TRANSPORTS REGIONAUX DE VOYAGEURS Relevé de conclusions Réunion Date et heure Lieu Comité de ligne Annecy-la Roche-Saint-Gervais et la Roche-Genève Lundi 1er décembre 2014 18 h accueil avec rafraîchissements à partir de 17 h 15 La Roche-sur-Foron Participants Liste jointe en annexe Contact Rédacteur Documents disponibles sur www.comitesdeligne.rhonealpes.fr Françoise GEREY DT/ART/UTCD Propos introductifs Claire DONZEL, présidente du comité de ligne Annecy-la Roche-Saint-Gervais et la Roche-Genève accueille les participants et propose un tour de table. Ce relevé de conclusions complète les documents délivrés en séance et disponibles en ligne sur le portail de la Région Rhône Alpes. Il contient la synthèse hiérarchisée des demandes du comité de ligne, et renvoie au document de suivi des questions/réponses. Suivi des questions et réponses Le document de suivi des questions et réponses du comité de ligne est mis à jour après chaque comité de ligne à partir des questions posées en séance et via les formulaires électroniques. Il est disponible en ligne sur le portail de la Région Rhône-Alpes. Synthèse des débats La synthèse s appuie sur les échanges avec la salle et le retour de la réunion de préparation avec les associations du 17 novembre 2014, faite en commun pour ce comité de ligne et celui du Chablais. Desserte Un bilan est fait sur l offre de substitution en cours : - pour la ligne 61, la situation s est améliorée avec les trajets directs mis en œuvre. Le souci d information perdure comme pour les cars la Roche-Genève, notamment pour les touristes (idée d un flyer en anglais pour le trajet vers l aéroport ). Une demande complémentaire est formulée par le GTE pour que les usagers puissent prendre le train de 20 h 33 (avancer le car au départ de Genève de 19h54 à 19h45) ; - pour la ligne 71, la situation est satisfaisante ; un certain tassement de la fréquentation est à signaler ; Relevé de conclusions du comité de ligne du 1 er décembre 2014 page 1 sur 6
- pour la ligne 72, le car GLCT Annecy 7 h 30 Genève 8 h 50 sera accessible en remplacement de l horaire du départ d Annecy à 6 h 45 à compter du service 2015 (débutant le 15 décembre 2014) ; - pour les cars la Roche-Genève, la situation est satisfaisante avec une relation chauffeurs/usagers qui s est améliorée. - un rappel de demande d information et de concertation est fait pour l offre qui sera mise en place lors des travaux de la gare d Annemasse. La demande formulée de correspondance avec le TGV de 6 h 43 en gare de Bellegarde a fait l objet d une proposition d étude de faisabilité auprès de la SNCF pour le service 2016. L ARDSL a signalé des doublons de la desserte ferroviaire avec l offre de cars pour les étudiants. La Région prend acte de ce constat et présentera un justificatif pour les cars maintenus et ceux qui seront appelés à évoluer. Par ailleurs, Monsieur le maire de Saint-Laurent exprime son incompréhension sur les arrêts en gare de Saint-Laurent non ouverts aux voyageurs. Les arrêts techniques des trains pourraient être des arrêts commerciaux pour bénéficier à un bassin de 7000 habitants. De façon unanime, une circulation ferroviaire supplémentaire entre Saint-Gervais et la Roche est considérée de nature à répondre aux problèmes de pollution mis en exergue par la pétition en cours. Les associations demandent qu un effort soit fait sur un train pour restaurer l image de la Région : l absence de développement d offre et l indisponibilité de matériels roulants ne peuvent être acceptées jusqu à la mise en service du RER FVG fin 2019. La salle remarque la plus-value des liaisons directes Lyon-Annemasse et demande de les prévoir dans l offre RER. En matière de desserte par car, il est demandé quel contrôle en est fait car les cars ne respectent pas systématiquement leurs horaires. Infrastructure La CGT demande une information sur le plan de voies de la gare d Annemasse. Elle