Animation scientifique organisée par la Chaire Approches communautaires et inégalités de santé (CACIS)

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1 Faculté d éducation Johanne Bédard, professeure à la Faculté d éducation de l UdeS, Johanne.Bedard@Usherbrooke.ca France Lemaire, maître ès arts (MA, UdeS 2010), France.Lemaire@Usherbrooke.ca en collaboration avec les professeurs-chercheurs Y. Couturier (UdeS), F. Larose (UdeS), L. Potvin (UdeM) et B. Terrisse (UQAM) Animation scientifique organisée par la Chaire Approches communautaires et inégalités de santé (CACIS) 20 octobre 2010

2 1- L évolution au Québec d une culture de collaboration école-famille-communauté 2- Des écoles québécoises se qualifiant de communautaires 3- Des résultats de recherche issus d une enquête nationale portant sur le développement de l école communautaire 2

3 Des incitatifs ministériels au partenariat et à la collaboration Une école qui fait appel à des partenaires La collaboration 3

4 Année Tableau 1: Initiatives mises de l avant par le MELS 1997 Plan d action ministériel pour la réforme en éducation Prendre le virage du succès Programme de soutien à l école montréalaise Instauration des conseils d établissement 1999 Politique et plan d action de l adaptation scolaire Une école adaptée à tous ses élèves Politique et plan d action d intégration scolaire et d éducation interculturelle Une école d avenir 2001 Programme de formation de l école québécoise au préscolaire et au primaire 2002 Modification Loi 124 (LIP): Obligation pour les établissements d éducation de se doter d un plan de réussite et pour les commissions scolaires d établir un plan stratégique Stratégie d intervention Agir autrement (SIAA): implantation au secondaire 2003 Programme Famille, école, communauté, réussir ensemble (FECRE) Entente de complémentarité MELS-MSSS Mesure Aide aux devoirs Approche École en santé 2008 Stratégie d intervention Agir autrement (SIAA): implantation au primaire 4

5 Pour répondre aux besoins sociocommunautaires des jeunes et de leurs familles, le plan d action de l école (le projet éducatif) doit se faire en maintenant les liens les plus étroits avec le milieu et en exploitant ainsi les ressources dont il dispose à des fins éducatives (Gouvernement du Québec, 1979). L école fait donc appel à des partenaires. C est par la mise en commun de ressources humaines, professionnelles et financières, de compétences et d activités partagées que se développent, entre les acteurs et les partenaires de l action éducative, des liens de collaboration qui donnent lieu à des mesures susceptibles de répondre aux besoins de l enfant et de la famille. Le terme collaboration englobe une pléthore de types de rapprochement dans le but de "faire ensemble" (Landry et Serre, 1994; Merini, 2001; Zay,1994). 5

6 La collaboration suppose l implication de la communauté, le travail conjoint, le faire ensemble. Elle se définit par une participation effective à une action, selon une dynamique qui est particulière à chaque situation. La collaboration est une pratique relationnelle qui englobe divers modes de participation (Landry, 1994; Larivée, Kalubi et Terrisse, 2006). L ÉC se caractérise par la mise en oeuvre de pratiques de collaboration école-famillecommunauté (Decker, 2001; Melaville, 2002). L intérêt de l ÉC réside dans ce qu elle fortifie le lien entre l école, la famille et la communauté (Decker, 2001). 6

7 L ÉC, qu en est-il Ailleurs, au Canada Ici au Québec L ÉC en milieu socioéconomique faible (msef) 7

8 L ÉC est un établissement scolaire public transformé en un centre communautaire (Dryfoos, 2002, 2005). On y offre une multitude de services éducatifs, mais aussi d autres touchant divers aspects du domaine social (santé, alimentation, etc.), dans le but de soutenir la réussite scolaire des jeunes et leur intégration dans leur communauté (Calfee, Wittwer et Meredith, 1998). L ÉC utilise les ressources de la communauté pour améliorer les conditions d apprentissage des enfants et des familles qu elle dessert (Friedman, 2007) ce qui permet de renforcer le capital social de la communauté. Le capital social correspond à l ensemble des attitudes, des normes, des valeurs et des ressources humaines, sociales, physiques et financières qu une communauté met au service des ses membres pour les mener vers la réussite (Putnam, 1996). Selon les réalités des milieux, les besoins à répondre et les services qui peuvent être offerts, il existe une variété de modèles d actualisation de l ÉC, ceux-ci étant vus en termes de structures organisationnelles et de gestion. 18

