Patrick ALLEMAND Conférence de Presse - 28 octobre 2013 Christian ESTROSI, Père de la dette 1/9
1-2008 à 2013 : l'explosion continue de l'endettement 1.1 - L' explosion de la dette de la Métropole NCA de 2008 à 2012 Au 31 décembre 2012, les comptes administratifs publiés par le Ministère des Finances font apparaître un endettement massif : 384 Millions d'euros à Nice 946 Millions d'euros sur la Métropole soit un total de 1,33 Milliards d'euros sous la responsabilité de Christian Estrosi C'est une augmentation massive depuis 2008 : L'encours global de dette (Ville de Nice + Métropole NCA) a augmenté de 80 %. Christian Estrosi a essayé de cacher cet endettement dans un premier temps en concentrant tout l'endettement de la Métropole, qui augmente de 166 % alors que la dette de la Ville reste stable, et, dans un second temps, en ne communiquant, de déclarations en conférences de presse, que sur les seuls chiffres de la Ville de Nice. Mais les faits sont têtus et mon devoir est d'informer les Niçois et de leur montrer la réalité : l'augmentation de la dette est réelle, elle est massive, et Christian Estrosi en est responsable. Il est bel et bien le père de la dette! Encours total de dette 31 déc. 08 31 déc. 12 evolution Ville de Nice 382 427 000 384 628 000 0,58% Métropole NCA 356 272 000 946 847 000 166% 738 699 000 1 331 475 000 Total 80% 2/9
1.2-2013, l'année terrible: la dette des Niçois atteint 3.200 par habitant En 2008, au début du mandat de Christian Estrosi, les niçois étaient dans une situation favorable. L'endettement cumulé (Ville + EPCI) des Niçois se situait dans la moyenne nationale : 1.818 /hab. La présentation des prévisions 2013 pour la Métropole NCA particulièrement confuse : par Christian Estrosi a été La dette de la Métropole a été annoncée à 1,083 milliards au moment du Débat d'orientation Budgétaire (novembre 2012). Elle été révisée à la baisse à 946 millions lors du vote du Budget Primitif (mars 2013). Les vifs débats qui ont eu lieu en Conseil Métropolitain lors du vote sur le Budget Primitif n'ont pas permis de lever les doutes sur cette baisse, bien opportune, il est vrai, en année préélectorale. Les réponses confuses de Christian Estrosi ont au contraire entretenu l'idée que les chiffres du Débat d'orientation étaient les plus crédibles et rien dans ses laborieuses explications n'a permis de retenir les nouveaux chiffres. Encore une fois, lorsque la réalité ne lui plaît pas, Christian Estrosi s'arrange avec les chiffres. Mais les faits sont là et si l'on suit les prévisions établies par les services financiers de la Métropole, l'endettement cumulé de la Ville et de la Métropole s'élèvera en 2013 à 3 139 /habitant, soit environ 3 200 euros / habitant. Evolution de l'endettement des Nicois : 3200 /hab en 2013 Ville de Nice + Quote Part Nicoise Métropole Nice Cote d'azur 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2008 2012 DOB 2013 Métropole Ville de Nice Evolution de l'endettement par habitant 2008 2013 31 déc. 08 31 déc. 12 DOB 2013 Ville de Nice Métropole 712 Total 1 106 1 117 1 118 1 765 2 021 1 818 2 882 3 139 3/9
2 - Les Niçois : les habitants les plus endettés de France Quel que soit le niveau exact de l'endettement en 2013, l'endettement cumulé des Niçois fin 2012 est déjà exorbitant. Depuis le passage en Métropole (qui a intégré des compétences du CG06), la comparaison de l'endettement par habitant avec d'autres villes se fait en cumulant l'endettement de la Ville de Nice, de la Métropole NCA et du Conseil Général 06. Avec la quote-part d'endettement du Conseil Général 06 (héritage direct de la gestion Estrosi), les Niçois sont les habitants les plus endettés de France. Les Niçois détiennent donc bien un triste record de France de l'endettement. 4000 3500 Endettement cumulé par habitant (Ville + métropole + département FIN 2012) Source : Ministère des finances - portail des collectivités locales - www.collectivites-locales.gouv.fr/ 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Nice Lille Marseille Grenoble Nantes Lyon Bordeaux Rennes Toulouse VILLE EPCI DEPARTEMENT I ENDETTEMENT PAR HAB POIDS DE L'ENDETTEMENT CUMULE PAR HABITANT : VILLE + METROPOLE + CG06 FIN 2012 Source : Ministère des Finances portai de collectivites locales w w w.collectivites-locales.gouv.fr Nice Lille Marseille Grenoble Nantes Lyon Bordeaux Rennes Toulouse VILLE 1 117 1 539 2 103 1 689 874 710 828 726 141 EPCI 1 765 1 611 1 407 1 011 1 357 1 145 701 251 735 DEPARTEMENT 791 491 136 427 399 443 427 522 520 TOTAL ENDETTEMENT 3 673 3 641 3 646 3 127 2 630 2 298 1 956 1 499 1 396 PAR HAB 4/9
