Etat des lieux qualitatif de l offre hôtelière alsacienne

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1 Etat des lieux qualitatif de l offre hôtelière alsacienne CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES PARTICULIERES Mars 2013

2 I. Contexte Dans le cadre de leurs réflexions sur l évolution du dispositif d aide à l hôtellerie familiale et indépendante, commun à la Région et aux deux Départements, les élus des Conseils Généraux et ceux du Conseil régional d Alsace souhaitent disposer d un état des lieux qualitatif de l offre hôtelière alsacienne. Alors que depuis plusieurs années, les politiques d aide des collectivités pour l hôtellerie ont privilégié les créations et les mises à jour qualitatives de l hôtellerie familiale, Il importe maintenant aux élus et sur la base d un état des lieux de l hôtellerie indépendante alsacienne, de disposer des arguments tendant à modifier le dispositif d aide mise en place par les collectivités, dispositif qui a démontré son efficacité, mais qui est également très contraignant pour les finances publiques. Dans le cadre de leurs réflexions sur l évolution du dispositif d aide à l hôtellerie familiale et indépendante, commun à la Région et aux deux Départements, les élus ont souhaité diligenter trois études : - Une analyse juridique du dispositif actuel (réalisée par un cabinet et restituée à nos élus au mois de janvier 2013) - Une analyse financière de l impact du dispositif sur la santé financière et l emploi dans une trentaine d établissements aidés - Un état des lieux qualitatif de l offre hôtelière alsacienne. II. Objectifs - Etablir les forces et les faiblesses de l hôtellerie alsacienne - Mesurer l adéquation de l offre hôtelière par rapport aux attentes de la demande française et celle des marchés internationaux - Proposer les marges de progrès à réaliser Les objectifs doivent répondre à un état des lieux qualitatif de l offre hôtelière alsacienne dans sa globalité, avec un zoom particulier sur l offre hôtelière : du segment MICE pour les marchés France et Allemagne de la filière tourisme à vélo pour les marchés France, Allemagne et Pays-Bas III. Missions Une prise de connaissance des résultats des enquêtes de fréquentation dans l hôtellerie dont dispose l ORTA : Enquête INSEE auprès de l ensemble des hôtels classés alsaciens : taux d occupation, arrivées et nuitées dans l hôtellerie, par mois et par origine (française, étrangère, allemande, suisse et par zone (région Alsace, département, agglomération de Strasbourg, de Colmar, de Mulhouse, Vignoble, Massif Vosgien, Plaine)) Equête MKG Hospitality : taux d occupation, prix moyen et revenu par chambre des hôtels de chaînes intégrées, des hôtels appartenant à des petits groupes propriétaires et 2 Observatoire Régional du Tourisme d Alsace Etat des lieux qualitatif de l offre hôtelière alsacienne - Mars 2013

3 d'indépendants. Ce dispositif permet de comparer les résultats régionaux et ceux des 3 grandes villes par rapport aux résultats de leurs destinations concurrentes en France et en Europe. Afin d attendre les objectifs fixés par l étude, le cabinet devra fournir : Une recherche documentaire de la demande actuelle et les tendances prévisibles de la demande en termes de qualité de service et de confort hôtelier pour les différents segments et les différents marchés évoqués dans la partie objectifs. Cette action sera complétée par le fond documentaire de l ORTA qui sera fourni. Une analyse de l offre alsacienne à partir de l inventaire de l offre en hébergement sur le site internet de l ORTA et à partir de la base de données d informations touristiques LEI. L Observatoire Régional du Tourisme d Alsace dispose d une base de données en ligne de l offre en hébergements en Alsace. Cette base de données est accessible sur le site et fournit le nombre d établissement, de chambres et de lits par type d hébergement (hôtel, meublé, camping ) et selon différents zonage (région, département, cantons, PNR, communauté de communes, communes ). D autres données comme l analyse du LEI (base de données utilisée par les offices de tourisme alsaciens) seront analysées par un stagiaire en cours de recrutement. Des visites d experts auprès d établissements à identifier dont le nombre sera à préciser dans l offre Des entretiens auprès des responsables des organismes touristiques (CRT, CDT), des collectivités territoriales (Service Tourisme), des chambres consulaires, des groupements des hôteliers, des grands groupes hôteliers, d Atout France, de «vendeurs» de la destination Alsace de produits des 2 segments, des sites d avis Internet. Les documents livrables : Outre les analyses citées ci-dessus, le cabinet devra produire : Un document détaillé qui présentera les forces et les faiblesses de l hôtellerie alsacienne), mesurant l adéquation de l offre hôtelière par rapport aux attentes de la demande française et celle des marchés internationaux en développant notamment les aspects suivants (au global et selon aussi les 2 segments) : - de l offre : o du bâti et des équipements o de la qualité des services o taille/capacité - de l entreprise : o des attentes et des besoins par rapport aux collectivités o de l aspect social : nombre de salariés, possibilités d embauches, besoins de formation o son avenir : transmission, cession des recommandations destinées à améliorer l offre existante (création de nouveaux équipements, modifications des équipements existants) et les marges de progrès à privilégier. une synthèse sous forme de SWOT pourra aussi être réalisée. Observatoire Régional du Tourisme d Alsace - Etat des lieux qualitatif de l offre hôtelière alsacienne - Mars

