Le projet de formation

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1 Direction des Etudes Pôle établissements sanitaires et sociaux Filière Directeurs d Hôpital LA FORMATION INITIALE DES DIRECTEURS D HOPITAL Le projet de formation Présentation générale Promotion

2 S 0 M M A I R E Introduction I Les points de repère de votre formation de directeur d hôpital 1. Les principes de la formation 7 2. Les objectifs de la formation 9 II Une pédagogie adaptée à l exercice du métier de directeur d hôpital 1. les dimensions stratégiques du métier de directeur d hôpital l aspect managérial du métier de directeur d hôpital un tronc commun d'enseignement, de connaissances, et de savoir-faire une formation ouverte sur le monde à l'international et à l entreprise une formation permettant votre spécialisation avant l'entrée en fonction une formation validée 15 III Le déroulement de votre formation 1. Le calendrier de déroulement de votre formation Une formation comprenant 16 unités d enseignement L organisation de deux stages en milieu hospitalier : le stage d observation et le stage de direction Le mémoire de fin de formation 23 EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 2/23

3 INTRODUCTION Bonjour et bienvenue à l Ecole des hautes Etudes en Santé publique. L EHESP, Grand Établissement adhérent à la Conférence des Grandes Ecoles a reçu mission de former les futurs directeurs d hôpital. La formation initiale est organisée en référence au décret n du 2 août 2005, modifié et à l arrêté ministériel du 15 avril 2003 modifié par l arrêté du 10 juillet Le projet de formation résulte d une concertation entre le Ministère du travail, de l emploi et de la santé, la Direction des Etudes de l Ecole des Hautes Etudes en Santé publique, le responsable de la formation, les responsables des départements et unités d enseignement, les représentants de la profession, à l occasion notamment des réunions des instances pédagogiques. Le référentiel métier de directeur d hôpital élaboré en 2010 par la Direction générale de l offre de soins, le Centre National de gestion en concertation avec les milieux professionnels et l EHESP a permis de préciser les conditions d exercice professionnel et de marquer le recentrage des fonctions de directeur d hôpital sur la stratégie et le pilotage opérationnel. En 2007, le Centre National de Gestion a été chargé de la gestion, entre autres, des concours nationaux médicaux et administratifs, des nominations et des mobilités et plus généralement de la carrière des personnels de direction de la fonction publique. La formation dispensée aux élèves directeurs d'hôpital permet de les préparer à l'exercice des fonctions exigeantes de direction et d'encadrement supérieur dans les établissements de santé pour les activités relevant du champ de la santé et du secteur médico-social. L'année 2012 sera marquée par la poursuite de la mise en œuvre du dispositif complet inscrit dans la loi portant réforme de l'hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires. Les changements qui vont intervenir constituent à la fois le prolongement des réformes déjà engagées en 1991, 1996 et 2005, et une modification substantielle dans le renforcement de l'approche territoriale de l'organisation de la santé, du médico-social et du social et la hiérarchisation des missions des différents intervenants. Cette double perspective nécessite une évolution en profondeur des enseignements dispensés, par l'acquisition notamment d'une culture commune de santé publique à travers les fondamentaux de santé publique développée pendant 7 semaines au profit de l'ensemble des élèves de l'école. EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 3/23

