Le parc locatif privé. Logements - Occupants - Loyers. en Loire-Atlantique en Synthèse

Transcription

1 Le parc locatif privé en Loire-Atlantique en 2007 Logements - Occupants - Loyers Synthèse

2 Sommaire Comparaisons nationales page 4 Les caractéristiques du parc locatif privé en Loire-Atlantique page 6 Les occupants du parc locatif privé page 8 Les bénéficiaires d une aide personnelle au logement page 10 AURAN logements locatifs privés en Loire-Atlantique aujourd hui Un taux de logements locatifs privés inférieur à la moyenne nationale Un loyer en hausse de 4% tous les ans Un parc inégalement réparti sur le territoire départemental Un parc de logement en nette accélération Le loyer moyen dans le parc privé est deux fois plus élevé que celui du parc social Surface moyenne = 58m2 16% des habitants de la Loire-Atlantique sont logés dans le parc locatif privé Âge moyen des occupants : 40 ans Un revenu moyen inférieur à celui des propriétaires Des logements occupés 3 ans en moyenne Près d 1 ménage locataire privé sur 2 bénéficie d une aide personnelle au logement Les ménages à faibles revenus bénéficiaires d une aide personnelle au logement représentent 18% des locataires privés Plus de familles monoparentales aidées Une part importante de personnes seules aidées dans le parc locatif privé Près de étudiants aidés dans le parc locatif privé Profils des bénéficiaires d une aide personnelle au logement en 2007

3 La Loire-Atlantique compte logements locatifs privés. Leur nombre est en nette progression dans quasiment tous les territoires du département. Ce parc loge aujourd hui plus de 16% de la population. Afin de mieux caractériser cette offre locative, le service habitat du Conseil Général de Loire-Atlantique a demandé à l Auran de conduire des analyses sur celle-ci selon différents axes (comparaisons nationales, caractéristiques dans chacune des 23 intercommunalités de Loire-Atlantique, portaits des occupants,...). Cette étude propose également une analyse de la précarité dans le parc locatif privé au travers de celle des bénéficiaires d une aide personnelle au logement. Afin de positionner le parc locatif privé dans l ensemble de l offre locative du département, les données ont été mises en perspective avec celles du parc locatif social. Ces analyses privilégient une approche intercommunale en s appuyant notamment sur des données issues du recensement de la population, de Filocom, de Clameur, de la Caf,... Le présent document est une synthèse de cette étude. Ces analyses relatives au parc locatif privé ont permis de d identifier différents enjeux pour le territoire de Loire-Atlantique : Développer et diversifier l offre locative Accéder au logement et maîtriser les coûts du logement Maintenir l équilibre démographique et social Améliorer la qualité et le confort des logements Observer et prévoir les mutations et les besoins dans le parc locatif privé

4 logements locatifs privés en Loire-Atlantique aujourd hui Le parc locatif privé de la Loire-Atlantique est estimé aujourd hui à logements. Il représente 22,4% des résidences principales. Les autres logements sont occupés à 62,6% par leur propriétaire et 13,1% par des locataires sociaux (1,9% sont occupés à titre gratuit ou logement de fonction). Répartition des résidences principales selon le statut d occupation en Loire-Atlantique Locataires sociaux 13,1% Autres 1,9% Locataires privés 22,4% Propriétaires 62,6% Sources : DGI - Filocom AURAN Un taux de logements locatifs privés inférieur à la moyenne nationale La part du parc locatif privé du département de la Loire-Atlantique (22,4%) est en dessous de la moyenne nationale (24,3%). Elle est également inférieure à la moyenne des 20 premiers départements de France* (25%). Le parc locatif privé en France Si l on compare l âge moyen du parc locatif privé de Loire-Atlantique à ceux des 20 premiers départements de France*, le département se caractérise par un parc locatif privé relativement plus récent. Part du parc locatif privé sur l ensemble des résidences principales 2% et plus de 20% à 2% de 17% à 20% AURAN Moins de 17% Sources : INSEE - RGP - AURAN * 20 premiers départements français : les 20 départements les plus peuplés

