Cahier n 3 juin 2014 Observatoire emploi insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 Sommaire Démographie 3 Les offres d emploi 4 Les besoins en main-d œuvre 5 Les demandeurs d emploi 6 Les jeunes suivis par la mission locale 8 Les demandeurs d emploi dans les quartiers prioritaires 10 Cartographies par IRIS 12 Les allocataires du RSA 16 L insertion par l activité économique 17 Définitions 18 Avec 145 000 habitants, Villeurbanne connait une croissance démographique soutenue grâce notamment à un solde migratoire positif. Malgré un nombre d emploi important mais plutôt stable, le bassin d emploi peine à absorber l entrée des nouveaux actifs résidents. En 2013, le nombre de demandeurs d emploi continue d augmenter mais à un rythme moins soutenu qu en 2012. Le chômage de longue durée et des seniors persiste et s accentue, alors que celui des jeunes et des demandeurs d emploi les moins diplômés ralentit. Le rapport déséquilibré entre offres et demandes d emploi enregistrées par Pôle emploi sur certains secteurs indique une difficulté potentielle de recrutement sur le territoire de Villeurbanne. D après l enquête Besoins en Main-d œuvre 2014 réalisée par Pôle emploi, le nombre de projet de recrutement repart à la hausse après deux ans de baisse consécutive. Le métier d aides à domicile et aides ménagères semble particulièrement tendu. Les demandes d emploi dans ce domaine sont nombreuses, alors même que, paradoxalement, les établissements villeurbannais jugent le recrutement difficile dans ce secteur. En janvier 2014, la géolocalisation des demandeurs d emploi de Villeurbanne montre que 23% des demandeurs d emploi résident dans un quartier prioritaire, alors que ces quartiers accueillent 21% de la population. Ils sont moins qualifiés et moins diplômés que dans le reste de la commune et font face à des difficultés accrues pour retrouver rapidement un travail. Les foyers allocataires du RSA augmentent de façon soutenue probablement à cause de nouvelles entrées de demandeurs d emploi arrivés en fin de droit. Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014 I 1
Les territoires d observation La conférence des maires Rhône Amont comprend également la commune de Villeurbanne Le territoire du PLIE de l Est Lyonnais est composé de 14 communes et 1 communauté de communes La zone territoriale emploi formation (ZTEF) de l Est Lyonnais s étend sur 29 communes dont : - 14 communes du Grand Lyon - 7 communes de la communauté de communes du pays d'ozon - 8 communes de la communauté de communes de l'est lyonnais 2 I Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014
Démographie Insee - Recensement de la population 2010 En 2010, Villeurbanne compte un peu plus de 145 000 habitants, soit 11% de la population 1 du Grand Lyon. Entre 1999 et 2010, la ville connait une hausse importante de sa population, gagnant environ 21 000 habitants. Cet accroissement représente une évolution moyenne de +1,4% par an, soit une variation nettement plus élevée que celle des territoires de comparaison. L augmentation de la population villeurbannaise s explique non seulement par un solde naturel 2 élevé (+1,1%), mais également par un solde migratoire 3 positif (+0,4%). À Villeurbanne, comme dans les territoires de comparaison, les actifs 4 de 15 à 64 ans représentent 70% de la population. Parmi les actifs occupés de Villeurbanne, plus d un tiers travaille sur leur même lieu de résidence. Cette commune accueille près de 60 000 emplois 5, soit 9% des emplois de l agglomération. Cependant, le ratio entre emplois et actifs 6 est inférieur à celui observé dans les autres territoires (0,8 à Villeurbanne). La valeur de cet indicateur (inférieure à 1) indique un nombre d emplois moins important que les actifs résidents. Cette tendance s est renforcée puisqu entre 1999 et 2010 le nombre d actifs résidents a augmenté plus rapidement que le nombre d emplois sur la commune. Population municipale Population municipale 1999 Population municipale 2010 Évolution annuelle moyenne 1999-2009 due au solde naturel due au solde migratoire Villeurbanne 124 152 145 150 1,4% 1,1% 0,4% Conf. Rhône-Amont 220 838 248 173 1,1% 1,0% 0,0% PLIE de l'est lyonnais 460 585 503 404 0,8% 1,0% -0,2% ZTEF de l'est lyonnais 465 962 511 077 0,8% 1,0% -0,1% Grand Lyon 1 196 482 1 293 164 0,7% 0,8% -0,1% Population active Population de 15 à 64 ans en 2010 Actifs de 15 à 64 ans en 2010 Part de la population active de 15 à 64 ans 2010 Emplois au lieu de travail en 2010 Ratio emplois/actifs en 2010 Villeurbanne 100 477 71 563 71% 58 096 0,8 Conf. Rhône-Amont 165 600 116 616 70% 100 627 0,9 PLIE de l'est lyonnais 326 769 230 875 71% 238 239 1,0 ZTEF de l'est lyonnais 333 996 238 236 71% 251 750 1,1 Grand Lyon 861 666 619 003 72% 672 553 1,1 Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014 I 3
