DAOULAS. Hier, aujourd hui et demain

DAOULAS Hier, aujourd hui et demain Livret n 1 : Patrimoine et Cadre de vie Livret n 3 : Aménagements urbains

DAOULAS Hier, aujourd hui et demain Livret n 1 : Patrimoine et Cadre de vie Livret n 3 : Aménagements urbains 1992 1993-1994 1995-2000 1995 1997 1998 1999 2003 2003 2003 2005 2007-2009 2009 2009 À court terme À moyen terme Espace Jean Kernéis EHPAD du pays de Daoulas École primaire Josette Cornec L intercommunalité Vestiaires du stade Keromnès CyberEspace Club-house de la salle de tennis Écopôle de Vern ar Piquet Parking de covoiturage Relais Parents / Assistantes Maternelles Cuisine centrale intercommunale (SIVURIC) Nouvelle mairie Pôle social du pays de Daoulas Microcrèche du pays de Daoulas Extension de l école maternelle La place St Yves et son marché page 3

1992 Espace Jean Kernéis En 1991 : la «Salle Maguet» Aujourd hui : l Espace Jean Kernéis Jean Kernéis était un jeune résistant daoulasien, mort en déportation à l âge de 17 ans. La salle Jean Maguet n était plus du tout adaptée aux besoins des associations et diverses animations de la commune. Des travaux d agrandissement ont donc été réalisés. Au rez-de-chaussée de ce qui est devenu l Espace Jean Kernéis, on trouve une grande salle en parquet avec un hall d entrée, une scène, un espace bar, une sonorisation fixe, des tables et chaises. Cette salle peut accueillir jusqu à 200 personnes. Mais surtout, un étage a été créé, qui comprend : une salle de réunion pour 30 personnes, une salle de danse équipée, un bureau et une salle de consultation pour le médecin de la Protection Maternelle et Infantile, un vestiaire et des sanitaires. Situés en plein cœur du bourg, ces divers locaux sont très demandés tout au long de l année. page 4

1993-1994 EHPAD du pays de Daoulas Construite par la commune en 1993-1994 et gérée depuis par un syndicat intercommunal, l Etablissement d Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes du pays de Daoulas s efforce d améliorer constamment l accueil de ses pensionnaires. L aggravation de la dépendance dans les gestes du quotidien laisse toutefois présager un besoin rapide d adaptation et d extension des bâtiments. Ci-dessus, le début du chantier en 1994. Ci-dessous, l une des grandes salles de vie commune. page 5

DAOULAS - HIER, AUJOURDHUI, DEMAIN 1995-2010 Ecole primaire Josette Cornec Articulés autour de la grande cour centrale, les quatre bâtiments, presque entièrement rénovés, accueillent 6 salles de classe, la bibliothèque et les espaces de la garderie. Les sols, les murs, les plafonds, les huisseries, les charpentes Il fallait presque tout revoir, remplacer ou rénover. Présence de mérule, réorganisation de l espace, accessibilité handicapée, aménagement de sanitaires modernes, de lieux de stockage de matériel, local pour les enseignants, intégration de l informatique dans toutes les classes, amélioration des performances thermiques des bâtiments les défis étaient multiples. Et il aura fallu de nombreux chantiers successifs pour y arriver. Pour la qualité de l'enseignement et la sécurité de nos enfants, la commune a donc beaucoup investi dans ses écoles. Mérule, pénétration d eau, etc. : les réparations ont été très lourdes. page 6

