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SOMMAIRE Chap. I LA MISSION LOCALE DES JEUNES DE L AGGLOMERATION DE MONTPELLIER Pages 1.1/ L organisation) 1 2 1.2/ Le fonctionnement interne 3 Chap. II LE TERRITOIRE 2.1/ Cartographie et éléments de contexte 4 11 2.2/ La couverture du territoire et le travail de proximité 12 21 2.2.1 Les antennes 12 21 2.2.2 Les permanences décentralisées 22 28 Chap. III LE PUBLIC ACCUEILLI ET ACCOMPAGNE EN 2009 3.1/ Les premiers accueils 29 33 3.2/ Les jeunes en contact 34 34 3.3/ Les demandes des jeunes au dernier entretien 36 3.4/ L hébergement, la mobilité et la santé 37 3.5/ Le public des quartiers prioritaires 38 Chap. IV LES CHIFFRES DE L ACTIVITE 2009 4.1/ Nature et nombre d actualisations 39 40 4.2/ Les propositions 41 4.3/ L accès à l emploi et à la formation 42 43 Chap. V LES ACTIONS ET PROGRAMMES POUR FAVORISER L ACCES A L EMPLOI ET A LA FORMATION DES JEUNES 5.1/ Les actions sur les quartiers prioritaires 44 47 5.2/ Les actions de sensibilisation et de découverte des métiers et du monde économique 48 61 5.3/ Les actions et ateliers d aide à la recherche d emploi et à la définition du projet 62 77 professionnel 5.4/ Les programmes d accompagnement à l emploi 78 83 5.5/ Les actions et programmes pour intégrer la formation initiale ou continue 84 91 5.6/ Les opérations de rapprochement entre la demande et l offre 92 135 Chap. VI LES ACTIONS ET PROGRAMMES POUR LEVER LES FREINS A L INSERTION 6.1/ L accompagnement social 136 137 6.2/ Les aides financières 138 142 6.3/ La santé 143 155 6.4/ Le logement 156 159 6.5/ La mobilité 160 174 6.6/ La culture et la citoyenneté 175 176 6.7/ La lutte contre les discriminations 177 178 Chap. VII LE BILAN DES RESSOURCES HUMAINES 7.1/ L évolution de l effectif 178 7.2/ Le bilan au 31 décembre 2009 179 7.3/ L équipe au 31 décembre 2009 180 183 7.4/ La représentation du personnel 184 7.5/ La formation du personnel 185 187 7.6/ Le plan d action pour l égalité de traitement 188 191 Chap. VIII LES FINANCEMENTS 192

2 0 09 CHAPITRE 1 LA MISSION LOCALE DES JEUNES DE L'AGGLOMERATION DE MONTPELLIER

La Mission Locale des Jeunes de l Agglomération de Montpellier : C est à la suite du rapport de Bertrand Schwartz en 1982 dénonçant le fossé existant entre les jeunes sortis du système scolaire sans qualification et l emploi qu ont été mises en place les Missions Locales et les P.A.I.O (Permanences d Accueil, d Information et d Orientation). Il devenait essentiel d accompagner ces jeunes en profonde difficulté d insertion en leur proposant des formations et des lieux d accueil spécifiques. Créée en 1983 la PAIO était rattachée au Service Jeunesse et Sports de la Ville de Montpellier. L équipe se composait alors de 4 agents municipaux, dont 2 font encore partie de la MLJAM! Depuis, la PAIO est devenue Mission Locale d Insertion de la Ville de Montpellier (1997) sous un statut associatif puis Mission Locale des Jeunes de l Agglomération de Montpellier (2002). La MLJAM regroupe aujourd hui 65 professionnels intervenants sur les 31 communes de la communauté d Agglomération. La Mission Locale est au service des jeunes de 16 à 25 ans à qui elle offre la possibilité de construire un itinéraire personnalisé d insertion professionnelle et sociale. Dans ce cadre, elle est amenée à mobiliser un grand nombre de partenaires sur un champ très vaste et très diversifié qui englobe l accueil et le suivi des jeunes, les problèmes de la vie quotidienne, la formation ainsi que le rapprochement des jeunes et des entreprises. C est une association régie par la loi de 1 901. Son pilotage est assuré par le Conseil d Administration, qui élit un Bureau dont la Présidence est assurée depuis 2005 par Mme Christiane FOURTEAU, Adjointe au Maire, Déléguée aux actions Solidaires et à la Prévention Conseillère de l Agglomération de Montpellier, Vice présidente du CCAS de Montpellier.