4 Le projet de formation résulte de la déclinaison du référentiel métier de Directeur d hôpital évoqué ci-dessus. Le renforcement de la formation à la stratégie, dans son approche territoriale mais également en interne à l'établissement, et dans le développement des compétences dans la conduite du changement et des capacités managériales, constituera deux enjeux majeurs dans le programme de formation développé au profit des futurs directeurs d'hôpital. Afin d'atteindre ces objectifs, les enseignements seront organisés autour de quatre axes centraux: 1) La prise en compte par les différentes unités d enseignement et les stages professionnels, des réformes hospitalières concernant : - l organisation territoriale de l offre de soins hospitaliers et la gradation des soins, - la gouvernance et le pilotage externe et interne des établissements, - l amélioration continue de la qualité et de l évaluation des pratiques professionnelles 2) Le renforcement de la formation au management et le développement de l analyse de la pratique professionnelle 3) Le développement de la personnalisation, principalement au travers d un contrat de formation individualisée prenant en compte les connaissances et les compétences acquises préalablement à l'entrée à l'ecole des Hautes Etudes en Santé Publique 4) L ouverture par un stage extérieur à l international dans l Union Européenne et hors Union Européenne, ou dans une entreprise industrielle ou commerciale, ou dans un laboratoire de recherche dans le cadre de la préparation d une thèse de Doctorat. Compte tenu de la diversité et de la complexité des responsabilités assurées par les directeurs d hôpital, le projet de formation décline trois principales dimensions qui doivent donner du sens à l'action et constituer le socle de l'éthique professionnelle : Culturelle : la connaissance de l institution hospitalière, son environnement, ses missions, ses activités, son évolution et les enjeux dans un cadre local, national, européen et international Humaine : le développement des capacités personnelles à donner du sens, à impulser et à légitimer le changement, à animer, conduire des équipes, négocier, décider, communiquer Technique : la maîtrise des outils et des méthodes au service du pilotage de l hôpital et du management des ressources humaines, des moyens financiers et matériels. Une formation initiale de 27 mois, théorique et pratique, préparant à une première prise de fonction en qualité de directeur adjoint constitue la première étape d un processus de formation professionnelle qui doit se poursuivre tout au long de la vie. Il convient en permanence d améliorer et de renforcer ses compétences professionnelles, par la formation continue ainsi que par la formation d adaptation à l emploi en cas de mobilité fonctionnelle ou d accès à une première chefferie d établissement ou encore par le cycle supérieur de formation au management «HOPITAL +». L EHESP a pour mission de délivrer des formations et de promouvoir et mettre en œuvre des programmes de recherche dans ses domaines de compétence. EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 4/23

5 À ce titre, elle forme et prépare les étudiants et élèves à plus de dix diplômes d'enseignement supérieur dans les domaines de la santé publique, du management public, de l'environnement, l'épidémiologie, des bio statistiques, des sciences humaines et des comportements en santé, des sciences infirmières. L'école co-habilite également plusieurs formations et diplômes avec des universités françaises et étrangères, européennes et nord-américaines notamment. Enfin, l'ecole anime un réseau de dix écoles doctorales. Les élèves directeurs qui le souhaitent pourront suivre un double cursus de formation, associant la formation professionnelle liée à l'exercice du métier de directeur d'hôpital, et l'acquisition d'une formation universitaire complémentaire de type Master I, Master II, Mastère ou Doctorat. Ces doubles parcours de formation ont produit des résultats très positifs et seront organisés. Ce document présente les principes directeurs et l organisation générale de la formation initiale des directeurs d hôpital. Il est complété par le Tome II : «Le projet de formation - La formation en milieu professionnel». La formation dispensée par l'ecole des hautes études en santé publique aux futurs directeurs d'hôpital constitue le socle des connaissances nécessaires et des compétences à acquérir, préalables indispensables à l'exercice de ce métier passionnant et exigeant. Je vous renouvelle mes félicitations pour votre réussite au concours très sélectif d entrée à l EHESP et je vous souhaite une pleine réussite dans la formation que vous entreprenez aujourd hui et les futures fonctions et responsabilités professionnelles que vous serez amené(e) à exercer. Philippe MARIN Directeur des Etudes Directeur d Hôpital, responsable de la formation Directeurs d Hôpital Docteur en Droit Documents de référence : - Ministère de la santé et des sports. Référentiels métiers de direction. Presse de l EHESP Association des Directeurs d Hôpital. Le métier de directeur d hôpital. Héral. Mars Référentiel de positionnement professionnel EHESP EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 5/23

6 I - LES POINTS DE REPERE DE VOTRE FORMATION DE DIRECTEUR D HOPITAL EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 6/23

