Espaces publics communautaires inscrits au Programme d'aménagement d'ensemble des Bassins à Flot
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- Aimé Morel
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1 Espaces publics communautaires inscrits au Programme d'aménagement d'ensemble É T U D E R E G L E M E N T A I R E ORIGINAL ARTELIA Eau & Environnement Agence de Bordeaux Parc Sextant Ŕ Bâtiment D 6-8 avenue des Satellites CS LE HAILLAN Tel. : +33 (0) Fax : +33 (0) COMMUNAUTE URBAINE DE BORDEAUX DATE : JUIN 2013 REF : ARTELIA, L union de Coteba et Sogreah
2 N Affaire Établi par Vérifié par Date du contrôle AGENCE DE BORDEAUX Parc Sextant Ŕ Bâtiment D 6-8 avenue des Satellites CS LE HAILLAN Date Juin 2013 Hélène LACASSAGNE SEE Juin 2013 Tél. : Fax : Indice A B / / JUIN 2013 A
3 SOMMAIRE 1. PRESENTATION SUCCINCTE DU PROJET URBAIN DES BASSINS A FLOT _ HISTORIQUE DU PROJET URBAIN OBJECTIFS DU PROJET URBAIN PLAN DU PROJET URBAIN 2 2. PRESENTATION SUCCINCTE DU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE DES BASSINS A FLOT SITUATION GEOGRAPHIQUE DU PROGRAMME CONTENU DU PROGRAMME PHILOSOPHIE DU PROGRAMME Création d un lieu de vie urbain Favorisation de la mobilité douce Mise en valeur du patrimoine et respect de la typologie du quartier Ouverture vers les bassins 6 3. PRESENTATION SUCCINCTE DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE DES BASSINS A FLOT SITUATION GEOGRAPHIQUE DES PROJETS DE VOIRIE INSCRITS AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE DESCRIPTION SUCCINCTE DES PROJETS DE VOIRIE INSCRITS AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE Principes fonctionnels relatifs à la problématique des déplacements Typologie des voies PHASAGE DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE ANALYSE DE L ETAT INITIAL DU SITE MILIEU PHYSIQUE Climat Energie Topographie Géologie Eaux souterraines Eaux superficielles MILIEU NATUREL Zones naturelles protégées Continuités écologiques Ecologie du site MILIEU HUMAIN Socio-démographie Parc de logements Activités économiques Equipements publics Déplacements RESEAUX ET SERVITUDES D UTILITE PUBLIQUE Réseaux humides Réseaux secs Servitudes d utilité publique POLLUTIONS, RISQUES ET NUISANCES Pollution des sols Pollution atmosphérique Risques naturels Risques technologiques 22 / / JUIN 2013 B
4 Gestion des déplacements Nuisances sonores Gestion des déchets PATRIMOINE ET PAYSAGE Patrimoine culturel Lecture du paysage ANALYSE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX DU SITE ANALYSE DES EFFETS SUR L ENVIRONNEMENT ET LA SANTE DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE, PRESENTATION DES MESURES ASSOCIEES ET DES EFFETS FINAUX MILIEU PHYSIQUE MILIEU NATUREL MILIEU HUMAIN RISQUES ET NUISANCES PATRIMOINE ET PAYSAGE SALUBRITE, SECURITE ET SANTE PUBLIQUES ANALYSE DES EFFETS CUMULES DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE AVEC D AUTRES PROJETS ANALYSE DES COUTS COLLECTIFS DES NUISANCES ET AVANTAGES INDUITS POUR LA COLLECTIVITE JUSTIFICATION DU PROJET URBAIN GLOBAL ET DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE JUSTIFICATION DU PROJET URBAIN GLOBAL JUSTIFICATION DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE ACCEPTABILITE ENVIRONNEMENTALE DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE COMPATIBILITE DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE AVEC LES DOCUMENTS REGLEMENTAIRES EN VIGUEUR DOCUMENTS CADRES SUR LA GESTION DES EAUX DOCUMENTS D URBANISME PLAN DE PREVENTION CONTRE LE RISQUE INONDATION DOCUMENTS CADRES SUR LA GESTION DES DECHETS ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR L ENVIRONNEMENT ET LA SANTE HUMAINE DEFINITION DU PROGRAMME AU SENS DE LA REGLEMENTATION ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR LE MILIEU PHYSIQUE ET PRECONISATIONS ASSOCIEES Energie et climat Sols Eaux souterraines Eaux superficielles ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR LE MILIEU NATUREL ET PRECONISATIONS ASSOCIEES 57 / / JUIN 2013 C
5 Zones naturelles protégées Ecologie du site ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR LE MILIEU HUMAIN ET PRECONISATIONS ASSOCIEES Démographie Voisinage Emploi et économie Réseaux et servitudes d utilité publique Déplacements ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR LES RISQUES ET NUISANCES ET PRECONISATIONS ASSOCIEES Inondabilité Risques technologiques Qualité de l air Environnement sonore Environnement lumineux Gestion des déchets ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR LE PATRIMOINE ET PAYSAGE ET PRECONISATIONS ASSOCIEES Patrimoine Paysage ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR LA SALUBRITE, SECURITE ET SANTE PUBLIQUES ET PRECONISATIONS ASSOCIEES Salubrité Sécurité Santé PRESENTATION DES METHODES UTILISEES POUR ETABLIR L ETAT INITIAL ET EVALUER LES EFFETS SUR L ENVIRONNEMENT ET LA SANTE DES PROJETS DE VOIRIE INSCRITS AU PAE ET DU PROGRAMME DELIMITATION DU PERIMETRE D ETUDE RECUEIL DE DONNEES ANALYSE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ANALYSE DES EFFETS DES PROJETS DE VOIRIE INSCRITS AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE SUR L ENVIRONNEMENT ET LA SANTE HUMAINE ANALYSE DES EFFETS CUMULES DES PROJETS DE VOIRIE INSCRITS AU PAE AVEC D AUTRES PROJETS ANALYSE DE LA METHODE D EVALUATION CONDUISANT A LA SOLUTION D AMENAGEMENT RETENUE DIFFICULTES RENCONTREES NOM ET QUALITE DES AUTEURS DE L ETUDE D IMPACT 67 / / JUIN 2013 D
6 TABLEAUX TABL. 1 - ZONES NATURELLES PROTEGEES SITUEES A PROXIMITE DU PAE DES BASSINS A FLOT (SOURCE : DREAL AQUITAINE) 15 TABL. 2 - JUSTIFICATION DU NIVEAU D ENJEU (SOURCE : ARTELIA) 28 TABL. 4 - SYNTHESE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX (SOURCE : ARTELIA) 29 TABL. 5 - ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE SUR LE MILIEU PHYSIQUE, MESURES ASSOCIEES ET EFFETS FINAUX (SOURCE : ARTELIA) 32 TABL. 6 - ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE SUR LE MILIEU NATUREL, MESURES ASSOCIEES ET EFFETS FINAUX (SOURCE : ARTELIA) 34 TABL. 7 - ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE SUR LE MILIEU HUMAIN, MESURES ASSOCIEES ET EFFETS FINAUX (SOURCE : ARTELIA) 35 TABL. 8 - ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE SUR LES RISQUES ET NUISANCES, MESURES ASSOCIEES ET EFFETS FINAUX (SOURCE : ARTELIA) 39 TABL. 9 - ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE SUR LE PATRIMOINE ET LE PAYSAGE, MESURES ASSOCIEES ET EFFETS FINAUX (SOURCE : ARTELIA) 41 TABL ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE SUR LA SALUBRITE, LA SECURITE ET LA SANTE PUBLIQUES, MESURES ASSOCIEES ET EFFETS FINAUX (SOURCE : ARTELIA) 42 TABL ACCEPTABILITE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE (SOURCE : ARTELIA) 49 FIGURES FIG. 1. PLAN D ENSEMBLE DU PROJET URBAIN (SOURCE : ANMA) 2 FIG. 2. PERIMETRE DU PAE DES BASSINS A FLOT (SOURCE : ARTELIA) 3 FIG. 3. LOCALISATION DES PROJETS DE VOIRIE INSCRITS AU PAE (SOURCE : ANMA) 7 FIG. 4. ITINERAIRES STRUCTURANTS DE QUARTIER (SOURCE : ARTELIA) 9 FIG. 5. VOIES DE DESSERTE ZONES 30 (SOURCE : ARTELIA) 10 FIG. 6. ZONES DE RENCONTRE (SOURCE : ARTELIA) 11 FIG. 7. CARTE DE LOCALISATION DES ILOTS (SOURCE : ANMA) 12 FIG. 8. TOPOGRAPHIE DE LA ZONE D ETUDE (SOURCE : ARTELIA) 13 FIG. 9. LOCALISATION DU RESEAU HYDROGRAPHIQUE (SOURCE : ARTELIA) 14 FIG. 10. CONTINUITE ET DISCONTINUITE ECOLOGIQUE AU NIVEAU DE LA ZONE D ETUDE (SOURCE : ARTELIA) 16 FIG. 11. TYPOLOGIE DU BATI AU SEIN DU PERIMETRE DE L OPERATION (SOURCE : GEOPORTAIL) 17 FIG. 12. ACTIVITES DU SECTEUR SECONDAIRE AU NIVEAU DU PERIMETRE DE L OPERATION (SOURCE : ARTELIA) 18 FIG. 13. ACTIVITES DU SECTEUR TERTIAIRE AU NIVEAU DU PERIMETRE DE L OPERATION (SOURCE : STREET VIEW) _ 18 FIG. 14. AXES STRUCTURANTS DE LA ZONE D ETUDE (SOURCE : ANMA) 19 FIG. 15. DESSERTE DES BASSINS A FLOT EN TRANSPORTS EN COMMUN (SOURCE : LA CUB) 20 FIG. 16. ZONAGE REGLEMENTAIRE (SOURCE : PPRI) 22 FIG. 17. NIVEAU DE BRUIT GLOBAL PENDANT LA JOURNEE, LA SOIREE ET LA NUIT DANS LE SECTEUR DES BASSINS FIG. 18. A FLOT (SOURCE : LA CUB) 23 NIVEAU DE BRUIT GLOBAL SUR L ENSEMBLE DES PERIODES DE NUIT D UNE ANNEE DANS LE SECTEUR DES BASSINS A FLOT (SOURCE : LA CUB) 23 FIG. 19. PROBLEMATIQUE DES DECHETS AU SEIN DU QUARTIER (SOURCE : ARTELIA) 24 FIG. 20. PERIMETRE DE PROTECTION DES MONUMENTS HISTORIQUES VIS-A-VIS DE LA ZONE D ETUDE (SOURCE : DRAC AQUITAINE) 25 FIG. 21. PLAQUE PORTUAIRE DES BASSINS A FLOT (SOURCE : ARTELIA) 26 FIG. 22. PONT JACQUES CHABAN-DELMAS AU NIVEAU DES BASSINS A FLOT (SOURCE : ARTELIA) 26 FIG. 23. HABITAT INSALUBRE EN COURS DE DEMOLITION AU CŒUR DU QUARTIER DES BASSINS A FLOT (SOURCE : ARTELIA) 26 FIG. 24. LECTURE DU PAYSAGE (SOURCE : ARTELIA) 27 FIG. 25. LOCALISATION DES ILOTS (SOURCE : LA CUB) 43 FIG. 26. TRAME VERTE (SOURCE : ANMA) 57 FIG. 27. RESEAU DE TRANSPORTS EN COMMUN (SOURCE : ANMA) 59 FIG. 28. MAILLAGE DES CIRCULATIONS PIETONNES (SOURCE : ANMA) 60 / / JUIN 2013 E
7 1. PRESENTATION SUCCINCTE DU PROJET URBAIN DES BASSINS A FLOT 1.1. HISTORIQUE DU PROJET URBAIN En partenariat avec la Ville de Bordeaux, la Communauté Urbaine de Bordeaux mène depuis 1999 des études sur le réaménagement du quartier industriel. Il s agit en effet d un site majeur devant marquer l évolution urbaine de la ville et de l agglomération, par un projet ambitieux et de grande qualité, en complément de la réhabilitation des quais jusqu aux écluses et, en accompagnement du pont Jacques Chaban-Delmas et du tramway OBJECTIFS DU PROJET URBAIN Le projet urbain a poursuivi les objectifs de développement urbain et d aménagement durable suivants, souhaités par la Ville de Bordeaux et la Communauté Urbaine : la définition d une morphologie urbaine et architecturale innovante, apte à garantir l insertion au sein des différents bâtiments ou îlots d éléments indispensables à l animation du quartier, l inscription du plan d urbanisme dans la poursuite de l armature urbaine et des grands tracés de la Ville, dans le respect des engagements de la Ville et de la CUB vis-à-vis du classement au Patrimoine Mondial de l Unesco et dans une démarche d interrelations entre les différents territoires composant ce site, la mise en œuvre concrète des principes de développement durable dans la logique du Grenelle de l Environnement, et plus particulièrement sur les aspects des politiques énergétiques, d éco construction, de mixité de flux et de déplacements modaux, ou encore de densité et de mixité urbaine fonctionnelle et sociale, l amélioration de la qualité urbaine du site et la valorisation des grands éléments de composition de l espace public, au travers notamment des problématiques de gestion du stationnement, et d inscription d une armature végétale lisible, la mise en œuvre d une véritable stratégie économique permettant notamment le maintien des activités existantes, et le développement d une économie tertiaire créative. / / JUIN
8 1.3. PLAN DU PROJET URBAIN Le projet urbain est illustré ci-dessous. Fig. 1. Plan d ensemble du projet urbain (Source : ANMA) / / JUIN
9 2. PRESENTATION SUCCINCTE DU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE DES BASSINS A FLOT 2.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE DU PROGRAMME Par délibération du 26 mars 2010, le projet urbain a pris la forme d un Programme d Aménagement d Ensemble (PAE). Le périmètre du PAE s étend ainsi sur environ 162 ha et est délimité comme suit : au nord, par le boulevard Alfred Daney et la place Latule, à l est, par le cours Dupré de Saint-Maur, la rue de New York, la rue Blanqui et la rue Delbos, au sud, par la Garonne, à l ouest, par le cours Edouard Vaillant et la rue Jean Hameau. Le PAE est situé à l interface des quartiers de Bacalan et des Chartrons et s inscrit dans une dynamique globale à l échelle de Bordeaux Nord. N Bacalan Bassins à Flot Chartrons Zone de projet Fig. 2. Périmètre du PAE (Source : ARTELIA) / / JUIN
10 2.2. CONTENU DU PROGRAMME Le PAE est scindé en deux programmes : le programme de constructions, le programme des équipements publics. Programme de construction : Le programme prévisionnel de construction développe environ m² de SHON répartis entre logements, commerces, équipements d intérêt collectif, activités tertiaires et activités industrielles et nautiques. Programme des équipements publics : Le programme des équipements publics est consacré : à la réfection des principales voiries existantes, au renforcement des réseaux existants, à la création de voies nouvelles, à la création de venelles, à la requalification de la plateforme portuaire, à la création d espaces publics paysagers, à la réalisation d un parking silo, à la création d équipements publics communaux répondant aux besoins nouveaux générés par le projet urbain : groupes scolaires, espaces sportifs de proximité, gymnase, structures petite enfance, accueil d assistantes maternelles, un équipement polyvalent de quartier, équipements de proximité à vocation culturelle, associative, pour la jeunesse ou les seniors. / / JUIN
