DOSSIER DE PRESSE Point presse mensuel 12 juillet 2012 Préparation aux jeux olympiques de Londres 2012 Contact presse Sarah IZZA 03 62 72 86 27 sarah.izza@ars.sante.fr Point presse mensuel 12/07/2012 ARS Nord - Pas-de-Calais
Sommaire 1- Le dispositif général 2- Une organisation des soins renforcées 1. Organisation pré hospitalière 2. Organisation hospitalière 3. Renfort en moyens 3- Organisation interne aux ARS 1. L ARS Nord Pas-de-Calais Dans ses missions d ARS zone Nord Dans ses missions d ARS Nord Pas-de-Calais 2. L ARS Picardie Chiffres Clés Point presse mensuel 12/07/2012 ARS Nord - Pas-de-Calais 1
1- Le dispositif général Cet été la ville de Londres accueillera les Jeux Olympiques (JO) du 27 juillet au 12 août 1. A cette occasion, près de 14 000 athlètes et plusieurs centaines de milliers de touristes sont attendus sur place. Une majorité d entre eux (près de 450 000) transiteront par la France pour se rendre au Royaume-Uni. La région Nord- Pas-de-Calais sera la région où les flux touristiques seront les plus importants. Par ailleurs, du fait de la proximité du territoire national avec le Royaume-Uni, certaines délégations 2 sportives ont choisi la France pour s entrainer. Depuis plusieurs mois, l ensemble des ministères concernés, sous le pilotage du ministère de l intérieur, travaillent en coordination à la préparation de cette manifestation de grande ampleur. La Direction générale de la santé (DGS) et les ARS concernées des zones Nord, Ouest et Ile-de-France sont mobilisées, en lien avec les agences sanitaires et l établissement de préparation et de réponse aux urgences sanitaires (EPRUS), pour mettre en œuvre le dispositif sanitaire dédié à cet événement. En complément des aspects information et communication des populations, ce dispositif prévoit notamment : - Une organisation spécifique en moyens humains et logistiques au sein de la DGS et des ARS concernées pour garantir, pendant toute cette période, la bonne mise en œuvre de ce dispositif. - Un renforcement, par l Institut de veille sanitaire (InVS), de la surveillance épidémiologique dans les régions concernées. - La mobilisation des hôpitaux et des professionnels de santé des régions concernées par l augmentation du nombre de touristes, afin de garantir une prise en charge optimale des patients pendant cette période. A ce titre, les médecins libéraux constituent un maillon essentiel du dispositif. Les autorités sanitaires se tiennent également prêtes, en lien avec leurs homologues britanniques, à faire face à tout événement grave qui pourrait survenir et porter atteinte à la santé des personnes se trouvant sur le territoire français ou des ressortissants Français au Royaume-Uni. Au niveau national, c est la DGS (Département des Urgences Sanitaires DUS) qui est en charge, par délégation de la Ministre des Affaires Sociales et de la Santé, du pilotage et de la coordination du dispositif. Au niveau régional, c est l ARS de zone, l ARS Nord Pas-de-Calais, qui est en charge du pilotage et de la coordination du dispositif SAMU 59. En tant qu établissement de santé de référence, mais également zonal, le CHRU de Lille est en charge de l opérationnalité du dispositif pré hospitalier. Les efforts ont été portés sur les établissements de santé du littoral qui seront les premiers impactés en cas d événement majeur. Les autres établissements de santé de la zone ont toutefois fait l objet d une attention particulière afin que leurs capacités d accueil soient maintenues. Les personnels ont été formés pour les Centre d'enseignement et de soins d' urgence (CESU) des SAMU 59 et 62. Les organisations pré-hospitalière et hospitalière de la zone Nord, durant les JO, ont fait l objet d importants travaux de préparation menés par les cellules régionales de défense et sécurité du Nord Pas-de-Calais et de Picardie et par le service zonal de défense et sécurité des ARS zone Nord. Ils ont notamment porté sur le renforcement d équipes de régulation des SAMU 62 et 59, sur le renforcement d équipes SMUR, renfort de personnel pour l ouverture de blocs opératoires supplémentaires la nuit, le maintien des capacités en réanimation, mais également sur le positionnement de matériels et de médicaments sur les établissements du littoral. Pour les renforts en matériels et médicaments, l établissement de préparation et de réponse aux urgences sanitaires (EPRUS) apporte une aide logistique. Au niveau de la zone Nord, les établissements de santé du Nord Pas-de-Calais sont particulièrement sensibilisés aux JO et deux établissements de Picardie ont été associés au dispositif : le CHU d Amiens et le CH d Abbeville situés dans le département de la Somme à proximité du littoral. Les ARS de zone Nord, l ARS NPDC et l ARS de Picardie, seront en pré-alerte à partir du 23 juillet 2012 jusqu au 13 août 2012. 