Journées nationales de formation des élu-es municipaux Les fondamentaux de la prise de fonction Présentation générale Le mandat municipal requiert de développer des compétences spécifiques dans un délai très court. Pour faciliter l acquisition de ces savoirs et savoir-faire, ce séminaire de formation, organisé en partenariat avec la FEVE, aborde l ensemble des thématiques indispensables à la prise de fonction des nouveaux élu-es. Objectifs Décrypter les enjeux du mandat municipal Décrire l environnement et le fonctionnement de la collectivité et du mandat Fournir des méthodes et des outils permettant d aborder sereinement sa prise de fonction Organiser la transmission des savoirs entre élu-es et experts Favoriser la construction d un réseau utile aux élu-es La FEVE est partenaire du Cédis A qui ce séminaire s adresse-t-il? Nouveaux élu-es et élu-es sortant-es Elu-es des petites, moyennes et grandes villes Collaborateurs-trices des élu-es La FEVE (Fédération des Elu/es Verts et Ecologistes) est l association de référence pour les élu-es écologistes. C est un réseau d entraide au service des élu-es, animé par des élu-es. C est aussi une coopérative de projets pour faire avancer l écologie en accompagnant le passage à l action dans les politiques publiques. Les services de la FEVE : - Favoriser l échange d expériences et de bonnes pratiques - Diffuser des informations pratiques sur l écologie, les politiques publiques, les collectivités locales, le quotidien de l élu-e - Valoriser les initiatives menées par les élu-es écologistes Plus d infos sur : http://reussir-son-mandat.lafeve.org/
Vendredi 13 juin Accueil à partir de 9h 9h30-12h Plénière (partenariat FEVE-Cédis) Présentation : Dans le cadre de cette plénière d ouverture menée en partenariat avec le Cédis, La FEVE propose de revenir sur quelques-uns des temps forts de la séquence des Municipales. Ce temps politique s appuiera sur les témoignages de plusieurs personnalités qui en fait l actualité de ces élections, illustrant la variété des situations pour les écologistes, pendant la campagne et au sortir des urnes. Ce premier grand rendez-vous politique de ce nouveau mandat, est aussi l occasion d esquisser les enjeux à venir, des objectifs communes et de renforcer les réseaux au sein de la FEVE. Introduction par : Henri Arevalo, président du Cédis et Jean-François Caron, président de la FEVE Intervenant : Erwan Lecoeur, consultant (stratégie et communication), sociologue et politologue En présence de : Eric Piolle, maire écologiste de Grenoble Daniel Breuiller, maire écologiste d Arcueil Pascale Chiron, adjointe au maire à Nantes Marine Tondelier, élue écologiste d opposition à Hénin- Beaumont Emmanuelle Cosse, secrétaire nationale d EELV 12h : déjeuner libre (liste indicative de restaurants à proximité à télécharger sur le site du Cédis) 12h15 : réunion du réseau des élu-es énergie-climat (restaurant «Soya» 20 Rue de la Pierre Levée) Animée par : Ronan Dantec, sénateur, conseiller municipal de Nantes, secrétaire général de la FEVE 14h- 17h : ateliers (au choix) La commune : mode d emploi Objectif : Connaître le rôle, l environnement institutionnel et le fonctionnement de sa collectivité Organisation et fonctionnement de la commune - L organisation du pouvoir local - Le/la maire, les adjoint-es, les conseiller-es délégué-es, les conseiller-es municipaux - Le fonctionnement du conseil municipal Les compétences de la commune et des autres collectivités aujourd hui - L impact de l acte III de la décentralisation : une nouvelle répartition des compétences entre collectivités - Rôle et compétences des organismes associés (syndicats, SEM ) Intervenant : Alain Vantroys, directeur de service d une ville de plus de 50 000 habitant-es, juriste
Comprendre les fondamentaux du budget communal et connaître ses marges de manœuvre Objectif : Maîtriser les fondamentaux afin de mettre en oeuvre une stratégie budgétaire durable Les fondamentaux du budget local - De la situation des finances publiques à la situation de la commune - Le calendrier et le processus budgétaire - Les acteurs du budget - L architecture du budget Boîte à outils : - Comment amender un budget - Comment analyser ses marges de manœuvre? Intervenant : Jean-Marc Pasquet, consultant en finances publiques élu-es des exécutifs : appréhender les enjeux de gouvernance au sein de la collectivité * (déclinaison petites et grandes communes) Objectif : Fournir aux élu-es en charge de délégations des réponses et des pistes concrètes leur permettant d aborder sereinement leur prise de fonction > l atelier se base sur le partage d expérience et l intelligence collective Les enjeux des premiers mois : - Les difficultés rencontrées par les adjoint-es - Les relations maire directeur-trice général-e des services (DGS) élu-es - Travailler intelligemment avec les services S organiser, se positionner faire avancer ses dossiers : - S organiser en interne et bien s entourer pour créer un climat de confiance - évaluer les priorités de début de mandat pour ne pas se laisser déborder et faire avancer ses dossiers - Clarifier son rôle par rapport aux demandes des citoyen-nes et des partenaires Animé par : Guillaume Dorveaux, formateur professionnel spécialisé en intelligence collective, facilitateur de forum ouvert En présence de : René Dutrey, ancien adjoint à la Ville de, consultant Cédis, et Sébastien Maire, ancien directeur de cabinet, consultant Cédis * fin de cet atelier prévue à 17h30
