CHARTE POUR L INSERTION ET L EMPLOI LOCAL 1/14
SOMMAIRE OBJECTIF N 1 : P.4 Recruter au sein des effectifs de Lyonnaise des Eaux des personnes éloignées de l emploi OBJECTIF N 2 : P.5 Inciter les sous-traitants locaux de Lyonnaise des Eaux à s engager dans une démarche d insertion OBJECTIF N 3 : P.6 S appliquer à confier des marchés aux acteurs locaux de l économie sociale et solidaire OBJECTIF N 4 : P.8 Mobiliser localement Lyonnaise des Eaux en faveur de l insertion et de l orientation des jeunes et moins jeunes générations OBJECTIF N 5 : P.10 00 Participer à un projet emblématique en matière d insertion et de lien social 2/14
La Mairie de Libourne a confié à Lyonnaise des Eaux la gestion de ses services publics d eau potable et d assainissement collectif dans le cadre de contrats de délégation de service public entrés en vigueur le 1 er juin 2009. L agglomération de Libourne dispose de ressources en matière d emploi et d insertion qui garantissent aux demandeurs d emploi un accueil et un accompagnement adaptés. Acteur local de proximité engagé en faveur du développement des territoires et du bien être de ceux qui y vivent, Lyonnaise des Eaux, en association avec la Maison pour Rebondir, souhaite contribuer activement à cette démarche en soutien à la collectivité. Cette volonté se traduit par la mise en place d une charte, co-signée avec la collectivité, au travers de laquelle l entreprise formalise son engagement en matière d insertion et d emploi local. Cette «charte pour l insertion et l emploi local» traduit la volonté de Lyonnaise des Eaux de proposer une politique sociale inclusive, innovante, concrète et réaliste en réponse aux enjeux du territoire Libournais. Elle a été co-construite avec la collectivité et s appuie sur l ensemble des objectifs de l entreprise permettant de renforcer sa performance sociale en matière de recrutement, achats de prestations & sous-traitance, mobilisation des salariés. Conscientes de la nécessité de suivre et d évaluer en continu le déploiement des objectifs définis conjointement et partagés, la collectivité et Lyonnaise des Eaux sont convenues de créer deux indicateurs : le volume d heures d insertion sur le territoire ciblé et le volume de temps solidaire. La coordination et le suivi de l impact social des actions d insertion seront notamment réalisés par la Maison pour Rebondir, structure créée en 2011 par Suez Environnement à Bordeaux dont le champ d expertise porte sur l insertion. Ce mode de collaboration entre une collectivité et son délégataire, employeur local vise : à renforcer les moyens d accès à l emploi durable de personnes éloignées de l emploi, à développer une démarche collective innovante socialement au service de l intérêt général, à renforcer la cohésion sociale au cœur d un territoire. 3/14
OBJECTIF N 1 : Recruter au sein des effectifs de Lyonnaise des Eaux des personnes éloignées de l emploi Dès lors qu une opportunité d emploi émergera au sein de l Agence de Libourne, Lyonnaise des Eaux pourra, au regard des compétences requises par les candidat (e)s, réserver l offre à des publics en insertion ou à des jeunes éligibles aux Emplois d Avenir. Lyonnaise des Eaux transmettra l offre à la Maison pour Rebondir qui sera en charge du recrutement et de la sécurisation du parcours professionnel et personnel du/de la candidat (e). Les structures locales à l instar du PLIE (Plan Local pour l Insertion et l Emploi), de la Mission Locale ainsi que des Structures d Insertion par l Activité économique seront sollicitées systématiquement dans une logique de mise en relation des candidat(e)s avec l entreprise au regard du poste vacant. La Maison pour rebondir réalisera le recrutement et accompagnera individuellement le demandeur d emploi. Elle pourra notamment intervenir pour agir sur les freins d accès à l emploi professionnels et personnels. Un/e tuteur/trice sera systématiquement nommé(e) par Lyonnaise des Eaux afin de garantir la bonne intégration de la nouvelle recrue dans l entreprise. Objectifs : L agence libournaise de Lyonnaise des Eaux s engage à recruter : Un technicien réseau (si possible en emploi d avenir ou alternant), soit 1 500 heures d insertion ; Un enquêteur de conformité (si possible en emploi d avenir), soit 1 500 heures d insertion ; Nombre d heures d insertion visé : 3 000 heures / an 4/14