1 puis les Jeux Paralympiques entre le 29 août et le 9 septembre 2012. 2 32 délégations dans le Nord et 25 délégations dans le Pas-de-Calais. Point presse mensuel 12/07/2012 ARS Nord - Pas-de-Calais 2
2. Une organisation des soins renforcée en région Nord Pas-de-Calais L organisation des soins dans notre région a été élaborée en lien avec les SAMU 3 du Nord et du Pas-de- Calais. Le dispositif permet à la fois d augmenter les capacités d intervention en pré hospitalier avec des équipes SMUR plus nombreuses et une régulation des appels renforcée, et de prévoir un accueil des urgences hospitalières plus important dans les centres hospitaliers du littoral. Les capacités de réanimation sont pratiquement maintenues pour faire face à un évènement exceptionnel et les établissements de santé de 1 ière ligne sont en capacité «d armer» très rapidement un 2 ième bloc opératoire, des lignes d astreinte supplémentaires sont financées. Les réserves de produits sanguins labiles sont renforcées dans les 3 établissements du littoral ainsi que les centres de distribution EFS 4 de Dunkerque et Lens. Des moyens exceptionnels sont pré positionnés permettant une augmentation des capacités de prise en charge de nombreuses victimes conventionnelles et NRBC 5. Enfin l ARS est organisée pour se rendre en COD 6 à tout moment et mobiliser sa cellule régionale d appui et de pilotage et la cellule zonale d appui et de pilotage mais également sa cellule zonale d appui et de pilotage. 1. Organisation pré hospitalière Les 2 centres de réception et régulation des appels des deux départements des SAMU 59 et 62 sont renforcés par des auxiliaires de régulation médicale et des médecins. Le SAMU 62 est destinataire des appels via le 112 et le 911 ce qui devrait générer une augmentation de travail significative. Pas de Calais : 6 assistants de régulation médicale Nord : 2 assistants de régulation médicale, 1 médecin régulateur et 1 médecin pour le centre anti poison 17 équipes SMUR supplémentaires sont mises en astreinte H24 sur l ensemble de la zone ainsi qu une équipe de garde la journée sur le CH de Calais. Ce renfort à Calais est indispensable pour assurer les premiers secours médicaux et pourra aussi apporter une aide au niveau du service des urgences. La maison médicale de Calais va pouvoir accueillir un nombre plus important de patients en augmentant ses plages horaires. 3 Service mobile d urgence et de réanimation 4 Etablissement français du sang 5 Nucléaire, radiologique, bactériologique et chimique 6 Centre opérationnel départemental Point presse mensuel 12/07/2012 ARS Nord - Pas-de-Calais 3
2. Organisation hospitalière L organisation hospitalière est renforcée à plusieurs niveaux : Les services d accueil d urgence (SAU) des centres hospitaliers de Boulogne et de Dunkerque sont renforcés chacun, via notamment la réserve sanitaire, d une équipe para médicale (1 infirmière et 1 aide soignante) de garde de 11h à 23h et d astreinte le reste du temps ;un médecin urgentiste de plus renforce le service. Le SAU du centre hospitalier de Calais n est pas renforcé mais l équipe supplémentaire SMUR de garde intervient dans le service d urgence en l absence de sortie. L armement de 12 blocs polyvalents supplémentaires est programmé en plus des 9 blocs au CHRU de Lille et de 2 blocs au CH de Valenciennes pour des activités spécifiques liées à leurs autorisations. En Picardie :6 BO supplémentaires à Amiens et 1 à Abbeville. La capacité de lits de réanimation polyvalente est maintenue à hauteur de 240/243 lits sur 261 installés sur la région. Le CHRU de Lille est en capacité d activer 8 lits supplémentaires. Augmentation des stocks de produits sanguins labiles dans les trois établissements du littoral ; les poches supplémentaires de ces dépôts de délivrance sont «pucées» afin d éviter toute destruction, l EFS pouvant ainsi en assurer la traçabilité. Le CH de Calais met en place une garde sur place de technicien pour la distribution des produits et les analyses d immunohématologie. Les centres de distribution de Dunkerque et Lens ( qui approvisionne le centre hospitalier de Boulogne) sont également renforcés. Une escorte gendarmerie entre Dunkerque et Calais sera possible si besoin. 