1.1- L'organisation

1.1 L organisation de la Gouvernance L ASSEMBLEE GENERALE DE LA MLJAM Collège des élus COMMUNAUTE D AGGLOMERATION DE MTP Madame Tatiana CAPUOZZI BOUALAM Présidente Déléguée de la CAM Conseillère Municipale de la ville de Montpellier Madame Christiane FOURTEAU Conseillère de la CAM Adjointe au Maire, Déléguée aux actions solidaires et à la prévention Vice présidente du CCAS de Montpellier Monsieur Cyril MEUNIER Président Délégué de la CAM Maire de Lattes Monsieur Jean Pierre MOURE Président Délégué de la CAM Maire de Cournonsec Monsieur Gilbert PASTOR Président Délégué de la CAM Maire de Castries Monsieur Cédric SUDRES Conseiller de la CAM Conseiller Municipal de la ville de Montpellier CONSEIL GENERAL Monsieur Pierre MAUREL Vice Président du Conseil Général Maire de Clapiers Monsieur Christophe MORALES Conseiller Général du 6 ème canton REGION Monsieur Max LEVITA Vice président du Conseil Régional LR Collège des Services de l Etat Monsieur Jean Paul AUBRUN Directeur des Affaires Sanitaires et Sociales Monsieur Christian DENIMAL Directeur Territorial du Pôle Emploi de l Hérault Monsieur Alain MARTINON Directeur Départemental du Travail, de l'emploi et de la Formation Professionnelle Monsieur Didier REY Directeur Régional du Travail, de l'emploi et de la Formation Professionnelle Collège des partenaires socioéconomiques, associations et organismes de formation Monsieur Boumedienne BENALI Directeur Association DEFI Madame Jocelyne BORIES Président VIA VOLTAIRE Monsieur Jean Denis BOURRIER Président I.P.S. Formation Monsieur André BRUGGEMANS Président A.C.P.S. Monsieur André BRUGGEMANS Directeur Association F.A.R.E. Madame Evelyne BRZOZOWSKA Présidente A.C.L.E. Monsieur Gilles CAZAUX Directeur C.P.A.M. Madame Latifa DAHAK Directrice Association A.S.T.M Monsieur Joël DELOT Président A.J.P.P.N. Monsieur Renaud DORCHY Directeur AGEFOS PME L.R. Monsieur Jean Pierre FABRE Président de la Chambre de Commerce et d Insdustrie Monsieur Jean Pierre GARCIA Directeur adjoint C.E.M.E.A. L.R Monsieur Abdelhah HARRAGA Directeur Association NOUAS Monsieur Zoubir HEROUM Directeur OPCALIA Monsieur René MONSEGUR Président de Peuple et Culture LR Monsieur PEQUIGNOT Directeur Caisse d Allocations Familiales Madame Christiane POMPON Présidente Association DECLIC Madame Dominique SIMON Directrice F.J.T. Castellane Foncarrade et services associés Monsieur Roland TEMPESTI Président CIDUNATI Hérault Monsieur Rémy VERE Président Solidarité DOM TOM MLJAM - CRA 2009 - Page 1