11 2.3. PHILOSOPHIE DU PROGRAMME Création d un lieu de vie urbain Il est prévu de créer un nouveau tissu urbain adapté à la spécificité. Des activités ludiques, culturelles, économiques seront ainsi créées ou pérennisées autour des bassins afin de renforcer l idée d un lieu de vie urbain autour de «l eau vive». Le programme intègre notamment le maintien de lieux emblématiques comme le Garage Moderne et la mise en place de deux grands pôles culturels, à savoir la Cité des Civilisations du Vin et la base sous-marine. Ces deux pôles culturels ont été pensés en lien avec la promenade des quais et pourront engendrer un développement touristique, lié vraisemblablement à des programmes d activités hôtelières. Le cœur des îlots et placettes deviendront également des lieux de convivialité. La présence de commerces au bas des immeubles a également été envisagée avec la constitution de polarités commerciales, favorisant l animation du quartier, comme par exemple un marché ou une halle couverte. Les activités nautiques et industrielles, porteuses de l histoire et de l identité du quartier, seront conservées. Dans cet esprit, le Port a proposé de remettre en service les formes de radoub pour une activité de réparation des yachts et de conforter l activité nautique par l aménagement d un port de plaisance du bassin n Favorisation de la mobilité douce Outre l importance de la desserte du secteur par les transports en commun, la place de la mobilité douce sera prépondérante et s appuiera d une part, sur un réseau de sentes et de placettes et d autre part, sur la promenade des quais. A noter également que le confort du piéton et du cycliste a été privilégié sur le stationnement Mise en valeur du patrimoine et respect de la typologie du quartier Afin de concilier la nécessité de protection du «génie du lieu», le respect des engagements pris envers l Unesco et la capacité de renouvellement du quartier, la Ville a recensé de façon exhaustive le patrimoine présent dans le secteur. Ce recensement a ensuite été traduit dans le PLU de la CUB et a servi de guide dans l aménagement. Tous les éléments patrimoniaux ont ainsi été intégrés à la définition du projet urbain. Par ailleurs, la forme architecturale proposée reprendra les formes et le vocabulaire de l héritage industriel de manière à respecter l identité des lieux. Une architecture de toiture sera à cet effet privilégiée. / / JUIN
12 Ouverture vers les bassins Afin de conserver l idée de cheminements vers les bassins, il a été prévu de conserver au maximum les trames viaires existantes. Cette volonté de transparence vers les bassins sera également soulignée par l implantation des bâtiments de façon perpendiculaire à la plaque portuaire. Les îlots seront traversés par des sentes paysagères insérées entre les bâtiments neufs ou existants, en suivant la direction nord-est/sud-ouest depuis l extérieur du quartier jusqu aux bassins, en connexion avec les quartiers voisins. / / JUIN
13 3. PRESENTATION SUCCINCTE DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE DES BASSINS A FLOT 3.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE DES PROJETS DE VOIRIE INSCRITS AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE La carte suivante illustre les projets de voirie intégrés dans le PAE. Ces projets sont de deux types : requalification et création. Rue Lucien Faure Fig. 3. Localisation des projets de voirie inscrits au PAE (Source : ANMA) Ainsi, environ 8,45 km de voies seront requalifiés et 2,25 km de voies seront créées. A noter que la rue Lucien Faure n est pas intégrée dans l analyse des effets de la présente étude dans la mesure où le pilotage et le fonctionnement opérationnel et budgétaire de ce projet sont indépendants du Programme d Aménagement d Ensemble. Ce projet est lié à la réalisation du pont Jacques Chaban-Delmas. / / JUIN
14 3.2. DESCRIPTION SUCCINCTE DES PROJETS DE VOIRIE INSCRITS AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE Principes fonctionnels relatifs à la problématique des déplacements Un plan de déplacements a été élaboré pour préciser les grands principes liés aux déplacements. La réfection des voiries existantes et la création de voiries nouvelles doivent être conformes à ces principes. Les grands principes du plan de déplacement sont les suivants : l appui autant que possible sur l existant, l amélioration de la lisibilité des itinéraires avec une hiérarchisation des voiries, l amélioration de la sécurité des différents modes de déplacements avec une cohabitation optimale au sein de l espace public, l amélioration de la desserte en transports en commun, l amélioration de l offre de stationnement, le respect du PDU avec un partage modal en faveur des modes de déplacements alternatifs à la voiture Typologie des voies Les rues du quartier seront hiérarchisées selon quatre types : les axes d agglomération, périphériques au quartier et le raccordant au réseau existant et aux flux de la ville, les itinéraires structurants de quartier, traversant le quartier et le reliant aux quartiers annexes : quartier des Chartrons au sud-ouest et quartier Bacalan au nordouest, les voies de desserte, les zones de rencontre, proposant une unité entre l espace circulé par les véhicules et l espace piéton. Les voies, au cœur de la présente étude, sont classées en itinéraires structurants de quartier, en voies de desserte ou en zones de rencontre comme suit. / / JUIN
15 Fig. 4. Itinéraires structurants de quartier (Source : ARTELIA) / / JUIN
16 Voies requalifiées correspondant aux voies de desserte zones 30 Fig. 5. Voies de desserte zones 30 (Source : ARTELIA) / / JUIN
17 Fig. 6. Zones de rencontre (Source : ARTELIA) / / JUIN
18 3.3. PHASAGE DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE Toutes les voies nouvelles seront réalisées simultanément, à l exception de celles desservant l îlot B2 et l arrière base qui pourraient être réalisées ultérieurement. Arrière base Ilot B2 Fig. 7. Carte de localisation des îlots (Source : ANMA) La requalification de voiries se fera progressivement, de 2014 à La rue des Étrangers et la rue Blanqui seront prioritaires. Dans tous les cas, les projets de voirie seront conditionnés par l avancement des projets des opérateurs immobiliers. / / JUIN
19 4. ANALYSE DE L ETAT INITIAL DU SITE 4.1. MILIEU PHYSIQUE Climat Le climat de la zone d étude est de type océanique, doux, tempéré et relativement humide Energie Au vu du diagnostic mené sur le secteur, il apparaît que la valorisation des déchets par incinération et plus particulièrement par méthanisation est largement exploitable au niveau, en raison de la quantité de déchets attendus et de la proximité de la station d épuration Louis Fargue. Il est également possible d exploiter la géothermie et la ressource solaire Topographie Les abords des bassins sont cotés entre 5 et 6 m NGF. Par ailleurs, la bathymétrie du bassin 2 est de l ordre de -2,00 m CM et celle du chenal d accès et du bassin n 1 est comprise entre -0,50 et+0,50 m CM en raison d un taux d envasement plus fort. Fig. 8. Topographie de la zone d étude (Source : ARTELIA) Géologie La coupe lithologique des terrains du projet révèle que les formations fluviatiles argilo-tourbeuses sont présentes sous un horizon de remblais. / / JUIN
20 Eaux souterraines La masse d eau sous-jacente à la zone d étude correspond aux Alluvions de la Garonne aval. Celle-ci est actuellement en mauvais état chimique. Les eaux souterraines identifiées au droit de la zone d étude ont trois usages principaux : l alimentation en eau potable, les activités industrielles, l arrosage du stade Charles Martin Eaux superficielles Les Bassins à Flot sont connectés à l est à la Garonne. Le lac de Bordeaux est situé quant à lui à environ 1,4 km au nord-ouest. N Lac de Bordeaux Bassins à flot n 1 Bassin à flot n 2 La Garonne Zone d étude Fig. 9. Localisation du réseau hydrographique (Source : ARTELIA) Globalement, la qualité chimique du bassin n 1 et de la Garonne est mauvaise. La qualité chimique du bassin n 2 est meilleure en raison de teneurs en matières en suspension plus faibles. Les bassins à flot sont aujourd hui essentiellement utilisés comme port de plaisance. Au niveau de la zone d étude, la Garonne est principalement soumise à des prélèvements industriels et constitue un exutoire pour les eaux pluviales du secteur. Elle est également navigable jusqu au pont de Pierre pour les bateaux les plus imposants et fait l objet d activités nautiques. / / JUIN
21 4.2. MILIEU NATUREL Zones naturelles protégées Le tableau suivant synthétise les zones naturelles protégées situées à proximité du PAE des Bassins à Flot. Tabl. 1 - Zones naturelles protégées situées à proximité du PAE (Source : DREAL Aquitaine) Natura 2000 Zone naturelle protégée Code Distance de la zone d étude La Garonne FR <0,1 km Marais de Blanquefort, Parempuyre te Bruges FR ,4 ZNIEFF de type 1 Station botanique du Barrail long ,4 Lac de Bordeaux ,2 Réserve naturelle des marais de Bruges ,3 ZNIEFF de type 2 Marais de Blanquefort, Parempuyre et Bruges ,4 ZICO Marais du nord de Bordeaux et marais du Bordelais ZO ,3 Réserve naturelle nationale Marais de Bruges FR ,3 / / JUIN
22 Continuités écologiques Aucune continuité écologique n existe au droit de la zone d étude. Seule la Garonne constitue une trame bleue. N Fig. 10. Continuité et discontinuité écologique au niveau de la zone d étude (Source : ARTELIA) Ecologie du site L intérêt écologique du PAE est très faible compte tenu de l urbanisation et de l industrialisation du site. Les espèces floristiques et faunistiques du site sont donc communes et adaptées à la présence de l Homme. / / JUIN
23 4.3. MILIEU HUMAIN Socio-démographie Au vu des différents indicateurs, il ressort que le périmètre de l opération s inscrit dans un contexte socio-économique difficile. En effet, les ménages du quartier, majoritairement des familles nombreuses, sont touchés par un taux de chômage élevé et, compte tenu de leurs conditions de résidence et de ressources, la part des ménages bénéficiant d une protection complémentaire santé gratuite est près de 14% Parc de logements Le périmètre de l opération, qui est très peu résidentiel à l heure actuelle, est donc enclavé entre deux secteurs déjà bien développés : le secteur de Bacalan, où l habitat individuel prédomine sous formes d échoppes bordelaises ou de maisons R+2, le secteur des Chartrons, où il existe une mixité entre l habitat individuel et l habitat collectif. Afin d urbaniser harmonieusement le secteur et surtout de pallier la précarité des logements, une mutation du secteur apparaît donc indispensable. Fig. 11. Typologie du bâti au sein du périmètre de l opération (Source : Géoportail) / / JUIN
24 Activités économiques Le secteur secondaire, en lien avec l activité portuaire, est prédominant sur la zone d étude. Toutefois, avec la réhabilitation des hangars le long des quais et l apparition de commerces divers et notamment de restaurants, le secteur se tertiarise. Fig. 12. Activités du secteur secondaire au niveau du périmètre de l opération (Source : ARTELIA) Fig. 13. Activités du secteur tertiaire au niveau du périmètre de l opération (Source : Street view) Equipements publics Les équipements publics sont très peu présents au niveau du périmètre de l opération alors que les quartiers des Chartrons et dans une moindre mesure, Bacalan disposent d une offre beaucoup plus conséquente, favorisant encore plus l enclavement. / / JUIN
25 Déplacements Accessibilité : Le site est accessible par voie fluviale et voie terrestre. L accessibilité par voie fluviale est très limitée et dépend des horaires de la marée. L accessibilité par voie terrestre est facilitée par la présence de quelques axes structurants, notamment au nord et à l ouest. N Zone d étude Fig. 14. Axes structurants de la zone d étude (Source : ANMA) Les axes secondaires débouchent principalement sur l avenue Lucien Faure. Les voies structurantes locales sont des voies parallèles ou perpendiculaires à l avenue Lucien Faure et permettent une desserte intra quartier. / / JUIN
26 Transports en commun : Zone d étude Fig. 15. Desserte en transports en commun (Source : La Cub) Au sein de la zone d étude, sont dénombrés : la ligne de bus 9 au nord qui circule sur le boulevard Aliénor d Aquitaine, la ligne de tramway B au sud qui circule sur les quais de Bacalan et la rue Achard, la ligne de bus 32 à l ouest qui circule sur l avenue Lucien Faure. Toutefois, le réseau de transports en commun est plus dense côté Chartons qu au niveau du périmètre du PAE et de Bacalan. / / JUIN