6 400 offres d emploi en 2013 15 600 demandes d emploi Le rapport entre offres et demandes est très déséquilibré allant de 6 offres pour une demande à 1 offre pour 6 demandes Les offres d emploi collectées par Pôle emploi Pôle emploi 2013 42% des offres d emploi enregistrées en 2013 concernent le secteur du support à l entreprise et celui des services à la personne et à la collectivité En 2013, environ 6 400 offres de recrutement ont été déposées par des entreprises auprès de Pôle Emploi à Villeurbanne. Parallèlement, plus de 15 600 demandes d emploi ont été enregistrées sur la même période. Tous secteurs confondus, le rapport est de moins d une offre pour deux inscriptions de demandeurs d emploi. Les domaines professionnels les plus pourvoyeurs d offres d emploi sont la comptabilité et gestion, l aide à la vie quotidienne ainsi que le secrétariat et assistance qui regroupent chacun 7% des offres d emploi collectées en 2013. Le rapport entre offres et demandes enregistrées est très déséquilibré dans certains domaines C est ainsi que certains domaines enregistrent un nombre d offres d emploi supérieur aux volumes de demandes d emploi. Cette situation peut potentiellement représenter une difficulté de recrutement sur le territoire de Villeurbanne. On retrouve parmi ces domaines ceux de la comptabilité et gestion, la mécanique, travail des métaux et outillage, ainsi que l organisation et études. Inversement, d autres domaines professionnels connaissent un déficit d offres important vis-à-vis de la demande : - l aide à la vie quotidienne (1 offre pour 3 demandes d emploi) ; - le secrétariat et assistance (1 offre pour 3 demandes d emploi) - le commerce non alimentaire et de prestations de confort (1 offre pour 4 demandes d emploi) ; - le magasinage, manutention des charges et déménagement (1 offre pour 6 demandes d emploi) - le nettoyage et propreté industriels (1 offre pour 4 demandes d emploi) - le personnel de conduite du transport routier (1 offre pour 4 demandes d emploi) - la grande distribution (1 offre pour 4 demandes d emploi). Répartition par secteur des offres et des demandes d'emploi enregistrées par Pôle emploi à Villeurbanne en 2013 Secteurs professionnels Offres % Demandes % Villeurbanne 6 382 100% 15 669 100% Support à l'entreprise 1 562 24% 2 229 14% Services à la personne et à la collectivité 1 118 18% 3 156 20% Industrie 841 13% 1 147 7% Commerce, vente et grande distribution 752 12% 2 545 16% Hôtellerie restauration, tourisme, loisirs et animation 534 8% 1 482 9% Construction, bâtiment et travaux publics 457 7% 1 490 10% Installation et maintenance 427 7% 554 4% Transport et logistique 285 4% 1 401 9% Santé 201 3% 625 4% Autres secteurs 205 3% 1 040 7% Offres et demandes d emploi enregistrées à Villeurbanne pour les 14 premiers domaines professionnels pourvoyeurs d offres en 2013 Pour l analyse des offres et des demandes d emploi, les bases statistiques de Pôle Emploi font référence. Le service public de l emploi semble représenter 15 à 20% du total des offres d emploi exprimées par les employeurs. 4 I Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014
Les Besoins en Main-d œuvre Pôle emploi - Enquête Besoins en Main-d œuvre 2014 3 452 projets de recrutement +3,4% sur 1 an 20% des établissements envisagent de recruter en 2014 36% de projets sont jugés difficiles Après deux ans de baisse consécutive, le nombre de projets de recrutement repart à la hausse Selon l enquête Besoins en Maind œuvre 7 2014, après deux ans de baisse, les prévisions d embauche exprimées par les employeurs Projets de recrutement à Villeurbanne en 2014 Métier progressent de 3,4% pour atteindre 3 452 projets d embauche sur le bassin villeurbannais. Cependant, la part des établissements qui envisagent de recruter baisse d un point en passant de 21% en 2013 à 20% en 2014. Projets de recrutement dont difficiles dont saisonniers Total Villeurbanne 3 452 36% 9% Les métiers les plus recherchés Aides à domicile et aides ménagères 259 73% 13% Agents de sécurité et de surveillance 225 0% 13% Agents d'entretien de locaux 201 30% 1% Ingénieurs et cadres d'études, R et D en informatique, chefs de projets informatiques 194 83% 0% Agents d'accueil et d'information 116 53% 1% Ouvriers non qualifiés du gros œuvre du bâtiment 105 0% 74% Aides et apprentis de cuisine, employés polyvalents de la restauration Aides-soignants (dont aides médico-psycho., auxil. de puériculture, assistants médicaux) Artistes (en musique, danse, spectacles, y c. professeurs d'art) Ingénieurs et cadres d'étude, recherche et développement (industrie) 91 17% 2% 88 25% 0% 87 0% 0% 83 69% 0% Agents immobiliers, syndics 78 27% 0% Infirmiers (y c. cadres infirmiers et puéricultrices) 78 14% 3% Télévendeurs 73 0% 31% Attachés commerciaux (y c. techniciens commerciaux en entreprise) Les projets de recrutement par gros secteurs d activité en 2014 73 48% 0% Les métiers d aides à domicile, d agents de sécurité et de surveillance, ainsi que d agents d'entretien de locaux sont au premier rang des projets de recrutement les plus cités Le secteur des services, 80,6% de l ensemble des intentions d embauche, reste le principal pourvoyeur d emplois à Villeurbanne très loin devant ceux du commerce (9,4%), de la construction (6,6%) et de l industrie (3,4%). Les emplois saisonniers représentent une part marginale dans l ensemble des projets de recrutement (8,9% à Villeurbanne contre 34,3% dans le Rhône). Les métiers les plus recherchés parmi les employeurs sont les aides à domicile et aides ménagères, les agents de sécurité et de surveillance, ainsi que les Agents d entretien de locaux. Une baisse de la part des recrutements jugés potentiellement difficiles La part des recrutements jugés potentiellement difficiles par les employeurs atteint 36% (en baisse de 3 points par rapport à 2013). Parmi les métiers les plus recherchés, quatre présentent des difficultés plus importantes de recrutement : - Ingénieurs et cadres d'études, R&D en informatique, chefs de projets informatiques, - Aides à domicile et aides ménagères, - Ingénieurs et cadres d'étude, - Recherche et développement dans l industrie Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014 I 5