1.1bis L organisation de la Gouvernance LE CONSEIL D ADMINISTRATION DE LA MLJAM Collège des élus COMMUNAUTE D AGGLOMERATION DE MTP Madame Tatiana CAPUOZZI BOUALAM Présidente Déléguée de la CAM Conseillère Municipale de la ville de Montpellier Vice Présidente de la MLJAM Madame Christiane FOURTEAU Conseillère de la CAM Adjointe au Maire, Déléguée aux actions solidaires et à la prévention Vice présidente du CCAS de Montpellier Présidente de la MLJAM Monsieur Cyril MEUNIER Président Délégué de la CAM Maire de Lattes Monsieur Jean Pierre MOURE Président Délégué de la CAM Maire de Cournonsec Monsieur Gilbert PASTOR Président Délégué de la CAM Maire de Castries Trésorier de la MLJAM Monsieur Cédric SUDRES Conseiller de la CAM Conseiller Municipal de la ville de Montpellier Secrétaire de la MLJAM CONSEIL GENERAL Monsieur Pierre MAUREL Vice Président du Conseil Général Maire de Clapiers Monsieur Christophe MORALES Conseiller Général du 6 ème canton REGION Monsieur Max LEVITA Vice président du Conseil Régional LR Collège des Services de l Etat Monsieur Jean Paul AUBRUN Directeur des Affaires Sanitaires et Sociales Monsieur Christian DENIMAL Directeur Territorial du Pôle Emploi de l Hérault Monsieur Alain MARTINON Directeur Départemental du Travail, de l'emploi et de la Formation Professionnelle Monsieur Didier REY Directeur Régional du Travail, de l'emploi et de la Formation Professionnelle Collège des partenaires socioéconomiques, associations et organismes de formation Monsieur Boumedienne BENALI Directeur Association DEFI Monsieur André BRUGGEMANS Directeur Association F.A.R.E. Madame Latifa DAHAK Directrice Association A.S.T.M Suppléante au CA de la MLJAM Monsieur Jean Pierre GARCIA Directeur adjoint C.E.M.E.A. L.R Suppléant au CA de la MLJAM Madame Dominique SIMON Directrice F.J.T. Castellane Foncarrade et services associés Monsieur Roland TEMPESTI Président CIDUNATI Hérault Suppléant au CA de la MLJAM MLJAM - CRA 2009 - Page 2

1.2- Le fonctionnement interne

1.2.1 Le fonctionnement interne Assemblée Générale Conseil d'administration Bureau Présidence Les Institutions Représentatives du Personnel (IRP) : Les fonctions support : Intervention territoires prioritaires La Déléguée Syndicale La Délégation Unique du Personnel (CE et DP) Comité d'hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail (CHSCT) Direction Comité de direction Les services aux jeunes et aux entreprises: IAE* - Administration du personnel et paie - Assistance Système d'information Parcours 3 - Communication - Gestion financière - Gestion parc informatique, impression, téléphonie - Logistique et entretien - Secrétariat de direction Pôle Ressources Santé Culture Point Ecoute Pôle Logement Pôle Mobilité Pôle Formation Parrainage Développemt de branches professionnelles* Pôle Entreprise et Emploi Partenariat Pôle Emploi Alternance LCD* L'accueil de proximité : Montpellier Centre Montpellier Croix d'argent Montpellier Mosson LEGENDE Castries *IAE = Insertion Par l'activité Economique * Branches professionnelles = Bâtiment et Travaux Publics, Service à la personne, Tourisme, Hôtellerie Restauration * LCD = Lutte contre les discriminations Lattes MLJAM - CRA 2009 - Page 3

2 0 09 CHAPITRE 2 LE TERRITOIRE

2.1- Cartographie & éléments de contexte

2.1.1 CARTOGRAPHIE AU 31/12/2009 6 lieux d'accueil permanents : - 5 antennes - 1 point accueil 7 permanences décentralisées 31 communes ANTENNE CASTRIES Montaud ANTENNE MONTPELLIER MOSSON Grabels Prades le Lez Montferrier sur Lez Clapiers Jacou Le Crès Saint Drézéry Vendargues Sussargues Castries Beaulieu Baillargues Restinclières Saint Géniès des Mourgues Saint Brès Juvignac MONTPELLIER Castelnau le Lez Murviel les Montpellier Saint Georges d'orques Montpellier Mosson Montpellier Croix d'argent Montpellier Centre ANTENNE MONTPELLIER CENTRE Cournonterral Pignan Saussan Lavérune Saint Jean de Védas Lattes Pérols Cournonsec Fabrègues Villeneuve les Maguelone ANTENNE LATTES Point Accueil Villeneuve les Maguelone ANTENNE MONTPELLIER CROIX D ARGENT LEGENDE Permanences décentralisées Antennes MLJAM - CRA 2009 - Page 4