3. Renfort en moyens ½ poste sanitaire mobile permettant la prise en charge de 250 victimes est pré positionné au centre hospitalier de Boulogne et au centre hospitalier de Dunkerque ( 500 victimes au total). Les moyens sont mis à disposition par l EPRUS 7 qui assure également la mise en œuvre de ce dispositif en assurant la logistique avec un chauffeur et un logisticien sur place permettant la mobilisation immédiate des matériels, sous la responsabilité opérationnelle du SAMU 59 et sous l autorité de l ARS. Des mallettes NRC délivrées aux trois centres hospitaliers du littoral ( 12 à Boulogne et Dunkerque et 10 à Calais) pour la prise en charge au total de 850 victimes ( 25 par mallette). Les hôpitaux de 1ère ligne sont en mesure de déclencher leurs plans blancs et leurs annexes NRBC avec notamment des chaines ou des unités de décontamination. Les véhicules SMUR sont en nombre suffisant sur la zone. 7 Établissement de Préparation et de Réponse aux Urgences Sanitaires Point presse mensuel 12/07/2012 ARS Nord - Pas-de-Calais 4
3. Organisation interne aux ARS L équipe zonale et les équipes régionales sont en pré-alerte à partir du lundi 23 juillet 2012. 1. L ARS Nord Pas-de-Calais Dans ses missions d ARS zone Nord Le service zonal de défense et sécurité assure une astreinte 24h/24 et 7j/7. En cas d événement majeur, la cellule zonale d appui et de pilotage sera activée et coordonnée par le responsable de haut niveau en charge de la réponse aux situations exceptionnelles (DGA ARS NPDC) et les conseillers de zone. Par ailleurs, deux audioconférences et/ou visioconférences par semaine (lundi et vendredi) pourront être mises en place (ARS de Picardie / ARS NPDC / SAMU 59 / SAMU 62 / SAMU 80 / Référents NRBC de l ESR / DOS) en plus d audioconférences organisées par le niveau national. Le centre opérationnel de zone organisera, pendant la période des JO, un point de situation tous les matins auquel la présence physique de l ARS de zone sera demandée mais aussi un représentant du SAMU 59, SAMU de zone. Dans ses missions d ARS Nord Pas-de-Calais En cas d événement majeur, la Cellule Régionale d Appui et de Pilotage sera activée et coordonnée par le directeur général de l ARS NPDC ou son représentant. Une audioconférence avec le niveau national sera organisée chaque jour. Le centre opérationnel régional de la Préfecture organisera un point de situation auquel participera les SAMU 59 et 62. 2. L ARS de Picardie En cas d événement majeur, la Cellule Régionale d Appui et de Pilotage sera activée et coordonnée par le DG ARS ou son représentant. Une audioconférence avec le niveau zonal, voire national, pourra être organisée chaque jour en tant que de besoin. La sous-direction sécurité sanitaire tient à jour un tableau de présence des cadres de la plateforme, du service Pharmacie, et de la cellule d Hémovigilance. Point presse mensuel 12/07/2012 ARS Nord - Pas-de-Calais 5
Chiffres clés > 8,8 millions de spectateurs attendus à Londres. > 600 000 touristes européens dont 240 000 ressortissants français, allemand, belge, luxembourgeois, et néerlandais. > 50% des spectateurs se rendront à Londres par voie aérienne. > 78.000 personnes emprunteront la liaison maritime Calais Douvres. > 60.000 personnes emprunteront l Eurostar depuis Paris et Bruxelles. > 25.000 véhicules légers, 550 bus s ajouteront à un trafic habituellement important au mois d août. > 57 délégations olympiques utilisent le Pas-de-Calais comme base arrière dont 32 dans le Nord et 25 dans le Pas-de-Calais. Point presse mensuel 12/07/2012 ARS Nord - Pas-de-Calais 6