OBJECTIF N 2 : Inciter les sous-traitants locaux de Lyonnaise des Eaux à s engager dans une démarche d insertion Dans le cadre de sa mission de service public, Lyonnaise des Eaux impulsera une démarche responsable en matière d insertion auprès de ses principaux soustraitants. A ce titre, elle sensibilisera chacun de ses sous-traitants, via la Maison pour Rebondir, à sa démarche d insertion et d engagement social. Les équipes de La Maison pour Rebondir seront mises à disposition des sous-traitants afin de faciliter leur engagement en faveur de l insertion. Elle aura pour mission de leur présenter les partenaires locaux de l emploi et de l insertion du Libournais et d obtenir de la part de ces entreprises des offres d emplois réservées à des publics en insertion. Elle se chargera en outre aux côtés des partenaires locaux de l emploi et l insertion, du recrutement et de l accompagnement socio-professionnel des publics. Objectifs : L Agence libournaise de Lyonnaise des Eaux : s engage à initier des réunions de sensibilisation à destination de ses principaux sous-traitants afin de les associer à sa démarche et à étudier, avec eux, la formalisation contractuelle de clauses d insertion ; ambitionne d atteindre un volume global d activité en insertion équivalent à 1 500 heures par an. intègre, avec l accord de la ville de Libourne, des clauses d insertion sociale aux marchés de travaux de la ville dans le cadre de sa Mission d Assistance à Maitrise d Ouvrage. Nombre d heures d insertion visé : 1 500 heures / an 5/14
OBJECTIF N 3 : S appliquer à confier des marchés aux acteurs locaux de l économie sociale et solidaire Consciente que le développement des structures locales de l économie sociale et solidaire est un sujet prioritaire dans un contexte économique et social difficile, Lyonnaise des Eaux s engage à sous-traiter dès que possible des activités auprès des structures d insertion par l activité économique du territoire. Les structures locales identifiées sont : Les associations intermédiaires (AI): o T 2000 - Libourne, Saint-Quentin de Baron (Services divers) o Main d'œuvre Services - Saint-Seurin sur l Isle (Services divers) L entreprise de travail temporaire d insertion : o Intérim 33 Coutras (tout type d intérim) Le Groupement d employeur pour l insertion et la qualification (GEIQ) : o GEIQ BTP Libourne (BTP) Association chantier d insertion (ACI) : o Isle et Dronne Porchères, Libourne (espaces verts) Régie Territoriale de services/ Régie de quartier o La Régie Territoriale de Services du Libournais (RTS) / Régie de Quartier - Libourne Entreprises Adaptées (EA) : o EA Haut Meixant - Saint-Denis de Pile (manutention) o Atelier de la Maye Saint-Seurin sur l Isle (espaces verts) Etablissements et service d aide par le travail (ESAT) o Centre d aide par le travail La Ballastière Libourne (blanchisserie, nettoyage, espaces verts) o ESAT Haut-Mexant - Saint-Denis de Pile (espaces verts, traiteur) o Ateliers du Breuil Les Églisottes-et-Chalaures (espaces verts) o ESAT Cressonnet Saint-Seurin sur l Isle (blanchisserie, espaces verts) 6/14
L Agence libournaise de Lyonnaise des Eaux pourrait, à titre d exemple, sous-traiter auprès de ces structures des activités administratives, d entretien, de nettoyage de locaux, de gestion des espaces verts ou encore de manutention. Objectifs : La démarche d achats sociaux sera réalisée en direct par le service achats de Lyonnaise des Eaux en collaboration avec l Agence de Libourne. Nombre d heures d insertion visé : 500 heures / an auprès des structures de l économie sociale et solidaire du territoire. 7/14