2.1.2 LES ELEMENTS DE CONTEXTE 2.1.2.1 Indicateurs L Agglomération de Montpellier Montpellier Agglomération fait partie des 15 plus grandes agglomérations de France avec 31 communes 43 421 hectares soit 7% de la superficie du département 412 070 habitants 1 000 nouveaux arrivants par mois 170 000 actifs soit 45% de la population active du département 90 000 étudiants dont 65 000 à Montpellier 29 000 entreprises 30 000 emplois créés entre 1 999 et 2 006 18 parcs d'activités représentant 2 000 entreprises et 26 000 emplois 3 Hôtels d'entreprises : Cap Gamma et Cap Delta (biopharmacie 7 000 m 2 ), Le Millénaire (TIC 4 000 m 2 ) 2 pépinières d'entreprises : Cap Alpha (sciences du vivant 3 500 m 2 ) Cap Omega (TIC 5 300 m 2 ) Plus de 440 entreprises créées par le BIC ayant généré plus de 3 700 emplois Source www.montpellier agglo.com La ville de Montpellier 8 e ville de France 244 500 Habitants 43% de la population a moins de 30 ans Nombre de Zones Urbaines Sensibles : 5 La population des jeunes demandeurs d emploi dans les ZUS de Montpellier : Quartier ZUS Nombre de jeunes moins de 26 ans Evolution annuelle Gély Figuerolles 48 9 % La Paillade 479 +5% Les Cévennes 182 +1% Pas du Loup, Val de Croze, Paul Valéry 114 +1 % Le Petit Bard, Pergola 212 +9% (Extrait de note d information de la DRTEFP : estimation au 31/09/2008) 2.1.2.2 La population jeune (Données SEPES en moyenne trimestrielle) Nombre d habitants de 16 à 25 ans : 67456 Nombre de jeunes (16 25 ans) non occupés : 58783 Nombre de jeunes en ZUS: 6304 MLJAM - CRA 2009 - Page 5

2.1.2.3 Les jeunes inscrits à PÔLE EMPLOI (Données en moyenne mensuelle de décembre 2008 à novembre 2009) Source Pôle Emploi traitement DIRECCTE LR) DEFM de catégories A (Anciennes catégories 1,2,3 hors activité réduite) DEFM de catégories D (Ancienne catégorie 4) Hommes Femmes 3 228 3 085 213 271 DEFM de catégorie E (Ancienne catégorie 5) 129 161 DELD (+ d 1 an) toute catégorie 371 409 DELD (plus d un an) 292 338 DE de formation niveau V ou infra 1 975 1 455 DELD (plus d un an) de formation niveau V ou infra DEFM = Demandeur d emploi fin de mois DELD = Demandeur d emploi longue durée DE = Demandeur d emploi 221 201 Définition des catégories de demandeurs d emploi Catégorie A : Demandeurs d emploi tenus de faire des actes positifs de anciennes catégories 1, 2, 3 recherche d emploi, sans emploi hors activité réduite Catégorie B : anciennes catégories 1, 2, 3 en activité réduite Catégorie C : anciennes catégories 6, 7, 8 Catégorie D : ancienne catégorie 4 Catégorie E : ancienne catégorie 5 Catégories A, B, C : anciennes catégories 1, 2,3, 6, 7, 8 Demandeurs d emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, ayant exercé une activité réduite courte (i.e.de 78 heures ou moins au cours du mois) Demandeurs d emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, ayant exercé une activité réduite longue (i.e.de plus de 78 heures au cours du mois) Demandeurs d emploi non tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi (en raison d un stage, d une formation, d une maladie ), sans emploi Demandeurs d emploi non tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, en emploi. (par exemple bénéficiaires de contrats aidés) MLJAM - CRA 2009 - Page 6