7 I - LES POINTS DE REPERE DE VOTRE FORMATION DE DIRECTEUR D HOPITAL Le cadre général d'exercice professionnel des directeurs d'hôpital, et plus généralement de l'ensemble des acteurs hospitaliers, a profondément changé depuis une dizaine d'années. La loi «hôpital, patients, santé et territoires» du 21 juillet 2009 vient finaliser et consacrer ces importantes mutations. Les métiers de dirigeants hospitaliers doivent s'adapter à ces évolutions et ont fait l'objet à ce titre, d'un travail d'élaboration de «référentiels métiers» de direction sous la conduite conjointe de la Direction Générale de l'offre de Soins et du Centre National de Gestion en lien avec les partenaires sociaux. Ces travaux ont été menés dans le courant du premier trimestre 2010 et ont permis l'élaboration de 3 référentiels métiers dont le référentiel métier de directeur d'hôpital (référentiels métiers de direction - Presses de l EHESPnovembre 2010). L EHESP a été associée à la réalisation de ces travaux. Cette réflexion sur le métier de directeur d'hôpital et les mutations dans l'exercice professionnel ont également été développées par les milieux professionnels et ont donné lieu à une importante production. On peut citer à ce titre «le métier de directeur d'hôpital» élaboré par l'association des Directeurs d'hôpital qui, dans le cadre de son jubilé en mars 2011, a produit un travail visant à approfondir les éléments de contexte et de prospective de l'exercice professionnel et à définir les composantes du métier de directeur d'hôpital. L EHESP a participé à ce groupe de travail et à la rédaction de ce guide. L'environnement et les conditions d'exercice professionnel du métier de directeur d'hôpital ont profondément évolué. La formation des futurs directeurs d'hôpital doit évidemment s'adapter. À côté d'un renforcement de la professionnalisation de la formation, l'école des hautes études en santé publique souhaite développer l'individualisation des parcours de formation. Il s agit de permettre à chaque élève directeur de capitaliser les connaissances et les compétences préalablement acquises à l'entrée à l'école et de renforcer les apprentissages dans les domaines qui sont moins connus ou familiers. Le référentiel de positionnement professionnel venant décliner et compléter le référentiel métier défini par les pouvoirs publics constitue cet outil d'évaluation. 1 - Les principes de votre formation : la professionnalisation et la personnalisation La formation qui va vous être dispensée durant 27 mois repose sur deux fondements structurant les filières de formation professionnelle dans le cadre de l Ecole des Hautes Etudes en Santé Publique. Un principe de professionnalisation Il s'agit, tout au long de la formation que vous allez suivre, de vous permettre d'identifier les valeurs du groupe professionnel de référence exerçant le métier de directeur d'hôpital, et d'acquérir les connaissances et compétences nécessaires indispensables. EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 7/23

8 Ce principe de professionnalisation de la formation se concrétise notamment dans la réalisation de deux stages en milieu professionnel : un «stage court d observation» de trois mois et un stage long «stage long de direction» d une durée huit mois. Par ailleurs, un stage extérieur de deux mois est réalisé soit dans un établissement hospitalier à l international, ou dans une entreprise industrielle ou commerciale en France, ou dans un laboratoire de recherche. Un principe de personnalisation Pour chacun des élèves directeurs, il est nécessaire de valoriser et de capitaliser la formation initiale et - ou - l'expérience professionnelle acquises antérieurement, particulièrement pour les élèves directeurs issus du concours interne. Un dispositif d'évaluation des connaissances et compétences est mis en place au début de la formation pour vous permettre de définir votre parcours individualisé de formation en précisant vos attentes. La personnalisation des parcours professionnels de chaque élève directeur nécessite un renforcement des liens entre le responsable de votre formation de l'ecole des Hautes Etudes en Santé Publique et les maîtres de stage directeurs d hôpital. L'objectif est clairement d'assurer une formation des maîtres de stage qui ont un rôle capital dans la formation des élèves directeurs d'hôpital. Ce dispositif de formation repose sur trois séries de rencontres : en début de formation, pour présenter les objectifs de la formation des directeurs d'hôpital et le cahier des charges de la formation en milieu hospitalier pendant les stages et préparer le «stage court d observation», avant le départ pour le «stage long de direction», afin de préparer la mise en situation professionnelle des élèves directeurs d'hôpital, pendant le «stage de direction», par la tenue de réunions régionales associant l'école, les maîtres de stage et les élèves directeurs. Ces dernières rencontres sont l'occasion d'apprécier le déroulement des mises en situation professionnelle et de préciser les modalités d'évaluation des compétences professionnelles et de notation du stage. Par ailleurs, le renforcement des liens entre les enseignements dispensés à l'école et leur mise en application pratique sur le lieu de stage est indispensable. Pendant le «stage court d observation», plusieurs notes d'observation de situation hospitalière et professionnelle vous seront demandées. Elles feront l'objet d'une restitution et d une exploitation collective. Par ailleurs, le suivi personnalisé des élèves directeurs d'hôpital est organisé sur la base du volontariat afin de leur permettre d'acquérir une compétence d'analyse des situations professionnelles concrètes rencontrées sur leurs terrains de stage. Enfin, au retour du stage à l'extérieur à l'international ou en entreprise, ou en laboratoire de recherche, des ateliers de restitution de ces expériences sont également organisés sur différentes thématiques de management. EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 8/23