OBJECTIF N 4 : Mobiliser localement Lyonnaise des Eaux en faveur de l insertion et de l orientation des personnes en difficulté d insertion professionnelle L ouverture du monde de l entreprise aux acteurs locaux et en particulier aux personnes en cours de formation contribue à une meilleure connaissance de ses métiers. A ce titre, Lyonnaise des Eaux se mobilise pour ouvrir ses portes et faire en sorte de favoriser la rencontre et la collaboration avec les structures d insertion locales. L entreprise souhaite ainsi renforcer sa position active dans la vie économique et sociale du Libournais. Objectifs : Afin de favoriser efficacement les passerelles entre l entreprise et les acteurs de l emploi, l Agence Libournaise de Lyonnaise des Eaux s engage à : Mettre en place 4 visites de sites/chantiers à destination des professionnels de l insertion, des demandeurs d emplois et des scolaires ; Accueillir 4 demandeurs d emploi en stage découverte (pour une durée de 5 jours maximum) ; Nommer un correspondant privilégié et disponible au sein de l Agence de Libourne ; Développer des actions de parrainage : 2 parrains issus des rangs de Lyonnaise des Eaux seront mis à disposition de la Mission Locale et du PLIE ; Sensibiliser en interne le personnel à l accueil de personnes éloignées de l emploi. L accueil et l intégration sont les principaux facteurs clefs de succès du parcours professionnel ; Participer systématiquement aux Forums de l emploi et de l alternance organisés au sein du territoire ; 8/14
Intervenir, en complément de l engagement contractuel portant sur les visites de la station d épuration de Condat, auprès des établissements scolaires primaires, collèges et lycées de Libourne à la fois sur le cycle de l eau domestique et les enjeux environnementaux mais également sur la découverte des métiers de l eau via la Maison de l eau ; Ces actions de sensibilisation seront réalisées, selon les disponibilités des animateurs pédagogiques de la Maison de l Eau, à la demande des enseignants qui auront été préalablement informés ; Intégrer et être actif au sein de l Espace Métiers Aquitains (EMA) du CIO de Libourne via, en particulier, la mise à disposition de documentations ; Sensibiliser les autres entreprises du Libournais aux actions que nous sommes en train de mettre en place et ceci via le Club des entreprises de la CCI de Libourne. L objectif est de promouvoir les actions d insertion et d innovation sociale auprès des employeurs locaux. Nombre d heures d insertion visé : 200 heures de temps solidaire par an 9/14
OBJECTIF N 5 : Participation à un projet emblématique favorisant l insertion et le lien social Forte d une envie de contribuer au développement du territoire et d innover en matière d économie sociale, Lyonnaise des Eaux s engage à mettre en œuvre des projets concrets en partenariat avec des structures locales oeuvrant pour l emploi et l insertion. Ainsi, elle propose de valoriser le foncier et le terrain municipal (6 500m²) jouxtant la station d épuration de Condat dont elle a en charge l entretien et la gestion en étudiant la faisabilité de jardin partagé pour les riverains. La mise en œuvre d un chantier d insertion sera étudiée. 10/14