2.1.2.4 Caractéristiques du territoire 2010, croissance modérée ou stagnation Après une faible croissance en 2008, le PIB par habitant du Languedoc Roussillon «pourrait se contracter en 2009 et stagner en 2010». C est l analyse de la direction régionale de l Insee, qui estime que la récession «s est accentuée en Languedoc Roussillon sur l ensemble de l année 2009». Le directeur régional de la Banque de France, Roger Martineau, est plus optimiste : il espère une «croissance modérée» en 2010, l activité économique redémarrant sur le modèle d un «faux plat légèrement ascendant». Pour l Insee, comme pour la Banque de France, l impact de la récession sur l activité économique de la région «a été particulièrement sévère en début d année». Accompagner la reprise. Entré plus tard dans la crise, le Languedoc Roussillon pourrait en sortir plus tardivement. «Les effets de la récession économique devraient s atténuer», estime la direction de l Insee. «Mais l activité en Languedoc Roussillon n est pas encore au diapason de celle de la France. En 2010, la construction régionale resterait en repli et la consommation, encore limitée, continuerait de freiner la reprise. Le niveau de l emploi stagnerait, limitant ainsi le reflux du chômage.» Même analyse, sur ce point, de la Banque de France, pour qui «la dégradation du marché de l emploi va se poursuivre dans les prochains mois». Roger Martineau estime que «le plus dur est sans doute passé». Pour autant, il prévient que la reprise, si elle intervient, devra être accompagnée. «Les TPE et PME ont été fragilisées par la crise. Quand les affaires vont redémarrer, leur besoin en fonds de roulement va s accroître. Il faudra trouver les bons outils pour financer cette reprise.» Henri Frasque Banque de France : «le plus dur est passé» La Banque de France du Languedoc Roussillon communiquera des prévisions plus précises sur l année 2010 en février. Interrogé par La Lettre M, son directeur, Roger Martineau, constate «un destockage important fin 2008, début 2009. Les stocks sont aujourd hui revenus à une situation plus conforme à la normale. C est un élèment qui ne va plus jouer négativement». Les capacités de production restent cependant «sousutilisées, malgré une légère amélioration depuis l été dernier. Cette sousutilisation peut constituer un frein à la reprise des investissements.» Selon lui, le plan de relance «continuera à produire ses effets en 2010». Dans le secteur de l immobilier neuf, le dispositif Scellier «a permis de liquider les stocks. Il va donc falloir relancer la production plus vite que prévu». De manière générale, Roger Martineau estime que «le plus dur est passé». Pour le directeur régional de la Banque de France, le Languedoc Roussillon a bénéficié de ses atouts traditionnels pour atténuer les effets de la crise : «un tissu très majoritairement composé de TPE de moins de dix salariés, un niveau de consommation soutenu par l attraction démographique, et une présence plus forte qu ailleurs de fonctionnaires, aux revenus plus stables». Autres atouts de la région : le faible niveau de son industrie, et son dynamisme dans des secteurs à fort potentiel, comme les énergies renouvelables, ou le médical et la santé. Pour toutes ces raisons, «la récession est arrivée avec retard sur la région, et elle a fait moins de dégâts qu ailleurs. Reste à savoir si la région ne mettra pas plus de temps à en sortir». MLJAM - CRA 2009 - Page 7

Les prévisions de l Insee pour 2010 Sur l ensemble de l année 2009, la récession s est accentuée en Languedoc Roussillon. Le PIB par habitant après une faible croissance en 2008 (23726 euros par habitant) pourrait se contracter en 2009 et stagner en 2010. Au cours de l année 2009, les difficultés économiques ont touché la plupart des secteurs. La baisse d activité intervient dans la construction avec la diminution des mises en chantier et dans l industrie avec la réduction de la production et des investissements. Pour l agriculture, les prix des produits agricoles sont en baisse et le volume de la récolte viticole est faible. Les ventes du commerce diminuent avec le repli de la consommation des ménages. Les services sont également touchés par la récession. Mais, l activité économique régionale a pu être soutenue par plusieurs dispositifs. La commercialisation des logements neufs a bénéficié de la loi Scellier. La prime à la casse dans l automobile et la fréquentation touristique dans les campings ont permis de soutenir l activité dans le secteur du commerce et des services. La restauration a également pu bénéficier à compter du 1 juillet 2009 de la réduction du taux de tva à 5,5 %. La construction en net repli dans l attente de la reprise Le rythme de l activité de la construction selon l opinion des chefs d entreprises ne s est pas redressé et le solde d opinions sur l activité observée reste négatif de 29 en octobre 2009 contre 26 en octobre 2008. Avec 25150 permis autorisés, la baisse est de 25 % sur les 10 premiers mois de 2009 par rapport à la même période de 2008. Les logements commencés diminuent de 7.3% sur cette même période. La baisse des autorisations de construire entrainera une moindre activité sur la première partie de l année 2010 L immobilier a pu continuer d écouler les stocks de logements neufs en bénéficiant de la baisse des prix de vente, de celle des taux d intérêts et enfin de la loi Scellier pour l investissement en logements locatif. Mais malgré la diminution de l offre, les nouveaux programmes tardent à se réaliser. Avec des conditions qui demeurent favorables, seule une incitation de la demande des ménages pourrait entrainer l'augmentation de l offre en logements neufs. Les baisses de prix par les vendeurs dans le marché de l ancien ne suffisent pas à le relancer. Dans les travaux publics, l activité a cessé de se dégrader après un fort repli. L opinion des entreprises sur leur activité reste réservée. L incertitude demeure pour les entreprises de travaux publics sur leurs carnets de commande pour l année 2010, après le soutien de l activité en 2009. L activité industrielle en cours d amélioration Après en fort repli de l activité en début de l année 2009, l activité industrielle a cessé de se dégrader au cours de l année. Cependant, l attentisme des chefs d entreprises, à conduit à un fort déstockage et à de moindres investissements. L absence d une reprise de l investissement contribue de freiner la reprise. En conséquence, la vigueur de la reprise n est pas encore assurée pour l année 2010. La réduction des effectifs continuerait mais à un moindre rythme. MLJAM - CRA 2009 - Page 8