27 Mobilité douce : Les Bassins à Flot et Bacalan sont pauvres en liaisons douces. Les liaisons douces sont plus nombreuses au niveau des Chartrons, à l ouest du PAE. Le réaménagement des quais a notamment favorisé la circulation piétonne. Par ailleurs, deux stations de vélos VCub sont situées au niveau du Quai Bacalan et sont associées aux stations de tramway suivantes : la station «Bassin à flot», la station «Les Hangars» RESEAUX ET SERVITUDES D UTILITE PUBLIQUE Réseaux humides Les conduites assurant l alimentation en eau potable sont denses dans le secteur et présentent des pressions correctes. Par ailleurs, le réseau d assainissement au niveau du PAE est de type unitaire, les eaux usées et pluviales sont donc récupérées dans les mêmes canalisations et sont ensuite dirigées vers la station d épuration Louis Fargue, située au niveau de la rue Lucien Faure Réseaux secs Plusieurs contraintes liées à la présence de réseaux ou d ouvrages seront à prendre en compte dans le cadre de la réalisation du Programme d Aménagement d Ensemble Servitudes d utilité publique La zone d étude est soumise à 8 servitudes d utilité publique, induisant des limitations au droit d utiliser le sol POLLUTIONS, RISQUES ET NUISANCES Pollution des sols Les poches polluées identifiées sur le site sont les conséquences d un lourd passé industriel. En outre, il convient de signaler la présence ponctuelle de métaux lourds, HAP, BTEX, PCB et hydrocarbures dans les sols. Les eaux souterraines peuvent par effet domino être impactées. Cet impact est variable Pollution atmosphérique Au vu des teneurs en dioxyde d azote, dioxyde de soufre, ozone et particules fines mesurées à la station du Grand Parc, la qualité de l air de la zone d étude y est considérée comme bonne. / / JUIN
28 Risques naturels Le risque le plus important à prendre en considération dans le cas présent est le risque inondation. En effet, dans le Plan de Prévention contre le Risque Inondation de l aire élargie de l agglomération bordelaise, le PAE correspond partiellement à une zone inondable sous une hauteur d'eau inférieure à 1 m par rapport à la crue centennale modélisée sans rupture des endiguements. Il doit donc, dans sa définition, intégrer des mesures de réduction de la vulnérabilité à travers des dispositions constructives particulières. Fig. 16. Zonage réglementaire (Source : PPRI) Risques technologiques Les risques technologiques du secteur sont liés à la présence de sites industriels. 8 ICPE appartiennent à la zone Gestion des déplacements Le côté ouest du PAE est déjà encombré, notamment aux heures de pointe et présente donc un caractère accidentogène. Quant au stationnement, il s organise directement sur la voirie, au sein de chacune des parcelles, ou bien encore au niveau du parking situé devant le hangar G2. Avec la requalification des quais et la mutation du secteur, il est à noter que l offre en stationnement est de plus en plus insuffisante. / / JUIN
29 Nuisances sonores Globalement, les niveaux sonores sont compris entre 45 db et 95 db, traduisant un bruit léger à nocif. Zone d étude Fig. 17. Niveau de bruit global pendant la journée, la soirée et la nuit dans le secteur (Source : La Cub) Zone d étude Fig. 18. Niveau de bruit global sur l ensemble des périodes de nuit d une année dans le secteur (Source : La Cub) Ces niveaux sonores sont fortement influencés par le trafic des voies de communication majeures telles que les boulevards Aliénor d Aquitaine et Alfred Daney, les cours Balguerie Stuttenberg et Louis Fargue, ainsi que la rue Lucien Faure. L ambiance sonore est également liée à la présence de nombreuses installations classées. / / JUIN
30 Gestion des déchets La collecte des déchets est gérée par la CUB, à hauteur de 2 fois par semaine pour la collecte des déchets ménagers et de 1 fois par semaine pour la collecte des déchets recyclables. Au niveau, la présence d un centre de recyclage et d un centre de transit permet également de prendre en charge les déchets non collectés pour des raisons de poids, de volume, de nature ou de production épisodique et notamment les déchets industriels. Sur le terrain, il s avère que de nombreux déchets sont laissés à l abandon du fait de la présence de friches et peuvent être à l origine d une pollution des sols et des eaux. Fig. 19. Problématique des déchets au sein du quartier (Source : ARTELIA) / / JUIN
31 4.6. PATRIMOINE ET PAYSAGE Patrimoine culturel Les enjeux patrimoniaux ont trait essentiellement à la présence de deux monuments historiques classés, à savoir le magasin des vivres de la marine et les deux formes de radoub et, aux périmètres de protection associés. N Zone d étude Fig. 20. Périmètre de protection des monuments historiques vis-à-vis de la zone d étude (Source : DRAC Aquitaine) / / JUIN
32 Lecture du paysage Le secteur est le témoin d un passé portuaire et industriel contribuant fortement à l identité et aux caractéristiques actuelles du site. Fig. 21. Plaque portuaire (Source : ARTELIA) Son intérêt paysager a trait à la présence des bassins et des berges, qui offrent une ouverture sur la Garonne et les coteaux de la rive droite, ainsi qu à la présence d éléments emblématiques tels que les silos Lesieur ou le pont Jacques Chaban-Delmas. Fig. 22. Pont Jacques Chaban-Delmas au niveau (Source : ARTELIA) Le reste du secteur étant très anthropisé voire dégradé, n apporte pas de valeur paysagère particulière. Fig. 23. Habitat insalubre en cours de démolition au cœur du quartier (Source : ARTELIA) / / JUIN
33 Fig. 24. Lecture du paysage (Source : ARTELIA) / / JUIN
34 5. ANALYSE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX DU SITE Globalement, les enjeux ont été évalués selon le raisonnement suivant. Tabl. 2 - Justification du niveau d enjeu (Source : ARTELIA) Niveaux d enjeu Fort Modéré Faible Un enjeu fort concerne : Justification du niveau d enjeu les paramètres de l environnement pour lesquels le projet d aménagement est apparu nécessaire les paramètres de l environnement présentant une forte sensibilité ou un intérêt notable situés au droit ou à proximité immédiate du projet d aménagement les paramètres de l environnement avec lesquels le projet aura une interaction directe et/ou permanente conduisant à une dégradation ou à une amélioration de leur état les paramètres de l environnement nécessitant une maîtrise technique particulière Un enjeu modéré concerne : les paramètres de l environnement présentant une sensibilité moyenne ou un intérêt modéré situés au droit du projet d aménagement les paramètres de l environnement présentant une sensibilité forte ou un intérêt notable mais situés dans un périmètre non rapproché les paramètres de l environnement présentant une sensibilité particulière avec lesquels le projet aura seulement une interaction indirecte et/ou provisoire conduisant à une dégradation ou à une amélioration de leur état les paramètres de l environnement nécessitant quelques adaptations techniques Un enjeu faible concerne : les paramètres de l environnement présentant une faible sensibilité situés au droit du projet d aménagement les paramètres de l environnement avec lesquels le projet aura une interaction indirecte et/ou provisoire n entrainant pas de modification ou d amélioration de leur état / / JUIN
35 Tabl. 4 - Synthèse des enjeux environnementaux (Source : ARTELIA) Dimension environnementale Thématique environnementale Nature de l enjeu Niveau de l enjeu Climat Intégration des conditions climatiques dans le projet d aménagement Anticipation sur les émissions de gaz à effet de serre liées au changement d affectation des sols et aux déplacements Enjeu faible : secteur déjà urbanisé dans lequel il convient de tenir compte du changement climatique, et notamment de la montée des eaux, et de la croissance démographique Energie Exploitation des potentialités énergétiques Enjeu modéré : possibilité de création d énergie via l incinération des déchets et la méthanisation potentialités énergétiques via la géothermie et le solaire photovoltaïque Relief Modification de la topographie actuelle Enjeu faible : intégration de la problématique inondation Enjeu modéré : Milieu physique Sol Lutte contre la dégradation des sols première couche constituée de remblais sablo-argilo-graveleux à débris et blocs divers, déjà caractérisée par des teneurs anormales en composés organiques présence de terrains présentant des mauvaises caractéristiques géo-mécaniques, nécessitant une adaptation des sols présence de 3 sites et sols pollués au droit de la zone d étude Enjeu fort : Eaux souterraines Recherche du bon état global des eaux souterraines présence de la nappe sous-jacente des alluvions de la Garonne aval, actuellement en mauvais état chimique et vulnérable aux pollutions, classée dans le SDAGE du bassin Adour-Garonne en Zone à Objectifs plus Stricts (niveau statique situé entre 1,20 m et 3,00 m de profondeur) multiplicité des usages des eaux souterraines Eaux superficielles Recherche du bon état global des eaux superficielles Enjeu fort : présence de la Garonne aux abords immédiats du PAE des Bassins à Flot en mauvais état chimique qui constitue notamment un exutoire pour les eaux usées et les eaux pluviales et fait l objet de prélèvements à usage agricole et industriel ainsi que d activités nautiques Zones naturelles protégées Préservation des zones naturelles protégées Enjeu fort : présence de la Garonne aux abords immédiats du PAE des Bassins à Flot classée Natura 2000 et connexion au site via les bassins à flot Milieu naturel Continuité écologique Préservation voire création de continuités écologiques Enjeu faible : absence de continuité écologique au droit de la zone d étude mais projet de créer des liaisons écologiques et paysagères depuis le lac de Bordeaux Écologie du site Protection des milieux à enjeux écologiques Enjeu faible : espace fortement anthropisé / / JUIN
36 Dimension environnementale Thématique environnementale Nature de l enjeu Niveau de l enjeu Socio-démographie Réponse à la croissance démographique Lutte contre la précarité Enjeu fort : présence importante de familles nombreuses vivant dans des conditions de ressources et de résidence limitées Enjeu fort : Habitat Réhabilitation des logements présence à l heure actuelle de logements vétustes voire insalubres important gisement foncier Socio-économie Mutation économique du secteur Enjeu fort : tertiarisation du secteur au détriment du secteur secondaire, développé jadis en raison de l activité portuaire, en continuité de la mutation des Chartrons Enjeu fort : Milieu humain Équipements Développement des équipements urbanisation du secteur à venir dans un secteur présentant peu d équipements, contrairement au quartier des Chartrons surreprésentation des tranches d âges de moins de 20 ans et plus de 65 ans nécessitant des équipements particuliers Enjeu fort : difficultés de circulation existantes aux heures de pointe sur les quais, les cours, les boulevards et les axes structurants de la zone d étude Déplacements Gestion des déplacements à venir prise en compte de l urbanisation du secteur et anticipations sur les déplacements à venir entre la rive droite et la rive gauche via le pont Jacques Chaban Delmas nécessité de densifier le maillage des transports en commun au niveau et de Bacalan nécessité de développer les aménagements dédiés à la mobilité douce Enjeu fort : Réseaux humides Prise en compte des réseaux existants Capacité des ouvrages développement en cours de la station d épuration Louis Fargue, recevant des eaux usées et pluviales Dimensionnement des réseaux mise en place d un dispositif de traitement des eaux Réseaux et servitudes Prise en compte des réseaux existants étude des possibilités de raccordement Enjeu faible : Réseaux secs Capacité des ouvrages étude des possibilités de raccordement Dimensionnement des réseaux réalisation d une déclaration d intention de réalisation des travaux Servitudes d utilité publique Respect des servitudes d utilité publique Enjeu modéré : présence de 8 servitudes d utilité publique au droit de la zone d étude présentant des contraintes diverses / / JUIN
37 Dimension environnementale Thématique environnementale Nature de l enjeu Niveau de l enjeu Pollution atmosphérique Anticipation sur les émissions de gaz à effet de serre liées au changement d affectation des sols et aux déplacements Enjeu modéré : modification du bilan énergétique de la zone augmentation des déplacements Risques naturels Intégration du risque inondation dans le projet d aménagement Enjeu fort : urbanisation dans un secteur inondable Pollutions, risques et nuisances Enjeu modéré : Risques technologiques Intégration de la dimension industrielle du secteur existence du risque industriel proximité de 8 installations classées pour la protection de l environnement Nuisances sonores Lutte contre les nuisances sonores Enjeu modéré : risque d augmentation des zones de conflit Déchets Gestion des déchets Enjeu modéré : augmentation des déchets à la source en raison de l urbanisation du secteur Patrimoine et paysage Patrimoine Paysage Préservation du patrimoine historique Création d une harmonie paysagère Enjeu modéré : présence de 2 monuments historiques classés faisant l objet de périmètre de protection de rayon de 500 m Enjeu modéré : présence des bassins et des berges de la Garonne, offrant des perspectives sur la rive droite de la Garonne et ses coteaux / / JUIN