GOUVERNANCE DE LA CHARTE POUR L EMPLOI LOCAL ET L INSERTION 1 INSTALLATION D UN COMITE DE PILOTAGE Le comité de pilotage est constitué de représentants de la ville de Libourne, de Lyonnaise des Eaux, la Maison pour Rebondir mais également du directeur PLIE du Libournais et de la Mission Locale de Libourne dont la mission est une mission d observation. Le comité de pilotage se réunit annuellement. Il a pour vocation de suivre l avancée des programmes et objectifs. Il offre également l opportunité de traiter des sujets d actualité et de proposer de nouveaux projets ou d ajuster ceux existants. Un compte rendu rédigé par Lyonnaise des Eaux avec le soutien de la Maison pour rebondir recensera les actions développées et reprendra l ensemble des éléments. Il sera transmis aux membres du Comité de pilotage une semaine avant la réunion. 2- ENGAGEMENT DE LA MAIRIE DE LIBOURNE ET DE LYONNAISE DES EAUX L ensemble des parties prenantes signataires de la charte travaillera en mode projet et s impliquera dans la bonne réalisation des objectifs. Chaque acteur sera le garant de la réussite des 5 programmes. Il convient donc à tous de bien communiquer et d agir dans un seul but : favoriser l accès à l emploi durable de publics en insertion, développer l économie locale et les structures de l économie sociale et solidaire, développer des projets utiles et innovants socialement. La Mairie de Libourne et Lyonnaise des Eaux établissent, conjointement, cette charte de gouvernance pour l insertion et l emploi local. Ce partenariat modernisé pour la gestion du contrat d eau potable et d assainissement collectif, intègre durablement les dimensions d emploi et d insertion. La Mairie de Libourne et Lyonnaise des Eaux s engagent à prendre toutes les dispositions nécessaires pour garantir l application et la pérennité de cette charte et coordonner leurs actions de communication. Cette charte pour l insertion et l emploi local sera intégrée aux contrats lors d une prochaine révision contractuelle. 11/14
SYNTHESE DES ENGAGEMENTS DECRITS DANS LA CHARTE DE L EMPLOI LOCAL ET L INSERTION OBJECTIF N 1 : Recruter au sein des effectifs de Lyonnaise des Eaux des personnes éloignées de l emploi - Recrutement direct en emploi de 2 agents au sein de l agence de Libourne. Nombre d heures d insertion visé : 3 000 heures OBJECTIF N 2 : Inciter nos sous-traitants locaux à s engager dans une démarche d insertion - Sensibilisation des principaux sous-traitants afin de les associer à la démarche - Intégration de clauses d insertion sociale dans les achats et dans les marchés de travaux de la Ville de Libourne dans le cadre de notre mission d assistance à maîtrise d ouvrage Nombre d heures d insertion visé : 1 500 heures OBJECTIF N 3 : S appliquer à confier des marchés aux acteurs locaux de l économie sociale et solidaire Nombre d heures d insertion visé : 500 heures OBJECTIF N 4 : Favoriser les passerelles entre l entreprise et les acteurs de l emploi et de l insertion sur le territoire libournais - 4 visites de chantiers, 4 stages découverte, 2 parrains à disposition de la Mission Locale et du PLIE, participation aux forums de l emploi et de l alternance organisés sur le territoire, promouvoir les actions d insertion et d innovation sociale auprès des employeurs locaux via la CCI et le club des entreprises. Nombre d heures de temps solidaire visé : 200 heures OBJECTIF N 5 : Participer à un projet emblématique favorisant l insertion et le lien social - Valoriser le foncier et le terrain municipal jouxtant la station d épuration de Condat en étudiant la faisabilité d un jardin partagé et / ou la mise en place d un chantier d insertion. 12/14
Fait en quatre exemplaires, à Libourne, le 26 septembre 2014. Maire de Libourne Lyonnaise des Eaux Philippe BUISSON Maire de Libourne Olivier FAURE Directeur Territorial et du Développement 13/14
Annexe : définition des acronymes SIAE : Structures d Insertion par l Activité économique ; AI : Associations Intermédiaires ; ACI : Ateliers et Chantiers d Insertion ; EI : Entreprises d Insertion ; RQ : Régies de Quartier ; ETTI : Entreprises de travail temporaire d insertion ; GEIQ : Groupements d Employeurs pour l Insertion et la Qualification ; EA : Entreprises adaptées ; ESAT : Etablissements et Services d Aide par le Travail ; EPHAD : Etablissements d Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes ; PLIE : Plan Local pour l Insertion et l Emploi ; 14/14