1995 L intercommunalité Daoulas, Dirinon, Hanvec, Irvillac, La Forest-Landerneau, La Martyre, Landerneau, Lanneuffret, La Roche-Maurice, Le Tréhou, L'Hôpital-Camfrout, Logonna-Daoulas, Loperhet, Pencran, Ploudiry, Plouédern, St-Divy, St-Eloy, St-Thonan, St-Urbain, Tréflévénez et Trémaouézan se sont regroupées pour former le Pays de Landerneau Daoulas et porter ensemble de nombreuses actions. Depuis 2006, le Pays des Rives d Armorique porte le développement touristique de notre secteur qui va de la rade de Brest aux Monts d Arrée, avec en outre les communes de l Aulne Maritime (Le Faou, Pont-de-Buis-lès-Quimerc h, Rosnoën et St-Ségal). Créée au 1er Janvier 1995, la Communauté de communes du pays de Landerneau Daoulas est issue du regroupement des SIVOM de Landerneau et de Daoulas et est aujourd'hui le 2 nd pôle économique du Pays de Brest : 22 communes sur 370 km², 45.000 habitants et 16.000 emplois. La communauté intervient dans les domaines suivants : développement économique et touristique, aménagement de l'espace, politique de l'habitat, action sociale liée à l'emploi, transports scolaires, protection et mise en valeur de l'environnement, assainissement, voirie d intérêt communautaire, politique culturelle, sportive et de loisirs, service de secours et d'incendie, divers équipements communaux ou intercommunaux, assistance aux communes À Daoulas, la communauté est directement présente par : le service public de l assainissement collectif et non-collectif, la collecte des ordures ménagères, la déchetterie de Reun ar Moal, l hôtel d entreprises des 2 Rivières (locaux de l ancien SIVOM), l Ecopôle de Vern ar Piquet, le point d information touristique (en été au Moulin du Pont). Communauté de communes du pays de Landerneau Daoulas Maison des Services Publics - 59 route de Brest BP 849-29208 LANDERNEAU cedex Tél.: 02 98 21 37 67 - www.pays-landerneau-daoulas.fr page 7

1997 Vestiaires du Stade Keromnès Le classique et robuste vestiaire était dépassé par les besoins des usagers. Son état général laissait grandement à désirer. Capacité doublée, confort entièrement revu, aujourd'hui il offre également le service d'une petite salle de réunion. page 8

1998 Cyber-espace Le «Cyber» disposait d une grande pièce avec 6 postes de travail et une petite salle de formation, dans des locaux accessibles. Créé avec le soutien du Conseil régional et ouvert à tous les publics, le CyberEspace proposait des activités ciblées : découverte du multimédia pour les adultes, jeux en ligne et en réseau et recherche documentaire pour les ados et les plus jeunes, journées à thème Un temps implanté au sein de l école primaire, il avait rejoint des locaux aménagés pour lui route de la Gare. Le club informatique, qui a pris la suite, a enfin déménagé au Moulin du Pont au moment de la création de la microcrèche. Ci-dessous : le premier local du «Cyber» était situé au milieu de l école primaire. Anciens logements des instituteurs au 3 route de la Gare, ce bâtiment rénové en 2001 comportait le CyberEspace au rez-dechaussée et 2 appartements dans les étages. page 9

DAOULAS - HIER, AUJOURD HUI, DEMAIN 1999 Club House du Tennis avant les travaux Le volume inutilisé, au dessus des vestiaires du tennis couvert, recevait les balles perdues. Après quelques travaux, il reçoit maintenant les joueurs lorsque ceux-ci ont besoin de se réunir. Ces travaux ont reçu le soutien du Conseil Général du Finistère. page 10

Que devait-il advenir de l ancienne ferme de Vern ar Piquet, située au fond d une impasse à seulement quelques mètres de la voie express? Une réglementation stricte et la proximité de terrains inondables rendait cette question difficile à résoudre. Heureusement, la communauté de communes était à la recherche du foncier nécessaire pour créer un hôtel d entreprises en complément du petit bâtiment de l ancien SIVOM situé au cœur de Daoulas, sur le carrefour à feux. Rénovée en construction écologique (isolation, enduits, chaufferie ), l ancienne ferme héberge désormais des structures à vocation environnementale ou développement durable. C est ainsi qu est né l Ecopôle de Vern ar Piquet. DAOULAS - HIER, AUJOURD HUI, DEMAIN 2003 Ecopôle de Vern ar Piquet page 11