9 2 - Les objectifs de la formation : la création d une culture commune de santé publique et l'appropriation des techniques de management La loi du 21 juillet 2009 «hôpital, patients, santé et territoires» modifiée en 2011, vise à développer et à renforcer les liens entre les intervenants dans le champ de la santé, du social et du médico-social et avec les professionnels libéraux. Elle affirme clairement aussi la recherche d'une complémentarité entre les intervenants publics et privés, entre les établissements et professionnels de santé. Votre formation doit s'inscrire résolument dans cette démarche en vous permettant d'acquérir un tronc commun de connaissances (ou «Core Curriculum») dans les domaines suivants : Introduction à l usage des sciences sociales et comportementales, Fondamentaux en épidémiologie, Introduction aux sciences de l environnement et de la santé au travail, Fondamentaux en sciences de l information et bio statistiques, Introduction aux principes de management en santé, Global health Fondamentaux en médecine et chirurgie ou fondamentaux en psychiatrie ou fondamentaux en soins infirmiers et paramédicaux. Ces acquisitions, qui constituent les «fondamentaux en santé publique» seront dispensées dés votre entrée à l'ehesp et pour l'ensemble des élèves en formation initiale et en formation professionnelle. Il s agit de permettre à chacun d entre vous et à tous les étudiants d'acquérir une culture commune de santé publique que vous partagerez et que vous pratiquerez professionnellement. L initiation et l'enseignement de ces disciplines constituent aussi un socle de valeurs communes permettant de situer l'action de chacun et de donner ainsi une réelle cohérence à la dimension collective du travail que vous aurez à réaliser. La connaissance théorique et pratique du management est indispensable pour l'exercice du métier de directeur d'hôpital. Cette formation vous sera délivrée dans les grands domaines de compétence, dont la connaissance et la maîtrise sont exigées préalablement à l'entrée en fonction : le management général, la stratégie, les regroupements, les réseaux et la coopération, le management médical et des ressources humaines, les fonctions financières et de contrôle de gestion, la gestion déconcentrée des pôles et des sites, la communication, la gestion des risques et des crises, les activités spécifiques, les systèmes d'information, les patients, les usagers et la clientèle, la qualité, les fonctions logistiques, les relations internationales. EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 9/23

10 II - UNE PEDAGOGIE ADAPTEE À L EXERCICE DU METIER DE DIRECTEUR D HOPITAL EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 10/23

11 II - UNE PEDAGOGIE ADAPTEE A L EXERCICE DU METIER DE DIRECTEUR D HOPITAL L'appropriation des techniques de management constitue pour les futurs directeurs d'hôpital un enjeu majeur. Il convient pour les futurs dirigeants des établissements de santé d'apprendre et de développer ses capacités personnelles à : organiser et animer, négocier et arbitrer, décider et trancher, gérer les conflits, communiquer et mobiliser. L'ensemble de ces techniques visent à permettre aux futurs dirigeants hospitaliers de donner du sens, de fixer le cap et donc de légitimer l action. Il s agit également de porter et promouvoir les démarches de changement inéluctables dans le secteur de la santé et le secteur hospitalier en particulier. 1 - Les dimensions stratégiques du métier de directeur d hôpital a) L environnement des établissements La compréhension de l'environnement des établissements permet d appréhender les politiques publiques décidées par l Etat et leur impact sur les projets et dans l'organisation de l'hôpital. Les enseignements dispensés, notamment au début de la formation dans le cadre du tronc commun de connaissances, vous permettront de comprendre plus particulièrement les politiques de santé publique qui interviennent directement dans l'organisation sanitaire, sociale et médico-sociale. b) La conception et le pilotage des projets La maîtrise de la démarche de conduite des projets est indispensable pour concevoir et mettre en œuvre des objectifs et des missions que les établissements de santé doivent remplir dans leur environnement territorial, et en fonction du niveau de soins qui leur est attribué par le projet stratégique de santé. Chaque membre de l'équipe de direction participe à cette démarche stratégique, conduite par le directeur de l'établissement, avec l'assistance du directoire. Ainsi, la place de l'établissement dans l'offre du territoire de santé, et le niveau de soins qu'il doit atteindre contribuent à la satisfaction des besoins de la population. c) La communication La communication institutionnelle et professionnelle est aujourd'hui capitale, que ce soit dans une période de fonctionnement normal des institutions ou des établissements ou dans des situations d'urgence ou de crise. La communication est nécessaire à l'intérieur de l'établissement mais également à destination de la population. L'enseignement permet de maîtriser les techniques de communication adaptées aux objectifs, à la nature et au contexte de l'action de communication. Il s'agit d'impulser une dynamique de communication, de faire connaître et de valoriser l'évolution des prestations offertes aux usagers, de valoriser les évolutions connues par l'établissement au service duquel chacun travaille. EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 11/23