sera faite hors comité de ligne car très technique et prendra en compte les évolutions apportées par l approche de type «analyse de la valeur» conduite en 2012. Matériel roulant Pour la saturation des trains relevée pour le TER 884250 Saint-Gervais/Annemasse-Annecy 7 h 29 et Annecy 17 h 32/Saint-Gervais, la SNCF indique que le train 884250 sera en unités multiples le lundi matin à compter du service 2015 (dès le 15 décembre 2014). Le vendredi soir est à l étude. L utilisation de Corails n est pas possible car les voitures seraient hors quais à Saint-Gervais. La salle formule une demande d information que le futur matériel RER FVG. La Région doit faire son choix de façon imminente mais il n est pas connu à ce jour. L ARDSL préconise l acquisition d une flotte unique. L APF interroge sur les aménagements PMR dans les matériels TER et le nombre de places réservées. Les matériels achetés sont en conformité avec les règles d accès. L ARDSL indique qu elle est opposée à la disparition de la 1 ère classe sur certains trajets et ne comprend pas la perte de recettes consentie par la Région, qui se fait au détriment du développement d offre. En termes de contrôle, l ARDSL préfère un train sans contrôleur mais avec un agent d ambiance plutôt qu un car. Fréquentation Un fléchissement de la fréquentation est à signaler sur l ensemble du territoire rhônalpin et pour la Haute- Savoie. Relevé de conclusions du comité de ligne du 1 er décembre 2014 page 2 sur 6
Gares, points d arrêts et abords Les élus de la mairie sur la gare de la Roche expriment une forte inquiétude sur la capacité de la gare routière à absorber les dessertes routières prévues. Les prévisions dans le cadre de l offre de substitution à venir doivent être anticipées au mieux. Le devenir de la gare et notamment les terrains occupés par activité fret interrogent la mairie. RFF indique qu une vision plus claire des terrains mutables devrait être disponible en 2015 suite à la mise en place de la réforme ferroviaire. L APF formule une demande sur les aménagements PMR des gares (quels aménagements (ascenseurs, passages souterrains )? quel planning de mise en œuvre?) ; ce sujet fera l objet d une réponse spécifique au prochain comité de ligne. En gare de Cluses, un usager signale que rien n est prévu pour l accès en vélo, aussi un nombre de plus en plus important d usagers les embarquent dans le train. Tarification L ARDSL fait remarquer le chevauchement de trois tarifs en gare de Cornavin (le longue distance suisse, UNIRESO et le TER français). Ceci sera pris en compte dans l étude en cours sur la tarification à l horizon de la mise en service du RER. La CGT indique que le tarif doit être identique en tout point d utilisation du réseau TER (à rapprocher du travail à conduire sur l adaptation de la tarification régionale). En ce qui concerne l offre de transition, une question est posée sur la validité du titre TER jusqu à l arrêt Rieu seulement. La Région indique qu elle doit mettre à la disposition de l usager les mêmes possibilités que lorsque le train circulait (l arrêt Rieu correspond à la gare des Eaux Vives) ; au-delà, un abonnement UNIRESO est nécessaire et il convient de ne pas faire de concurrence entre les différents abonnements. Distribution et billettique De façon unanime, le délai de validité de 7 jours mis en œuvre dès septembre 2014 pour les titres de transport est jugé trop court. L ARDSL s étonne de cette mesure prise pour la lutte contre la fraude. La SNCF précise toutefois que les règles d achat des billets ne changent pas : la validité débute au moment du voyage et non de l achat ; on peut continuer à acheter à l avance. Les usagers de la gare de Saint-Pierre-en-Faucigny ne bénéficient pas d un distributeur de billets régionaux (DBR). La SNCF indique que le parc est contraint. Pour mettre un DBR à Saint-Pierre, il faudrait l enlever ailleurs. La SNCF rappelle