7 8 février 2012 Casablanca, Royaume du Maroc

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1 Rapport de la Réunion du Comité de Pilotage du Projet Régional sur le Développement Durable du Tourisme dans un Réseau de Parcs et Aires Protégées Transfrontaliers en Afrique de l Ouest 7 8 février 2012 Casablanca, Royaume du Maroc Le Comité de Pilotage du Projet Régional sur le «Développement Durable du Tourisme dans un Réseau de Parcs et Aires Protégées Transfrontaliers en Afrique de l Ouest» s est réuni les 7 et 8 février 2012 à Casablanca (Royaume du Maroc) en vue de l examen des voies et moyens de la mise en œuvre du Projet et son élargissement à d autres Etats d Afrique de l Ouest. Cette réunion qui vise la mise en place d une nouvelle stratégie de relance du Projet a regroupé les partenaires chargés de sa réalisation à savoir le Centre Islamique pour le Développement du Commerce (CIDC), l Organisation Mondiale du Tourisme (OMT) et la Coordination Régionale du Projet représentée par Son Excellence Madame Baldé Hadja Mariama BAH, Ministre de l Hôtellerie, du Tourisme et de l Artisanat de la République de Guinée. Cette rencontre a également enregistrée la participation des Représentants du Burkina Faso, de la République Islamique de Mauritanie et du Bureau Régional du Groupe de la Banque Islamique de Développement (BID) à Rabat en la personne de son Directeur Régional, M. Abdehrrahman El GLAOUI. (Ci-joint, la liste des participants en Annexe). I/ SEANCE D OUVERTURE - Après la récitation des Versets du Saint Coran, Son Excellence Madame Baldé Hadja Mariama BAH, Ministre de l Hôtellerie, du Tourisme et de l Artisanat de la République de Guinée a pris la parole pour remercier les Secrétaires Généraux de l OCI et de l OMT pour leur effort exemplaire et soutien sans faille depuis le lancement de ce Projet en Son Excellence a également mis en exergue dans son discours, l importance de la concrétisation des engagements pris par les participants à la Conférence des Bailleurs de Fonds tenue à Dakar (République du Sénégal) en Mai 2011 dont le but était de mobiliser les ressources financières nécessaires à la mise en œuvre du Projet. Son Excellence a aussi proposé de doter ce Projet d une structure de suivi efficiente s appuyant sur une nouvelle stratégie de relance et de mise en œuvre du Projet et sur un Programme d Activités précis. Enfin, Madame la Ministre a souhaité voir se joindre activement à ce Projet les partenaires techniques et financiers à savoir la Commission de l UEMOA, la Conférence des Nations Unies pour le Commerce et le Développement (CNUCED) et le Groupe de la BID. 1

