Réponse de Georges ARPIN aux questions de l'association Véloyo-écomobilité 1. Comment concevez-vous la concertation avec les cyclistes et les usagers des transports? Danièle LEBAIL Conseillère régionale PCF a mis en place en 2004 28 comités de ligne sur la région Rhône-Alpes.Ces comités de ligne regroupent la SNCF, la région, les usagers, les élus locaux et les syndicats de cheminots. C'est une bonne expérience de démocratie, la liste "l'humain d'abord" propose que les comités de ligne seront transformés en comités de mobilité pour aborder tous les modes de transport y compris le covoiturage et les modes doux. 2. Pour la desserte du Haut-Bugey, territoire enclavé et excentré à la frontière de la région Auvergne-Rhône-Alpes : Quels moyens proposez-vous pour améliorer les liaisons avec Lyon? Avec Genève? La performance de l'offre TER sera renforcée en augmentant le nombre et la régularité des trains et en améliorant les temps de transport. Une action sera menée en concertation avec le comite de mobilité et en particulier les élus locaux pour maintenir et augmenter le nombre d'arrêts TGV sur Nurieux et le nombre de trains sur Bourg-en-Bresse et Lyon Le contrat de plan état/région prévoit: la rénovation de la ligne st Claude Oyonnax: 76 millions d'euros dont 45 M de la région Ligne Trévoux Lyon: étude financée par la région et travaux à 50 % par la région. 1
Augmentation de la régularité de la ligne Ambérieu Lyon : 31 millions d'euros dont 14 M de la région Gares prioritaires Amberieu et Culoz: 50 millions d'euros dont 19 M de la région. 3. Comment concevez-vous la répartition train-autocar? Le véritable enjeu est celui de la complémentarité des moyens de transports et non de la concurrence, afin de rabattre les usagers vers le ferroviaire. On doit concevoir de favoriser le transport multimodal sur certains parcours. Nous avons besoin de tous les modes de transport, dans une logique de multimodalité et de complémentarité. Il faut arrêter d'opposer et de mettre en concurrence les modes de transport et les salariés qui les assurent! Les coûts externes routiers sont au moins 4 fois plus élevés que ceux du transport ferroviaire (accidentologie, usure des infrastructures, pollutions, embouteillages...) Ses coûts sont payés par le contribuable. Cela en fait le mode le plus subventionné. Le transport est le 1er consommateur de pétrole: 70%. Mais c'est le routier qui consomme à 80% contre 3% pour le rail. D'autre part le routier ne participe pas aux investissements de l'infrastructure comme le fait la SNCF. Généralisation des 44 tonnes, abandon du wagon isolé, abandon de l'écotaxe poids lourds, augmentation de la TVA pour les transports publics (5.5 à 10 %), menaces ou réduction des lignes ou des fréquences...et en plus la loi MACRON dérèglemente le transport régulier non urbain par autocar. C est une nouvelle démission de l Etat qui offre de surcroît la possibilité aux nouveaux opérateurs privés de détricoter la politique d aménagement du territoire et de service public élaboré par les régions autorités organisatrices. Il organise la déstabilisation du territoire par le biais des grands opérateurs du transport routier de voyageurs et se retire de ce fait du moyen d imposer une mutualisation entre les dessertes rentables sur lesquelles la concurrence sera acharnée et les dessertes non rentables qui ne seront pas mieux reliées qu aujourd hui. 2
4. Comment concevez-vous la collaboration avec les Autorités Organisatrices des Transports Locales? Nous serons porteurs de l'exigence d'amélioration du transport collectif et nous travaillerons en concertation avec les AOT pour défendre les territoires et les usagers. 5. Êtes-vous favorable à une exploitation de certaines liaisons ferroviaires en délégation de service public, impliquant une mise en concurrence de la SNCF avec d autres exploitants ferroviaires? Et à quel horizon? Non. Dans chacun des secteurs publics libéralisés (eau, énergie, aérien, autoroute, poste et télécommunication, etc.) la concurrence n a pas amélioré les services. Au contraire, elle a entrainé une baisse de la qualité et de l accessibilité, une hausse des tarifs pour les usagers et une dégradation des conditions sociales pour les salariés. Ainsi, l ouverture à la concurrence pour le fret ferroviaire a eu l effet inverse des théories portées par ses promoteurs, à savoir une division par deux du nombre de tonnes de marchandises transportées par rail. Nous sommes opposés à toute forme de privatisation des transports publics La liste propose de déclarer la région zone hors cars macrons 6. Quelles sont vos propositions en matière de tarification du transport régional? Gratuité pour les chômeurs, lycéens et étudiants. Maintien de la gratuité des transports scolaires des collégiens (seul l'ain et l'allier ont les transports gratuits dans la nouvelle région). 3
Etude locale pour aller à la gratuité des transports urbains avec la mise en place d'une taxe transport prévu par la loi et déjà en place à Bellegarde, Ambérieu, Bourg... Je suis intervenu auprès de la CCHB pour la mise en place de cette taxe, le président a refusé sous prétexte que les entreprises ont déjà trop de charges. 6. La région doit-elle participer aux investissements dans le secteur de la mobilité, et si oui lesquels (grands projets nationaux, modernisation d infrastructures ferroviaires ou routières existantes, entretien des petites lignes ferroviaires, réouvertures de lignes ferroviaires périurbaines)? Quelle répartition souhaitez-vous entre les travaux ferroviaires et routiers? Depuis 2000, SNCF infrastructure, la branche en charge de l entretien et de la surveillance des lignes, s est vu amputée de 6.000 agents, les personnels de l entretien de voies étant les premiers concernés. La compétitivité n a été abordée que sous l'angle de serrer les budgets alloués à la maintenance, la dégradation des voies s est accélérée avec une cause grave comme l accident de BRETIGNY où un rapport d expertises a mis en cause les baisses d effectifs à la maintenance et leur conséquence sur la sécurité. Nous mettrons l'accent et défendrons un transport équilibré et sans concurrence. Le projet Lyon/Turin doit se faire dans la concertation pour favoriser le fret 4
7. Que proposez-vous pour augmenter les moyens financiers de la région? Cecile CUKIERMAN sénatrice de la Loire va défendre le 10 décembre 2015 une proposition de loi au Sénat sur les transports ferroviaires régionaux sur 3 points: Généralisation du transport régional: cette mesure permettrait de doter les régions d'une ressource pour financer l'offre de transport régional. alors que le gouvernement réduit les dotations aux collectivités et baisse les seuils des obligations sociales des employeurs. baisse de la TVA à 5.5% dans les transports publics au regard de leur utilité sociale et environnementale. abrogation des dispositions de la loi Macron qui libéralisent les transports par autocar. Cette mesure crée une concurrence frontale route/rail qui conduira au remplacement des trains par des bus en contradiction totale de report modal et de transition écologique. Vous pouvez aussi consulter le site www.cukierman2015.fr 5