9 Tableau 3: Modes d opérationnalisation de l ÉC au Canada Centres scolaires communautaires (CSC) «[...] créés pour répondre aux besoins éducatifs, sociaux, culturels, récréatifs et communautaires des groupes de minorités de langues officielles» (Michaud, 1995, p. 25). Nouveau-Brunswick: CSC; école communautaire entrepreneuriale; école communautaire accréditée (ÉCA) Ontario et Alberta: CSC à usages multiples pour les minorités francophones Programmes éducatifs dans une visée du développement de l ÉC Offre de services intégrés Colombie-Britannique: CommunityLINK Manitoba Saskatchewan: School Plus; Community School Program Territoires du nord-ouest: Culture-based Program Services à la communauté Services à l enfance en difficulté Alberta Programme d accès communautaire (PAC) Terre-Neuve, Labrador et Nunavut Utilisation des locaux et équipements Ontario 9

10 L ÉC «traduit au sens large, une volonté d inscrire l école dans une dynamique de participation et d implication des acteurs en vue d améliorer la qualité de la vie de la collectivité» (Gouvernement du Québec, 2002, p. 2). L ÉC mobilise le personnel de l école, les membres du conseil d établissement, les parents et les partenaires du milieu communautaire, social, culturel, municipal, gouvernemental, économique, en vue de mettre leurs ressources respectives au service des jeunes, de leurs familles et de la communauté (Gouvernement du Québec, 2005). L ÉC définirait en même temps une manière de vivre l action éducative qui est confondue parfois avec le lieu dans lequel celle-ci prend place. 10

11 Les études démontrent que, comparativement à ceux de milieux mieux nantis, les élèves issus de milieux défavorisés éprouvent plus de difficulté à l école et accusent un retard scolaire davantage important (Forquin, 1982; Sévigny, 2003). La défavorisation est un état dans lequel se situe un individu (une famille ou un groupe d individus), et qui est considéré comme désavantagé par rapport à celui de la communauté locale ou de la société en général à laquelle il appartient (Townsend, 1989). En msef, une intervention réalisée dans une perspective écosystémique qui prend en considération la complémentarité des acteurs et des finalités des systèmes qui composent l environnement de l enfant est à considérer (Larose, Terrisse, Lenoir et Bédard, 2004). 11

12 Une enquête nationale (2008 et 2009) L échantillon et la méthodologie de recherche Des incitatifs à des pratiques collaboratives école-communauté mis en œuvre dans les écoles primaires Des particularités de l école primaire Des moyens et des raisons de communication entre l école et les familles Des catégories d obstacles ou de freins à la communication école-famille Des raisons de la participation des parents Des collaboration ou des partenariats à mettre en place entre l école et sa communauté Les caractéristiques de l ÉC Des particularités du lien ÉFC : les formes de collaboration au sein des écoles L ÉC et la réussite des jeunes Les défis de l ÉC et du développement des liens ÉFC L impact d une démarche collaborative 12

13 Selon une enquête nationale (questionnaire) réalisée en 2008 auprès des directions d établissements publics primaires francophones à IMSE de 7 et plus (N=317/785) Tableau 3 : Résultats de l enquête nationale (2008) École dite communautaire Fréquence N National Fréquence % Fréquence N CSDM Fréquence % Oui , ,3 Non 63 19, ,9 Peut-être (autre) , ,8 Total 317 / % 53 / % Cette enquête prend place dans la recherche subventionnée suivante: Bédard*, J., Couturier, Y., Larose, F., Potvin, L. et Terrisse, B. en collaboration avec Lenoir, A. ( ). Étude des représentations et des indices d opérationnalisation de l école communautaire au regard des mesures et programmes visant à soutenir la collaboration école-famille-communauté mis en oeuvre dans les écoles du primaire au Québec. Subvention par le Conseil de recherches en sciences humaines du Canada (CRSH). 13

14 Une deuxième enquête réalisée en 2009 auprès de l échantillon des écoles primaires participantes à l enquête 2008 et s adressant aux personnels scolaires, aux directions d écoles et aux membres des conseils d établissement. Questionnaire (N=93) Tableau 4 : Statut communautaire (ou non) de l école Évaluation selon la direction Nombre sujets % École communautaire 31 33,3 École non communautaire 17 18,5 École au statut non défini 44 47,8 Total % Données manquantes 1 Entrevue (N=22) Tableau 5 : Fonction occupée par les sujets Fonction Nb répondants Membre de la direction % Personnel enseignant % Membre du CÉ et autre % Total % Tableau 6 : Échantillon, selon les années d expérience au sein de l école Fonction - 1 an 1-5 ans 6-10 ans ans + 20 ans Ne s applique pas Membre direction Enseignant 1 Spécialiste 1 Membre du CÉ et autre 5 Total =