qu en se présentant au contrôleur dans le train, le tarif appliqué est le même qu au guichet. La CGT fait remarquer que les horaires des guichets ne sont pas adaptés aux besoins des usagers (en gare d Annemasse, le pic de vente de titres est enregistré à 6 h 30/7 h alors que le guichet ouvre à 8 h), La salle signale que le DBR en gare de Cornavin est difficilement utilisable et que dans les cars, les chauffeurs n acceptent pas tous de vendre des titres. Information voyageurs Le manque d information sur la ligne 61 est criant. L ARDSL suggère que la SNCF en gare d Annemasse consulte le site TPG qui indique les retards. Toutefois, les trains n attendront pas les cars. La SNCF signale l expérimentation menée dans la Drôme sur la géo-localisation des cars. Il est signalé que les numéros d information ne sont pas accessibles depuis la Suisse. Intermodalité L ARDSL recommande une bonne complémentarité des offres entre le Département et la Région, s appuyant étroitement sur le rabattement dans les gares. En termes de desserte routière, le Groupement Local de Coopération Transfrontalière des Transports Publics Transfrontaliers informe de la prorogation d un an de ses contrats. Relevé de conclusions du comité de ligne du 1 er décembre 2014 page 3 sur 6
Divers L ARDSL suggère la promotion d une excursion en train Genève-Lausanne-Martigny-Saint-Gervais-Genève au travers du programme Railaway des CFF. Une demande de produits combinés en Haute-Savoie est également formulée, à l instar du 08 décembre à Lyon (foire de la Saint-André à Annecy ), Le colloque organisé par le comité d établissement sur le RER FVG le 06 décembre à Annemasse est mentionné. ---------------------------------------------- Mme Donzel formule en séance une synthèse des échanges organisée autour de cinq points : 1.Billetterie, fraude et financement du transport collectif question du redéploiement des distributeurs, de leur état de fonctionnement, et de leur présence, ou non, en gare. La fraude, le coût du billet pour l'usager, le coût pour le contribuable. La vente de billets dans les cars, mais aussi le contrôle du service réalisé. Rappeler et diffuser les usages et modalités d'achat des abonnements ou des billets auprès du contrôleur Le problème de l'achat de billet SNCF à Cornavin (concerne les touristes notamment). La question pourrait être résolue avec la mise en place du CEVA? la question de la/des tarifications sur un réseau public local/national 2. Transport en commun et aménagement du territoire La présence humaine dans les gares La fermeture/ouverture des gares (St Laurent) : une question d'aménagement du territoire, d'anticipation par les élus + de compréhension par la population de subir les arrêts des tains sans en profiter. La demande des élus de St Laurent est réitérée et approuvée par l'assemblée du Comité de ligne pour que l'arrêt technique devienne aussi un arrêt commercial desservant le pays rochois. = la problématique de la gestion simultanée du nombre d'arrêts et du temps de parcours - on peut envisager aussi les gares comme lieu de rabattement des communes extérieures le foncier lié au fret à La Roche : quid? Avec quel interlocuteur? La cession de terrain appartient aussi à l'aménagement du territoire dans une perspective environnementale. Où en est le syndicat mixte des transports en Haute-Savoie? Attention : l'offre intercommunale n'est pas généralisée (Sallanches, Cluses) Pôles multi modaux : et la multimodalité de leur accès? 