14 140 demandeurs d emploi fin 2013 + 6,4% entre 2012 et 2013 + 2,4% sur le premier trimestre 2014 Les demandeurs d emploi Pôle Emploi au 31/12/2013 Le chômage augemente à un rythme moins soutenu que l année précédente mais il s installe dans la durée Au 31 décembre 2013, Villeurbanne compte 14 142 demandeurs d emploi (catégorie ABC 8 ) inscrits à Pôle emploi. Parmi eux, 70% (soit plus de 9 800) sont sans emploi (cat. A). Le nombre de demandeurs d emploi de catégorie ABC a progressé de 6,4% entre 2012 et 2013. Cette hausse du chômage (près de 855 demandeurs d emploi supplémentaires) est moins marquée que dans le Grand Lyon (+6,6%) et dans la conférence Rhône-Amont (+6,7%). Depuis 2012, les demandeurs d emploi sans activité (cat. A) sont moins touchés par l évolution du chômage (+4,9%). Les demandeurs d emploi en activité réduite (cat. B et C) ont connu une hausse plus importante (+10,2%), contrairement à l année précédente où la tendance était inversée. Demandeurs d emploi de cat. ABC Au 31 déc. 2010 Au 31 déc. 2011 Au 31 déc. 2012 Au 31 déc. 2013 Évolution 2010-2013 Évolution récente 2012-2013 Demandeurs d emploi de cat. A Au 31 déc. 2013 Évolution 2010-2013 Évolution récente 2012-2013 Villeurbanne 11 137 11 753 13 287 14 142 27% 6,4% 9 871 28% 4,9% Conf. Rhône-Amont 19 268 20 708 23 116 24 662 28% 6,7% 17 230 29% 5,8% PLIE de l'est lyonnais 39 005 41 797 46 254 49 413 27% 6,8% 34 631 28% 5,6% ZTEF de l'est lyonnais 36 759 39 454 43 710 46 886 28% 7,3% 32 652 29% 5,9% Grand Lyon 88 941 93 955 103 268 110 075 24% 6,6% 75 013 24% 5,5% Évolution annuelle du nombre de demandeurs d emploi par cat. A et BC 6 I Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014
A Villeurbanne, le profil des demandeurs d emploi selon l âge, le sexe et la durée du chômage demeure proche de celui des demandeurs d emploi des autres territoires. durée 9 (+13,9%), ainsi que pour ceux de très longue durée 10 (+23,2%). De ce fait, deux chômeurs sur cinq sont à la recherche d un emploi depuis un an et plus (5 540) et un sur cinq depuis deux ans et plus (2 694). inscrits à Pôle emploi. Un grand nombre de jeunes chômeurs, n étant pas indemnisés, ne s inscrivent pas à Pôle Emploi. Ils s adressent plutôt à la mission locale ou privilégient d autres modes de recherche d emploi. La tendance à la hausse persiste de manière significative pour les demandeurs d emploi seniors (50 ans et plus ; +12,7%) et pour les demandeurs d emploi de longue Les jeunes semblent être moins affectés par la hausse du chômage (+2,6%). Il convient néanmoins d être prudent dans l interprétation des statistiques concernant les jeunes Évolution annuelle du nombre de demandeurs d emploi (cat. ABC) selon le profil à Villeurbanne Proportionnellement, Villeurbanne enregistre autant de demandeurs d emplois non et peu qualifiés 11 que le Grand Lyon (27%). En revanche, la part des demandeurs d emplois ouvriers/employés qualifiés est plus importante à Villeurbanne que dans le Grand Lyon (54% contre 50%). En comparaison avec les autres territoires, les chômeurs villeurbannais sont proportionnellement plus qualifiés : 19% des demandeurs d emploi sont techniciens et agents de maîtrise, ingénieurs ou cadre, contre 15% ou moins dans Rhône-Amont, le territoire du PLIE de l Est lyonnais ou encore la ZTEF. A noter, les dernières données diffusées par Pôle Emploi sur le premier trimestre 2014 indiquent un net ralentissement de la progression du nombre de demandeurs d emplois sur tous les territoires et davantage sur Villeurbanne, avec +2,4% pour Villeurbanne contre +5,3% sur le Grand Lyon, sur un an depuis mars 2013. Profil des demandeurs d'emploi (cat. ABC) au 31/12/2013 Femmes Longue durée Très longue durée Moins de 25 ans 50 ans et plus Non ou peu qualifiés Ouvriers, employés qualifiés Tech. et agents de maîtrise Ingénieurs et cadres Villeurbanne 47% 39% 19% 14% 16% 27% 54% 11% 8% Evol. récente 2012-2013 (+6,6%) (+13,9%) (+23,2%) (+2,6%) (+12,7%) (+6,4%) (+8,4%) (-3,4%) (+9,4%) Conf. Rhône-Amont 47% 39% 19% 15% 17% 32% 53% 9% 6% Evol. récente 2012-2013 (+6%) (+13,5%) (+21,9%) (+1,9%) (+12,7%) (+6,5%) (+8,1%) (-0,5%) (+8,7%) PLIE de l'est lyonnais 47% 41% 20% 15% 17% 33% 54% 8% 5% Evol. récente 2013-2014 (+6,8%) (+14%) (+22,7%) (+0,9%) (+12,4%) (+6,3%) (+7,9%) (+2,2%) (+7,5%) ZTEF de l'est lyonnais 47% 41% 20% 16% 18% 32% 54% 9% 6% Evol. récente 2012-2013 (+6,9%) (+14,3%) (+22,8%) (+2,4%) (+12,9%) (+7%) (+7,9%) (+3,4%) (+9,3%) Grand Lyon 48% 39% 19% 14% 17% 27% 50% 13% 10% Evol. récente 2012-2013 (+6,3%) (+13%) (+20,1%) (+2,5%) (+11,9%) (+6,3%) (+7,2%) (+4%) (+7,9%) Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014 I 7