15 Tableau 7 : Partenariats effectifs au sein des écoles Programmes, mesures et projets % écoles Aide aux devoirs 99,2% École en forme et en santé 91,6% SIAA 73,4% Service de garde en milieu scolaire 71,0% École en santé 69,9% Programme Passe-Partout 64,5% Jeunes entrepreneurs 63,9% ISO-ACTIF 45,9% Établissements verts Brundtland 34,5% Club des petits déjeuners du Québec 27,6% Un milieu ouvert sur son école 18,4% Programme FECRE 13,0% Programme de soutien à l école montréalaise 12,6 % École éloignée en réseau 12,3% Petits cuistots-parents en réseaux (PC-PR) 1,8% 15

16 Fonction Tableau 8 : Caractéristiques de l école L'école est un milieu ouvert aux familles et à la communauté L école offre des moments particuliers qui permettent aux parents de participer à la vie scolaire Beaucoup Moyen. Peu Total Régul. Fréq. Occasion. Total Membre direction Enseignant Spécialiste Membre CÉ et autre Total

17 Tableau 9 : Raisons de participation des parents Âge Fct CÉ Exp. Énoncés dirigés vers l enfant Répondre au souhait de leur enfant Passer un peu de temps avec leur enfant Questionner l enseignant sur les difficultés de leurs enfants Énoncés dirigés vers les relations humaines Connaître les camarades de classe de leur enfant. Faciliter les contacts avec les enseignants, créer des liens, mieux se connaître. Énoncés associés à l utilisation des compétences des parents Développer leurs compétences à soutenir leur enfant dans ses apprentissages en observant l enseignant intervenir. Travailler avec l enseignant lors de la planification et l animation de façon à mettre à contribution leurs compétences et expertises dans certains domaines. Énoncés dirigés vers la recherche d informations Bénéficier d informations variées et de divers services provenant de l école ou des organismes et regroupements de quartier. Connaître le système scolaire québécois et ses différents acteurs chez les parents immigrants. Apprendre le français chez les parents dont la langue d origine est différente. Connaître les promoteurs de programmes, les organismes de quartier et les regroupements. Les parents sont curieux d en savoir davantage sur l ambiance et l organisation de la classe ou de l école. La participation à la vie scolaire permet d influencer les orientations et valeurs de l école par l intégration des parents à des instances consultatives ou décisionnelles. Énoncé orienté vers le lien école-famille Établir des liens entre le vécu scolaire de leur enfant et les activités réalisées à la maison. Énoncés orientés vers la vie scolaire Par devoir de participer aux réunions de planification. Prendre part à la vie scolaire en général.

18 Ressources de la communauté/acteurs: municipalité, organismes communautaires ou sociaux, CSSS (intervenants), Bibliothèque, Centre culturel, Maison de la famille, Maison des jeunes, milieu des affaires, etc. Activités: parascolaires, sportives, culturelles, en lien avec la vie scolaire (événements, rencontres, etc.), intergénérationnelles, pour les parents Projets communs: jardin, cour d école, événements, etc. Coordination, gestion et aide financière 18

19 De façon générale, voici ce qui ressort du discours des directions d écoles (N=317). Une ÉC, c est une école qui établit des liens avec la communauté. C est une école ouverte à son milieu de deux façons, soit : l école permet à la communauté d intégrer le milieu scolaire, par exemple en permettant à des organismes d avoir accès à des locaux (=la communauté dans l école); l école s implique dans la communauté(=l école dans la communauté). Une ÉC vise à répondre aux besoins des élèves et à favoriser leur réussite éducative. Une ÉC, c est aussi intégrer/inviter les parents à la vie scolaire de leur enfant. Une ÉC consiste à la réalisation d activités et de projets menés en collaboration/partenariat/concertation avec divers organismes du milieu, du quartier. 19

20 Tableau 10 : Caractéristiques de l ÉC (selon le statut attribué à l établissement) Caractéristiques ÉC = OUI ÉC = NON ÉC = PEUT-ÊTRE Formes d implication Enseignants (80%) Spécialistes (100%) Directions (77%) Membres CÉ (50%) Enseignants (100%) Spécialistes (100%) Directions (60%) Membres CÉ (50%) Enseignants (67%) Spécialistes (100%) Directions (73%) Membres CÉ (57%) Ressources Directions (54%) Enseignants (50%) Spécialistes (100%) Directions (53%) Membres CÉ (50%) Qualité de l école Directions (69%) Membres CÉ (100%) Directions (100%) Membres CÉ (71%) Appartenance Membres CÉ (50%) École-famille Spécialistes (100%) Directions (50%) Membres CÉ (50%) École-communauté Enseignants (80%) Spécialistes (100%) Directions (92%) Membres CÉ (50%) Directions (60%) Enseignants (100%) Spécialistes (100%) Directions (100%) Membres CÉ (100%) Enseignants (50%) Directions (60%) Enseignants (83%) Directions (87%) Membres CÉ (50%) 20