3. Autour du plan d'action L'information en temps réel les usagers demandent à avoir un interlocuteur susceptible de les informer en cas de dysfonctionnement : une expérimentation de géo-localisation des cars est en cours dans la Drôme, dont le bilan servira de base à son éventuelle extension. La question est double : du suivi des correspondances mais aussi de l'information en temps réel. Le minimum serait que soit affichée dans les gares d'arrivée les éventuels retards de départ des cars le transport, dans sa dimension loisir : l'ardsl propose un circuit Genève-Genève par Lausanne et Chamonix, touristique et donc appropriable par une clientèle solvable. Nécessité, pour sa mise en œuvre, que la Région s'engage dans le financement de la promotion du circuit. Le service de WE (étude en cours) et du soir (la question est alors du remplissage : l'éternelle question de l'offre qui engendre la demande) Le service événementiel (matchs notamment) : offre spécifique et information sur les événements locaux, occasion de remplir les trains des heures creuses La suppression de la 1ère classe Le coût, au dépens d'un redéploiement, et le risque de perdre une clientèle aisée, attachée au confort, prête à payer Mais vote acté par l'assemblée régionale Relevé de conclusions du comité de ligne du 1 er décembre 2014 page 4 sur 6
4. Le CEVA l'évolution des travaux et leurs conséquences sur le trafic Le choix du matériel, compatible avec le matériel suisse, mais aussi avec l'ensemble des lignes rhonalpins 5. L'offre le classement des fréquentations : semble mettre en évidence que là où l'offre est déficiente la fréquentation diminue. Cela implique de se projeter des maintenant sur la modernisation de la ligne dans la perspective de l'après CEVA. L'accessibilité : quelles gares vont faire l'objet d'aménagement? Lesquels? Franchissement des voies? Nombre de places TMR dans les TGV et dans les TER? Synthèse hiérarchisée des demandes Les demandes du comité de ligne sont formulées comme suit : suivi de l offre de transition et en particulier information dans le cadre de l offre de transition (en particulier cars la Roche-Genève et ligne 61) et amélioration de la ligne 61 (correspondance possible avec le TER de 20 h 33), évaluation de la possibilité d arrêts commerciaux en gare de Saint-Laurent, promotion d un circuit touristique Genève-Genève (rive nord du Léman, Martigny, Saint- Gervais, la Roche, Genève), une circulation ferroviaire complémentaire entre Saint-Gervais et la Roche. Cette synthèse permet au comité de ligne de fixer ses priorités parmi les demandes formulées et de les porter à la connaissance de Mme GIRAUD, Vice-Présidente du Conseil régional déléguée aux transports, déplacements et infrastructures et à l'administration générale. Conclusion Claire DONZEL remercie les participants et les invite à poursuivre les échanges de manière informelle. LES INTERVENANTS DE LA REGION RHONE-ALPES DONZEL Claire GEREY Françoise Présidente du comité de ligne Annecy-la Roche-Saint-Gervais et la Roche-Genève Chargée de mission LES INTERVENANTS DE LA SNCF COLOMBO Arnaud JALICOT Christine Responsable territorial SNCF Relevé de conclusions du comité de ligne du 1 er décembre 2014 page 5 sur 6
LES INTERVENANTS DE RFF GELY Sylvain Gestionnaire de capacité/ représentant du maître d ouvrage CEVA- France PRESENTS OU REPRESENTES AMIET Denis ARNAUD Pascal BENE Mélanie BOUQUERAND Claude BRASIER Claude BUFFLIER Daniel CAMPEOL Maurice CHAGNY Didier FAVARIO Jean-François Car SNCF CGT SNCF Utilisatrice ligne Maire de Saint-Laurent Président ARDSL (excusé et remplacé par Roland KALLMANN) Adjoint Mairie de Saint-Pierre Représentant EELV ARDSL Représentant Sud Rail FLEURY Michel GOIZET Violaine GUILLARME Eric KALLMANN Roland LACOUR Bernadette LAMBERT Marc LAMOUILLE Cédric LARMANJAT Guy MERMIN Jean-Pierre MIGNOT Jean-Louis PASSAQUAY Michel PELLISSIER Samuel Représentant APF ARDSL et AEDTF SNCF CGT Cheminots Annecy Elu Mairie Roche-sur-Foron Conseil Général de l Ain Vice-Président de la Communauté de communes Faucigny-Glières Communauté de communes de Cluses Arvey Montagne Délégué commune d Ayse Membre ARDSL PHILIPPE Mireille RIAT Pascale ROCH Bernard VALLIER Régis GTE RDSL Adjoint Mairie Saint-Laurent Président AGFUT Relevé de conclusions du comité de ligne du 1 er décembre 2014 page 6 sur 6