3 300 jeunes accueillis en 2013 +4% entre 2012 et 2013 22% ont accédé à un emploi Les jeunes demandeurs d emploi accueillis et suivis par la mission locale Source : Mission locale de Villeurbanne La Mission locale de Villeurbanne est présente sur le territoire de la commune avec trois lieux d accueil et d accompagnement pour les jeunes de 16 à 25 ans sans emploi et sans solution scolaire. En 2013, plus de 3 300 jeunes ont été accueillis par la Mission locale, soit +4% par rapport à 2012. Le public féminin est surreprésenté (54%) et le phénomène s est accentué par rapport à 2010 où les femmes représentaient 52% des jeunes accueillis. croissante pour un certain nombre de jeunes diplômés de trouver un premier emploi à la fin de leurs études. Sur l ensemble des jeunes accueillis en 2013, 22% (soit 738 jeunes) ont accédé à un emploi en étant suivis par la Mission Locale de Villeurbanne. 78% d entre eux (576 jeunes) ont été embauché en CDI ou CDD longue durée. 155 jeunes ont bénéficiés d un Emploi d Avenir, mesure mise en œuvre pour les jeunes moins qualifiés, leur permettant d acquérir une expérience professionnelle reconnue. En 2013, 760 jeunes ont bénéficiés d un accompagnement Contrat d Insertion dans la Vie Sociale 12 (CIVIS), dont 41% qui ont intégré le dispositif au cours de l année. 344 jeunes en sont sortis en 2013 et 50 d entre eux ont été embauché en CDI ou CDD longue durée à la suite du CIVIS. Évolution annuelle du nombre de jeunes accueillis par la mission locale depuis 2010 Le niveau scolaire des jeunes suivis par la Mission Locale est peu élevé. Près d un tiers d entre eux ont un niveau scolaire inférieur ou égal à la classe de 3 ème ou à l année terminale de CAP ou de BEP (niveau Vbis et VI). Cependant, la part des jeunes de niveaux I, II et III (diplômés de l enseignement supérieur) est en hausse encore en 2013 (+15% en un an) ce qui illustre la difficulté Profil des jeunes accueillis par la mission locale et évolution de leur nombre depuis 2010 2010 2011 2012 2013 % en 2013 Evolution 2012-2013 Homme 1 405 1 365 1 473 1 526 46% 3,6% Femmes 1 524 1 593 1 723 1 811 54% 5,1% Moins de 18 ans nd nd 197 197 6% 0% CUCS nd nd 626 723 22% 15,5% Niveau V bis et VI 930 942 1 005 952 29% -5,3% Niveau V 924 945 914 972 29% 6,3% Niveau IV 853 855 1 031 1 129 34% 9,5% Niveau I à III 222 216 246 284 9% 15,4% Total jeunes accueillis 2929 2958 3196 3337 4,4% Total jeunes en démarche d'insertion* en fin d'année 1749 1822 1928 1869-3,1% * Les jeunes en démarche d insertion sont les jeunes suivis par la mission locale ayant eu un entretien individuel, collectif ou atelier dans les 5 derniers mois 8 I Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014
Les quartiers prioritaires de Villeurbanne Les périmètres de la politique de la ville sont en cours de renégociation entre les collectivités et le préfet. Les périmètres présentés sur cette carte seront revus dans le cadre de la révision de la géographie prioritaire à la fin de 2014. Zone Urbaine Sensible (ZUS) Ce sont des territoires infra-urbains définis par les pouvoirs publics (loi de novembre 1996) pour être la cible prioritaire de la politique de la ville en fonction des considérations locales liées aux difficultés que connaissent les habitants de ces territoires. Il y a 3 ZUS à Villeurbanne. Hormis le quartier des Buers, leurs périmètres ne correspondent pas à ceux des quartiers CUCS. Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS, 2007-2009 et 2010-2014) Il y a 5 quartiers CUCS à Villeurbanne avec des priorités d intervention différentes. - priorité 1 : «quartiers dans lesquels une intervention massive et coordonnée est indispensable. L essentiel des crédits spécifiques seront mobilisés sur ces territoires, en prenant en compte les charges et les ressources des collectivités contractantes» - priorité 2 : «quartiers dans lesquels les difficultés sociales et économiques sont moindres, mais pour lesquels la mobilisation de moyens spécifiques au-delà des moyens de droit commun est nécessaire» - priorité 3 : «quartiers où les actions à mettre en œuvre relèvent d avantage de la prévention ou de la coordination des moyens de droit commun». Il n y a aucun quartier de priorité 3 à Villeurbanne. Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014 I 9
Les demandeurs d emploi par quartier prioritaire (exploitation de la géolocalisation) Source : Pôle Emploi au 16/01/2014 Une géolocalisation des demandeurs d emploi de Villeurbanne a été établie en janvier 2014 à partir d un fichier détail fourni par le Pôle emploi. Ce traitement porte sur 15 142 demandeurs d emploi de catégorie A, B, ou C inscrits à Pôle emploi au 16/01/2014. La date d extraction du fichier détail a été choisie par rapport à la date limite autorisée pour l actualisation auprès de Pôle emploi. La quasi-totalité des adresses ont pu être traitées. Les données exploitées n étant pas consolidées, il s agit d une photographie du stock de demandeurs d emploi inscrits au Pôle emploi à un instant donné (fichier non nettoyé des éventuelles radiations ou abandons qui pourraient intervenir en fin de mois). De ce fait, il convient de demeurer prudent dans l interprétation des résultats. La géolocalisation permet notamment : - - d estimer le poids des demandeurs d emploi résidant dans les quartiers CUCS rapporté au total des demandeurs d emploi de la commune ; - de comparer les profils des demandeurs d emploi résidant dans les quartiers prioritaires avec les demandeurs d emploi résidant dans le reste de la