38 6. ANALYSE DES EFFETS SUR L ENVIRONNEMENT ET LA SANTE DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE, PRESENTATION DES MESURES ASSOCIEES ET DES EFFETS FINAUX 6.1. MILIEU PHYSIQUE Tabl. 5 - Analyse des effets du programme de voirie inscrit au Programme d Aménagement d Ensemble sur le milieu physique, mesures associées et effets finaux (Source : ARTELIA) Thématique Période Nature des effets Mesures associées Synthèse des effets finaux Travaux - Modification très locale des conditions microclimatiques, en raison de la circulation des engins de chantier et de l émission de particules / Neutre - Priorisation de la mobilité douce Climat Exploitation - Hausse des émissions de gaz à effet de serre liée au trafic supplémentaire attendu sur les voiries requalifiées et nouvelles, celles-ci ne constituant pas des voies de transit mais des voies de desserte - Mise en œuvre d une continuité fonctionnelle pour les piétons et les cyclistes entre les voiries, les sentes et les placettes - Amélioration de la desserte en transports en commun et mise en service d un Bus à Haut Niveau de Service Négatif, direct, permanent et faible - Plantations prévues sur les voiries ajoutées à celles prévues sur les sentes et les placettes - Création de déblais - Création de remblais au niveau de la voirie nouvelle située à l extrême nord-ouest du PAE, de la voirie nouvelle reliant le cours Dupré Saint-Maur et la rue Achard, de la rue des Étrangers requalifiée, justifiés par l étude hydraulique - Possibilité de réexploiter les déblais après dépollution en cas de pollution initiale - Limitation des décapages de terre Négatif, direct, permanent et faible Sols Travaux - Tassement des sols pour les voiries nouvelles, en raison de la circulation des engins - Modification ponctuelle des couches superficielles pour la pose des réseaux sur les voies nouvelles - Surveillance des conditions de dégradation des sols - Mise en place d un système de filtration des eaux - Dépollution des sols / Positif, direct, permanent et fort Exploitation - Pose de nouvelles couches sur les voies nouvelles et requalifiées, en accord avec la charte d aménagement de la CUB / Neutre / / JUIN
39 Thématique Période Nature des effets Mesures associées Synthèse des effets finaux - Dépollution des sols / Positif, direct, permanent et faible à fort selon le niveau de pollution initial Eaux souterraines Travaux - Risque de pollution accidentelle - Mise en œuvre de clauses dans un Plan de Respect de l Environnement de l Entreprise sur : le type de béton employé, le bon état des engins, la récupération des hydrocarbures, le nettoyage des engins et du matériel, la vidange des engins, la récupération des produits toxiques liquides, le ramassage et le stockage des détritus divers Négatif, direct, temporaire et faible - Collecte des eaux avant infiltration dans les sols grâce au système d assainissement pluvial Exploitation - Risque de pollution chronique ou accidentelle - Enherbement des places de stationnement - Réduction du caractère accidentogène par la limitation de vitesses et le jeu des sens uniques - Implantation des installations de chantier à une distance suffisamment élevée des bassins et de la Garonne Négatif, direct, temporaire et faible Travaux - Risque de pollution en cas de déversement accidentel des eaux polluées du chantier dans les bassins ou/et dans la Garonne dont la qualité est déjà dégradée - Mise en place d un système permettant de recueillir les produits ruisselés et les eaux pluviales, puis de les évacuer vers des filières de traitement appropriées Négatif, direct, temporaire et faible - Evacuation des terres souillées en fin de chantier vers des centres de traitement spécialisés - Envoi des eaux pluviales des voiries requalifiées dans le réseau unitaire communautaire Eaux superficielles Exploitation - Risque de pollution chronique ou accidentelle - Imperméabilisation supplémentaire très marginale au vu de l occupation des sols actuelle - Mise en place d un réseau séparatif le long des voiries nouvelles - Mise en place de solutions compensatoires par les autres aménageurs - à l échelle du PAE, diminution de l imperméabilisation, grâce notamment à la mise en œuvre de bandes plantées au niveau des sentes, à la réalisation de jardins privatifs et communs ainsi qu à l aménagement d un parc au niveau de l arrière base Positif, direct, permanent et modéré - Projet initial testé dans l étude hydraulique sans mesures compensatoires adaptées entraînant des impacts significatifs sur les enjeux alentours, avec une aggravation importante du risque inondation - Mise en place de vides sanitaires qui permettent d'apporter une transparence aux écoulements sous les bâtiments et de limiter la perte (voire d'augmenter) le volume de stockage généré par le projet sur le secteur - Nivellements de terrain Positif, indirect, permanent et fort / / JUIN
40 6.2. MILIEU NATUREL Tabl. 6 - Analyse des effets du programme de voirie inscrit au Programme d Aménagement d Ensemble sur le milieu naturel, mesures associées et effets finaux (Source : ARTELIA) Thématique Période Nature des effets Mesures associées Synthèse des effets finaux Travaux Zones naturelles protégées - Impact potentiel corrélé à la qualité de la Garonne ou des bassins Mesures mises en œuvre visant à préserver l état de la Garonne et des bassins Neutre Exploitation Travaux - Emission de poussières sur les espaces verts jouxtant la rue Achard et le quai Armand Lalande - Gêne de la faune - Arrosage modéré de la rue Achard et du quai Armand Lalande par temps sec Négatif, direct, temporaire et faible Ecologie du site - Plantations, notamment au niveau des voies à sens unique longeant les places et des voies à sens unique avec piste cyclable Exploitation - Sélection des espèces parmi des espèces déjà présentes sur le territoire de la Communauté Urbaine de Bordeaux / Positif, direct, permanent et modéré - Plantations prévues dans le cadre de la réalisation des sentes paysagères et des places et placettes - Bénéfices pour l avifaune / / JUIN
41 6.3. MILIEU HUMAIN Tabl. 7 - Analyse des effets du programme de voirie inscrit au Programme d Aménagement d Ensemble sur le milieu humain, mesures associées et effets finaux (Source : ARTELIA) Thématique Période Nature des effets Mesures associées Synthèse des effets finaux Travaux - Gêne des riverains par les nuisances sonores, les émissions atmosphériques et lumineuses et par les vibrations mais site actuellement peu occupé, réalisation des travaux échelonnée dans le temps et insertion des travaux de voirie dans un ensemble de travaux - Gêne des riverains par la circulation et la présence des engins de chantier, pouvant contraindre leurs déplacements, le niveau de cet impact dépendant de l avancée des opérations immobilières - Artificialisation du paysage en raison de la présence des engins et du balisage du chantier, toutefois, le site est déjà très urbanisé et actuellement peu occupé Mesures mises en œuvre visant à réduire les impacts relatifs aux nuisances, aux déplacements et au paysage Négatif, direct, temporaire et faible Voisinage - Infrastructures mieux adaptées au trafic devant être supporté - Desserte des logements, des bureaux, des commerces, des services, des écoles, des centres de remise en forme, des hôtels, de la Cité des Civilisations du Vin - Intégration de la problématique de la mobilité douce, celle-ci contribuant à réduire les nuisances sonores et olfactives Exploitation - Réduction du caractère accidentogène du quartier grâce à un partage respectueux de l espace et à une circulation modérée des poids lourds / Positif, direct, permanent et fort - Gestion des déchets interne aux îlots et de préférence au niveau des voies secondaires afin de ne pas bloquer la circulation routière et de ne pas créer des discontinuités piétonnes - Réalisation de plantations masquant l urbanisation - Création d emplois directs pour la réalisation des travaux Travaux - Fréquentation des commerces locaux pendant la durée du chantier / Positif, direct, temporaire et faible Emploi et économie - Prise en compte des activités nouvellement installées Définition préalable des emprises du chantier Négatif, direct, temporaire et faible Définition de voies de circulation alternatives - Entretien et exploitation des infrastructures Exploitation - Desserte des activités et services par tous les modes de déplacements / Positif, direct, permanent et modéré / / JUIN
42 Thématique Période Nature des effets Mesures associées Synthèse des effets finaux Développement de l urbanisation Exploitation - Projets de voirie indispensables au développement de l urbanisation, le PAE devant accueillir environ habitants - Nécessité de recalibrer les voies existantes qui sont déjà dégradées et de créer des voies de desserte des îlots / Positif, direct, permanent et fort Réseaux et servitudes Travaux - Perturbation temporaire de la distribution d électricité, d eau potable ou des réseaux de télécommunication, ces impacts constituant des contraintes habituelles à des travaux - Respect des prescriptions relatives aux servitudes d utilité publique, notamment respect des prescriptions des servitudes liées : o o o aux transmissions radioélectriques, aux installations classées, à la protection des monuments historiques, Mesures mises en œuvre visant à protéger les sols, les soussols et les eaux souterraines Dépollution des sols Déclaration d intention de commencement des travaux à adresser aux exploitants des ouvrages, préalablement à l exécution des travaux Attention particulière sur les conduites de gaz et les réseaux électriques enterrés Négatif, direct, temporaire et faible o o à la protection des eaux potables et minérale, à l alignement Information des riverains Exploitation - Mise en place d un réseau séparatif pour les eaux pluviales et usées le long des voies nouvelles - Mise en place d autres réseaux (électricité, gaz, télécommunications ) desservant les futurs îlots - Mise en place d un réseau de chaleur / Positif, direct, permanent et fort / / JUIN
43 Thématique Période Nature des effets Mesures associées Synthèse des effets finaux Travaux - Perturbation des connexions avec les infrastructures existantes, induisant une augmentation du temps de parcours Etude préalable des itinéraires de chantier Balisage et signalisation Négatif, direct, temporaire et faible - Déplacements moins aisés pour les piétons et cyclistes Conservation d un passage pour les piétons et cyclistes, clairement identifié - Amélioration significative du confort des usagers - Optimisation de la desserte du quartier - Création de liaisons transversales et longitudinales, maillant le quartier - Favorisation de la mixité des usages grâce à une hiérarchisation des voiries et au jeu des sens uniques - Traitement particulier des sols sur les voies primaires et secondaires, les rendant repérables et identifiables - Connexion des pistes et bandes cyclables au réseau cyclable existant Déplacements - Intégration des stations VCub existantes Exploitation - Partage de l espace sur les quais et les voiries tertiaires afin de ne pas fragmenter davantage les rues étroites et d inciter à un partage responsable de l espace - Trottoirs d une largeur comprise entre 1,50 m et 5,00 m sur les voies primaires et secondaires - Mise en perspective avec le réseau de sentes et de placettes - Amélioration de la desserte en transport en commun avec dimensionnement des voiries adapté au passage d un transport en commun, mise en place d un Bus à Haut Niveau de Service circulant sur le cours Henri Brunet et reliant ainsi les Chartrons à Bacalan par les bassins Connexion de la ligne BHNS aux lignes 32 et 9 sur le boulevard Aliénor d Aquitaine, au TCSP prévu sur la rue Lucien Faure et à la ligne 32 sur le cours Édouard Vaillant Collecte des déchets sur les voies secondaires afin de ne pas générer d embouteillages sur les voiries primaires qui seront les plus fréquentées / Positif, direct, permanent et fort / / JUIN