5 Comparaisons nationales Un loyer en hausse de 4% tous les ans En 2008, le loyer** de marché moyen dans le parc locatif privé de Loire-Atlantique est de 10,4 euros/ m 2. Il est inférieur au loyer moyen français qui s élève à 12,0 euros/ m 2. Ainsi, si l on considère les 20 premiers départements français les plus peuplés, le niveau moyen du loyer en Loire-Atlantique est parmi les moins élevés. Sur la période , le loyer moyen de marché du parc privé de Loire-Atlantique a connu une hausse annuelle de +4,0% (France : +3,7%). La hausse des loyers s était ralentie en 2007 (+0,8%). En 2008, cette hausse redevient identique à la moyenne observée depuis Les loyers de marché en 2008 dans les 20 premiers départements les plus peuplés loyers de marché moyen en euros/m 2 Paris 21,5 Hauts-de-Seine 17,8 Val-de-Marne 15,6 Yvelines 15,0 Essonne 1,7 Val-D'Oise 1, Seine-St-Denis 1,9 Seine-et-Marne 1, Alpes-Maritimes 1,2 Bouches-du-Rhône 12,1 Haute-Garonne 11,5 Gironde 11, Isère 10,8 Nord 10,8 Rhône 10,7 Seine-Maritime 10,6 Bas-Rhin 10,5 Loire-Atlantique 10,4 Moselle 8,9 Pas-de-Calais 8,5 France 12,0 Sources : CLAMEUR AURAN ** Loyer hors charges 5

6 Un parc inégalement réparti sur le territoire départemental Les logements du parc locatif privé représentent 22,4% de l ensemble des résidences principales. Ce taux varie de 12,9% à 27,4% selon les intercommunalités. Les agglomérations de Nantes et de St Nazaire représentent 68% de l offre locative privée du département. Le parc locatif privé en Loire-Atlantique Les logements locatifs en Loire-Atlantique EPCI Parc locatif privé 2005 Parc locatif social 2005 Ensemble du locatif Part du parc locatif privé sur l'ensemble du locatif Cap Atlantique % CARENE % C.C Coeur d'estuaire % C.C Coeur du Pays de Retz % Part du parc locatif privé sur l ensemble des résidences principales en ,0% et plus de 19,0% à 22,9% de 15,0% à 18,9% moins de 15,0% Sources : DGI - Filocom CG44 - AURAN C.C de Grand-Lieu % C.C de la Loire-Atlantique Méridionale % C.C de la Région de Blain % C.C de la Région de Machecoul % C.C. de la Région de Nozay % C.C de la Vallée de Clisson % C.C de Pornic % C.C Sèvre, Maine et Goulaine % C.C de Vallet % Le locatif privé représente 63% de l offre locative de la Loire-Atlantique (France : 62%). Les 37% restant correspondent aux logements locatifs sociaux. En Loire-Atlantique, hormis dans les deux agglomérations et dans la C.C. du Castelbriantais, le locatif privé prédomine largement sur le parc locatif social. C.C d'erdre et Gesvres % C.C du Castelbriantais % C.C du Pays d'ancenis % C.C du Pays de Pontchâteau- Saint-Gildas-des-Bois % C.C du Pays de Redon % C.C du Secteur de Derval % C.C du Sud-Estuaire % C.C Loire et Sillon % C.C Loire Divatte % Nantes Métropole % Commune de Pierric % Loire-Atlantique % France % Sources : DGI - Filocom DRE - EPLS - CG 44 - AURAN 6

7 Les caractéristiques du parc locatif privé en Loire-Atlantique Un parc de logement en nette accélération Le parc locatif privé de Loire-Atlantique s est accru de logements en 6 ans, soit une augmentation de +10,3% (ce taux est nettement plus rapide que celui observé au niveau national : +7,5%). Cet accroissement concerne presque tout le territoire de Loire-Atlantique. L agglomération nantaise représente 39% de l accroissement. Evolution du parc locatif privé en Loire-Atlantique depuis 1999 Evolution du nombre de logements locatifs privés entre 1999 et ,0% et plus de + 1,0% à + 25,9% de 0,0% à + 12,9% Négative Evolution du nombre de logements locatifs privés entre 1999 et logements 1 09 logements 10 logements 15 logements 25 logements Sources : DGI - Filocom CG 44 - AURAN Le loyer moyen dans le parc privé est deux fois plus élevé que celui du parc social En 2008, le loyer moyen observé dans le parc locatif privé de Loire-Atlantique est de 10,4 euros/ m 2. Au sein du département, les loyers les plus élevés se situent dans les agglomérations et sur le littoral. Par ailleurs, les loyers sur ces territoires affichent les taux de variation les plus rapides sur la période Ce loyer moyen est deux fois plus élevé que celui observé dans le parc locatif social (4,49 euros/ m 2 ). Pour les logements locatifs sociaux construits depuis 2000, le loyer est de 5,50 euros/m 2. Surface moyenne = 58m 2 En Loire-Atlantique, le nombre moyen de pièces des logements du parc locatif privé est de 2,6 pièces en C est dans l agglomération nantaise que l on trouve les logements les plus petits avec un nombre moyen de pièces de 2,4 pièces. Dans les territoires périurbains, la proportion de grands logements est plus importante. La surface moyenne des logements locatifs privés est de 58 m 2. Elle est inférieure à celle des logements locatifs sociaux (65m 2 ) et à celle des logements occupés par leur propriétaires (95m 2 ). 7