2003 Parking de covoiturage Le covoiturage est une pratique en plein «boum». Daoulas, déjà victime de sa situation de commune-carrefour face au trafic automobile qui la traverse, est aussi envahie par ce stationnement «à la journée» qui ne va pas sans poser de problèmes. L aménagement d un parking organisé s imposait. Il a été réalisé par le Conseil général au croisement de la voie express et de la route de Landerneau, en entrée d agglomération. La commune a accompagné ce projet. La Communauté de communes a également apporté son soutien, en particulier en cédant le premier parking de l Ecopôle de Vern ar Piquet devant le succès de cet équipement. Au cours de ces 10 années d existence, la fréquentation a augmenté, tant et si bien que ce parking est saturé. Les abords de l échangeur sont envahis à leur tour, jusqu à la Place Saint Yves, au cœur du bourg, où les «équipages d un jour» se retrouvent chaque matin À nos yeux et pour diverses raisons, en particulier des impératifs de sécurité, les abords de l échangeur devront être revus dès que possible. La réflexion avec les partenaires de la commune est déjà initiée. Place Saint Yves (ci-contre à droite), tout le long de la route de Brest, mais surtout sur l échangeur de Daoulas (cidessous), le stationnement de covoiturage est un tel succès qu il sature parfois à la limite de l accident... page 12

2003 Relais Parents / Assistantes Maternelles du Pays de Daoulas Pour optimiser les rares locaux disponibles, il a été décidé d agrandir la garderie périscolaire pour y installer, en journée, la salle d activité des assistantes maternelles. DAOULAS - HIER, AUJOURD HUI, DEMAIN AVANT APRES Depuis de longues années, la commune de Daoulas et plusieurs de ses voisines réfléchissent ensemble au développement des services de proximité (seniors, familles, enfance ). C est dans ce cadre qu est né le projet de Relais Parents - Assistantes Maternelles. Cette structure a pour objet de faciliter les démarches des parents à la recherche d une solution de garde d enfant (moins de 3 ans), les orienter éventuellement vers les structures enfance du secteur (microcrèches, multi-accueil, ALSH ). L animatrice du RPAM aide aussi les assistantes maternelles qui proposent leurs services (procédure d agrément, recherche d enfant à garder, contrats ). Enfin, le RPAM organise des animations collectives que les assistantes maternelles peuvent proposer (éveil corporel ou musical, spectacles ponctuels ). Le bureau d information où l animatrice du relais reçoit les familles et les assistantes maternelles du secteur. Le bureau d information a, quant à lui, été installé dans la galerie de liaison créée entre la cantine et l Espace Kernéis. La salle d activité accueille les séances d éveil des tout-petits. Le matin et le soir, on y trouve la garderie périscolaire. page 13

2005 La cuisine centrale intercommunale Le bâtiment technique spécialisé a été construit derrière la maison de retraite, sur l un des très rares espaces fonciers disponibles à Daoulas. Cette implantation devait aussi répondre aux contraintes logistiques d un équipement au service de 7 communes. Depuis très longtemps, la commune de Daoulas et ses voisines proposent à leurs écoliers un service de cantine, comme presque partout en France. Pendant des années, des cantinières s affairaient donc à préparer les repas. Avec le temps et l évolution de la vie des familles, ce service a pris beaucoup d importance : aujourd hui, plus de 90% des élèves déjeunent à la cantine, même à l école maternelle. Ce service représente donc une charge de travail qui s est largement accrue. Mais surtout, dans le même temps, les normes sanitaires pour la fabrication des repas se sont renforcées. Cette situation amenait d importantes difficultés : remplacement et entretien du matériel, gestion des ressources humaines pour disposer du personnel compétent (même en cas de maladie, par exemple), gestion des stocks devenue plus délicate Bref, face à ce constat, les communes du secteur ont engagé une réflexion collective pour l avenir de la restauration scolaire. Cette réflexion a abouti à l idée de créer ensemble un service de fabrication de repas, servis en liaison chaude aux cantines scolaires des alentours. Le Syndicat Intercommunal à Vocation Unique pour la Restauration InterCommunale (SIVURIC) a ainsi vu le jour. Depuis Août 2005, il propose des repas de qualité, variés et équilibrés. Cette structure assure également un service de portage de repas à domicile pour les personnes dépendantes ou convalescentes En 2012, le SIVURIC a servi environ 200.000 repas : 160.000 aux cantines scolaires, 10.000 aux CLSH de L Hôpital-Camfrout et Loperhet et 20.000 en portage à domicile. page 14