commune. À partir de l année prochaine, il sera également possible d observer les tendances d évolution dans ces territoires. Il n est pas correct de comparer les chiffres issus de la géolocalisation de demandeurs d emploi en janvier 2014 avec les résultats présentés dans les cahiers précédents (géolocalisation en juillet) car les dates d extractions des fichiers détails fournis par Pôle emploi ne sont pas les mêmes. Population des ménages dans les quartiers CUCS Population des Quartiers CUCS Priorité ménages 2009 (Source Fiscale) Bel Air Les Brosses 1 6 600 Jacques Monod 2 2 516 Le Tonkin 2 9 887 Les Buers 2 6 300 Demandeurs d emploi de de catégorie ABC DE cat. ABC Priorité 16/01/2014 Bel Air Les Brosses 1 903 Jacques Monod 2 311 Le Tonkin 2 995 Les Buers 2 757 Saint Jean 1 557 Saint Jean 1 3 363 Total quartiers CUCS 28 666 Poids dans la commune 21% Total Villeurbanne 139 122 Total quartiers CUCS 3 523 Poids dans la commune 23% Total Villeurbanne 15 137 Profil des demandeurs d emploi (cat. ABC) dans les quartiers prioritaires Priorité Femmes Longue durée (DELD) Très longue durée Moins de 25 ans 50 ans et plus Non/peu qualifiés Faible niveau de formation (infra CAP/BEP) Bel Air Les Brosses 1 42% 40% 19% 10% 16% 34% 26% Jacques Monod 2 49% 42% 23% 12% 19% 37% 25% Le Tonkin 2 46% 44% 22% 10% 20% 28% 20% Les Buers 2 45% 42% 22% 10% 23% 33% 27% Saint Jean 1 43% 38% 19% 13% 19% 35% 27% Total quartiers CUCS 45% 42% 21% 11% 20% 32% 25% Hors quartiers CUCS 49% 39% 18% 12% 17% 26% 17% Total Villeurbanne 48% 39% 19% 12% 17% 27% 18% 10 I Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014
Une surreprésentation des demandeurs d emploi dans les quartiers prioritaires. Les demandeurs d emploi résidant dans les quartiers CUCS représentent 23% de l ensemble des demandeurs d emploi Villeurbannais à la date d extraction. Pour mémoire, 21% des habitants de Villeurbanne vivent dans ces quartiers (Insee - source fiscale 2009). Ainsi, le nombre de demandeurs d emploi de catégorie A, B, ou C dans les cinq quartiers CUCS s élève à 3 500 personnes. Caractéristiques des demandeurs d emploi des quartiers prioritaires - Les femmes sont proportionnellement moins représentées que dans le reste de la commune (respectivement 45% contre 49%). - La part des demandeurs d emploi inscrits depuis plus d un an est un peu plus élevée dans les quartiers CUCS (42% contre 39%). - Les demandeurs d emploi des quartiers CUCS se caractérisent par des niveaux de qualification et de formation 13 globalement inférieurs. Les demandeurs d emploi peu ou pas qualifiés et/ou de faible niveau de formation sont surreprésentés par rapport au reste de la commune : +7 points pour les bas niveaux de qualification et +8 points pour les bas niveaux de formation. L accès à la formation reste donc un enjeu majeur pour cette population de même que la lutte contre le décrochage scolaire et la déscolarisation pour les plus jeunes. - Inversement, la part des demandeurs d emploi de niveau bac +2 et plus est moins élevée par rapport au reste du territoire. - Les personnes de 50 ans et plus sont proportionnellement plus concernés par le chômage dans les quartiers CUCS. Caractéristiques des demandeurs d emploi : quels écarts entre les quartiers CUCS et le reste de la commune? Hors quartiers CUCS Total quartiers CUCS DE cat. ABC 11 614 3 523 Femmes 49% 45% Longue durée 39% 42% Très longue durée 18% 21% Age Moins de 25 ans 12% 11% Entre 25 et 49 ans 71% 70% 50 ans et plus 17% 20% Qualification Non/Peu qualifiés 26% 32% Ouvriers employés qualifiés 54% 55% Techniciens et agents de maîtrise 12% 8% Ingénieurs et cadres 8% 5% Niveau de formation Niveaux V bis et VI (Faible niveau) 17% 25% Niveau V (CAP, BEP) 27% 31% Niveau IV (Bac, Bac Pro, BT, BP) 22% 20% Niveaux I à III (Bac+2 et au-delà) 34% 24% Profil des demandeurs d'emploi de 50 ans et plus à Villeurbanne (données issues de la géolocalisation) Début 2014, 17% des demandeurs d emploi inscrits au Pôle emploi de Villeurbanne ont 50 ans et plus. Ils rencontrent plus de difficultés à retrouver un travail par rapport aux demandeurs d emploi plus jeunes. En effet, parmi les seniors, plus de la moitié sont au chômage depuis plus d un Total Villeurbanne dont de 50 ans et plus DE cat. ABC 15 137 2 645 Femmes 48% 48% Longue durée 39% 59% Très longue durée 19% 36% Qualification Non/Peu qualifiés 27% 25% Ouvriers employés qualifiés Techniciens et agents de maîtrise 54% 57% 11% 9% Ingénieurs et cadres 7% 9% Niveau de formation Niveaux V bis et VI (Faible niveau) 18% 33% Niveau V (CAP, BEP) 28% 32% Niveau IV (Bac, Bac Pro, BT, BP) Niveaux I à III (Bac+2 et au-delà) an (59% contre 39% en moyenne) et plus d un sur trois depuis plus de deux ans (36% contre 19% en moyenne). Les demandeurs d emploi de cette tranche d âge ont un niveau de formation plus faible : 65% ont un niveau CAP, BEP ou inférieur, contre 46% en moyenne. 22% 14% 32% 20% Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014 I 11