8 16% des habitants de la Loire-Atlantique sont logés dans le parc locatif privé Aujourd hui le parc locatif privé loge 16% de la population de la Loire-Atlantique. Le parc locatif social, lui, en loge 12%. Même si toutes les tailles de ménage sont représentées dans le parc locatif privé, celui-ci se caractérise par une présence importante de petits ménages : les 3/4 des logements locatifs privés sont occupés par une ou deux personnes. Inversement, le parc locatif social loge une proportion plus importante de ménages familiaux. Les ménages de 4 personnes et plus dans le parc locatif privé ND Part des ménages composés de personnes ou plus sur l ensemble des ménages locataires du parc privé 17,0% et plus de 10,0% à 16,9% Moins de 10,0% ND : Non disponible Sources : DGI - Filocom CG44 - AURAN Âge moyen des occupants : 40 ans Comparé aux autres segments du parc de logement, l âge moyen des chefs de ménage dans le parc locatif privé est relativement jeune : 40 ans (48 ans dans le locatif social et 57 ans chez les propriétaires occupants). Répartition des ménages selon l âge du chef de ménage et le statut d occupation du logement en Loire-Atlantique 100% 90% 80% 70% Le locatif privé est l habitat prédominant pour les chefs de ménage de moins de 25 ans (76% d entres eux sont locataires privés). Cette proportion se réduit avec l âge : après 60 ans, 9% des chefs de ménage sont des locataires privés. 60% 50% 0% 0% 20% 10% 0% Moins de 25 ans 25 à 9 ans 0 à 59 ans 60 à 7 ans 75 ans et plus Locataires privés Locataires sociaux Propriétaires occupants Sources : DGI - Filocom CG44 - AURAN 8

9 Un revenu moyen inférieur à celui des propriétaires Les occupants du parc locatif privé Le revenu imposable net moyen annuel d un ménage locataire dans le parc locatif privé est de euros en Celui-ci est inférieur à celui des propriétaires occupants ( euros) et il est supérieur à celui des locataires sociaux ( euros). 55% des ménages du parc locatif privé sont non imposables sur le revenu (77% dans le parc social). Près de 80% des ménages locataires privés sont éligibles à un logement HLM - PLUS. Par ailleurs, 16% des ménages locataires privés ont des ressources inférieures à 30% du plafond PLUS* (27% dans le parc locatif social). Les ménages aux revenus inférieurs à 60% du plafond PLUS dans le parc locatif privé ND Part des ménages locataires privés disposant d un revenu inférieur à 60% du plafond PLUS sur l ensemble des ménages locataires du parc privé ND 55,0% et plus de 5,0% à 5,9% Moins de 5,0% Non disponible Sources : DGI - Filocom CG44 - AURAN Des logements occupés 3 ans en moyenne En Loire-Atlantique, un locataire privé occupe son logement durant 3,1 ans en moyenne. Cette durée est plus longue pour un locataire social : 6,8 ans. Un propriétaire occupant reste, lui, en moyenne, 11,3 années dans son logement. * Pour un ménage composé de 1 personne seule, le plafond de ressources PLUS s élève à euros (revenu annuel imposable). Pour une famille de 5 personnes, ce plafond de ressources est de euros (revenu annuel imposable). 9

