Rénovation urbaine du Plateau de Sartrouville (78) Convention financière signée le 15 mars 2006 LA GESTION URBAINE DE PROXIMITE FRARU ORLEANS 2008 27 MAI 2008 Page 1
Eléments de contexte Chiffres clés de Sartrouville 53 400 habitants 20 000 Résidences principales 31% logements à usage locatif social 14 bailleurs sur le territoire communal 10 bailleurs signataires de la convention Dates Dispositifs 1990: Développement social des quartiers 1993: Zone Urbaine Sensible 2003: Schéma de cohérence urbaine 2004: Zone Franche Urbaine 2004: 24 quartiers de lutte contre la délinquance 13 décembre 05 Conseil d administration 15 mars 06 Signature Chiffres clés du Plateau 15 107 habitants de la ZUS 35% de moins de 20 ans 3 916 logements locatifs sociaux 60% d'allocataires logement 20% de chômeurs 30% de chômeurs de moins de 25 ans Chiffres du projet 165 M HT coût global du projet 11 maîtres d'ouvrage 62 M financement ANRU 82 M financement bailleurs 15 M financement Région et Département 10 M financement Ville 27 MAI 2008 Page 2
La gestion urbaine de proximité 1. Elaboration du schéma de cohérence urbaine 2003-2004: 2004: > Engager une réflexion globale sur l avenir du territoire > Recueillir et centraliser les données > Impliquer les bailleurs pour Co produire et garantir la mise en e œuvre 2. Une Convention de gestion urbaine signée avec les 14 bailleurs s en décembre 2004: > Tableau synthétique articulé en objectifs/thème/action/acteurs/agenda/indicateur de suivi exemple: services urbains/accueil au sein des SP de proximité/ mettre en place un annuaire des intervenants/ville 2004-2005 2005 3. Une mise en œuvre opérationnelle difficile: > Pas de référent «terrain» ni ville ni bailleur, > Manque de travail en coordination 27 MAI 2008 Page 3
Du SCUS au PRU, du PRU au CUCS 1. Volonté politique de coordonner les actions de sécurité sur le l terrain 2. Elaboration du projet de rénovation urbaine: > Levier pour une action coordonnée > Mieux connaître les patrimoines > Création d organes de pilotage 3. Axe structurant de la rénovation urbaine (PRU) et de la cohésion sociale (CUCS) >Coordination de l impact des travaux (RS, RH et AM) >Concertation, communication, insertion, vie du quartier >Gestion quotidienne 27 MAI 2008 Page 4
Une Direction de projet structurée Anime La direction de Projet 3 Groupes de Travail transversaux & 4 Groupes de Travail sectorisés Le Directeur général des services Une mission projet Urbain Appui externe (SCET)pour l Animation équipe projet, L Ingénierie financière et portage de dossier, Pilotage des développements de projets urbains, Pilotage de la cohérence opérationnelle Coordination de maîtrises d ouvrages, Appui à Organisation méthodologique Une Équipe d accompagnement social (MOUS) pour : Politique de relogement Gestion Urbaine de Proximité, Développement économique (ZFU), Prévention, sécurité, Concertation et participation des habitants Communication & conduit URBAIN SOCIAL Les différents bailleurs ECONOMIQUE Les acteurs économiques Les service de l Etat Les service de la ville Les acteurs sociaux Les acteurs de terrains Et les institutions concernés par les projets Secteur des Quatre Chemins La rénovation de l union ( logements, équipement socio-culturel, pôle commercial, voirie, espaces publics ) avec les acteurs concernés et principalement : Batigère Ile de France, Domaxis SCIC Habitat ESH 3 vallées, Foncière Logement, les services de la ville Secteur Maxime Gorki Les résidentialisations, la promenade Gorki, le parking, le pôle commercial avec l Hôtel d entreprises, avec les acteurs concernés et principalement : Logirep, Toit et Joie, La SIC H IDF, la ville, la CPAM, la poste Secteur du théâtre Les résidentialisations et réhabilitations, les espaces publics, les équipements avec les acteurs concernés et principalement : Antin Résidence, France habitation, Les services de la Ville Secteur des indes La rénovation des indes ( logements, espaces publics, équipements, voiries ) avec les acteurs concernés et principalement : Logement Français, les services de la ville 27 MAI 2008 Page 5
La sécurité: 1er axe de travail dans la GUP 1. Création d une instance dédiée: > Groupe Inter bailleurs de Sartrouville (mars 2006) 2. Clarifier le pilotage local entre les niveaux politiques et techniques: t > Une volonté politique affirmée > Désignation d un contact «GIS» ville/police/bailleur 3. Plan d action partagé: > Elaboration d une convention partenariale sur le partage d informations et le signalement des faits > L engagement de procéder à une visite au moins de chacun des sites, > L engagement de transmettre régulièrement des informations sur le patrimoine (programmes travaux ou difficultés sociales), > Une gestion coordonnée des acteurs en période de fête 27 MAI 2008 Page 6
La gestion quotidienne: 2eme axe de travail dans la GUP ou Comment consolider et développer la réflexion engagée 1. Développer l axe sécurité > Création d un observatoire local partagé (mars 2007) > Elaboration d un guide à destination des personnels de proximité (gardiens d immeuble, responsables d antenne, gardiens d équipements municipaux) > Formation conduite par le commissaire de police et l élu de secteur (décembre 2007) 2. Améliorer la collecte des ordures ménagères (juillet 2007) > Intégrer les services de la ville référents > Transformer les modes d interventions et anticiper les conditions futures de gestion 27 MAI 2008 Page 7
La relation aux habitants: 3eme axe de travail dans la GUP 1. Un plan de communication pour les habitants > Sensibilisation sur le développement durable > Visites de terrain régulières > Réunions de concertation par projet 2. La collecte des ordures ménagères > Ajustement des horaires de collecte > Campagne de tri sélectif > Sécurisation des containers exemple: la mise en place de sprinklers dans les locaux ordures ménagères ou pose de cadenas en cas de manifestations nationales 27 MAI 2008 Page 8
Une Gestion Urbaine de Proximité mise en œuvre et coordonnée: à consolider 1. Les conventions TFPB au service de la GUP > Des conventions d abattement mises en œuvre depuis 2001 et coordonnées au niveau municipal depuis 2004 > Avis de la commune et orientations sollicités par la DDEA sur les renouvellements > Coordination des dispositifs et des objectifs financés 2. La commission opérationnelle de relogement, nouvelle porte d entrée de la coordination vers: > Un observatoire du logement > Une charte de peuplement > La définition d une véritable politique publique de l habitat et du logement 27 MAI 2008 Page 9
. MERCI DE VOTRE ATTENTION 27 MAI 2008 Page 10