Le commerce subit une consommation atone sauf pour l automobile Les conditions d une reprise des ventes en 2010 ne sont pas encore affirmées. La baisse de la consommation avait entrainé en 2009 un repli de l activité dans le commerce qui s était traduit par une réduction d effectifs. Le commerce de gros des biens de consommation est également touché par la réduction des ventes. La baisse des ventes du commerce de détail a finalement résulté de celle des différents secteurs de la consommation. De plus, parallèlement à la baisse de l activité et des investissements des entreprises dans l industrie et la construction, les ventes dans le commerce de gros des biens intermédiaires et des biens d équipement ont continué de fléchir. En revanche, l impact de la prime à la casse sur les ventes de véhicules neufs a été très spectaculaire. Ainsi 70 473 véhicules neufs ont été immatriculés au cours des dix premiers mois de l année 2009, soit 6 100 de plus par rapport à la même période de 2008. La baisse de la prime à la casse en 2010 affectera les ventes L agriculture en situation difficile L agriculture connaît en 2009 des difficultés avec une chute de ses revenus. En particulier, la viticulture, avec des cours du vin qui stagnent et une récolte au faible volume, est également touchée par cette tendance. Ces difficultés pourraient se prolonger en 2010 avec notamment lors de la commercialisation de la production viticole. La viticulture est donc toujours confrontée à une faiblesse des cours à laquelle s ajoute un volume de récoltes 2009 historiquement faible de 12 millions d hectolitres. Les cours de la plupart des vins stagnent. Seule exception, le cours des Coteaux du Languedoc AOC progresse à 73.43 euros l hectolitre. Une partie des services marchands sensibles à la récession L amélioration de l activité dans les services à la fin de l année 2009 serait confortée en 2010 par la reprise de la croissance de l activité. Parmi les services, quelques uns sont sensibles à la conjoncture comme les services de conseils et d assistance, les services opérationnels et l'hôtellerierestauration. En 2009 en Languedoc Roussillon, l hôtellerie classique enregistre une baisse de fréquentation et la restauration un ralentissement d activité. La saison touristique 2009 a bénéficié de conditions climatiques favorables. Cependant, elle a été marquée par une diminution de la fréquentation en hôtellerie de tourisme, surtout étrangère, avec une baisse de 212 000 nuitées au cours des 10 premiers mois. Mais l hôtellerie de plein air a largement compensé le tassement de la fréquentation touristique dans l hôtellerie. En 2009, le Languedoc Roussillon a pu bénéficier de la stabilité de l activité des services moins sensibles à la conjoncture. Parmi les services peu sensibles à la conjoncture, et surtout présents en Languedoc Roussillon, les services aux particuliers dont les services personnels et domestiques, les activités récréatives, culturelles et sportives et les services des postes et télécommunications, de la recherche et développement continueraient de soutenir l activité. MLJAM - CRA 2009 - Page 9