10 Près d 1 ménage locataire privé sur 2 bénéficie d une aide personnelle au logement En Loire-Atlantique, ménages sont bénéficiaires d une aide personnelle au logement dans le parc locatif privé en Ils sont plus nombreux que dans le parc locatif social ( ménages). Ils représentent 48% de l ensemble des ménages du parc locatif privé du département. Cette part varie de 27% à 57% suivant les intercommunalités de Loire-Atlantique. Répartition des ménages bénéficiaires d une aide personnelle au logement selon le type d aide dans le parc locatif privé de Loire-Atlantique en 2007 Les ménages bénéficiaires d une aide personnelle au logement dans le parc locatif privé Aide Personnalisée au Logement Allocation de Logement Familiale 20% 6% Allocation de Logement à caractère Social 74% Part des ménages bénéficiaires d une aide personnelle au logement sur l ensemble des ménages locataires du parc privé en 2007 plus de 5% de 0% à 5% de 5% à 0% moins de 5% Le loyer* moyen versé par un ménage bénéficiaire d une aide au logement dans le parc locatif privé est de 377 euros (contre 290 euros en moyenne pour les bénéficiaires d une aide personnelle au logement dans le parc locatif social). Les loyers les plus élevés sont observés autour de l agglomération nantaise et sur le littoral nord de la Loire-Atlantique. Ceci est à corréler notamment avec la taille des biens ainsi que leur implantation. Locataires du parc locatif privé en Loire-Atlantique : Loyer moyen versé par les ménages bénéficiaires d une aide personnelle au logement * : loyer hors charges Montant moyen du loyer des ménages bénéficiaires d une aide au logement locataires du parc privé en 2007 plus de 50 euros de 00 à 50 euros moins de 00 euros 10

11 Les bénéficiaires d une aide personnelle au logement Les ménages à faibles revenus bénéficiaires d une aide personnelle au logement représentent 18% des locataires privés En Loire-Atlantique, ménages à faibles revenus** (ménages sous le seuil de pauvreté) sont bénéficiaires d une aide personnelle au logement dans le parc locatif privé. Ils représentent 18% de l ensemble des ménages du parc privé du département. Ils se répartissent sur l ensemble du département mais ils sont relativement plus nombreux dans le nord du département et dans les deux agglomérations. Les ménages à faibles revenus bénéficiaires d une aide personnelle au logement dans le parc locatif privé Le loyer moyen pour un ménage à faibles revenus bénéficiaire d une aide personnelle au logement Part des ménages à faibles revenus sur l ensemble des ménages locataires dans le parc privé en 2007 dans le parc locatif privé est de 401 euros. Les loyers les plus faibles sont observés dans le nord du département et dans l agglomération nantaise. Dans Supérieur à la moyenne départementale (18%) Inférieur à la moyenne départementale (18%) le parc locatif social, un ménage à faibles revenus a un loyer moyen de 283 euros, soit 118 euros de moins que celui du parc locatif privé. Locataires du parc locatif privé en Loire-Atlantique : Loyer moyen versé par les ménages à faibles revenus bénéficiaires d une aide personnelle au logement Répartition des locataires à faibles revenus* bénéficiaires d une aide personnelle au logement en 2007 EPCI Ménages à faibles revenus aidés dont logés dans le parc locatif privé parc locatif social CAP Atlantique % 1% CARENE % 60% CC Coeur d'estuaire 79 73% 27% CC Coeur Pays de Retz % 21% CC de Grand Lieu 0 77% 2% CC de la Loire-Atlantique Méridionale % 16% CC de la Région de Blain 11 67% % CC de la Région de Machecoul % 2% CC de la Région de Nozay 26 78% 22% CC de la Vallée de Clisson 65 73% 27% CC de Pornic 62 83% 17% CC de Sèvre, Maine et Goulaine 98 82% 18% CC de Vallet % 0% Montant moyen du loyer des ménages à faibles revenus bénéficiaires d une aide au logement locataires du parc privé en 2007 Supérieur à la moyenne départementale (01 euros) Inférieur à la moyenne départementale (01 euros) CC d'erdre et Gesvres 1 76% 2% CC du Castelbriantais 90 51% 9% CC du Pays d Ancenis 97 64% 6% CC du Pays de Pontchateau St-Gildas-des-Bois 66 76% 2% CC du Pays de Redon 11 81% 19% Un ménage locataire privé à faibles revenus touche en moyenne une aide de 232 euros/ mois pour payer son loyer (249 euros dans le parc locatif social). CC du secteur de Derval % 5% * * : Ménages dont le revenu par uc est inférieur à 845 euros par mois (60% de la médiane) CC du Sud Estuaire 51 71% 29% CC Loire et Sillon % 2% CC Loire-Divatte % 0% Nantes Métropole CU % 9% Commune de Pierric nd nd nd Loire-Atlantique % 46% Si l on considère l ensemble des locataires à faibles revenus aidés, 54% sont logés dans le parc locatif privé. Selon le territoire intercommunal de Loire- Atlantique, ce taux peut monter jusqu à 84%. 11