Cartographies par quartier IRIS 14 (exploitation de la géolocalisation au 16/01/2014) Nombre de demandeurs d emploi de catégorie A, B, ou C et population active en 2010 par IRIS FOYER ADOMA (28 DE) FOYER ADOMA (32 DE) LES AMIS DE LA RUE (85 DE) FORUM DES REFUGIES (44 DE) FOYER ARALIS (28 DE) FOYER ARALIS (60 DE) CCAS (80 DE) FOYER UCJG (40 DE) FOYER ARALIS (30 DE) Liste des IRIS qui concentrent plus de 330 demandeurs d emploi : - GRAND CLEMENT - BLUM - GRATTE CIEL EST - SAINT-JEAN - TOLSTOI SUD - MAISONS NEUVES - CHARLES HERNU - CHARPENNE WILSON - CHARMETTES - TOLSTOI NORD - REPUBLIQUE - GRATTE CIEL - TONKIN SUD - LES BROSSES - FERRANDIERE - BUERS NORD - FAYS - BON COIN - REGUILLON - BEL AIR - GENAS - DAMINO Sur cette carte ont été représentés les foyers accueillant plus de 25 demandeurs d emplois. 12 I Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014
Part des femmes parmi les demandeurs d emploi (cat. ABC) Part des demandeurs d emploi (cat. ABC) de longue durée Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014 I 13
Part des demandeurs d emploi (cat. ABC) non ou peu qualifiés Part des demandeurs d emploi (cat. ABC) avec un faible niveau de formation (infra CAP/BEP) 14 I Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014
Part des demandeurs d emploi (cat. ABC) de moins de 25 ans Part des demandeurs d emploi (cat. ABC) de 50 ans et plus Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014 I 15
7 000 allocataires du RSA fin 2013 + 14% en un an dont +18% d allocataires du RSA socle seul Les allocataires du Revenu de Solidarité Active (RSA) CAF du Rhône données au 31/12/2013 Le nombre d allocataires du Revenu de Solidarité Active 15 (RSA) connait une augmentation soutenue depuis deux ans Fin 2013, plus de 7 000 foyers allocataires de la Caf bénéficient du Revenu de Solidarité Active (RSA), soit 15 350 personnes couvertes. Pour la deuxième année consécutive, ce nombre a connu une hausse remarquable, soit +14% entre 2012 et 2013 (contre +10% entre 2011 et 2012). Il s agit d une évolution beaucoup plus forte que dans les territoires de comparaison. La hausse globale du nombre d allocataire résulte principalement de la croissance de la composante RSA socle seul (+18% entre 2012 et 2013). Cette augmentation dépend probablement de nouvelles entrées de demandeurs d emploi arrivés en fin de droit. Le RSA socle 16 reste le noyau dur du dispositif (67%), comme d ailleurs dans tous les territoires de comparaison. Le nombre d allocataires du RSA activité seul 17 demeure constant par rapport à 2012. Parmi les allocataires du RSA, ils sont ainsi 20% à avoir des faibles revenus d activité et à percevoir un complément de revenu. La répartition des allocataires selon le type de RSA est très proche de celle des territoires de comparaison et demeure stable entre 2012 et 2013. La moitié d entre eux sont des allocataires isolés sans enfant et un tiers ont un enfant ou plus. Evolution du nombre de foyers bénéficiaires du RSA Répartition selon le type de RSA au 31/12/2013 RSA total fin 2010 RSA total fin 2011 RSA total fin 2012 RSA total fin 2013 Evolution 2010-2013 Evolution récente 2012-2013 RSA Socle seul Rsa socle et activité* RSA Activité seul Rsa majoration isolement Villeurbanne 5 465 5 576 6 147 7 018 28% 14% 4 694 (67%) 930 (13%) 1 394 (20%) 727 (13%) Conf. Rhône-Amont 9 718 9 804 10 481 11 567 19% 10% 7 744 (67%) 1 487 (13%) 2 336 (20%) 1 244 (13%) PLIE de l'est lyonnais 19 010 19 295 20 615 22 803 20% 11% 15 396 (68%) 2 733 (12%) 4 674 (20%) 2 672 (15%) ZTEF de l'est lyonnais 17 381 17 712 18 869 20 828 20% 10% 15 396 (74%) 2 527 (12%) 4 270 (21%) 2 345 (13%) Grand Lyon 39 046 39 671 42 086 45 933 18% 9% 30 121 (66%) 5 823 (13%) 9 989 (22%) 4 871 (14%) Profil des allocataires du RSA socle (socle seul et socle et activité) au 31/12/2013 Alloc. de moins de 29 ans Alloc. isolés sans enfants Alloc. monoparentaux Villeurbanne 26% 52% 29% Conf. Rhône-Amont 27% 49% 31% PLIE de l'est lyonnais 27% 46% 32% ZTEF de l'est lyonnais 25% 43% 29% Grand Lyon 28% 54% 30% La situation dans les quartiers prioritaires (ZUS) au 31/12/2012 (données non actualisées) RSA total Evolution 2010-2011 RSA socle* RSA activité seul Bel Air Les Brosses 333 2% 261 (78%) 72 (22%) Les Buers 404 16% 320 (79%) 84 (21%) Saint Jean 219 12% 173 (79%) 46 (21%) Total quartiers ZUS 956 10% 754 (79%) 202 (21%) Hors quartiers ZUS 5 191 10% 3 998 (77%) 1 193 (23%) Total Villeurbanne 6 147 10% 4 752 (77%) 1 395 (23%) * RSA socle = "socle seul" + "socle et activité" 16 I Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014
L accompagnement dans le cadre de l insertion par l activité économique Source : DIRECCTE UT 69-tableaux réalisés sur la base des données déclarées par les structures 860 personnes accueillies 219 personnes sorties de SIAE 56% de sorties dynamiques Une solution professionnelle apportée à plus d un salarié sur deux sorti d une structure d insertion par l activité économique (SIAE) en 2013 Sept structures d insertion par l activité économique (SIAE) se trouvent sur le territoire villeurbannais. En 2013, elles ont accueilli un total de 860 personnes sans emploi, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles habitant dans l agglomération. Les structures proposent des activités variées comme support d insertion professionnelle. Ces activités conditionnent le profil des salariés encadrés dans ces structures. En 2013, l Association Intermédiaire (AI) Solidarité Service a employé principalement du personnel féminin (72%). Au sein des Entreprises d Insertion (EI), ce sont les bénéficiaires de minima sociaux qui sont plus représentés, soit un