2 - A son tour, Dr. El Hassane HZAINE, Directeur Général du CIDC, a pris la parole pour adresser ses remerciements au Gouvernement du Royaume du Maroc, à Son Excellence le Prof. Ekmeleddin IHSANOGLU - Secrétaire Général de l OCI, au Gouvernement de la République de Guinée, à l Organisation Mondiale du Tourisme (OMT), à l Agence Coréenne de Coopération Internationale (KOICA) ainsi qu à la Fondation STEP pour leurs valeureux efforts et contributions à la mise en œuvre de ce Projet. Il a également indiqué dans son allocution l importance qu accorde Son Excellence le Secrétaire Général de l OCI à ce Projet qui fait partie de ses priorités à l instar du Projet de chemin de fer Dakar-Port Soudan, du Projet de la filière Coton ou encore le Système des Préférences Commerciales entre les Etats Membres de l OCI. Par la suite, le Directeur Général du CIDC a proposé la mise en place d une nouvelle stratégie opérationnelle de nature à convaincre les bailleurs de fonds à s impliquer davantage dans le Projet suivie d une feuille de route définissant les différentes étapes et activités à réaliser par les parties prenantes au Projet. Enfin, le Directeur Général du CIDC a invité le Comité à examiner favorablement la requête des autres Etats Membres de la Commission de la CEDEAO et de veiller en même temps à la continuité du présent Projet. Dans ce cadre, il a informé les participants que Son Excellence le Prof. Ekmeleddin IHSANOGLU, Secrétaire Général de l OCI va entamer des contacts directs avec le Président de la Commission de la CEDEAO afin d appuyer ce Projet en demandant aux pays bénéficiaires de l inscrire dans leur plan de développement et de budget d investissement. - M. Ousmane N DIAYE, Directeur Régional du Programme de l OMT pour l Afrique, a ensuite pris la parole au nom de Son Excellence Taleb RIFAI, Secrétaire Général de l OMT pour remercier Dr. El Hassane HZAINE, Directeur Général du CIDC et Son Excellence Madame BALDE Hadja Mariama BAH, Ministre de l Hôtellerie, du Tourisme et de l Artisanat de la République de Guinée - pays coordonnateur du Projet pour les efforts qu ils ont déployés pour la mise en œuvre du Projet. Il a également souligné dans son discours l importance de convenir ensemble des orientations à prendre pour le suivi des recommandations de la Conférence de Dakar à savoir la mobilisation des fonds avec l aide des partenaires ayant manifesté à cette occasion leurs intérêts pour la réalisation de ce Projet. - Enfin Monsieur Abderrahman EL GLAOUI, Directeur Régional du Groupe de la BID à Rabat a pris la parole pour informer les participants de la disponibilité de la BID à accompagner le Projet dans le financement des thèmes liés à la réduction de la pauvreté au sein des Etats Membres. Il a également souligné l importance qu accorde le Groupe de la BID au transfert du savoir-faire et de l échange d expérience et le renforcement des liens (reverse linkage) au profit des Etats Membres du Projet. 2

3 II/ DEROULEMENT DE LA REUNION Après les discours d ouverture, les Membres du Comité de Pilotage ont passé en revue les points suivants : Présentation du suivi des recommandations de la Conférence des Bailleurs de Fonds de Dakar par les parties prenantes au Projet (Coordonnateur Régional, Points Focaux, OMT/Fondation STEP, CNUCED et CIDC) ; Questions liées à l élargissement du Projet au Ghana, Libéria, Togo, Nigéria et à la Côte-d Ivoire ; Organisation, sous l égide de la BID et du CIDC, d une Conférence de Bailleurs de Fonds ouverte à la participation exclusive des Institutions financières Arabes et Islamiques ; Organisation, sous l égide de l OMT et de la CEDEAO, d une Conférence de bailleurs de fonds ouverte exclusivement à la participation du Secteur Privé (Donateurs, Investisseurs et Bailleurs de Fonds privés); Participation et soumission du Projet Régional à la Conférence Panafricaine sur «La Gestion du Tourisme Durable dans les Parcs Nationaux et Aires Protégées Africains», prévue courant 2012 à Arusha (Tanzanie) ; Elaboration et Adoption d un Calendrier prévisionnel d activités ; Synthèse des débats et Recommandations du Comité de pilotage du Projet. Par ailleurs, M. Mohammed SAKHO, Coordonnateur Régional du Projet a pris la parole pour faire le point sur le suivi des recommandations de la Conférence des Bailleurs de Fonds tenue à Dakar (République du Sénégal) en Mai Il a également mis en exergue l intention exprimée, à cette occasion, par les partenaires techniques et financiers à s impliquer dans le financement des thématiques du Projet tout en soulevant les remarques ayant trait à leurs orientations et procédures que devaient suivre les Etats bénéficiaires du Projet. Il a à cet égard indiqué que seule la République de Guinée a jusqu à présent inscrit ce Projet dans son Plan National de Développement et présenté des requêtes spécifiques de financement. Il a d autre part informé le Comité des résultats de la réunion informelle des Etats bénéficiaires du Projet avec le Représentant de la Commission de la CEDEAO tenue à Gyeongru (République de Corée) en marge de la 19 ème Assemblée Générale de l OMT. Il a enfin proposé de retenir, entre autres, les actions suivantes en vue de la relance du Projet : S inspirer des success stories des Parcs et Aires Protégées des Pays d Afrique Orientale et Australe ; Envisager une participation du secteur privé et des partenaires techniques (CEDEAO, UEMOA, CNUCED) au financement et à la gestion des Parcs et Aires Protégées d Afrique de l Ouest ; Elaborer un programme prévisionnel d activités couvrant la période

