ANALYSE FINANCIERE DES COMPTES ANNEXES D EAU ET D ASSAINISSEMENT DE LA CAB! 16 septembre 2014 Caroline GRAOUER & Christian ESCALLIER Cabinet Michel Klopfer 6 bis, rue de Larminat 75015 Paris Tél. : 01 43 06 08 10 Fax : 01 47 34 15 83 cescallier@cabinetmichelklopfer.fr
APERCU RETROSPECTIF DU BUDGET ANNEXE DE L EAU!
EPARGNE BRUTE MAITRISEE! Une épargne de l ordre de 1,1 M /an, provenant d une stabilisation des recettes et d une évolution des dépenses récurrentes conditionnée à l achat d eau brute (+ 50% en 2013). 2,5! Evolu&on(de(l'épargne(brute( 2,0! 1,5! M! 1,0!!1,4!!1,3!!1,4!!1,2!!1,1! 0,5! 0,0! EPARGNE!BRUTE! RECETTES!REELLES!DE!FONCTIONNEMENT!(échelle!de!gauche)! DEPENSES!REELLES!DE!FONCTIONNEMENT!(échelle!de!gauche)! NB : La fin de l affermage engendrerait en 2014 des recettes ( 400 k ) et dépenses de gestion ( 700 k ) exceptionnelles qui ont été retraitées en investissement. CMK - juillet 2014!!!!!!!2
COUVERTURE DES DOTATIONS NETTES AUX AMORTISSEMENTS PAR L EPARGNE! En M49, les dotations nettes aux amortissements, à passer sur l intégralité du patrimoine, pèsent particulièrement sur la section de fonctionnement = l épargne doit leur être au moins égal. La règle s apprécie au budget, mais l application ici - au compte administratif témoigne d une bonne couverture des dotations nettes aux amortissements, sous réserve de la sincérité de leur calcul.!1,6! Décomposi0on!de!l'épargne!brute!au!C.A.!entre!ses!parts! obligatoire!(amor0ssements!nets)!et!faculta0ve,!! avant!reprise!de!résultat!antérieur!!1,4!!1,2!!1,0! M!!0,8!!0,9!!0,8!!0,9!!0,7!!0,5!!0,6!!0,4!!0,2!!0,0!!0,5!!0,5!!0,5!!0,5!!0,5! Epargne!brute!obligatoire!(amor;ssements!nets)! Epargne!brute!faculta;ve! CMK - juillet 2014!!!!!!!3
FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS! Relativement stables et largement autofinancés entre 2010 et 2013, les investissements connaitraient un pic en 2014, lié à la mise en œuvre du schéma directeur de l eau potable (sécurisation des réseaux, préservation de la ressource, ) 10! 8! Mode de financement des investissements! 8,3! 6! M! 4! 3,5! 3,9! 2! 0! -2! -4! 1,5! 1,4! 1,3! 1,4! 1,1! 0,6! 0,5! 0,1! 0,1! 0,9! 1,5! 1,2! 1,1! 0,7! -0,1! -0,1! -0,1! -0,1! -0,3! -0,1! -0,6! -2,0! TOTAL INVESTISSEMENTS! Epargne brute! Ressources externes! Variation de dette! Consommation d'excédents! NB : Hypothèse de réalisation à 75% des 7,5 M de dépenses d équipements inscrits au BP et des 1,3 M de restes à réaliser. CMK - juillet 2014!!!!!!!4
UN DESENDETTEMENT REGULIER! Le budget connaît un désendettement régulier entre 2010 et fin 2013, où l encours atteint 2,2 M. Une tendance qui se poursuivrait en 2014. Evolu&on(de(l'ende,ement( 3! 3! 2!!2,5!!2,4!!2,3!!2,2!!2,0! M! 2! 1! 1! 0! CMK - juillet 2014!!!!!!!5
UNE CAPACITE DE DESENDETTEMENT CONFORTABLE! Stable entre 2010 et 2014 ( 1,8 ans), la capacité de désendettement est très inférieure au plafond prudent assignable à ce type de service : fixé empiriquement à 20 ans, ce seuil est néanmoins à apprécier au regard de la longue durée de vie des immobilisations. 25" Evolu,on!de!la!capacité!de!désende7ement! 20" années" 15" 10" 5" 0"!1,8!!1,9!!1,6!!1,8!!1,9! 2010" 2011" 2012" 2013" 2014" CMK - juillet 2014!!!!!!!6
APERCU RETROSPECTIF DU BUDGET ANNEXE DE L ASSAINISSEMENT!