44 Thématique Période Nature des effets Mesures associées Synthèse des effets finaux Possibilité de stationnement sur d autres voiries Travaux - Perturbation du stationnement fonction du phasage des travaux - Offre d un stationnement longitudinal permettant d augmenter le nombre de places Réalisation d un parking silo en fonction de l avancée des travaux Négatif, direct, temporaire et faible Stationnement - Perte de places de stationnement uniquement sur la rue Delbos Exploitation - Maintien du nombre de places de stationnement sur la rue Charles Durand et les cours du raccordement et Louis Fargue - Stationnement privé intégré aux bâtiments et réalisation de parkings silo pour gérer le surplus de circulation - Qualité des espaces publics et confort d usage des piétons qui priment sur le stationnement Balisage du chantier et signalisations pour les véhicules légers / Positif, direct, permanent et modéré Travaux - Perturbation du trafic routier par la circulation et la présence d engins de chantier Mise en place d un itinéraire bis pour les poids lourds devant assurer des livraisons dans le quartier ou rejoindre les activités industrielles et portuaires Négatif, direct, temporaire et faible Axes structurants pour les poids lourds : le boulevard Alfred Daney et la rue Lucien Faure Définition d un itinéraire privilégié pour les poids lourds afin de ne pas générer de conflits d usage sur : le cours Dupré Saint- Maur et le cours Henri Brunet ainsi que les quais Armand Lalande, du Sénégal et de Bacalan qui seront tous à double sens Trafic routier Nouveaux besoins en poids lourds non significatifs au vu de la nature des activités nouvelles (bureaux, services ) Point noir pour la circulation des poids lourds situé à l angle du quai de Bacalan et du quai du Maroc Exploitation Augmentation du trafic des véhicules légers En parallèle, meilleure répartition des flux de desserte locale grâce à une amélioration du maillage Quartier non voué à être circulé : les voies nouvelles et requalifiées ne sont pas des voies de transit mais des voies de desserte Définition d un réseau dédié à la mobilité douce et amélioration de la desserte en transports en commun, pouvant conduire à un report modal : de nombreuses alternatives à la voiture individuelle étant proposées, il est tout à fait possible que les futurs habitants du quartier délaissent la voiture au profit de modes doux ou des transports en commun Négatif, direct, permanent et modéré / / JUIN
45 6.4. RISQUES ET NUISANCES Tabl. 8 - Analyse des effets du programme de voirie inscrit au Programme d Aménagement d Ensemble sur les risques et nuisances, mesures associées et effets finaux (Source : ARTELIA) Thématique Période Nature des effets Mesures associées Synthèse des effets finaux Mise en place de 2 grands types de mesures compensatoires afin de limiter les impacts du projet urbain global sur les enjeux existants hors PAE et de réduire la vulnérabilité globale du secteur : Inondabilité Conception Projet initial testé dans l étude hydraulique sans mesures compensatoires adaptées entraînant des impacts significatifs sur les enjeux alentours, avec une aggravation importante du risque inondation o un nivellement des terrains comprenant un ajustement du profil en long des voiries et des sentes, un remodelage des terrains à aménager ainsi que la mise en place de points hauts sur les voiries pour limiter les écoulements vers certains secteurs Positif, indirect, permanent et fort o la mise en place de vides sanitaires comprenant la transparence partielle des nouveaux bâtiments et la limitation de la perte de volume de stockage Pour les fondations, réalisation d une étude géotechnique pour déterminer la nature et la profondeur des sols et sous-sols Retrait/gonflement des argiles Conception Prise en compte de cet aléa pouvant générer des désordres de type fissuration des murs, rupture des canalisations enterrées Pour les canalisations, utilisation des matériaux flexibles avec des joints étanches Négatif, direct, permanent et faible Pour la végétation, distance des plantations de 6 à 10 m des murs des constructions jouxtant les voiries Risques technologiques Travaux Interaction potentielle avec les installations classées Vigilance pendant la conduite du chantier à proximité des installations classées Négatif, indirect, temporaire et faible Travaux Emission de poussières de terrassement, d hydrocarbures, de dioxyde d azote et de monoxyde de carbone liée à la fragmentation des particules du sol ou du sous-sol et à la circulation des engins de chantier Arrosage modéré des pistes par temps sec permettant de contrôler l envol des poussières et donc la pollution de l air Réduction de la vitesse des engins de chantier Négatif, direct, temporaire et faible Qualité de l air Exploitation Augmentation des gaz à effet de serre liée principalement à la hausse du trafic de véhicules légers Voies nouvelles correspondant à des voies de desserte internes au quartier qui seront limitées à 20 km/h, à l exception de celle localisée à l extrême nord-est du PAE Traitement de certaines voies requalifiées en voies de desserte ou zones de rencontre améliorant la situation actuelle Négatif, direct, permanent et faible Impacts les plus importants au niveau des itinéraires structurants Alternatives à la voiture individuelle : déplacements piétons, déplacements cyclables, transport en commun dont BHNS Lieux dédiés à la mobilité douce que sont les sentes et les placettes / / JUIN
46 Thématique Période Nature des effets Mesures associées Synthèses des effets finaux Utilisation d un matériel récent et homologué, Sensibilisation du personnel de l entreprise de chantier, Travaux Nuisances sonores liées au chantier, les travaux de voirie venant toutefois s inscrire dans un ensemble de travaux, pouvant engendrer plus de nuisances sonores Respect des horaires et des modes opératoires, basés sur les horaires de travail des riverains, Négatif, direct, temporaire et faible Organisation du chantier Information en mairie Hiérarchisation des voies permettant de réduire les nuisances sonores, en orientant au mieux les usagers Environnement sonore Exploitation Nuisances sonores potentielles pour les bâtiments jouxtant les voiries en raison de la hausse du trafic attendue en lien avec le projet urbain global Impacts les plus importants situés au niveau des itinéraires structurants de quartier, ces voies étant toutefois déjà soumises à des nuisances sonores En parallèle, zones de rencontre et sentes prévues au cœur des ilots résidentiels limitant particulièrement les nuisances sonores vis-à-vis des riverains Favorisation de la mobilité douce et des transports en commun, contribuant à réduire les nuisances sonores Code de l Environnement qui implique «la prise en compte du bruit dans toute construction ou modification d'une infrastructure de transports terrestres. Le dossier de demande d'autorisation des travaux relatifs à ces aménagements et infrastructures, soumis à enquête publique, comporte les mesures envisagées pour supprimer ou réduire les conséquences dommageables des nuisances sonores» Réalisation de mesures de bruit après travaux Négatif, direct, permanent et modéré Isolation des bâtiments en conséquence Travaux - Gêne pour les riverains qui seront toutefois peu nombreux lors de la réalisation des chantiers Restriction des horaires de chantier Négatif, direct, temporaire, faible Environnement lumineux Exploitation - Gêne pour les riverains liée aux phares des véhicules mais trafic essentiellement diurne - Gêne pour les riverains liée à l éclairage public et aux enseignes lumineuses des différentes activités - Mise en place d un éclairage public économe - Extinction des enseignes lumineuses Négatif, indirect, permanent et faible Mise en œuvre d une collecte sélective des déchets Travaux Production de déchets de démolition et de déchets verts lors du dégagement des emprises Mise en place de dispositifs de collecte des déchets répartis tout au long du chantier Négatif, direct, temporaire et faible Gestion des déchets Production de déchets inertes, industriels banals et spéciaux Nettoyage permanent du chantier, des installations et de ses abords Elimination des déchets par une filière adaptée à leur nature Exploitation Prise en compte de la problématique des déchets par la mise en place de corbeilles de propreté le long des cheminements principaux et notamment à proximité de bancs / Neutre / / JUIN
47 6.5. PATRIMOINE ET PAYSAGE Tabl. 9 - Analyse des effets du programme de voirie inscrit au Programme d Aménagement d Ensemble sur le patrimoine et le paysage, mesures associées et effets finaux (Source : ARTELIA) Thématique Période Nature des effets Mesures associées Synthèses des effets finaux Respect d un cahier des prescriptions architecturales et paysagères visant à conserver et à valoriser l identité des lieux Conception Utilisation du béton qui rappelle le passé industriel et portuaire des bassins / Neutre Patrimoine Appui sur l existant pour les palettes végétales, le mobilier urbain et l éclairage retenus Travaux Possibilité de découvertes archéologiques Avertissement de la Direction Régionale des Affaires Culturelles Aquitaine, en cas de découverte archéologique ou patrimoniale Neutre Conservation des vestiges jusqu à examen par un spécialiste Exploitation Appui sur les trames viaires existantes Préservation des vues vers les bassins / Neutre Travaux Artificialisation du paysage en raison de la présence des engins et des clôtures de chantier, le secteur étant déjà anthropisé Intégration des travaux au mieux à proximité des zones d habitat qui sont peu nombreuses Harmonisation des habillages des clôtures du chantier Négatif, direct, temporaire et faible Paysage Accord avec la Charte des Paysages de Bordeaux qui préconise une requalification des infrastructures majeures du quartier ainsi qu une densification du végétal dans le quartier, celle-ci passant entre autres par des plantations sur les voiries et par la création d un réseau structurant reliant les espaces publics Exploitation Sélection de matériaux et de mobilier urbain respectant le caractère industriel et portuaire des lieux Schéma viaire proposant une ouverture sur les bassins qui représentent une valeur paysagère significative Atténuation de l urbanisation par les plantations / Positif, direct, permanent, modéré / / JUIN
48 6.6. SALUBRITE, SECURITE ET SANTE PUBLIQUES Tabl Analyse des effets du programme de voirie inscrit au Programme d Aménagement d Ensemble sur la salubrité, la sécurité et la santé publiques, mesures associées et effets finaux (Source : ARTELIA) Thématique Période Nature des effets Mesures associées Synthèses des effets finaux Travaux Impact corrélé avec la gestion des déchets Collecte des déchets Nettoyage des voiries Négatif, indirect, temporaire, faible Salubrité Exploitation Dépollution Mise en œuvre de corbeilles de propreté / Positif, indirect, permanent, modéré Travaux Circulation inhabituelle des engins de chantier Chaussée rendue glissante par les chantiers Balisage du chantier Signalisations Négatif, direct, temporaire, faible Sécurité Exploitation Diminution du risque d accident grâce à une amélioration de la lisibilité des itinéraires Suppression du caractère accidentogène au niveau du carrefour situé aux intersections du cours Dupré Saint-Maur, rue Delbos et rue des Étrangers grâce à une réduction de la vitesse / Positif, direct, permanent, fort Sécurisation nocturne grâce à la mise en place d un éclairage public Travaux Dépollution des sols / Positif, indirect, permanent, fort Voies nouvelles correspondant à des voies de desserte internes au quartier qui seront limitées à 20 km/h, à l exception de celle localisée à l extrême nord-est du PAE Santé Exploitation Lien avec l émission de polluants atmosphériques et les nuisances sonores Traitement des voies requalifiées en voies de desserte ou zones de rencontre Neutre Favorisation des alternatives à la voiture individuelle Réalisation de plantations Bénéfices de la pratique sportive / Positif, indirect, permanent, modéré Les projets de voirie représentent donc un intérêt public majeur et contribuent à la mutation du quartier. Les impacts négatifs les plus importants sont en lien avec l augmentation du trafic des véhicules légers due à la réalisation du projet urbain global. Toutefois, le schéma de déplacements a été défini afin d encourager au mieux les alternatives à la voiture individuelle. / / JUIN
49 7. ANALYSE DES EFFETS CUMULES DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE AVEC D AUTRES PROJETS Identification des autres projets connus à ce jour conformément à la réglementation en vigueur : Les projets dont les interactions avec les projets de voirie inscrits au PAE ont été étudiées sont les suivants : l aménagement des ilots C1, C5, B3, B0, l aménagement du bassin à flot n 2, la réalisation du pont Jacques Chaban-Delmas, la création de la ligne tram-train. Effets cumulés entre le programme de voirie inscrit au PAE et l aménagement des ilots C1, C5, B3, B0 : La carte suivante rappelle la localisation des différents ilots. Fig. 25. Localisation des îlots (Source : La Cub) / / JUIN