Le nouveau statut de l élu-e local-e : droits et devoirs Objectif : Découvrir le nouveau statut de l élu-e local-e et trouver des réponses aux situations particulières > Le programme sera adapté en fonction des attentes spécifiques des participant-es Les obligations de l élu-e local-e Les droits de l élu-e élu-es de la majorité /exécutif Droits spécifique des élu-es minoritaires Intervenante : Isabelle Béguin, avocate spécialiste en droit des collectivités S exercer à la prise de parole > 6 h de formation, de 9h30 à 12h30 et de 14h à 17h pré-inscription obligatoire pour cet atelier, nombre de places limité) Objectif : être capable de prendre la parole avec aisance et de gérer son stress afin de faire passer un message clair à son auditoire Comprendre ce qui est important dans les premières secondes et dans les premières minutes de l intervention Appréhender l ensemble des composantes verbales et non verbales : attitude, posture, gestuelle, regard, voix, les éléments physiques à prendre en compte, les rythmes de la parole Gérer ses émotions et rendre un discours facile à comprendre : stratégies et méthodes Structurer et illustrer une intervention orale Repérer/déjouer les questions pièges et les tentatives déstabilisation, pour faire face aux imprévus et savoir improviser : stratégies et méthodes Faire un bilan après une intervention Intervenante : Stéphane Descaves, formatrice en développement personnel et linguistique technique Cercle des maires écologistes (temps organisé par la FEVE) > La FEVE propose de faciliter la coopération entre les maires écologistes et leurs équipes par la mise en place d un réseau spécifique Objectifs : échanges sur les thèmes relatifs à la fonction de chef de l exécutif et les enjeux du mandat, appui à celles et ceux qui démarrent un 1er mandat, initiatives concertées pour faire entendre la parole des maires écologistes) Animé par : Jean-François Caron, maire de Loos-en-Gohelle, président de la FEVE - Michel Bourgain, maire de L Île Saint Denis, membre du CA de la FEVE 19h : accueil des participant-es au Sénat, suivi d un cocktail
Samedi 14 juin Accueil à partir de 9h 9h30-12h30 : ateliers (au choix) Intercommunalité : les fondamentaux Objectif : Maîtriser les enjeux fondamentaux liés à l intercommunalité et au rôle de l élu-e communautaire dans un contexte législatif très mouvant > Le programme sera adapté en fonction des attentes spécifiques des participant-es Panorama de la réforme et des nouveaux textes - L achèvement de la carte intercommunale - Typologie des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) - La spécificité des métropoles (en fonction des demandes des participant-es) Compétences, fonctionnement et environnement - Principales compétences intercommunales : le basculement entre compétences communales et intercommunales - Les structures satellites (SEM, associations ) Intervenant : François Benchendikh, docteur en droit public, auteur de «Droit de la coopération intercommunale» Stratégie des élu-es d opposition : quels outils? quelles marges de manœuvre? (déclinaison petites et grandes communes) Objectif : Connaître son statut et ses marges de manœuvre pour agir au sein du conseil municipal > Le programme sera adapté en fonction de la taille de la collectivité Situation des élu-es d opposition Accéder à l information / utiliser son droit d expression Marges de manoeuvre politiques échanges sur les problèmes concrets rencontrés par les élu-es Intervenant-es : Alain Vantroys, conseiller municipal d opposition à Hem, juriste - Pierre Serne, conseiller municipal d opposition à Vincennes, membre de la FEVE - Catherine Candelier, conseillère municipale d opposition à Sèvres, membre du bureau de la FEVE
Stratégie des élu-es municipaux minoritaires dans la majorité Objectif : Acquérir les méthodes et les outils permettant de faire entendre sa voix et de gérer les désaccords au sein de la majorité Identifier le risque d enclavement - Exemples et retours d expérience Savoir utiliser ses marges de manœuvre pour peser politiquement - Organiser son temps entre la gestion, la construction du rapport de force et la valorisation de son action - Analyser les situations pour adapter son positionnement - Gérer les désaccords de façon graduée - Parvenir à imprimer son rythme - L information et le positionnement d élu-e relai - Valoriser son action Intervenant : René Dutrey, ancien adjoint à la Ville de, consultant Cédis 12h30 : fin des journées de formation