4 III/ CLOTURE ET ADOPTION DU RAPPORT ET DES RECOMMANDATIONS - Avant de procéder à la cérémonie de clôture de la réunion, la Comité a adopté le présent rapport ainsi que les recommandations et le programme prévisionnel d activités 2012/2013 qui lui sont annexés et a invité Son Excellence Mme la Ministre de l Hôtellerie, du Tourisme et de l Artisanat de la République du Guinée, Présidente de la réunion de Pilotage de bien vouloir soumettre le rapport de la présente réunion et les annexes à ses homologues pour recueillir leur avis avant l approbation définitive dudit document et de préférence, avant le 29 février A la clôture de la réunion, Son Excellence Mme la Ministre de l Hôtellerie, du Tourisme et de l Artisanat de la République du Guinée a remercié Son Excellence le Prof. Ekmeleddin IHSANOGLU, Secrétaire Général de l'oci, pour le message important qu il a adressé aux participants et son engagement à assurer en synergie avec le Secrétariat de la Commission de la CEDEAO et les autres Institutions et Organisations de coopération et d aide au développement les actions de plaidoyers pour la mobilisation des ressources nécessaires à la mise en œuvre du Projet et d appui à l Unité Régionale de Coordination. Son Excellence Madame la Ministre a enfin félicité le Directeur Général du Centre Islamique pour le Développement du Commerce (CIDC), Dr. El Hassane HZAINE et tout le personnel du CIDC pour les efforts déployés en vue d assurer le succès de la Réunion. Dr. El Hassane HZAINE a ensuite pris la parole pour adresser ses vifs remerciements au Gouvernement du Royaume du Maroc et à Son Excellence Madame Baldé Hadja Mariama BAH, Ministre de l Hôtellerie, du Tourisme et de l Artisanat de la République de Guinée pour sa contribution de qualité dans la concrétisation de ce Projet et pour ses efforts constants et soutenus dans le suivi et la coordination du Projet et l a exhorté à poursuivre cette mission jusqu à la mise en œuvre effective du Projet. Le Représentant de la République Islamique de Mauritanie a enfin pris la parole, au nom des participants présents, pour demander au Directeur Général du CIDC de transmettre à Sa Majesté Le Roi MOHAMMED VI, que Dieu Le Glorifie, une motion de remerciements et de gratitude. A la fin de la réunion, le Comité a réitéré sa profonde reconnaissance au Gouvernement du Royaume du Maroc et au peuple marocain pour l hospitalité et l accueil chaleureux réservés aux participants, à Son Excellence Madame Baldé Hadja Mariama BAH, Ministre de l Hôtellerie, du Tourisme et de l Artisanat de la République de Guinée et au Directeur Général et personnel du CIDC. Fait à Casablanca, le 8 février

5 Réunion du Comité de Pilotage du Projet Régional sur le «Développement Durable du Tourisme dans un Réseau de Parcs et Aires Protégées Transfrontaliers en Afrique de l Ouest» 7-8 février 2012 Casablanca, Royaume du Maroc RECOMMANDATIONS A l issue des travaux, le Comité : 1. Réaffirme la nécessité pour les pays bénéficiaires du projet d inscrire ledit projet à un niveau prioritaire dans leurs plans de développement et de prévoir une allocation de ressources internes pour le démarrage des activités retenues sur leur territoire national ; 2. Afin de passer de la phase d étude à la phase opérationnelle, décide d adopter la démarche suivante : a) Elaboration par l OMT d un dossier type de présentation de projets ; b) Appel à projet auprès des porteurs de projets potentiels (ministères du tourisme, ministères en charge de la gestion des parcs, gestionnaires de parcs, ONG, opérateurs privés ) ; c) Présentation des projets au sein du comité de pilotage en vue de leur soumission aux bailleurs de fonds. Propose dans une première phase une sélection des projets selon les thèmes prioritaires suivants : lutte contre la pauvreté, facilitation des Investissements privés, besoins d infrastructures dans le secteur public, questions de diversité biologique et l élaboration du produit. 3. Souligne l importance du transfert du savoir-faire et de l échange d expérience et le renforcement des liens (reverse linkage) au profit des Etats Membres du projet ; 4. Invite les Etats bénéficiaires à formuler d urgence des requêtes auprès des bailleurs de fonds bilatéraux et multilatéraux pour la mobilisation des fonds complémentaires à l effort national ; 1