50 Les projets de voiries inscrits au PAE et les projets d aménagement des ilots C1, C5, B3 et B0 contribueront à une modification du bilan énergétique. Toutefois, ces deux types d aménagement s inscrivent dans un projet urbain global qui, rappelons-le, favorise la densité, l innovation énergétique et les alternatives à la voiture individuelle. Par conséquent, à l échelle du programme, les effets résiduels cumulés seront donc réduits. Une dépollution des sols sera engagée et sera fonction de la qualité des sols au droit de chaque projet. Les effets cumulés en termes de qualité des sols seront donc positifs. Aucun des deux types de projet n impliquera des rejets directs dans la Garonne. En termes de qualité des eaux superficielles, les effets cumulés des projets seront donc nuls. Les dépollutions des sols éventuellement engagées et la mise en place d un assainissement pluvial seront favorables aux eaux souterraines. La requalification et la création de voies seront nécessaires à la desserte optimale du quartier. Les projets contribueront à la création d un lieu de vie urbain et à une amélioration de la qualité de vie. Les réseaux posés le long des voiries nouvelles permettront une desserte des différents îlots. Le risque inondation a été pris en compte à l échelle du programme. Les différents aménagements permettront donc de réduire la vulnérabilité globale du secteur. Les logements, les activités et les voiries sont de nature à engendrer des impacts sur la qualité de l air. Toutefois, le projet urbain global a été défini afin d internaliser ces impacts : densité, innovation énergétique, favorisation de la mobilité douce, amélioration de la desserte en transports en commun Aucun danger sur la santé humaine n est à signaler. Le trafic supplémentaire sur les voies requalifiées ou les voies nouvelles, lié au projet urbain global, pourra générer des nuisances sonores vis-à-vis des ilots. Toutefois, une isolation phonique des bâtiments a été envisagée et la hiérarchisation des voies, la favorisation de la mobilité douce et l amélioration de la desserte en transports en commun prévues dans le schéma de déplacements permettront de réduire au maximum les nuisances sonores. La gestion des déchets sera assurée dans le cadre des différents projets. Les effets résiduels cumulés sont donc négligeables. Etant inclus dans le PAE, le programme de voiries inscrit au PAE et l aménagement des îlots respecteront le cahier des prescriptions architecturales et paysagères qui a été défini en vue de répondre à une urbanisation cohérente et harmonieuse. Effets cumulés entre le programme de voirie inscrit au PAE et l aménagement du bassin à flot n 2 : Aucun rejet direct dans la Garonne n est prévu dans le cadre des deux types de projet. L aménagement du port de plaisance, la requalification et la création de voiries contribueront à la définition d un nouveau quartier et à la mise en valeur du paysage urbain. Dans le cadre de l aménagement du port, une zone sera dédiée au tri sélectif des déchets liés à la plaisance. Des corbeilles de propreté seront également disposées le log des voiries. Les effets cumulés résiduels des deux projets en termes de gestion des déchets sont donc négligeables. Le maillage viaire a notamment pour objectifs de souligner les bassins et de proposer un lien entre le quartier des Chartrons et de Bacalan. / / JUIN
51 Effets cumulés entre le programme de voirie inscrit au PAE et la réalisation du pont Jacques Chaban-Delmas : Le pont Jacques Chaban Delmas est équipé de dispositifs d assainissement performants visant à recueillir et traiter les eaux de la plateforme. Un dispositif de sécurité est de plus prévu en cas de pollution accidentelle. Le programme de voirie inscrit au PAE intègre également des mesures visant à préserver l état de la Garonne. Par conséquent, les effets résiduels cumulés sont négligeables. Les trafics prévus sur le pont Jacques Chaban Delmas se répercuteront nécessairement sur les voiries qui seront requalifiées ou créées. Globalement, le programme de voiries inscrit au PAE et la réalisation du pont concourent à une densification du réseau et à meilleure offre de desserte pour les usagers. Il s agit de projets indispensables au développement urbain du secteur. Sur le pont, la circulation cyclable et piétonne s effectue séparément de la circulation motorisée. Il existera donc une continuité fonctionnelle avec les trottoirs et pistes ou bandes cyclables prévus dans le cadre des projets de voirie. Le pont Jacques Chaban Delmas permet le franchissement de la Garonne par les transports en commun, améliorant la desserte du secteur. Les effets cumulés entre le pont et les projets de voirie seront donc positifs. Le trafic engendré sur les voies requalifiées et nouvelles ainsi que sur le pont induira des nuisances sonores pouvant être cumulatives. Toutefois, dans les deux cas, la mobilité douce et les transports en commun ont été privilégiés, tendant à réduire les impacts. Les maisons et immeubles impactés bénéficieront d une isolation de façade. Les impacts sur la qualité de l air des deux projets ne représentent pas un danger pour la santé humaine. Le pont et le programme de voirie inscrit au PAE contribuent ensemble à la mutation du secteur et à la valorisation du paysage urbain. Effets cumulés entre le programme de voirie inscrit au PAE et la création de la ligne tramtrain s étendant entre le secteur de Cracovie sur Bordeaux et la gare de Blanquefort : Les eaux de ruissellement de la plateforme du tramway et des voiries seront envoyées dans les réseaux communautaires. La ligne tram/train et les voiries prévues dans le PAE permettront d assurer une desserte complète du quadrant nord-ouest de la CUB et de relier ce quadrant aux principaux pôles de l agglomération. Au vu de la distance des projets, les impacts en termes de vibrations, nuisances sonores et olfactives ne seront pas cumulatives. Dans tous les cas, des campagnes de mesures acoustiques seront prévues. Les deux projets prévoient des aménagements paysagers : harmonie avec l existant, plantations... / / JUIN
52 8. ANALYSE DES COUTS COLLECTIFS DES NUISANCES ET AVANTAGES INDUITS POUR LA COLLECTIVITE Lorsqu un usager fait le choix de se déplacer, il prend en considération le coût de ce déplacement et le compare au bénéfice ou à la satisfaction qu il attend de ce déplacement. Toutefois, l usager n acquitte généralement pas l ensemble des coûts provoqués par sa décision sur la société ou l environnement. Ces coûts sont qualifiés d externes car ils ne sont pas intégrés dans le prix payé par l usager. Dans le cas des transports, les coûts externes résultent principalement des accidents, de la congestion des infrastructures, de la pollution atmosphérique, du bruit, des effets sur le climat... L utilisateur d un mode de transport n est généralement pas toujours conscient de ces coûts, qui sont néanmoins supportés par la collectivité, notamment au travers de la fiscalité. L objet de cette partie est donc de mettre en évidence le coût des projets de voirie inscrit au PAE pour la collectivité en comparant : le coût des pollutions et des nuisances induites par les aménagements (pollution de l air, émissions sonores ), les avantages apportés par les aménagements (gains générés par l amélioration de la qualité de vie des usagers et des riverains ). Il ressort de la comparaison entre les coûts collectifs et les avantages tirés par la collectivité que : les coûts collectifs ne seront pas conséquents, la majeure partie des impacts ayant été internalisée au projet : hiérarchisation des voies, limitation de la vitesse, mixité fonctionnelle des usages, continuité fonctionnelle des déplacements doux avec les sentes paysagères et placettes, plantations, Bus à Haut Niveau de Service, interruption des enseignes lumineuses à partir d une certaine heure de la nuit les avantages sont multiples et transversaux : optimisation des déplacements, confort, sécurisation, harmonie du paysage, amélioration du cadre de vie Par conséquent, les projets de voirie inscrits au PAE génèrent plus d avantages que de coûts collectifs. / / JUIN
53 9. JUSTIFICATION DU PROJET URBAIN GLOBAL ET DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE 9.1. JUSTIFICATION DU PROJET URBAIN GLOBAL Actuellement, le quartier est globalement constitué de terrains en friche et caractérisé par un patrimoine industriel pouvant y être fortement dégradé. Ce secteur apparaît cependant dans les documents d urbanisme comme une zone de développement majeur. Les Bassins à Flot s inscrivent de plus dans une dynamique globale favorable à la mutation. Par conséquent, les Bassins à Flot constituent un véritable territoire d expansion du centre-ville de Bordeaux et représentent de nombreux atouts pour réaliser une opération de renouvellement urbain JUSTIFICATION DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE Les projets de voirie s avèrent indispensables avec l émergence du projet urbain global. Les voiries doivent en effet être adaptées au trafic qu elles seront amenées à supporter et permettre une desserte optimale du quartier. En outre, l état des voies existantes est déjà fortement dégradé et le sera d autant plus avec la réalisation des différents chantiers. Les postulats suivants ont été intégrés à la définition des projets. Les voiries existantes doivent être conservées dans un souci d économie et de respect du fonctionnement actuel du quartier. Les voies nouvelles ne doivent pas être nombreuses afin de tenir compte du parcellaire industriel. Il doit juste s agir de desserte locale. / / JUIN
54 9.3. ACCEPTABILITE ENVIRONNEMENTALE DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE Afin d évaluer la pertinence du programme de voirie inscrit au PAE, au regard de critères environnementaux, une comparaison avant et après réalisation des projets a été effectuée. Pour établir cette comparaison, une méthode ordinale a été utilisée. Pour plus de lisibilité, un code couleur a été attribué comme suit. Situation projetée plus respectueuse de l environnement vis-à-vis de la situation actuelle Situation projetée moins respectueuse de l environnement vis-à-vis de la situation actuelle Situations projetées et actuelles globalement équivalentes Les principaux éléments sont synthétisés dans le tableau suivant. / / JUIN
55 Tabl Acceptabilité des impacts environnementaux du programme de voirie inscrit au Programme d Aménagement d Ensemble (Source : ARTELIA) Dimension environnementale Thématique environnementale Impacts de la réalisation du programme de voirie inscrit au PAE Acceptabilité des impacts environnementaux Impacts liés au projet urbain global et à recontextualiser : Milieu physique Milieu naturel Climat Sol Eaux souterraines Eaux superficielles Zones naturelles protégées Écologie du site Augmentation des gaz à effet de serre liée à la hausse du trafic de véhicules légers attendue Dépollution des sols Choix du béton gris en harmonie avec le caractère industriel des lieux Dimensionnement suffisant du dispositif de gestion des eaux pluviales en place au droit des voiries requalifiées Mise en place d un réseau séparatif au droit des voies nouvelles Enherbement des places de stationnement Très faible imperméabilisation au regard de l occupation des sols actuelle et diminution de l imperméabilisation à l échelle du PAE Dimensionnement suffisant du dispositif de gestion des eaux pluviales en place au droit des voiries requalifiées Mise en place d un réseau séparatif au droit des voies nouvelles avec ouvrages de régulation Intégration de mesures compensatoires relatives à la gestion des eaux pluviales par les autres aménageurs du PAE Dimensionnement suffisant du dispositif de gestion des eaux pluviales en place au droit des voiries requalifiées Mise en place d un réseau séparatif au droit des voies nouvelles avec ouvrages de régulation Intégration de mesures compensatoires relatives à la gestion des eaux pluviales par les autres aménageurs du PAE Réalisation de plantations le long des voiries, notamment au niveau des voies à sens unique longeant les places et des voies à sens unique avec piste cyclable Création de continuités via le verdissement des sentes paysagères et des placettes Choix des essences déjà présentes sur le territoire de la CUB Bénéfices pour l avifaune notamment les voies requalifiées ont principalement pour objet d améliorer le confort des usagers et les voies nouvelles ne sont pas des voies de transit mais des voies de desserte de plus, la mobilité douce est favorisée et la desserte en transports en commun est améliorée, pouvant induire un report modal des plantations sont prévues sur les voiries, les sentes et placettes pouvant atténuer les effets sur le climat / / / / / / / JUIN