12 2 - L aspect managérial du métier de directeur d hôpital a) La production et le traitement de l information La production et le traitement de l'information permettent d établir le diagnostic et d'aider à la décision, de caractériser les situations que connaît l'établissement particulièrement dans leur dimension comparative. L'objet de l'enseignement est de permettre l'organisation du recueil des informations, la sélection des indicateurs pertinents et l'exploitation critique de l'information recueillie. Pour cela, il convient de maîtriser les circuits de partage de l'information dans un souci de cohérence tant au niveau interne, qu'au niveau externe. b) Le management des institutions Le management des institutions et des établissements contribue aujourd'hui encore plus à l'optimisation des compétences et s'inscrit dans les pratiques professionnelles des métiers auxquels forme l'ecole des Hautes Etudes en Santé Publique. La connaissance et l'expérience des différents modes de management permettent au professionnel de se construire, de définir des stratégies d'action cohérente et adaptée aux situations qu'il doit gérer. Il convient de définir et de mettre en œuvre les pratiques de management au bénéfice des personnes et des structures, dans la double perspective de mise en application des politiques générales de santé et de la conduite des évolutions des institutions. La définition et la conduite de la stratégie de l'établissement, la gestion des ressources humaines, l'optimisation des moyens financiers, la structuration des activités de logistique et technique, le développement des systèmes d'information, la concrétisation des démarches qualité et de gestion préventive des risques contribuent directement au fonctionnement des établissements et à l'optimisation des services rendus aux usagers et à leur environnement. La maîtrise des connaissances techniques et le développement des compétences managériales dans ces domaines constituent un socle permettant d'étayer la future pratique professionnelle attendue des membres du corps des directeurs d'hôpital. c) L efficience et l évaluation L'action menée par les managers se développe dans un environnement de plus en plus complexe. Il est fondamental d'évaluer systématiquement et de façon régulière l'ensemble des actions conduites et leurs effets attendus mais également induits. L'évaluation passe bien évidemment par des actions de benchmarking et le suivi d'indicateurs permettant de mesurer la progression, notamment dans les démarches qualité, tant dans les contrats conclus avec les agences régionales de santé que dans la contractualisation interne. La mesure de l'efficience des modes d'organisation et des professionnels qui œuvrent dans les établissements est un enjeu majeur dans le développement d'une culture de management au sein des établissements. La mesure de l efficience permet de mettre en rapport les moyens mobilisés au regard des résultats obtenus. Elle se développe dans tous les niveaux du fonctionnement médical, technique et de gestion d'établissements de santé et du champ social et médico-social. Il s'agit d'un axe majeur des objectifs fixés aux directeurs généraux des agences régionales de santé et aux équipes dirigeantes des établissements. EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 12/23

13 3 - Un tronc commun d'enseignement, de connaissances et de savoir-faire Les deux premières années constituent le tronc commun de la formation initiale, elles vous permettront d acquérir une formation professionnelle polyvalente, grâce aux enseignements dispensés à l école et aux mises en situation professionnelle au cours du «stage long de direction». Cette formation polyvalente favorise la maîtrise de la transversalité des dossiers au sein de l hôpital ainsi que la mobilité professionnelle au cours de la carrière. Elle correspond également à l évolution de plus en plus perceptible de la fonction des cadres de direction vers des missions de pilotage et de coordination. Durant le premier trimestre de votre troisième année, après avoir validé votre formation et en connaissance de votre première affectation en qualité de Directeur Adjoint, une session de spécialisation vous permettra de vous préparer à cette première fonction. Un projet professionnel de formation personnalisée sera élaboré conjointement avec le responsable de formation à partir des différentes Unités d Enseignement de spécialisation proposées. 4 - Une formation ouverte sur le monde, à l'international, à l'entreprise et à la recherche Vous effectuerez fin 2013-début 2014 un stage extérieur. Ce stage s inscrit à part entière dans le cursus de formation. Il répond aux objectifs généraux de professionnalisation et d individualisation du parcours de formation de l élève directeur. Le stage extérieur est élaboré à l initiative de l élève directeur. A ce titre, il répond à l objectif général de personnalisation du cursus de formation (choix du type de stage, recherche d un terrain de stage, choix des thèmes d étude). Trois types de stage extérieur vous sont offerts: Un stage en établissement hospitalier à l étranger, en Europe ou dans le monde, afin de découvrir une organisation sanitaire différente de l organisation sanitaire française Un stage dans une entreprise industrielle ou commerciale en France Un stage dans le laboratoire de recherche de l école Doctorale de rattachement pour les élèves directeurs préparant une thèse de doctorat. Dans les trois cas, le stage doit : vous offrir l opportunité d observer des pratiques, des organisations différentes de celles rencontrées dans les établissements publics de santé pour les comprendre, les analyser, les comparer, les mettre en perspective avec le métier de directeur vous permettre, à partir de l observation des activités auxquelles vous collaborerez pendant le stage, de mettre en relation les divers acquis antérieurs avec les pratiques d un terrain particulier vous impliquer dans la conduite d un projet, de sa négociation à sa réalisation et à son évaluation. EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 13/23