3 - Christian Estrosi, machine à produire des dettes 3.1 - Le champion de la dette se fait la main au CG06 de 2003 à 2008 Au conseil général des Alpes Maritimes, de 2003 à 2008, Christian Estrosi a multiplié la dette par 7 en 5 ans. Il a emprunté au rythme de 131 M /an Depuis 2009, l'endettement continue de progresser mais à un rythme moins élevé. 5/9
3.2 - Christian Estrosi, l'attila des collectivités : «Christian Estrosi, c'est un peu comme Attila : Là ou il passe, les finances trépassent» A la métropole NCA, de 2008 à 2012, Christian Estrosi a emprunté au rythme de 147 M /an Puisqu'il se plaît à toujours citer la Région PACA, regardons ce qu il s'y passe : la Région PACA emprunte à un rythme deux fois moindre de 72 millions d'euros par an, alors qu'elle dispose d'un budget de 2 milliards, deux fois plus élevé que celui de la Métropole. 6/9
Calcul de la moyenne annuelle d'endettement de différentes collectivités territoriales RESPONSABLE CT Encours de dette Initial Encours de dette Final Date Initiale dette Initiale Date Finale Dette Finale Variation Nb années Rythme annuel d'endettement ESTROSI CG06 31 déc. 03 90 000 000 31 déc. 08 747 739 000 657 739 000 5 131 547 800 ESTROSI NCA 31 déc. 08 356 272 000 31 déc. 12 946 847 000 590 575 000 4 147 643 750 CIOTTI CG06 31 déc. 08 747 739 000 31 déc. 12 853 383 000 105 644 000 4 26 411 000 VAUZELLE CR 31 déc. 98 730 000 000 31 déc. 12 1 809 000 000 1 079 000 000 15 71 933 333 Dette de la Région PACA Dette du Conseil région PACA Années 31 décembre 1998 730 31 décembre 1999 604 31 décembre 2000 605 31 décembre 2001 642 31 décembre 2002 695 31 décembre 2003 806 31 décembre 2004 31 décembre 2005 31 décembre 2006 31 décembre 2007 31 décembre 2008 31 décembre 2009 31 décembre 2010 31 décembre 2011 31 décembre 2012 En cours de dette (en M ) 1 040 1 143 1 258 1 407 1 498 1 626 1 674 1 750 1 809 7/9
4 - Nice, au dernier rang du classement du magazine Le Point sur la gestion des villes de plus de 200.000 habitants En juin 2013, le magazine le Point a publié un classement de la gestion des grandes villes française. Ce classement est basé sur les comptes 2011 publiés par la Direction Générale des Finances Publiques, à l exception des dépenses d'équipements qui prennent en compte la moyenne des 3 dernières années. La méthodologie agrège les données d'une ville et celles de son agglomération. La Ville de Nice figure au dernier rang des villes de plus de 200.000 habitants. Rang Ville Nom bre habitant Dette par habitant Solva bilité Dépenses d'équipem e nts Charges de personnel Rigidité Structu relle Im pôts Locaux hors entreprise En en euros Note Note En euros Note En euros Note Note Note euros Note Générale 1 Paris 2 233 818 1 331 8 9 706 8 821 5 1 562 9 7,1 2 Rennes 211 718 986 10 9 677 8 818 5 8 753 2 6,5 3 Strasbourg 275 194 1 075 9 10 657 7 1 329 1 2 617 7 6,3 4 Bordeaux 239 642 1 450 7 9 789 9 858 3 10 812 1 6,1 5 Toulouse 446 340 733 10 10 584 5 886 2 4 628 5 5,8 6 Nantes 291 504 2 348 4 4 644 7 800 6 10 714 3 5,5 7 Montpellier 256 344 2 937 2 1 1 088 10 699 9 9 801 1 5,4 8 Lille 232 082 2 725 2 2 735 8 851 3 5 616 7 5,3 9 Lyon 483 181 1 770 6 6 571 4 776 7 6 696 4 5,3 10 Marseille 859 543 3 506 1 1 507 3 783 6 4 644 7 4 11 Nice 348 556 2 536 3 4 648 7 945 1 3 869 1 3,4 8/9
Conclusion : On l'a vu avec ces quelques chiffres, si Christian Estrosi se dit «Fils de Nice» il est surtout le «Père de la dette». Quelle que soit la collectivité dont il a la gestion, la dette flambe. C'est une véritable machine à produire de la dette. Il est de mon devoir de donner aux Niçois l'accès aux véritables chiffres, de leur montrer la réalité de leur endettement, et de dénoncer la gestion irresponsable du Maire de Nice. 9/9