6 5. Recommande aux pays bénéficiaires à renforcer les capacités des Points Focaux Nationaux (PFNs) afin de mettre en œuvre ce projet ; 6. Recommande aux pays bénéficiaires d explorer les voies et moyens en vue d une meilleure implication du Secteur Privé dans la gestion des parcs et aires protégées. A cet égard, il serait opportun d organiser un atelier de formation sur les «Modes de Gestion des Parcs et Aires Protégées» en collaboration avec d autres Institutions internationales spécialisées ; 7. Décide de l organisation des réunions du Comité de Pilotage (PFNs, Coordinateur Régional, Partenaires techniques et financiers) deux fois par an ; 8. Recommande aux ministères en charge du tourisme d associer étroitement les ministères en charge de la gestion des parcs et aires protégées aux travaux du Comité de Pilotage ; 9. Décide de l admission des Etats suivants : Côte d Ivoire, Ghana, Liberia, Nigeria et Togo qui ont exprimé le souhait de rejoindre cette initiative en qualité de membres du Comité de Pilotage. A ce titre, ils bénéficieront de la deuxième phase de l initiative pour laquelle une étude de faisabilité sera conduite. L ordre du jour du Comité de Pilotage inclura deux parties consacrées d une part à l état d avancement du projet en cours et, d autre part, à l étude de faisabilité du projet dans les pays nouvellement admis ; 10. Décide que les fonctions du Président du Comité de Pilotage soient assurées alternativement tous les deux ans par les Ministres en charge du Tourisme des Etats Bénéficiaires. Pour la période , ces fonctions seront assurées par le Ministre du Tutelle en charge du Tourisme de la République de Guinée ; 11. Propose un renforcement des capacités managériales du projet : a) Par l implication des Institutions de formation y compris l Institut Islamique de Recherche et de Formation (IRTI du Groupe de la BID), le CIDC, le SESRIC et la CNUCED (Programme Train For Trade) dans les programmes de formation des ressources humaines identifiés par le projet aux plans national et régional ; b) Par un appui des partenaires techniques et financiers pour couvrir les coûts de formations et de stages pratiques identifiés par le Comité de pilotage. 2

7 12. Invite les Etats bénéficiaires à participer aux réunions suivantes : a) Une réunion du Comité de Pilotage en marge de la conférence panafricaine sur la gestion du tourisme durable dans les parcs et aires protégées africains prévue en Octobre 2012 à Arusha (République de Tanzanie) ; b) Une réunion d information et de sensibilisation en marge de la 8 ème Conférence Islamique des Ministres du Tourisme devant se tenir à Khartoum (République du Soudan) en novembre 2012 ; c) Une réunion du Comité de Pilotage en marge de la 20 ème Assemblée Générale de l OMT prévue en Août 2013 à Victoria Falls/Levingston au Zimbabwe et en Zambie; 13. Décide de l organisation d une Conférence des Bailleurs de Fonds ouverte à la participation des Institutions Financières Arabes et Islamiques et du Secteur Privé en collaboration avec l OCI, l OMT, la Commission de la CEDEAO et la Commission de l UEOMA; 14. Décide de mener un programme de sensibilisation et de marketing de haut niveau associant l OCI, l OMT et le Coordonnateur du projet auprès des bailleurs de fonds et des Institutions financières tels que le Groupe de la BID, le Groupe de la BAD et la Banque Mondiale ; 15. Suggère la participation du Coordonnateur Régional du projet aux réunions du Comité de session et Ministérielles du COMCEC ; 16. Recommande à la Commission de la CEDEAO de prendre les mesures nécessaires pour la recherche de financement et la mise en œuvre de l étude de faisabilité du projet dans les cinq autres pays membres (Côte d Ivoire, Ghana, Liberia, Nigeria et Togo) devant se joindre dans la seconde phase au projet régional ; 17. Invite les Commissions de la CEDEAO et de l UEMOA à formaliser leur souhait d adhésion au Comité de Pilotage afin de conférer au projet sa vraie dimension régionale. Fait à Casablanca, le 8 février 2012 Le Comité de Pilotage 3