4 IV. Restitution des résultats Tous les tableaux de données collectées et de traitements éventuels seront à fournir sous format informatique (environnement Windows PC : Word, Excel, Access). Le rendu des résultats est attendu en septembre 2013 au plus tard. Il faudra prévoir une réunion de restitution auprès des élus. V. Calendrier et chef de projet Le candidat fournira un calendrier précis et détaillé de ses interventions. Pour la totalité des actions, le candidat désignera un chef de projet unique qui assurera la mise en place, le bon déroulement et le suivi des actions. VI. Droits de propriété intellectuelle L ORTA et les acteurs du tourisme alsacien pourront utiliser tous les éléments recueillis par le candidat, par lui-même ou par une autre société qu il aura mandatée, sur tout type de support et sans limite de temps. Le CRT Alsace sera propriétaire de tous les éléments recueillis par le candidat, sans limite de temps. Le CRT Alsace pourra également apporter des modifications nécessaires en fonction de ses besoins. Par conséquent, les fichiers sources transmis ne devront pas être verrouillés. VII. Prix des prestations Les prix indiqués, en Euros, sont réputés être tous de types de dépenses confondues (notamment, les frais administratifs, les frais de déplacement et d hébergement, les frais de collecte d informations, les frais d achat d arts et de droits d auteurs, les frais d envoi de documents, les honoraires d agence...). Ils sont réputés comprendre toutes les charges fiscales, parafiscales ou autres frappant obligatoirement la prestation. VIII. Critères de sélection des offres L analyse des seules offres déclarées conformes à l objet du marché se fera sur la base des critères pondérés suivants : - Pertinence méthodologique, préconisations et méthode proposée : 60% apprécié au regard de la proposition - Référence dans le domaine étudié, expérience de l équipe : 15% apprécié au regard de la proposition - Prix de la prestation : 25% apprécié au regard du prix global. IX. Négociation Une négociation pourra être menée avec au maximum les trois candidats les mieux placés au regard des critères de sélection des offres, dans la mesure où le prix est supérieur à l estimation et/ou la 4 Observatoire Régional du Tourisme d Alsace Etat des lieux qualitatif de l offre hôtelière alsacienne - Mars 2013

5 valeur technique de l offre n est pas tout-à-fait satisfaisante, y compris avec les offres irrégulières ou inacceptables. En outre, la négociation est susceptible de faire évoluer les dispositions administratives du marché. X. Les modalités administratives de la consultation Le Comité Régional du Tourisme d Alsace n est pas par nature soumis au Code des Marchés Publics, il applique des procédures internes de mise en concurrence moins contraignantes. XI. Vos questions Pour vos questions, vous pouvez appeler Benoit GANGNEUX, responsable de l Observatoire Régional du Tourisme d Alsace au ou par mail à b.gangneux@tourisme-alsace.com XII. Modalités pour votre réponse Votre proposition devra nous parvenir obligatoirement par courrier (vous pouvez aussi nous l envoyer par mail à b.gangneux@tourisme-alsace.com) pour le 17 avril 2013 à l adresse suivante : Comité Régional du Tourisme Monsieur Philippe Choukroun 20 A Rue Berthe Molly. BP COLMAR Cedex Observatoire Régional du Tourisme d Alsace - Etat des lieux qualitatif de l offre hôtelière alsacienne - Mars