PARIS GOUTTE D'OR PARIS 27, RUE DE CHARTRES. e t "VIVRE A LA GOUTTE D'OR" 9 rue des Gardes

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Jacqueline Caron
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1 0 \ A PARIS GOUTTE D'OR 27, RUE DE CHARTRES PARIS C.C.P. PARIS W "VIVRE A LA GOUTTE D'OR" 9 rue des Gardes PROJET CONCERNANT LES HOTELS DE PREFECTURE OU HOTELS MEUBLES p ré se n té dans le cadre de la Commission Locale du Développement S o c ia l de la G outte d 'O r (PARIS-1Sème) par le s ASSOCIATIONS "PARIS-GOUTTE D'OR" e t "VIVRE A LA GOUTTE D'OR" (APFS-CGL) P a ris, le 1er J u in 1985 Pour le s 2 A s s o c ia tio n s ; M. NEYRENEUF

2 ENJEU Selon une enquête r é a lis é e par 1 ' APFS de P a ris, 227 h ô te ls de P ré fe c tu re é ta ie n t recensés sur le 18ème a rro n d isse m e n t de P a ris, re p ré s e n ta n t un c o n tin g e n t d 'e n v ir o n chambres. Sur le p é rim è tre de l ' i l ô t S e n sib le, on compte e n v iro n 80 h ô te ls de p r é fe c tu re ( d it s "h ô te ls meublés" ). Ces c h if f r e s à eux seuls p e rm e tte n t d 'a p p r é c ie r l'im p o r ta n c e du problème. Ce type d 'h a b it a t joue un r ô le fondam ental pour le logem ent de nombreux is o le s et de f a m ille s r e la tiv e m e n t demunies. Les h a b ita n ts de ces h ô te ls ont là le u r ré s id e n c e p r in c ip a le, fa u te de tro u v e r mieux à des p r ix ra is o n n a b le s, mais a u s s i fa u te de p ré s e n te r le s " g a r a n tie s " exigées m ainten ant par le s p r o p r ié t a ir e s d 'a p p a rte m e n ts. Tout ce système e x is te sans cadre ju r id iq u e s u f f is a n t, e t p o u rta n t, ce type d 'h a b it a t s 'a v è re a v o ir une f o n c t io n importanl,e, mais assurée dans des c o n d itio n s souvent scandaleuses. SITUATION ACTUELLE ~ INSALUBRITE : nombreux so n t le s é ta b lis s e m e n ts à la l i m i t e de l ' i n s a l u b r i t é. I n s t a lla t i o n s s a n ita ir e s q u a s i- in e x is ta n te s e t dont la p lu p a r t ne fo n c tio n n e n t pas ou mal, v it r e s cassées e t non rem placées, e n t r e tie n co u ra n t peu assuré (p e in tu re s, murs, e s c a lie r s,...) et en ce q u i concerne l'h y g iè n e : absence de changement des draps, des c o u v e rtu re s, absence de n e ttoyage dans le s c o u lo ir s, présence de d é t r it u s dans le s entrées, odeurs venant des C, e tc... - PRIX : i l s ont été lib é r é s le Des chambres de 7 m2 ont vu le u r p r ix d o u b le r dans des h ô te ls pour le moins douteux (on tro u v e a in s i des chambres de 7 m2 à 1000 F e t p lu s par mois). Puis le s p r ix o n t été bloqués e t des accords de r é g u la t io n ont a u to ris é des augm entations. Mais le saut q u a n t i t a t i f a v a it d é jà eu li e u. - SITUATION DU RESIDENT : le s r é s id e n ts n 'o n t pas le b é n é fic e du m a in tie n dans le s li e u x. Leur s t a t u t e s t p ré c a ire, devant p a r fo is in t e r v e n ir à m aintes re p r is e s pour o b te n ir une q u itta n c e. S i le lo c a ta ir e se f a i t " t r o p rem a rqu er", le g é ra n t prend souvent des mesures : coupure de l ' é l e c t r i c i t é, re te n u e ou d e s tr u c tio n du c o u r r ie r, ou dans le m e ille u r des cas, r e to u r à l'e x p é d it e u r. E n fin, pèse sur l u i à to u t moment la c r a in t e de l'e x p u ls io n.

3 - SERVICES OFFICIELS : d 'u ne m anière g é n érale, le problèm se pose e s t c e lu i de 1 ' é p a rp ille m e n t des s e rv ic e s chargés des h ô te ls : un s e rv ic e à la P ré fe c tu re de P o lic e (chargé de la s é c u r ité e t des enquêtés sur la s a lu b r it é ), un s e rv ic e à la P ré fe c tu re du Départem ent (chargé du classem ent), l a D ir e c tio n D épartem entale de la Concurrence e t de la Consommation ( co n ce rn a n t le s p r ix ). De p lu s, ces s e rv ic e s ont des e f f e c t i f s d é r is o ir e s (3: in s p e c te u rs seulem ent à la P ré fe c tu re ). B ien sûr, i l e x is te des é ta b lis s e m e n ts c o r re c ts, b ie n gérés, o f f r a n t des t a r i f s a cce p ta b le s : mais i l s c o n s titu e n t une p e t it e m in o r ité. LA RENOVATION Dans le Plan d ' Aménagement, 9 h ô te ls meublés sont prévus à la d é m o lit i o n (8 e t 9 C harbonnière, 1, 19, 23, 25, 27 G outte d * Or, 25 C h a rtre s e t 55 Polonceau ) : parm i le s h ô te ls m aintenus, p lu s de la m o itié sont des h ô te ls homologués, jo u a n t un r ô le d ' a c c u e il e t d ' hébergement de c li e n t s de passage. Les responsables de 1 ' O p é ra tio n ont ju s q u à prése^.t d i t qu ' i l s co m p ta ie n t a c q u é r ir des h ô te ls meublés v id e s à l a p é r ip h é r ie du p é rim è tre de ré n o v a tio n, le s r é h a b i l i t e r e t r e lo g e r a i n s i le s r é s id e n ts évin cé s. Des p r o p o s itio n s ont même été f a i t e s pour m e ttre au p o in t des systèmes o r ig in a u x de g e s tio n à base a s s o c ia o iv e (ce q u i e x is te d é jà d'une c e r ta in e façon au 23 G outte d 'O r). I l nous semble q u ' i l y a là la base de s o lu tio n s in té re s s a n te s s i 1 ' on a r r iv e à é v it e r deux é c c u e ils : 1 - provoquer des e x p u ls io n s de r é s id e n ts a c tu e lle m e n t dans des h ô te ls à la p é r ip h é r ie du s e c te u r de ré n o v a tio n, le s p r o p r ié t a ir e s s o u h a ita n t vendre le u r é ta b lis s e m e n t v id e à la V i l l e. 2 - c r é a tio n d 'a s s o c ia tio n s pour la g e s tio n n ' a r r iv a n t pas à t e n ir la d is ta n c e sur des années.