La création des autoentreprises pourrait fléchir en 2010 Pour la création d entreprises, le niveau exceptionnel atteint en 2009 résulte des créations d auto entreprises avec la mise en place de ce nouveau statut. Cette opportunité a permis aux auto entrepreneurs de concrétiser leurs projets dans les différents secteurs d activité, en particulier dans les services, le commerce et la construction. Après le volume exceptionnel de créations d autoentreprises en 2009, le mouvement de créations devrait fléchir en 2010. Le repli de l emploi et la hausse du chômage En 2009, la chute de l'emploi a été très nette au cours du premier semestre. L indice brut de l emploi dans le secteur marchand est en baisse de 1,3 points entre la fin du second trimestre 2009 et la fin du second trimestre 2008, soit plus de 6000 emplois. La faiblesse de la reprise continuerait de peser sur la croissance de l emploi en 2010. Le chômage augmente fortement à partir du début de l année 2009. Le chômage avait d abord été amorti en 2008 compte tenu de la part plus faible de l industrie en Languedoc Roussillon. A la fin d octobre 2009, 136 450 demandeurs d emploi de catégorie A étaient recensés par le pôle emploi contre 113 000 un an plus tôt. Le nombre de demandeurs d emploi a ainsi augmenté de 23 000 sur 12 mois avec la plus forte augmentation au premier trimestre 2009 en rythme trimestriel. Au 2éme trimestre 2009, le chômage localisé s élevait à 12.4% en Languedoc Roussillon contre 10.5% un an auparavant. Source La Lettre M N 1 132 Mardi 05/01/2010 En Languedoc Roussillon, le marché du travail est plus difficile avec des offres d emplois en diminution Le tissu économique régional constitué essentiellement de petites entreprises avec des activités de proximité a pu limiter dans un premier temps les effets de la récession. Mais cette flexibilité ne suffit pas face à une tendance de repli de la demande. Les effets de la reprise attendue en 2010 au niveau national s affichent plus lentement en Languedoc Roussillon. Offres d emploi collectées par le Pôle Emploi en Languedoc Roussillon 1 er trim. 2 ème trim. 1 er trim. 2 ème trim. sur 1 an T2/2009 2009 2008 2009 2009 T2/2008* Ensemble offres 40 473 46 210 32 683 41 246 4 954 Emplois durables (+ de 6 mois) 17 458 16 800 12 984 14 449 2 351 * Evolution entre 2 ème trimestre 2008 et 2 ème trimestre 2009 Source Pôle Emploi Dares Le marché du travail s est nettement contracté avec une réduction drastique des emplois. En particulier, le nombre d emplois intérimaires chute dans les secteurs de la construction. Au second trimestre 2009, les offres d emplois diminuent de près de 5 000 par rapport au second trimestre 2008. Lors du premier trimestre 2009, elles étaient déjà en diminution de près de 8 000. Les emplois de plus de 6 mois sont également touchés par cette baisse avec une diminution de 2 400 au second trimestre 2009. MLJAM - CRA 2009 - Page 10

Le chômage continue d augmenter. Le nombre de demandeurs d emplois fin juin 2009 est de 130 000, en forte hausse de près de 20 500 personnes en un an. L emploi salarié privé dans les secteurs marchands de l industrie, du commerce et des services diminue de 1,5 point au premier trimestre 2009. La dégradation de l emploi se traduit par une montée du chômage qui atteint en Languedoc Roussillon un taux localisé de 12,4 % de la population active au second trimestre 2009. Il est de 9,1 % au sens du BIT pour la France métropolitaine. En une année, l augmentation est de 1,9 point en Languedoc Roussillon contre 1,8 pour la France. Par département, l Hérault a le taux le plus élevé avec 13 %. Le Gard et les Pyrénées Orientales ont un taux de 12,6 % chacun l Aude de 12,4 % et la Lozère de 5 %. Taux de chômage localisé en Languedoc Roussillon 2008 2009 Variation Variation T2 T3 T4 T1 T2 trimest. annuelle Taux de chômage localisé (%) Languedoc 10,5 10,8 11,3 11,9 12,4 0,5 1,9 Roussillon Aude 9,9 10,3 10,8 11,4 12,4 1 2,5 Gard 10,8 11,1 11,5 12,2 12,6 0,4 1,8 Hérault 11 11,3 11,8 12,5 13 0,5 2 Lozère 3,8 4,1 4,4 4,6 5,0 0,4 1,2 Pyrénées 10,4 10,8 11,5 12,1 12,6 0,5 2,2 Orientales Taux de chômage au sens du BIT (%) France métropolitaine 7,3 7,4 7,8 8,5 9,1 0,6 1,8 Source : Insee Source : Repères Conjoncture pour l économie du Languedoc Roussillon N 14 Novembre 2009 MLJAM - CRA 2009 - Page 11

2.2- La couverture du territoire & le travail de proximité