14 Pour la promotion EDH Le stage extérieur se déroulera du lundi 4 novembre 2013 au vendredi 10 janvier 2014 Un cahier des charges spécifique vous sera remis avant votre départ en «stage court d observation». Votre stage extérieur fera l objet d une évaluation et d une notation. Stage en milieu hospitalier à l étranger Les objectifs généraux du stage extérieur Découvrir et comprendre un système sanitaire et hospitalier différent et le mettre en perspective avec le système français Analyser et comparer des pratiques professionnelles et des modes de management Comparer des approches différentes des rôles et fonctions du directeur d hôpital Appréhender une autre culture. Stage en entreprise en France Découvrir et comprendre des logiques et des stratégies d entreprise de droit privé Acquérir une vision globale de ses méthodes d organisation et de gestion Analyser des savoir-faire et des pratiques de management, dans des domaines divers : qualité, gestion des ressources humaines, gestion financière, logistique Mettre ces pratiques en regard du monde hospitalier. Stage en laboratoire de recherche Se former à la méthodologie de recherche Finaliser le projet de recherche, le thème d étude et entreprendre les travaux de recherche adéquats Travailler avec son directeur de thèse et élaborer un plan de travail, développer la recherche bibliographie Confronter ces premières hypothèses et travaux menés. EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 14/23

15 5 - Une formation permettant votre spécialisation avant l'entrée en fonction Le choix de l affectation des postes est réalisé à l issue des 24 premiers mois de formation. Les élèves directeurs connaissent leur lieu d'affectation dans le courant du mois de décembre de la deuxième année de formation et entreprennent de janvier à mars une session dite de spécialisation. Cette session, d une durée de trois mois, permet d'approfondir les connaissances acquises dans le cadre du tronc commun et est orientée vers une approche très opérationnelle des fonctions qu ils vont exercer en qualité de directeur adjoint. Sur les 13 semaines que comporte cette session, huit sont consacrées à des enseignements théoriques et à des compléments de formation et quatre sont réservées à la découverte de l'établissement d'affectation et à la préparation à la prise de fonction qui s'opère le 1 er avril de la troisième année de formation. Cette phase de spécialisation est fondamentale dans la préparation de la prise de fonction et de la prise de poste. Elle vous offrira la possibilité de choix très variés : plus de 30 semaines de formation sont proposées ; la plupart des sessions associent des élèves directeurs aux stagiaires dans le cadre de la formation continue permettant ainsi des échanges enrichissants entre les participants. 6 - Une formation validée Le décret n du 2 août 2005, modifié et l arrêté ministériel du 15 avril 2003 modifié par l arrêté du 10 juillet 2008 prévoient une validation de la formation qui est déclinée de la façon suivante : un total de 100 points minimum est nécessaire pour l admission définitive nul ne peut être déclaré admis si l une des notes attribuées à chacun des cinq groupes d épreuves est inférieure à 5 sur 20 le contrôle continu constitue un seul groupe d épreuves ; une note inférieure à 5 sur 20 à la globalité de l épreuve est éliminatoire. EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 15/23

16 Présentation des cinq groupes d épreuves EPREUVES COEFFICIENT TOTAL POINTS I CONTROLE CONTINU (1) 4 80 II STAGE HOSPITALIER 2 40 III MEMOIRE 2 40 IV MODULE INTERPROFESSIONNEL 1 20 V RAPPORT D ANALYSE ET DE PROPOSITION 1 20 TOTAL (1) Le contrôle continu comprend dix notes: Les fondamentaux en santé publique (les fondamentaux en santé Publique donnent lieu, sous réserve de validation de chacune des semaines, à la délivrance d un diplôme d établissement par l EHESP). Organisation et management, Droit hospitalier droit des malades droit de la responsabilité, Qualité, gestion des risques et évaluation, Gestion budgétaire et financière, Gestion des ressources humaines, Communication hospitalière, Achat public - opérations immobilières, Logistique médicale et technique, Stage international, stage en entreprise ou stage en laboratoire de recherche. Chacune des épreuves du contrôle continu à la même valeur. Les notes sont attribuées de 0 à 20. EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 16/23