12 Plus de familles monoparentales aidées familles monoparentales perçoivent une aide personnelle au logement dans le parc locatif privé. Elles représentent 5% de l ensemble des locataires privés. Cette proportion est plus élevée à l Ouest du département. Dans le parc locatif social, le nombre de familles monoparentales aidées est supérieur à celui du parc locatif privé (9 890 ménages, soit 14% des ménages logés dans le parc locatif social). Les familles monoparentales bénéficiaires d une aide personnelle au logement dans le parc locatif privé de Loire-Atlantique Part des familles monoparentales sur l ensemble des ménages locataires du parc privé en % et plus Moins de 7% Le loyer moyen versé par une une famille monoparentale sur le département de Loire-Atlantique est de 510 euros dans le parc locatif privé (321 euros dans le parc locatif social). Celui-ci est particulièrement élevé dans les agglomérations et leurs territoires proches ainsi que sur le littoral. Dans le parc locatif privé, une famille monoparentale reçoit en moyenne une aide mensuelle de 269 euros pour payer son loyer. 12

13 Les bénéficiaires d une aide personnelle au logement Une part importante de personnes seules aidées dans le parc locatif privé Les personnes seules aidées ( ménages) représentent 34% de l ensemble des locataires privés. Cette part élevée s explique notamment par le poids des étudiants parmi les personnes seules aidées. Dans le parc locatif social, les personnes seules qui disposent d une aide au logement représentent ménages soit 22% de l ensemble des locataires sociaux. Les ménages composés d une personne seule bénéficiaires d une aide personnelle au logement dans le parc privé de Loire-Atlantique Le loyer moyen versé par une personne seule aidée dans le locatif privé est de 324 euros (248 euros dans le locatif social). Une personne seule perçoit en moyenne une aide mensuelle de 158 euros pour payer son loyer. Part des ménages composés d une personne seule sur l ensemble des ménages locataires du parc privé en % et plus de 20% à 0% Moins de 20% Près de étudiants aidés dans le parc locatif privé ménages de Loire-Atlantique qui disposent d une aide personnelle au logement sont des étudiants. 92% d entre eux résident dans l agglomération nantaise, 6% sur l agglomération nazairienne et 2% sur le reste du département de la Loire Atlantique. Les étudiants bénéficiaires d une aide personnelle au logement dans le parc locatif privé de Loire-Atlantique Le loyer moyen pour un étudiant est de 296 euros dans le parc locatif privé (210 euros dans le parc locatif social). En moyenne, un étudiant perçoit une aide Part des étudiants bénéficiaires d une aide au logement sur l ensemble des ménages locataires du parc privé en % et plus personnelle au logement de 147 euros par mois. de 5% à 15% Moins de 5% 13

14

15 Les bénéficiaires d une aide personnelle au logement Tableau synthétique : Département de Loire-Atlantique Profils des bénéficiaires d une aide personnelle au logement en 2007 Comparaison parc locatif privé - parc locatif social Nombre de ménages aidés Part de ces ménages sur l'ensemble des parcs locatifs Loyer mensuel moyen (hors charge) Aide mensuelle moyenne perçue par ces ménages Part de ces ménages dont le taux d'effort est supérieur à 0% après avoir perçu l'aide de la CAF Ensemble des ménages bénéficiaires d une aide personnelle au logement résidant dans le parc locatif privé % des locataires privés % résidant dans le parc locatif social % des locataires sociaux % Ménages à faibles revenus bénéficiaires d une aide personnelle au logement résidant dans le parc locatif privé % des locataires privés % résidant dans le parc locatif social % des locataires sociaux % Familles monoparentales bénéficiaires d une aide personnelle au logement résidant dans le parc locatif privé % des locataires privés % résidant dans le parc locatif social % des locataires sociaux % Personnes seules bénéficiaires d une aide personnelle au logement résidant dans le parc locatif privé % des locataires privés % (hors étudiants : 39%) résidant dans le parc locatif social % des locataires sociaux % Etudiants bénéficiaires d'une aide personnelle au logement résidant dans le parc locatif privé résidant dans le parc locatif social % des locataires privés 1% des locataires sociaux Ns Ns Ns Ns Sources : INSEE - CAF - AURAN 15

16