4 LE PROJET 1 - R é a lis a tio n d'une enquête socio-économ ique sur l i l ô t S e n sib le. C ette enquête v i s e r a i t à r é p e r t o r i e r le s p r in c ip a u x h ô te ls de p r é fe c tu re s itu é s dans l ' i l ô t s en p r é c is a n t : - le u r é ta t g é n é ra l ~ la s it u a t io n de p r o p r ié té e t de g e s tio n - le nombre de r é s id e n ts - a u tre s p a r t i c u l a r i t é s. Dans le même temps, p o u r r a ie n t ê tre d é te c té s des h ô te ls à vendre, ou dans des s it u a t io n s t e l l e s que l ' i n t e r v e n t i o n de la C o l l e c t i v i t é s e r a it n é c e s s a ire. 2 - Mise au p o in t d 'u n système de g e s tio n sur une base a s s o c ia tiv e (en s 'i n s p i r a n t des exemples fo n c tio n n a n t d é jà a i l l e u r s ) o f f r a n t un c e r ta in nombre de g a ra n tie s aux r é s id e n t s - lo c a t a ir e s. 3 - E x p é rie n c e -p ilo te menée sur 1 ou 2 b â tim e n ts en bon é ta t ( s o it après acha t par la V i l l e, s o i t dans le cadre d'une co n v e n tio n passée e n tre le p r o p r ié t a ir e e t l'a s s o c ia t io n g e s tio n n a ire, e t dans c e r ta in s cas la c o l l e c t i v i t é ). I l sera b ie n sûr n é c e s s a ire de p o u v o ir d is p o s e r d 'u n b â tim e n t e f f e c t i vement v id e pour p o u v o ir e n tre p re n d re ce t r a v a i l. D iff é r e n t s p a rte n a ire s p o u rr a ie n t ê tre p a r t ie prena nte de 1 ' O p é ra tio n en ce q u i concerne le s S e rvice s p u b lic s : V i l l e, P ré fe c tu re, P ré fe c tu re de P o lic e, ANAH, FAS,... U - Stage de fo rm a tio n minimum pour le s r é s id e n ts q u i s e r a ie n t lo gés dans le cadre de c e tte e xp é rie n ce (pour f a c i l i t e r un minimum d 'a u t o o r g a n is a tio n ). Ceci s e r a it la base d 'u n p r o je t q u i p o u r r a it se d é ve lo p p e r à p lu s grande e c h e lle par la s u ite sur t o u t l ' i l ô t grâce â des i n c i t a t i o n s d iv e rs e s, des co n ve n tio n s, v o ire des in jo n c tio n s (ou to u t a u tre mécanisme ju r id iq u e p e rm e tta n t de p ro g re s s e r).

5 u BUDGET Enquête socio-économ ique sur l ' i l ô t ( r é a li s a t io n d*une f ic h e - t y p e d 'e n q u ê te, déplacem ent sur p la c e, re n c o n tre avec le g e s tio n n a ire, le s ré s id e n ts, le p r o p r ié t a i r e, r a p p o rt d 'e n q u ê te ) H Mise au p o in t d 'u n Système de g e s tio n (re n c o n tre des d i f f é r e n t s respon sable s concernés, étude des r é a lis a t io n s d éjà f a it e s en France, déplacem ents, r é d a c tio n e t p u b lic a t io n ) E x p é rie n c e -p ilo te sur un h ô t e l de p ré fe c tu re (é ta b lis s e m e n t d 'u n p r o je t d'aménagement de l'e s p a c e e x is ta n t s u iv a n t le s c r it è r e s é d ic té s précédemment, montage f in a n c ie r, c r é a tio n de l'a s s o c ia t io n s i n é c e s s a ire, recherche d 'u n g é ra n t, s u i v i de l'e x é c u t io n des tra v a u x, in t é g r a t io n des p re m ie rs r é s id e n ts - lo c a ta ir e s ) Stages de fo rm a tio n ( é la b o ra tio n de documents é c r it s e t v is u e ls adaptés, a n im a tio n des stages, in te r v e n tio n s, s o it 4, stages de 16 heures ) F, Ce budget e st v a la b le pour la p rem ière phase d é c r ite. S i l'e x p é r ie n c e se d é ro u le dans de bonnes c o n d itio n s, i l s e r a it a lo rs p o s s ib le d 'e n v is a g e r une s u ite à c e tte a c tio n.

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