employé sur deux. L Entreprise de Liste et activité des structures d'insertion par l'activité économique à Villeurbanne en 2013 Salariés Equivalents Type de en Dénomination Activité temps plein structure insertion SI (SI) ACI DEM AILOJ Service de déménagement social 29 10 AI SOLIDARITE SERVICE Nettoyage - Aide à domicile - Restauration collective 521 61 Travail Temporaire d Insertion (ETTI) RHONINSERIM a accueilli une proportion plus importante de jeunes non qualifiés, soit 52% des salariés en insertion de cette structure. Cette proportion est deux fois plus importante que l année précédente. La part de chômeurs de très longue durée (+ 2 ans) atteint 38% du public accueilli sur l ensemble des SIAE. En 2013, moins de personnes sont sorties des dispositifs d accompagnement d une SIAE qu en 2012. Les sorties dynamiques 18 sont donc moins nombreuses par rapport à l année précédente mais pour plus d un salarié sur deux sorti d une SIAE (56%), le passage dans ce type de structures a apporté une solution professionnelle. EI BATIRA Entreprise Second œuvre bâtiment 15 7 EI EI Buers Services ENVIE SUD EST Nettoyage, débarrassage, Multiservices Récupération, recyclage de déchets d'équipements électriques et électroniques, logistiques 138 47 91 53 EI LE RELAIS 69 Collecte et vente de textiles 18 12 ETTI RHONINSERIM BTP BTP 48 19 Caractéristiques des publics accueillis dans les SIAE de Villeurbanne en 2013 Type de public accueilli ACI AI EI ETTI Au chômage depuis +2 ans 24% 41% 33% 31% Bénéficiaires minima sociaux 62% 31% 54% 21% Jeunes non qualifiés 31% 20% 16% 52% Personnel féminin 3% 72% 11% 0% Les taux de sorties dynamiques en 2013 Taux de Type de sortie sorties Emploi Durable 23% Emplois de Transition 20% Sorties Positives 13% Total sorties dynamiques 56% (123) Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014 I 17
Définitions 1 La population municipale comprend les personnes ayant leur résidence habituelle sur le territoire de la commune, dans un logement ou une communauté, les personnes détenues dans les établissements pénitentiaires de la commune, les personnes sans-abri recensées sur le territoire de la commune et les personnes résidant habituellement dans une habitation mobile recensée sur le territoire de la commune. 2 Le solde naturel représente la différence entre le nombre de naissances et le nombre de décès recensés dans la commune chaque année. 3 Le solde migratoire est la différence entre le nombre de personnes qui sont entrées sur le territoire et le nombre de personnes qui en sont sorties au cours de l année. 4 La population active regroupe les actifs ayant un emploi et les chômeurs. 5 L emploi au sens du recensement de la population est constitué des personnes ayant déclarées avoir un emploi dans le formulaire du recensement. Cet emploi est comptabilisé soit dans la commune de lieu de travail, soit dans la commune de résidence. Au lieu de résidence, on parle de population active ayant un emploi. Au lieu de travail, on parle d'emploi au lieu de travail ou plus brièvement d'emploi. 6 Le ratio emplois/actifs est utilisé afin de définir la capacité d un territoire à proposer des emplois pour ses actifs. Plus il est proche de 1, plus l équilibre est proche. Ce ratio permet d'identifier les communes à vocation résidentielle (ratio < 1) et celles qui concentrent l activité et l emploi (ratio >1). 7 L enquête Besoins en Maind œuvre (BMO) est menée à l initiative de Pôle emploi. Réalisée avec les Directions Régionales et le concours du CREDOC, elle mesure les intentions de recrutement des employeurs pour l année à venir, qu il s agisse de créations de postes ou de remplacements. Elle met également en évidence l importance des difficultés rencontrées par les employeurs potentiels et le recours à l emploi saisonnier. Il s agit d une enquête par courrier auprès de 163 982 établissements rhônalpins. Elle est réalisée à partir d un échantillon d établissements de moins de 10 salariés, tenant compte des secteurs d activités et du niveau géographique (bassin d emploi), ainsi que de l exhaustivité des établissements de 10 salariés et plus. 8 Catégories de demandes d'emploi 9 - catégorie A : demandeurs d emploi, sans emploi, tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi. - catégories B et C : demandeurs d emploi tenus de faires des actes positifs de recherche d emploi et en activité réduite courte de moins de 78h (cat. B) ou longue de plus de 78h (cat. C). Les demandeurs d emploi de longue durée (DELD) sont ceux inscrits à Pôle Emploi depuis un an et plus. 10 Les demandeurs d'emploi de très longue durée sont ceux inscrits à Pôle Emploi depuis deux ans et plus. 11 Les demandeurs d emploi non ou peu qualifiés regroupent les manœuvres, les ouvriers spécialisés et les employés non qualifiés. 12 Le Contrat d Insertion dans la Vie Sociale (CIVIS) s adresse à des jeunes de 16 à 25 ans rencontrant des difficultés particulières d insertion professionnelle. Il a pour objectif d organiser les actions nécessaires à la réalisation de leur projet d insertion dans un emploi durable. Ce contrat est conclu avec les missions locales ou les permanences d accueil, d information et d orientation (PAIO). Les titulaires d un CIVIS sont accompagnés par un référent. La durée du contrat est d un an renouvelable. 