21 Tableau 11: Collaboration au sein de l école Formes Forte fréquence Faible fréquence L information mutuelle 75 (93,8%) 5 (6,3%) L ouverture 72 (92,3%) 6 (7,7%) La consultation 72 (92,3%) 6 (7,7%) Une motivation commune 72 (91,1%) 7 (8,9%) La coopération 71 (91%) 7 (9%) L engagement réciproque 69 (87,3%) 10 (12,7%) Le partenariat 66 (83,5%) 13 (16,5%) La coordination 64 (81%) 15 (19%) La concertation 65 (82,3%) 14 (17,7%) La cogestion 41 (51,9%) 38 (48,1%) 21

22 Tableau 12: L ÉC et la réussite Aspects favorisés par l ÉC en ce qui concerne la réussite scolaire (+) fréquemment (-) fréquemment Le renforcement des comportements adéquats chez l enfant 72 (93,5%) 5 (6,5%) La cohérence des attentes envers l enfant 72 (93,5%) 5 (6,5%) Un sens donné par l élève aux apprentissages scolaires 71 (92,2%) 6 (7,8%) Le respect des règles de l école 69 (89,6%) 8 (10,4%) La réussite académique de l élève 67 (90,5%) 7 (9,5%) L assiduité des élèves à l école (heure d arrivée et présence) 66 (85,7%) 11 (14,3%) Aspects favorisés par l ÉC en ce qui concerne la réussite éducative Oui Peut-être L altruisme et la conscience des besoins des autres 54 (71,1%) 22 (28,9%) Le transfert des apprentissages de l école vers la maison et l inverse 53 (71,6%) 21 (28,4%) L esprit de famille en tant que communauté d entraide 52 (68,4%) 24 (31,6%) Le sentiment d accomplissement et de fierté 51 (68,0%) 22 (29,3%) Le rapprochement avec la communauté locale et l ouverture sur le monde 49 (64,5%) 25 (32,9%) L utilisation des ressources du quartier qui facilitent ses apprentissages 47 (62,7%) 27 (36,0%) Le transfert des apprentissages dans différents contextes de la vie courante 47 (62,7%) 27 (3,06%) Son implication comme membre actif de la communauté 46 (60,5%) 29 (38,2%) La motivation, l investissement et la responsabilisation comme apprenant 46 (63,9%) 23 (31,9%) La capacité à résoudre des problèmes, communiquer, se développer personnellement 45 (60,8%) 26 (35,1%) L intérêt accru pour sa communauté 44 (57,9%) 31 (40,8%) La connaissance de sa communauté et des enjeux qui s y manifestent 42 (55,3%) 32 (42,1%) La prise de conscience de son impact personnel sur la communauté 35 (46,7%) 37 (49,3%) 22

23 Tableau 13: Défis de l ÉC Défis Enseignant Spécialiste Direction Membre CÉ Implication 25% 100% 27% 46% Mobilisation à long terme 17% 50% 24% 27% Coordination 25% 50% 24% 9% Éléments spatiotemporels, financiers, humains 8% 24% Climat de la relation 17% 18% Communication 8% 50% 9% 9% ÉC Tableau 14 : Défis de l ÉC selon le statut communautaire attribué à l établissement scolaire Implication Mobilisation Coordination Communication à long terme OUI Enseignant 20% Spécialiste 100% Direction 31% Membre CÉ 50% NON Enseignant 20% Spécialiste 100% Direction 23% Membre CÉ 50% Direction 40% Direction 20% Enseignant 20% P.Ê. Enseignant 40% Spécialiste 50% Direction 19% Membre CÉ 44% Direction 25% Membre CÉ 22% Direction 39% Enseignant 50% Éléments spatiotemporels, financiers et humains Enseignant 20% Direction 8% Climat de la relation Enseignant 40% Direction 20% Direction 20% Enseignant 40% Spécialiste 50% Direction 13% Direction 38% Direction 31% Membre CÉ 11% Direction 8% Direction 15% Spécialiste 100% Enseignant 20% Direction 6%