2007-2009 Redynamisation du quartier historique : Aménagement de la nouvelle mairie Depuis 2009, la mairie est installée route de Loperhet. Jusqu en 1979, la mairie occupait le premier étage d un bâtiment de la rue de l Eglise : une grande pièce pour les réunions du conseil municipal servait aussi de bureau, avec une petite pièce attenante en guise de réserve Une mairie moderne fut construite en 1978, Place St Yves : salle du conseil, accueil, trois bureaux, archives dans les combles. Mais avec le temps, la charge de travail des services communaux a explosé, en particulier pour les services à la personne (CCAS qui gère l aide à domicile). Devant le manque de place, le CCAS a émigré vers un petit bureau de la maison de retraite. Mais, avec la perspective de la création d un service de soins infirmiers à domicile, la situation n était plus tenable et, dès 2005, il a fallu trancher pour une solution durable : le CCAS, devenant Pôle social, occuperait les locaux de la Place St Yves, tandis que la mairie, devant faire face à de nouveaux besoins, devait se trouver des locaux adaptés. La mise en vente d une grande maison a apporté la solution. Grâce à son parc rejoignant la Place de l Abbaye, ce projet a aussi permis de créer un nouveau lien avec le quartier historique. Les nouveaux locaux permettent d accueillir confortablement le public et l activité des services. Comparez simplement l ancien accueil, à gauche, et le nouveau, à droite Un grande salle du conseil, une salle de réunion pour 15 personnes, 5 bureaux, des locaux techniques, des archives pourront être complétés, au besoin, par l aménagement des combles encore libres. Un grand escalier dessert le bâtiment avec la possibilité d installer un ascenseur. page 15

DAOULAS - HIER, AUJOURD HUI, DEMAIN Champ de Foire Abbaye Rue de l Eglise Ancienne Mairie École Prétoire Moulin du Pont Mairie Place du Valy L opération d aménagement de notre nouvelle mairie n était pas qu un simple programme immobilier. Il s agissait avant tout d une action d urbanisme : Quartier historique Espace intermédiaire Services intercommunaux 1/ regrouper les services intercommunaux (Maison de retraite, Poste, Trésorerie, Service d aide à domicile et de soins infirmiers à domicile, Permanences de l assistante sociale, Cuisine centrale avec service de portage de repas à domicile) à proximité du principal pôle commercial avec toutes les facilités d accès, 2/ implanter un pôle d intérêt local (la mairie) avec la création d itinéraires piétons à travers le quartier historique, mais aussi faciliter la mise en v a l e u r d un e ns em b l e immobilier sur la Rue de l Eglise (accès arrière et stationnement, ouverture des jardins), en profitant de l attrait de l Abbaye, 3/ renforcer le rôle de l espace intermédiaire constitué par la Place du Valy et le Moulin du Pont, en tant que pôle touristique. page 16

2009 Le Pôle social du Pays de Daoulas Depuis 2009 : le CCAS s est installé Place St Yves, dans les locaux libérés par le déménagement de la mairie. Le bureau du CCAS jusqu en 2009 Le Centre Communal d Action Sociale (CCAS) de Daoulas gère un service d aide à domicile depuis de nombreuses années. Complété en 2007 par un Service de Soins Infirmiers A Domicile (SSIAD), notre CCAS a pris l appellation de Pôle Social du pays de Daoulas et emploie 65 personnes pour des missions diversifiées qui permettent le maintien à domicile de personnes âgées sur le territoire de 8 communes, ainsi que de la garde d enfant à domicile. Durant quasiment 15 ans, le CCAS a occupé un petit local dans le bâtiment de la maison de retraite : minuscule, saturé, sans intimité pour aborder avec son public des dossiers souvent sensibles Avec l accroissement de son activité, la situation matérielle du CCAS n était plus tenable. Il a donc fallu lui trouver des locaux adaptés avec un potentiel de développement pour ménager l avenir. Une opportunité foncière a permis de déménager la mairie en 2009, et libérer ainsi le bâtiment de la Place Saint-Yves, qui répondait le mieux à ces besoins. Après quelques travaux de transformation aboutis en Octobre 2009, le Pôle Social peut désormais accueillir son public dans des conditions confortables sur un site facilement accessible. L accueil dans le respect de la confidentialité Au cœur de Daoulas, le Pôle Social, site unique et facilement identifiable, est destiné à servir une population d environ 12.000 habitants. Des conditions de travail désormais satisfaisantes page 17