13 Niveaux de formation 14 - Niveau V bis et VI : sorties en cours de 1er cycle de l'enseignement secondaire (6ème à 3ème) ou abandons en cours de CAP ou BEP avant l'année terminale. - Niveau V : sorties après l'année terminale de CAP ou BEP ou sorties de 2nd cycle général et technologique avant l'année terminale (seconde ou première). - Niveau IV : sorties des classes de terminale de l'enseignement secondaire (avec ou sans le baccalauréat). Abandons des études supérieures sans diplôme. - Niveau III : sorties avec un diplôme de niveau Bac + 2 ans (DUT, BTS, DEUG, écoles des formations sanitaires ou sociales, etc.). - Niveaux I et II : sorties avec un diplôme de niveau supérieur à bac+2 (licence, maîtrise, master, DEA, des, doctorat, diplôme de grande école). IRIS : «Ilots regroupés pour l information statistique» découpent les communes de plus de 10 000 habitants et la majorité des communes de plus de 5 000 habitants en quartiers de 2 000 habitants. 15 Le Revenu de Solidarité Active (RSA) est une prestation qui s applique depuis le 1er juin 2009. Il remplace le revenu minimum 18 I Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014
d'insertion (RMI), l'allocation de parent isolé (API) et les possibilités de cumul de ces allocations avec un emploi. Il est également versé à des personnes qui travaillent déjà et dont les revenus sont limités. Son montant dépend à la fois de la situation familiale et des revenus du travail. Il peut être subordonné à l'obligation d'entreprendre des actions nécessaires à une meilleure insertion professionnelle et sociale. 16 RSA socle : Il s agit du RSA financé par le département, qui remplace le RMI (et l API). Il complète les revenus du foyer pour qu ils atteignent le montant forfaitaire garanti par le RSA. Le montant mensuel moyen de l allocation est de 430 euros (au 31 décembre 2011). 17 RSA activité : c est le complément de revenus professionnels financé par l État. C est cette composante qui est nouvelle par rapport au RMI. Les bénéficiaires du «RSA activité seul» ont de faibles revenus d activité et l ensemble de leurs ressources est supérieur au montant forfaitaire. Ce sont les allocataires qui n auraient pas bénéficié du RMI ou de l API et qui servent le plus souvent de référence pour apprécier la montée en charge du RSA. Le montant mensuel moyen de l allocation est de 167 euros (au 31 décembre 2011). Les bénéficiaires du «RSA socle et activité» ont de faibles revenus d activité et l ensemble de leurs ressources est inférieur au montant forfaitaire. Ils bénéficient donc à la fois d une partie RSA socle et du RSA activité. Le montant mensuel moyen de l allocation est de 399 euros (au 31 décembre 2011). 18 Sorties dynamiques = emplois durables + emplois de transition + sorties positives - Emplois durables : CDI (y compris CIE et CIRMA conclus en CDI), CDD ou Contrat de Mission > 6 mois (quelle que soit la durée du temps de travail), contrat de professionnalisation, création d entreprise, intégration dans la fonction publique, CESU si CDI ou CDD > 6 mois, Hors contrats aidés (sauf cas ci-dessus) et hors contrats d insertion. - Emplois de transition : CDD ou Contrat de Mission < 6 mois, contrats aidés quel que soit l employeur et quelle que soit la durée du contrat même si > 6 mois, CESU si CDD < 6 mois. - Sorties positives : entrée en formation pré-qualifiante ou qualifiante, embauche dans une autre SIAE sous contrat d insertion, quels que soient le temps de travail et la durée du contrat, autres sorties à négocier avec la SIAE (exemple : le démarrage d une procédure VAE ). Rédaction, traitements statistiques et cartographiques : Ingrid Pignard et Lavinia Vitale Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014 I 19
Pour aller plus loin www.opale-lyon.com : Le chômage ralentit sa progression janvier 2014 Observatoire économique de Villeurbanne 17 e édition juin 2014 www.caf.fr : Les allocataires du Rsa fin décembre 2013 mars 2014 http://travail-emploi.gouv.fr/ : L activité des missions locales en 2012 et 2013 juin 2014 Communauté urbaine de Lyon, Sepal, Etat, Département du Rhône, Région Rhône-Alpes, Villes de Lyon, Villeurbanne, Vénissieux, Vaulx-en-Velin, Bourgoin-Jallieu, Tarare, Communautés d agglomération Porte de l Isère, ViennAgglo, Communautés de communes du Pays de l Arbresle, du Pays Mornantais, du Pays de l Ozon, de la Vallée du Garon, des Vallons du Lyonnais, Syndicats mixtes du Beaujolais, de la Boucle du Rhône, de l Ouest Lyonnais, des Rives du Rhône, du Scot du Bassin d Annonay, du Scot de la Dombes, du Scot des Monts du Lyonnais, du Scot Nord-Isère, du Scot Val de Saône- Dombes, Syndicat mixte pour l aménagement et la gestion du Grand Parc Miribel Jonage, CCI de Lyon, Chambre de métiers et de l artisanat du Rhône, Sytral, Epora, Ademe, Pôle métropolitain Caisse des dépôts et consignations, Opac du Rhône, Grand Lyon Habitat, Syndicat mixte de transports pour l aire métropolitaine lyonnaise Nouvelle adresse : Tour Part Dieu - 23 e étage Directeur de la publication : Damien Caudron 129 rue Servient 69376 Lyon Cedex 03 Référent : Lavinia Vitale l.vitale@urbalyon.org Nouveau n de standard : 04 81 92 33 00 Infographie : Agence d urbanisme www.urbalyon.org 20 I Observatoire emploi, insertion de Villeurbanne Chiffres clés 2013 édition juin 2014