EPARGNE BRUTE EN REPLI! Un épargne de l ordre de 0,8 M /an, en repli de près de 50% par rapport à 2010 : une évolution provenant d une croissance des dépenses récurrentes (frais financiers) face à des recettes stables. 2,0! Evolu&on(de(l'épargne(brute( 1,5!!1,5!!1,3!!1,2! M! 1,0!!0,8!!0,8! 0,5! 0,0! EPARGNE!BRUTE! RECETTES!REELLES!DE!FONCTIONNEMENT!(échelle!de!gauche)! DEPENSES!REELLES!DE!FONCTIONNEMENT!(échelle!de!gauche)! NB : La prorogation du contrat d affermage engendrerait en 2014 des dépenses de gestion exceptionnelles qui ont été retraitées en investissement ( 428 k au 67). CMK - juillet 2014!!!!!!!8
COUVERTURE DES DOTATIONS NETTES AUX AMORTISSEMENTS PAR L EPARGNE! En M49, les dotations nettes aux amortissements, à passer sur l intégralité du patrimoine, pèsent particulièrement sur la section de fonctionnement = l épargne doit leur être au moins égal. La règle de couverture des dotations nettes aux amortissements parait respectée, sous réserve de la sincérité de leur calcul : toutefois si la contraction de l épargne perdurait, il pourrait prochainement exposer le budget à un déséquilibre budgétaire.!1,6!!1,4!!1,2! Décomposi2on!de!l'épargne!brute!au!C.A.!entre!ses!parts! obligatoire!(amor2ssements!nets)!et!faculta2ve,!avant!reprise! de!résultat!antérieur!!1,0! M!!0,8!!0,6!!1,0!!0,8!!0,6!!0,3!!0,2!!0,4!!0,2!!0,0!!0,5!!0,5!!0,5!!0,5!!0,6! Epargne!brute!obligatoire!(amor;ssements!nets)! Epargne!brute!faculta;ve! CMK - juillet 2014!!!!!!!9
FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS! Entre 2010 et 2013, les investissements sont passés de 0,7 à 15,7 M avec l entrée dans un cycle d investissement financé grâce à d importantes ressources propres et le recours à l emprunt. Inférieurs à 2013, les investissements 2014 seraient principalement marqués par des opérations de mise aux normes et le démantèlement de la station d épuration du port de commerce ( 6 M ). 20! Mode de financement des investissements! 15! 12,6! 15,7! 11,8! 10! M! 5! 0! 0,7! 3,3! -5! TOTAL INVESTISSEMENTS! Ressources externes! Consommation d'excédents! Epargne brute! Variation de dette! NB : Hypothèse de réalisation à 75% des 10,6M de dépenses d équipements inscrits au BP et des 2,1 M de restes à réaliser 2013. CMK - juillet 2014!!!!!!!10
UNE DETTE STABILISEE APRES LA FORTE CROISSANCE DE 2012! L endettement, par suite des investissements, est monté de 2,8 M en 2010 à 12,5 M en 2012. Depuis lors, sa croissance est stabilisée. Fin 2013, l encours atteint 12,7 M et pourrait se porter à 12,8 M en 2014. 14! 12! Evolu&on(de(l'ende,ement(!12,5!!12,7!!12,8! 10! M! 8! 6! 4! 2!!2,8!!4,0! 0! CMK - juillet 2014!!!!!!!11
UNE CAPACITE DE DESENDETTEMENT SE RAPPROCHANT PROGRESSIMENT DU PLAFOND! La capacité de désendettement s est logiquement tendue en 2012 avec l entrée dans un cycle d investissement. Ce qui n aurait été qu un pincement provisoire lié à la réalisation ponctuelle de gros investissements, s amplifie en 2013 / 2014 avec la contraction de l épargne (frais financiers). A 15,5 ans fin 2013, le budget s approche progressivement du plafond prudent de 20 ans. 25" Evolu/on!de!la!capacité!de!désende:ement! 20" 15" années" 10" 5"!10,7!!15,5!!16,3! 0"!1,9!!3,0! 2010" 2011" 2012" 2013" 2014" CMK - juillet 2014!!!!!!!12