24 L école communautaire L ÉC privilégie une relation collaborative de ses personnels avec les familles, la communauté et les différents services et organismes présents dans le quartier afin de soutenir des programmes et des activités qui favorisent la réussite des jeunes. L ÉC collabore avec divers organismes pour offrir des services visant à répondre aux besoins des jeunes et de leur famille. L ÉC invite les parents à planifier, animer et participer à des activités de divers ordres dont bénéficient l ensemble des élèves. L ÉC, au cœur de son quartier, permet: le rapprochement entre les jeunes et la communauté; les contacts entre les générations; le développement d un sentiment d appartenance et de fierté; une participation accrue; d avantage d implication des parents (meilleurs acteurs sociaux); plus de communication, d entregent, de support; la création d un réseau d entraide. 24

25 La collaboration école-famille-communauté L école est un véhicule important pour la promotion de la santé, des saines habitudes de vie et des conduites citoyennes. La participation des parents est valorisée et leur implication est sollicitée. Les pratiques collaboratives école-famille-communauté impliquent la reconnaissance de l importance de l actualisation du capital social d une collectivité afin d assurer la réussite et la persévérance scolaire des jeunes. Merci de votre écoute! 25

26 Pour de plus amples renseignements Johanne Bédard, Chercheuse principale, professeure agrégée en éducation et directrice du CRIE France Lemaire, maître ès arts Centre de recherche sur L intervention éducative UdeS: J. Bédard, directrice du CRIE Chaire de recherche Approches communautaires et inégalités en santé UdeM: L. Potvin, titulaire de la CACIS Centre de recherche interuniversitaire sur la formation et la profession enseignante UdeS-UdeM-ULaval: F. Larose, directeur du CRIFPE-Sherbrooke Chaire de recherche du Canada sur les pratiques professionnelles d intégration des services en gérontologie UdeS: Yves.Couturier@Usherbrooke.ca Y. Couturier, titulaire de la Chaire Groupe de recherche en adaptation scolaire et sociale UQAM: B. Terrisse, directeur du GREASS Institut de recherche sur les pratiques éducatives UdeS: P. Maubant, directeur de l IRPÉ

27 Calfee, C., Wittwer, F. et Meredith, M. (1998). Building a Full- Service School : A Step-by-Step Guide. San Franscico, CA : Jossey-Bass Publishers. Decker, L.E. (2001). Allies in Education. Principal Leadership, 2(1), Dryfoos, J.G. (2005). Full service community school: A strategy-not a program. New Direction for Youth Development, 107, Dryfoos, J.G. (2002). Full service community school: Creating new institutions. Phi Delta Kappan, 83(5), Friedman, S. (2007). Coming together for children : Six community partnerships make a big difference. Young Children, 62(2), Gouvernement du Québec (2005). L école communautaire: Un carrefour pour la réussite des jeunes et le développement de la communauté. Rapport de l équipe de travail sur le développement de l école communautaire. Québec: Ministère de l Éducation, du Loisir et du Sport. Gouvernement du Québec (2002). Les écoles communautaires: Un aperçu. Québec: Ministère de l Éducation du Québec. Gouvernement du Québec (1979). L École québécoise Énoncé de politique et plan d action. Québec: Ministère de l Éducation. Landry, C. (1994). Émergence et développement du partenariat en Amérique du Nord. In C. Landry et F. Serre. École et entreprise: vers quel partenariat? Sainte-Foy, Québec: Presses de l Université du Québec. Landry, C. et Serre, F. (1994). École et entreprise: vers quel partenariat? Sainte-Foy, Québec: Presses de l Université du Québec. Larivée, S., Kalubi, J.C. et Terrisse, B. (2006). La collaboration école-famille en contexte d inclusion: entre obstacles, risques et facteurs de réussite. Revue des sciences de l éducation, 32(3), Larose,F, Terrisse, B., Lenoir, Y., Bédard, J. (2004). Approche écosystémique et fondements de l intervention éducative précoce en milieux socioéconomiques faibles. Les conditions de la résilience scolaire. Brock Education, 13(2), Melaville, A. (2002). Community schools: Partnerships for Excellence. Washington, DC: Coalition for Community Schools. Merini, C. (2001). Le partenariat: Histoire et essai de définition. Actes de la Journée nationale de l OZP (5 mai). Putnam, R. (1996). Bowling alone: America s declining social capital. Current, 373, 3-9. Sévigny, D. (2003). Impact de la défavorisation socioéconomique sur la diplomation des élèves inscrits dans les écoles secondaires publiques de l Île de Montréal. Montréal : Comité de gestion de la taxe scolaire de l Île de Montréal. Townsend, P. (1987). Deprivation. Journal of Social Policy, 16, Zay,D. (1994). La formation des enseignants au partenariat. Une réponse à la demande sociale. Paris: Presses universitaires de France. 27