56 Dimension environnementale Thématique environnementale Impacts de la réalisation du programme de voirie inscrit au PAE Acceptabilité des impacts environnementaux Adaptation des voiries au trafic supporté Desserte des logements, activités, services Intégration de la mobilité douce, induisant une réduction des nuisances sonores et olfactives Voisinage Emploi et économie Réduction du caractère accidentogène du secteur notamment au niveau du croisement des rues Delbos, des Étrangers et du cours Dupré Saint-Maur Collecte des déchets au niveau des voies secondaires Stationnement de préférence au sein des îlots Réalisation des plantations Emplois dédiés à la réalisation des chantiers et à l entretien des infrastructures Amélioration de la desserte des activités au sein et en limite du PAE, pour tous les modes de déplacement / / Développement l urbanisation de Projets de voirie indispensables au projet urbain global / Mise en place d un réseau séparatif au droit des voies nouvelles Milieu humain Réseaux et servitudes d utilité publique Mise en place des autres réseaux (électricité, télécommunications ) au droit des voies nouvelles Mise en place d un réseau de chaleur / Amélioration du confort des usagers sur les voies requalifiées Optimisation de la desserte : création de liaisons transversales et longitudinales, hiérarchisation des voies, mise à sens unique Favorisation de la mixité des usages : hiérarchisation des voies, mise à sens unique, partage de l espace Favorisation et sécurisation de la mobilité douce : traitement particulier des sols pour les pistes et bandes cyclables, connexion au réseau cyclable existant et aux stations de VCub, connexion aux futures sentes paysagères, trottoirs, sentes paysagères Déplacements Amélioration de la desserte en transports en commun avec adaptation des voies au passage de transports en commun, mise en service d un BHNS sur le cours Henri Brunet, connexion aux lignes 32 et 9 sur le boulevard Aliénor d Aquitaine et à la ligne 32 sur le cours Édouard Vaillant / Collecte des déchets sur les voies secondaires pour ne pas générer d embouteillages Augmentation des places de stationnement le long des voiries, sachant que le stationnement privé a été privilégié et que des parkings silos sont prévus Définition d un itinéraire privilégié pour les poids lourds / / JUIN
57 Dimension environnementale Thématique environnementale Impacts de la réalisation du programme de voirie inscrit au PAE Acceptabilité des impacts environnementaux Inondabilité Qualité de l air Diminution de la vulnérabilité globale du secteur grâce à deux grands types de mesures compensatoires : le nivellement des terrains et la mise en place de vides sanitaires Augmentation des gaz à effet de serre liée à la hausse du trafic de véhicules légers attendue, en particulier sur les itinéraires structurants de quartier Impacts liés au projet urbain global et à recontextualiser : / certaines voies requalifiées seront traitées en voies de desserte ou zones de rencontre, dans lesquelles les vitesses seront limitées à 30 km/h et 20 km/h le schéma de déplacements propose des alternatives à la voiture individuelle : déplacements piétons, déplacements cyclables, transports en commun dont BHNS taux d énergies renouvelables du quartier estimé a minima à 70% Impacts liés au projet urbain global et à recontextualiser : la hiérarchisation des voies permettra de réduire les nuisances en orientant au mieux chaque usager certaines voies requalifiées seront traitées en voies de desserte ou zones de rencontre, dans lesquelles les vitesses seront limitées à 30 km/h et 20 km/h Risques et nuisances les impacts les plus importants se situent au niveau des itinéraires structurants de quartier requalifiés qui sont déjà soumis à des nuisances sonores à l heure actuelle Environnement sonore Environnement lumineux Gestion des déchets Augmentation des nuisances sonores liée à la hausse du trafic de véhicules légers attendue, en particulier sur les itinéraires structurants de quartier Augmentation des émissions lumineuses liées aux phares, à l éclairage public et aux enseignes des commerces non significatives Mise en place de corbeilles de propreté Collecte des déchets réalisée à partir des voies secondaires et dans des locaux spécifiques pour ne pas gêner la circulation automobile et piétonne toutes les voies nouvelles seront des voies de desserte à l exception de celle située à l extrême nord-est du PAE la mobilité douce sera particulièrement encouragée grâce au maillage dense de pistes et bandes cyclables, trottoirs et sentes paysagères la desserte en transports en commun sera améliorée et un BHNS est même prévu sur le cours Henri Brunet Toutefois, des mesures de bruit devront être réalisées après réalisation des travaux afin de quantifier l impact sonore et d adapter l isolation acoustique des bâtiments jouxtant les voiries. Impacts à recontextualiser : trafic essentiellement diurne conception économe de l éclairage public obligation d extinction des enseignes lumineuses / / / JUIN
58 Dimension environnementale Thématique environnementale Impacts de la réalisation du programme de voirie inscrit au PAE Acceptabilité des impacts environnementaux Respect d un cahier des prescriptions architecturales et paysagères qui vise à conserver et valoriser l identité des lieux Patrimoine Choix du béton rappelant le passé industriel et portuaire Choix de palettes végétales, de mobilier urbain et d éclairage public s appuyant sur l existant / Patrimoine et paysage Conservation des trames viaires existantes en préservant les ouvertures sur les bassins Adéquation avec la Charte des Paysages de la Ville de Bordeaux qui préconise une requalification des infrastructures majeures du quartier ainsi qu une densification du végétal Paysage Salubrité publique Sécurité publique Réalisation de plantations et création d un réseau structurant reliant les espaces publics Ouverture vers les bassins qui représentent une valeur paysagère significative Choix des matériaux et du mobilier urbain en cohérence avec l existant Mise en place de corbeilles de propreté tendant à améliorer l existant, au vu des déchets sauvages observé actuellement Gabarit des itinéraires structurants de quartier adapté aux poids lourds et transports en commun Existence d espaces dédiés aux cyclistes et aux piétons connectés aux quartiers voisins sur les voies primaires et secondaires Cohabitation optimale des différents modes de déplacements sur les voies tertiaires / / / Salubrité, sécurité et santé publiques Réduction de la vitesse au niveau du carrefour dangereux situé aux intersections du cours Dupré Saint-Maur, rue Delbos et rue des Étrangers Éclairage public tendant à améliorer la sécurité des déplacements doux Santé publique Risque de pollution des sols et des eaux très faible Augmentation potentielles des nuisances olfactives et sonores au niveau des itinéraires structurants de quartier Impacts liés au projet urbain global et à recontextualiser : la hiérarchisation des voies permettra de réduire les nuisances en orientant au mieux chaque usager le schéma de déplacements propose des alternatives à la voiture individuelle : déplacements piétons, déplacements cyclables, transports en commun dont BHNS la mobilité douce a au contraire des impacts positifs sur la santé Globalement, il ressort donc que les projets de voirie inscrits au PAE contribuent à une amélioration de la situation actuelle. Les seuls impacts négatifs sont liés à la hausse du trafic attendue et aux nuisances que celle-ci peut générer. Toutefois, toutes les mesures visant à éviter, réduire ou compenser ces impacts négatifs ont été intégrées dans la définition du plan de déplacements. Celui-ci propose en effet une hiérarchisation des voies, des alternatives à la voiture individuelle et une continuité fonctionnelle pour tous les modes de déplacements. / / JUIN
59 10. COMPATIBILITE DU PROGRAMME DE VOIRIE INSCRIT AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE AVEC LES DOCUMENTS REGLEMENTAIRES EN VIGUEUR DOCUMENTS CADRES SUR LA GESTION DES EAUX Les trois points suivants doivent être soulignés. Préservation des eaux superficielles et souterraines : Dans le cas présent, l état des eaux des bassins et de la Garonne ne sera pas remis en cause : durant la phase de travaux : grâce à la mise en œuvre de mesures spécifiques visant à éviter tout rejet sans traitement dans le milieu superficiel, ces mesures seront regroupées dans un cahier des charges destiné à l entreprise responsable des chantiers, durant la phase d exploitation : grâce à la mise en place d un système d assainissement pluvial. L état quantitatif des eaux souterraines sera respecté, les projets de voirie n entraînant pas de prélèvements. De plus, leur état qualitatif ne devrait pas être altéré puisque toutes les mesures seront prises durant le chantier pour réduire le risque de pollution. Ces mesures seront également regroupées dans le cahier des charges de l entreprise responsable des chantiers. En phase d exploitation, un système d assainissement pluvial permettra de prendre en charge les eaux de ruissellement polluées. Prise en compte du risque inondation : La problématique inondation a été intégrée dans la définition des projets en raisonnant à une échelle globale sur le Programme d Aménagement d Ensemble. Mise en valeur du fleuve : Le projet de voirie est inclus dans une zone propice à la densification dans laquelle le fleuve Garonne a une place prépondérante. / / JUIN
60 10.2. DOCUMENTS D URBANISME Schéma de cohérence de l aire métropolitaine bordelaise : Le SCOT de l aire métropolitaine bordelaise définit le PAE comme une zone urbaine propice à la densification et au renouvellement urbain. Par conséquent, il apparaît essentiel d adapter les infrastructures existantes et d en créer de nouvelles pour assurer la desserte de cette zone densifiée et renouvelée. Par ailleurs, un des axes du SCOT de l aire métropolitaine bordelaise est lié à la maîtrise de la mobilité. Par conséquent, le projet de requalification et de création de voiries s inscrit dans les orientations du SCOT de l aire métropolitaine bordelaise. Plan Local d Urbanisme de la Communauté Urbaine de Bordeaux : Les projets de voirie sont autorisés par le règlement du PLU de la CUB, à condition que les risques naturels ou technologiques soient pris en compte. Dans le cas présent, une étude hydraulique ayant eu pour objet d optimiser le projet global d aménagement et de réduire la vulnérabilité globale du secteur vis-à-vis du risque inondation a été réalisée. Les projets de voirie ne sont donc pas de nature à altérer la sécurité des personnes et des biens et sont donc compatibles avec le PLU de la CUB PLAN DE PREVENTION CONTRE LE RISQUE INONDATION Le terrain naturel a été respecté le plus possible. Quelques remodelages et remblais ont été mis en œuvre en vue de protéger les biens et les personnes et se justifient par une étude hydraulique. Les projets de voirie sont donc compatibles avec le PPRI de l aire élargie de l agglomération de Bordeaux DOCUMENTS CADRES SUR LA GESTION DES DECHETS Dans le cadre des présents travaux, toutes les mesures seront prises pour collecter et éliminer les déchets par des filières adaptées selon leur nature, en coordination avec la mairie et le Plan départemental d élimination des déchets du BTP. Ainsi, même si la quantité de déchets produits ne peut être réduite à la source, la majorité des déchets sera recyclée. / / JUIN
61 11. ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR L ENVIRONNEMENT ET LA SANTE HUMAINE DEFINITION DU PROGRAMME AU SENS DE LA REGLEMENTATION Le contour du programme de travaux correspond au périmètre du PAE en excluant l aménagement du port de plaisance et la requalification de la rue Lucien Faure. En effet, l aménagement intérieur du bassin n 2 (bassin de plaisance) ainsi que la requalification de la rue Lucien Faure qui appartiennent au même territoire peuvent être réalisés indépendamment des autres projets et peuvent en ce sens, être sortis du programme de travaux ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR LE MILIEU PHYSIQUE ET PRECONISATIONS ASSOCIEES Energie et climat En phase d exploitation, des variations microclimatiques liées aux modifications du bilan énergétique se produiront. Toutefois, il est important de préciser que le PAE se veut dense et innovant en termes énergétiques. Des gaz à effet de serre seront également produits par les véhicules des usagers. Cet impact sera néanmoins réduit par la favorisation de la mobilité douce ainsi que par l amélioration de la desserte en transports en commun. Par conséquent, les effets sur l énergie et le climat ont été significativement réduits à la source Sols Les matériaux choisis pour les différents aménagements seront compatibles avec la gamme de matériaux décrits dans la le guide d aménagement des espaces publics de la CUB. Le béton gris, décliné en modules de tailles variables, sera privilégié afin de donner un caractère homogène du quartier, tout en soulignant les spécificités de chaque espace Eaux souterraines État qualitatif : Concernant l état qualitatif des eaux souterraines, des dépollutions des sols seront engagées et des mesures compensatoires pour les eaux pluviales seront mises en œuvre par chaque aménageur. La situation actuelle est donc améliorée et le risque d altération des eaux souterraines est donc très faible. / / JUIN