2009 Micro-crèche intercommunale du Pays de Daoulas DIP HA DOUP, la micro-crèche de Daoulas peut accueillir en journée jusqu à 9 enfants venant des communes du secteur. Les enfants n étant pas accueillis à temps plein (en général), ce sont donc 18 familles qui bénéficient aujourd hui de ce service. Cet équipement intercommunal, géré par Daoulas, est cofinancé par 7 communes. L encadrement, assuré par 4 personnes, permet d offrir un service de crèche de proximité, 5 jours par semaine, 48 semaines sur 52. Une seconde micro-crèche a ouvert ses portes à Loperhet en 2011. La façade au 3 route de la Gare Salle d activité avec biberonnerie, cabinet de change, pièce de sommeil et bureau ont été aménagés dans les locaux de l ancien Cyberespace communal, rue de la Gare. La biberonnerie La salle d activité page 18

à court terme Extension de l école maternelle Construite en 1987, l actuelle école maternelle Josette Cornec a atteint sa limite de capacité. Le personnel doit, chaque jour, relever le défi d organiser le déjeuner et la sieste des enfants dans des locaux trop petits. Cela est d autant plus vrai que deux facteurs jouent particulièrement : la très forte fréquentation des cantines scolaires (plus de 90 % des enfants déjeunent à l école), le succès de la filière bilingue. Le pari communal de renforcer un peu la population de Daoulas pour affronter l avenir, laisse penser que les effectifs pourraient rapidement augmenter et voir la création d une ou plusieurs nouvelles classes. Or, les salles de classes sont aujourd hui en nombre juste suffisant. Nous avons donc entamé l étude de la conception d une extension (agrandissement avec réorganisation de l office, de la salle de repas et de la salle de sieste). Cette opération devra faciliter une possible seconde phase pour la création de nouvelles salles de classe ou d une garderie propre à la maternelle. Ce service de garderie, assuré sur le site de l école primaire, rue de la Gare, connaît lui aussi des problèmes de sureffectif, malgré un agrandissement réalisé en 2003... L esquisse ci-contre expose la réflexion actuelle menée avec le personnel. Nous devons ainsi prévoir : un agrandissement de l office qui reçoit les repas chauds du SIVURIC, un quasi doublement de la salle de repas et de la salle de sieste, la création de nouveaux rangements, aujourd hui largement insuffisants, la préservation du hall d activité Tout cela en respectant des normes : largeurs des couloirs, sanitaires, accès différenciés et sécurisés pour les enfants / parents / livraisons, circuits d évacuation d urgence page 19

à moyen terme La place St Yves et son marché Daoulas a toujours été une ville de foire. Entre la foire classique qui se tenait tous les deux mois dans le quartier historique (sur le Champ de Foire), et les foires spécialisées (foire aux bestiaux, marché aux chevaux), l activité ne manquait pas. Les marchandises passaient aussi souvent par le port à destination des communes de la rade, dont Brest et son bagne qui étaient ainsi alimentés en nourriture et bois de chauffage. Mais ces activités s étaient plus ou moins endormies à partir du XIX e siècle. Il y a plus de 30 ans, la commune a souhaité revitaliser cette pratique. Elle a ainsi donné vie à un marché hebdomadaire qui s est affirmé comme un marché de très bonne tenue, avec aujourd hui plus de 60 étals de toute nature et des produits de qualité. Chaque dimanche matin, la Place St Yves est envahie. Facilement accessible et ouvert sur le port de Daoulas, le marché est aussi l occasion de flâner un peu, en particulier durant les beaux jours. Avec l installation, dans l ancienne mairie, du Pôle Social du Pays de Daoulas (CCAS + permanences sociales + aide à domicile + soins infirmiers à domicile) et la pratique montante du covoiturage, ce site est aussi très fréquenté en semaine. Le marché dispose d un bloc sanitaire adapté et d un local pour les déchets. Mais le revêtement de la place est dégradé et pose des problèmes d entretien (normes sanitaires). De plus, le carrefour voisin sur la route de Quimper (RD 770) est très étroit pour l accès à la zone du Vern Dérédec (magasins, cuisine centrale, maison de retraite, école maternelle, équipements sportifs ). Un projet de réaménagement de la place et du carrefour est donc à l étude. page 20