17 III - LE DEROULEMENT DE LA FORMATION EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 17/23

18 III - LE DEROULEMENT DE LA FORMATION 1 Le calendrier de déroulement de votre formation Année 2013 Année 2014 Année 2015 Tronc commun Spécialisation du 3 janvier au 15 février du 18 février au 26 avril du 29 avril au 1er novembre du 4 novembre 2013 au 10 janvier 2014 du 13 au 17 janvier du 20 janvier au 7 mars du 10 mars au 21 novembre du 24 novembre au 19 décembre de janvier à mars 1 ère session EHESP 1 er stage hospitalier : Stage court d observation 2 ème session EHESP Stage extérieur à l international ou en entreprise ou en laboratoire de recherche Travaux individuels/ préparation du second stage hospitalier/ Formation officiers de réserve 3 ème session EHESP 2 ème stage hospitalier : Stage long de direction 4 ème session EHESP - Validation du cursus - Affectation - Session de management Session de spécialisation EHESP Les congés annuels En 2013 : 4 semaines du lundi 15 juillet au dimanche 11 août et une semaine entre Noël et le 1 er janvier 2014 En 2014 : 4 semaines en août et une semaine entre Noël et le 1 er janvier 2015 EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 18/23

19 2 Une formation comprenant 16 unités d enseignement Tronc commun Spécialisation N de l'u.e. TITRE DE L'UNITÉ D'ENSEIGNEMENT RESPONSABLE DE L'U.E. CHARGE HORAIRE TOTALE POUR L'APPRENANT E.C.T.S.* tronc commun CHARGE HORAIRE TOTALE POUR L'APPRENANT 1 LES FONDAMENTAUX EN SANTÉ PUBLIQUE Antoine FLAHAULT FORMATIONS INTER-PROFESSIONNELLES François-Xavier SCHWEYER LES RÉFORMES DU SYSTÈME DE SANTÉ Christelle ROUTELOUS STRATÉGIE ET PROJET D'ÉTABLISSEMENT Michel LOUAZEL GESTION BUDGÉTAIRE ET FINANCIÈRE DES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS DE SANTÉ Claude-Anne DOUSSOT LAYNAUD Philippe PEYRET EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 19/23

20 TRONC COMMUN SPÉCIALISATION N de l'u.e. TITRE DE L'UNITÉ D'ENSEIGNEMENT RESPONSABLE DE L'U.E. CHARGE HORAIRE TOTALE POUR L'APPRENANT E.C.T.S.* tronc commun CHARGE HORAIRE TOTALE POUR L'APPRENANT 6 PMSI, COMPTABILITÉ ANALYTIQUE ET CONTRÔLE DE GESTION Philipe PEYRET GESTION DES RESSOURCES HUMAINES André LUCAS ORGANISATION ET MANAGEMENT Laetitia LAUDE-ALIS COMMUNICATION HOSPITALIÈRE - GESTION DE CRISE Bertrand PARENT ACHAT PUBLIC - OPÉRATIONS IMMOBILIÈRES Alain MOURIER ACTIVITÉS MÉDICALES - LOGISTIQUE MÉDICALE ET TECHNIQUE Patrick PLASSAIS QUALITÉ, RISQUES ET ÉVALUATION EN ÉTABLISSEMENT DE SANTÉ Jacques ORVAIN DROIT HOSPITALIER - DROIT DES MALADES - DROIT DE LA RESPONSABILITÉ Bernard TIREL EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 20/23

21 TRONC COMMUN SPÉCIALISATION N de l'u.e. TITRE DE L'UNITÉ D'ENSEIGNEMENT RESPONSABLE DE L'U.E. CHARGE HORAIRE TOTALE POUR L'APPRENANT E.C.T.S.* tronc commun CHARGE HORAIRE TOTALE POUR L'APPRENANT 14 STAGE HOSPITALIER Philippe MARIN STAGE EXTERIEUR - Stage international Fanny HELLIOT (Pôle Mobilité internationale) 15 ou Stage en entreprise - Stage en laboratoire de recherche Philippe MARIN 16 MÉMOIRE DE FIN DE FORMATION Philippe MARIN * = seulement les enseignements de tronc commun = 1 ECTS = 25h de travail de l'étudiant (travail encadré & personnel) Norme: 1 année d'étude = 60 ECTS soit 27 mois = 135 ECTS EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 21/23