62 État quantitatif : Concernant l état quantitatif des eaux souterraines, l arrivée de nouveaux usagers sur le site du PAE induira une augmentation de la consommation en eau. Toutefois, au vu des simulations menées, le réseau est suffisamment structuré dans le secteur pour assurer la distribution d eau pour les besoins courants des nouveaux logements et la défense incendie. Par ailleurs, il est important de préciser que les eaux pluviales pourront être récupérées à l échelle de chaque opération immobilière afin de limiter la consommation. A noter également que l architecture de toiture facilitera la récupération des eaux pluviales Eaux superficielles Gestion de l eau sur l espace privé : Les aménageurs prévoiront des solutions compensatoires permettant le stockage et la régulation des eaux pluviales. Gestion de l eau sur l espace public : Pour les projets de voirie, un réseau et des ouvrages de régulation seront mis en place. Dans les zones minéralisées telles que les places publiques, des structures réservoir pourront être mises en œuvre afin de stocker et de réguler les eaux pluviales propres aux places publiques. Globalement, l imperméabilisation à l état projet sera réduite vis-à-vis de l état actuel grâce notamment à la mise en œuvre de bandes plantées au niveau des sentes, à la réalisation de jardins privatifs et communs ainsi qu à l aménagement d un parc au niveau de l arrière base. / / JUIN
63 11.3. ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR LE MILIEU NATUREL ET PRECONISATIONS ASSOCIEES Zones naturelles protégées Les systèmes d assainissement mis en place par les opérateurs contribueront à préserver le site Natura 2000 la Garonne Ecologie du site Des alignements d arbres de haute tige seront proposés principalement sur les voies primaires et les sentes accueilleront des bandes largement plantées d essences diversifiées afin de proposer un caractère jardiné au cœur des îlots du quartier. Les places et placettes participeront également à la trame verte du quartier. Ce maillage sera donc particulièrement favorable à l avifaune. Fig. 26. Trame verte (Source : ANMA) / / JUIN
64 11.4. ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR LE MILIEU HUMAIN ET PRECONISATIONS ASSOCIEES Démographie Le projet urbain constitue une réponse à la croissance démographique de Bordeaux et de la Communauté Urbaine de Bordeaux. Le PAE permettra d accueillir de à habitants supplémentaires Voisinage Le PAE concourt à une amélioration de la qualité de vie. Les points suivants peuvent à ce titre être soulignés : renouvellement du bâti dégradé, conservation du caractère portuaire et industriel des lieux, réalisation d aménagements paysagers, favorisation des modes de déplacement doux, séparation de l espace privé de l espace public par des clôtures végétalisées, collecte des déchets et stationnement internes aux ilots, mixité sociale, mixité fonctionnelle Emploi et économie Un dynamisme économique sera impulsé dans le secteur avec la création de nouvelles activités et le maintien d activités existantes, notamment dans le secteur du vin, du tourisme, de l économie créative et du nautisme. Le projet urbain contribuera au développement touristique de la ville de Bordeaux avec la présence de deux grands pôles culturels que sont la cité des civilisations et du vin et la base sous-marine et d activités hôtelières. Un projet privé de musée de la mer complètera l offre touristique de la ville. Ces activités seront génératrices d emplois Réseaux et servitudes d utilité publique Le réseau d électricité actuel sera rapidement saturé, des opérations de création ou de renforcement d ouvrages HTA sont donc prévues. De même, le réseau de télécommunications actuel n est pas suffisant. Il est prévu de développer les réseaux téléphoniques et d anticiper sur la venue de la fibre optique. / / JUIN
65 Déplacements Le quartier sera maillé par les transports en commun comme suit. Fig. 27. Réseau de transports en commun (Source : ANMA) / / JUIN
66 La place réservée à la mobilité douce sera prépondérante. La carte ci-dessous illustre à cet effet le maillage des circulations piétonnes. Fig. 28. Maillage des circulations piétonnes (Source : ANMA) Les projets de voirie amélioreront le stationnement existant. Deux parkings silos viendront compléter l offre de stationnement prévue le long des voiries. Le stationnement privé sera intégré et masqué au sein des îlots. Toutefois, le confort des piétons et des cyclistes prime sur le stationnement. / / JUIN
67 11.5. ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR LES RISQUES ET NUISANCES ET PRECONISATIONS ASSOCIEES Inondabilité Concernant l inondabilité, le programme a été optimisé afin de réduire la vulnérabilité globale du secteur Risques technologiques Certaines ICPE vont quitter le secteur. Les activités nouvelles généreront par ailleurs moins de nuisances dans la mesure où elles viennent s insérer dans un tissu urbain. A noter en parallèle que le trafic de poids lourds va diminuer dans le quartier Qualité de l air Outre les émissions liées au trafic routier, les logements et les activités pourront également générer des impacts sur la qualité de l air, notamment en raison des émissions liées aux appareils domestiques de chauffage et à l intensification de la collecte de déchets. Toutefois, les bâtiments seront pour la plupart éco-conçus et une politique de collecte et de traitement des déchets efficace sera mise en place, limitant les impacts sur la qualité de l air Environnement sonore Les activités nécessitant des livraisons ou accueillant du public pourront générer des nuisances sonores. Toutefois, ces nuisances seront ponctuelles. Les bâtiments seront de plus isolés correctement Environnement lumineux Un éclairage public sera mis en place dans tout le PAE. Toutefois, cet éclairage public vise davantage à la sécurité qu à l émission de nuisances lumineuses, notamment sur les espaces privés au vu de l orientation des spots Gestion des déchets L aménagement de ce quartier engendrera nécessairement une hausse de la production de déchets. Toutefois, chaque bâtiment proposera : des locaux spécifiquement destinés au stockage des déchets ménagers afin de préserver la qualité des espaces collectifs, des locaux adaptés à la collecte sélective afin d orienter les déchets vers les filières appropriées. / / JUIN
68 11.6. ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR LE PATRIMOINE ET PAYSAGE ET PRECONISATIONS ASSOCIEES Patrimoine L identité des lieux sera respectée par le choix des formes architecturales, des matériaux et du mobilier urbain Paysage Les sentes constitueront des lignes végétales et les voiries et les places seront plantées. Les clôtures séparant l espace public et l espace privé seront très majoritairement plantées. Les stationnements privés seront dissimulés dans les constructions et les déchets seront collectés dans les espaces privés. L urbanisation sera donc relativement masquée. Les bâtiments et les sentes seront implantés perpendiculairement aux bassins afin de les mettre en valeur ANALYSE DES EFFETS DU PROGRAMME SUR LA SALUBRITE, SECURITE ET SANTE PUBLIQUES ET PRECONISATIONS ASSOCIEES Salubrité Des corbeilles de propreté seront implantées à proximité des bancs et sur les cheminements principaux, et des locaux intégrés aux bâtiments seront prévus pour la collecte des déchets. De plus, la gestion des espaces publics sera réorganisée. La salubrité publique ne sera pas remise en cause voire sera améliorée Sécurité La mise en œuvre des mesures compensatoires relatives à la prise en compte du risque inondation permettra d assurer la sécurité des biens et des personnes. Aucun stationnement ne pourra être réalisé au niveau des entrées de sentes afin de ne pas compromettre la fluidité de la mobilité douce. L implantation de bornes et de potelets protégera les piétons des véhicules. L éclairage public assurera également la sécurité des piétons et des cyclistes en période nocturne. / / JUIN
69 Santé La dépollution des sols aura un impact positif sur la santé publique. Les impacts sur la qualité de l air et l environnement sonore ne sont pas de nature à affecter la santé publique. La palette végétale sélectionnée pour les différents espaces ne présentera pas de caractéristiques allergènes connues. La pratique sportive autorisée par les sentes, la promenade des quais et les placettes sera bénéfique pour la santé des usagers. / / JUIN
70 12. PRESENTATION DES METHODES UTILISEES POUR ETABLIR L ETAT INITIAL ET EVALUER LES EFFETS SUR L ENVIRONNEMENT ET LA SANTE DES PROJETS DE VOIRIE INSCRITS AU PAE ET DU PROGRAMME DELIMITATION DU PERIMETRE D ETUDE En fonction de la nature des informations requises et des données effectivement disponibles, l étude a considéré différents niveaux d analyse : le périmètre des espaces publics portés par la Communauté Urbaine de Bordeaux pour notamment évaluer les effets des aménagements au cœur de la présente étude d impact, le périmètre du PAE afin d une part d avoir une vision globale du projet urbain et d autre part, d apprécier les impacts de l ensemble du programme, le périmètre du PAE élargi aux quartiers des Chartrons et de Bacalan, ceux-ci étant connectés au quartier et pouvant constituer une unité fonctionnelle, le périmètre du PAE élargi au quartier du Lac en vue de tenir compte des espaces naturels situés dans le secteur et d étudier une éventuelle connexion avec le site d étude RECUEIL DE DONNEES Pour la première étape de la rédaction de l étude d impact, une démarche thématique, consistant à recueillir le plus grand nombre de données sur le milieu physique, naturel et humain, les risques et nuisances, ainsi que sur le patrimoine et le paysage a été menée. Ce type de démarche limite voire empêche tout oubli dans l étude. Or, plus les données sont complètes, plus l évaluation environnementale est exhaustive et pertinente. Globalement, les informations du présent dossier sont extraites de bases de données en ligne, complétées par des investigations de terrain. / / JUIN
71 12.3. ANALYSE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX L analyse des enjeux environnementaux met en lumière les milieux ou les territoires sensibles, à partir de l état initial du site. Ici, cette analyse a été conduite en associant une démarche thématique et une démarche systémique. Cette combinaison de méthodes permet non seulement de définir les enjeux par milieu, mais également de tenir compte de l interdépendance des enjeux. Le résultat est présenté sous forme de tableau thématique ANALYSE DES EFFETS DES PROJETS DE VOIRIE INSCRITS AU PROGRAMME D AMENAGEMENT D ENSEMBLE SUR L ENVIRONNEMENT ET LA SANTE HUMAINE L analyse des effets s est basée sur un certain nombre d études qui ont été menées, soit avant l élaboration de l étude d impact, soit en parallèle de celle-ci et notamment sur l étude hydraulique. Nous nous sommes également basés sur notre connaissance du secteur et sur le retour d expérience pour des projets d aménagement similaires ANALYSE DES EFFETS CUMULES DES PROJETS DE VOIRIE INSCRITS AU PAE AVEC D AUTRES PROJETS Nous avons croisé, thématique par thématique, les impacts résiduels des projets en lien fonctionnel avec les projets de voirie inscrits au PAE et les impacts résiduels des projets de voirie inscrits au PAE afin de voir si ces impacts se cumulaient, s annulaient ou au contraire, ne présentaient pas d interactions. / / JUIN
72 12.6. ANALYSE DE LA METHODE D EVALUATION CONDUISANT A LA SOLUTION D AMENAGEMENT RETENUE Afin de qualifier la pertinence environnementale des projets de voirie, une comparaison sous forme de tableau entre la situation actuelle et la situation projetée a été réalisée sur chaque paramètre environnemental. Deux modalités sont envisageables : les deux situations sont globalement équivalentes, une situation est meilleure que l autre. Pour une meilleure lisibilité, un code couleur a été attribué à chaque résultat comme suit. Situation projetée plus respectueuse de l environnement vis-à-vis de la situation actuelle Situation projetée moins respectueuse de l environnement vis-à-vis de la situation actuelle Situations projetées et actuelles globalement équivalentes Les raisons pour lesquelles les situations ne sont pas équivalentes ont bien évidemment été précisées dans le tableau. Dans le cas où des impacts négatifs ont été identifiés, leur acceptabilité d un point de vue environnemental a été évaluée. Si les impacts négatifs s avèrent non acceptables, des mesures spécifiques sont proposées DIFFICULTES RENCONTREES Les difficultés rencontrées dans le cadre de cette étude sont liées d une part, à la diversité des projets et des porteurs de projet et d autre part, à l échéancier des projets. Par ailleurs, certains projets se co-construisent et sont donc amenés à évoluer en intégrant des contraintes supplémentaires. / / JUIN
73 13. NOM ET QUALITE DES AUTEURS DE L ETUDE D IMPACT L étude d impact a été élaborée par le bureau d études d ARTELIA-Agence de Bordeaux : Parc Sextant Ŕ Bâtiment D 6-8 avenue des Satellites CS LE HAILLAN Tél. : +33 (0) Fax : +33 (0) La rédactrice de l étude est : Hélène LACASSAGNE - Ingénieur Ŕ Responsable de Mission Ŕ ARTELIA Concernant le volet hydraulique, Hélène LACASSAGNE s est appuyée sur l étude de : Antoine LYDA - Ingénieur Ŕ Responsable de Mission Ŕ ARTELIA ooo / / JUIN
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