22 3 L organisation des deux stages en milieu hospitalier : le «stage court d observation» et le «stage long de direction» Les deux stages en milieu hospitalier constituent un volet fondamental de la formation. Ils permettent l'acquisition et le développement des compétences professionnelles indispensables à l'exercice du métier de directeur d'hôpital. Le premier stage, le «stage court d observation», d'une durée d'environ trois mois, permet au futur directeur d'hôpital d'acquérir l indispensable compréhension du fonctionnement de l'établissement hospitalier et les connaissances minimales en ce qui concerne les activités médicales, techniques et managériales qui y sont développées. Ce stage se déroule au début de la formation et permet à chaque élève directeur, en fonction de sa connaissance du secteur, de son expérience professionnelle éventuelle antérieure, de découvrir également l'environnement des établissements y compris ceux qui sont en concurrence avec l'établissement de stage. Ce stage est dédié essentiellement à la connaissance de la production hospitalière, à la découverte et à l analyse approfondie de l organisation et du fonctionnement des activités médicales, logistiques et de soutien. Le deuxième stage, le «stage long de direction», permettra à l élève directeur de développer ses compétences professionnelles dans les divers champs d activité du métier et de tester ses capacités personnelles aux fonctions de direction. Ce stage d'une durée de huit mois, constitue véritablement un apprentissage et un exercice dans la fonction de direction, période privilégiée pendant laquelle l élève directeur se verra confier, sous la responsabilité de son maître de stage, la conduite de projets ou d'actions au bénéfice de l'établissementlieu de stage. Les objectifs généraux des deux stages sont déterminés par l Ecole. Les modalités de mise en œuvre, ainsi que la définition d objectifs spécifiques, répondant aux besoins ou attentes de chaque élève directeur, relèvent d un accord entre l élève directeur et le maître de stage afin de personnaliser le parcours de formation de chaque élève directeur. Pour les deux stages, un contrat d objectifs est élaboré et validé par le responsable de la formation. Il précise : les modalités de mise en œuvre des objectifs généraux, les objectifs spécifiques et leurs modalités de mise en œuvre, les engagements réciproques du maître de stage et du stagiaire au regard des objectifs fixés, les modalités des bilans d étape et de la phase d évaluation. Les deux stages doivent être réalisés, en règle générale, dans le même établissement hospitalier. Les objectifs de stage, les modalités d organisation du stage et la procédure d évaluation du stage figurent dans le Tome II du projet de formation (La formation en milieu professionnel). EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 22/23

23 Par ailleurs, les maîtres de stage font l'objet d'une formation et d'un accompagnement de la part de l'école afin de leur permettre d'assumer au mieux leur mission très importante dans la formation des futurs directeurs d'hôpital. Des rencontres régulières avec le responsable de la formation et d'assistants chargés de suivre les promotions sont organisées. Stage court d observation du lundi 18 février au vendredi 26 avril 2013 Stage long de direction du lundi 10 mars au vendredi 21 novembre Le mémoire de fin de formation Le mémoire que doit réaliser l élève directeur dans le cadre de votre formation à l EHESP est une production écrite, rédigée et structurée, qui porte sur un thème que l élève directeur choisira en lien direct avec ses futures missions et/ou pratiques professionnelles. Il fait l objet d une soutenance orale devant un jury. Cette production écrite et sa soutenance constituent une des modalités de validation de la formation présentée ci dessus. a) Les objectifs du mémoire Le mémoire de fin de formation permettra à l élève directeur : - d être auteur sur un sujet professionnel en affirmant une qualification et une identité professionnelles; - de développer des compétences variées; - de témoigner d une réalité avec un regard critique et ainsi tirer des enseignements utiles pour lui-même et pour les autres professionnels confrontés à des situations analogues; - de rechercher des solutions en développant vos compétences dans les domaines de la création et de l innovation. b) Les deux types de mémoire Le mémoire de type 1 est un mémoire professionnel s appuyant sur l analyse et la résolution de situations problèmes observées sur le terrain de stage. Le mémoire de type 2 est un mémoire réalisé dans le cadre universitaire et de recherche (Master, Doctorat). Echéancier du mémoire de fin de formation AVRIL 2014 Dépôt du projet de mémoire 6 OCTOBRE 2014 Dépôt du mémoire SEMAINE Soutenance du mémoire EHESP/DE/Filière DH/EDH Projet de formation - Décembre page 23/23