AIDE AUTO REPARATION



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ANNEXES A LA DELIBERATION

Transcription:

AID AUTO 38 Association AIDE AUTO REPARATION Réparation de véhicules à moindre coût destinée à des personnes financièrement en difficulté, dans le cadre de l aide à l insertion professionnelle. en partenariat avec les établissements de qualification professionnelle «La mobilité géographique est un aspect capital du développement économique pour tous et de l insertion sociale et professionnelle en particulier» 1/6

Contexte de création de l'action : Aid Auto 38 est régulièrement confrontée à la difficulté d'accompagner dans l'autonomie des personnes qui travaillent à temps partiel. Sans compter celles qui ont du mal à payer la location, la quasi-totalité des personnes, au terme de la location de voiture, sont dans l'incapacité d'acquérir un véhicule et abandonnent l'emploi. Les quelques personnes qui ont la chance de pouvoir acquérir une voiture, se retrouvent quelques mois plus tard confrontée à l incapacité de l entretenir, et perdent leur emploi ou aggrave leur situation financière. L'automobilité des personnes à temps partiel est donc «précaire». Sont tout particulièrement concernées par cette problématique les femmes qui choisissent les emplois de service à la personne (dans 98% des cas). Non seulement les employeurs proposent des temps partiels, voire très partiel au démarrage (de 2 à 5 heures par semaine), mais la situation est aggravée par le fait que ce métier exige l'utilisation de sa voiture personnel pour ce déplacer de chez un particulier à un autre. Plusieurs contacts et rencontres avec les employeurs (Associations Intermédiaires, Mandataires et prestataires privés) ont permis de confirmer cet état de fait qui ne concerne pas que les personnes nouvellement embauchées mais également les personnes salariées depuis un certain nombre d'années. Certains employeurs, pour s'assurer de la fiabilité de leurs salariées, vont jusqu'à réclamer des factures justifiant du bon entretien de leur voiture. Il s'agira avec cette action de fiabiliser l'automobilité des personnes salariées à temps partielle, d'une part par l'accès à l'achat d'un véhicule à moindre coût et en bon état de fonctionnement, et d'autre part par l'accès à l'entretien et la réparation de leurs voiture-outil-de-travail à moindre coût. Aux dires des employeurs, lors de différentes rencontres, le secteur des services à la personne est en tension vis-à-vis de l'offre de candidatures. Au final il s'agira de développer l'emploi, c'est-à-dire de permettre au plus grand nombre de pouvoir accéder à des emplois à temps partiel, notamment les emplois de services à la personne. Malgré la nécessité de renforcer l'accompagnement des personnes à temps partiel du fait de leurs faibles ressources, les résultats de l'action 2011 sont particulièrement encourageants. Les personnes en contrat CDD, CDI, Intérim, sur des emplois de service à la personne représentaient 13 % de l'ensemble des 125 dossiers, 41% sur les 39 dossiers de personnes à temps partiel, 18% des 4019 jours de locations en 2011, pour une moyenne de temps de travail hebdomadaire de 24 heures (Voir détail tableaux ci-dessous). 2/6

Synthèse du tableau (page suivante) des locations concernant les bénéficiaires 2011 à temps partiel SERVICES A LA PERSONNE AUTRES EMPLOIS CONTRATS AIDES FORMATIONS TOTAL Nombre de dossiers 16 11 8 4 39 % nombre de dossiers sur le total général des 125 de 2011 13% 9% 6% 3% 31% % nombre de dossiers sur le total des 39 à temps partiel 41% 28% 21% 10% 100% Temps de travail hebdomadaire (heures) de 10 à 34 de 18 à 32 de 21 à 26 de 18 à 30 Moyenne horaire du temps de travail hebdomadaire 24 25 23 26 24 Types d'emploi fréquents ou secteur d'activité représentatif aide à domicile, auxiliaire de vie restauration divers tertiaire Taux de sorties positives hors contrats en cours 59% 77% 100% 72% 58% % nombre de jours de location sur le total général des 4019 de 2011 21% 5% 7% 4% 36% % nombre de jours de location sur le total des 1452 à temps partiel 58% 13% 19% 10% 100% RSA socle 38% 27% 63% 0% 36% Jeunes 19% 36% 0% 25% 21% Autres adultes 44% 36% 38% 75% 44% 3/6

Tableau des locations concernant les bénéficiaires 2011 à temps partiel N dossier bénéficiaire Genre : Nom bénéficiaire Prénom bénéficiaire Territoire Public Emploi Temps de Travail hebdo. initial Type contrat de travail Date début pec location Date fin pec location Condition fin de location SERVICES A LA PERSONNE Moyenne du temps de travail 24 Total jours de location 707 1 390 F : V Albane Isère RSA aide à domicile 30 1-CDD += 16/05/11 15/08/11 Autres causes 66 2 431 F : A Lise Rho_Bi_Val Centre Jeune socle aide à domicile 10 6mois 1-CDD < 6 22/09/11 22/12/11 En cours de location 66 3 449 F : K Micheline Centre Isère DE DE + 12 auxiliaire familiale 23 mois 1-CDI 15/11/11 31/12/11 En cours de location 34 4 329 F : B Naziha Bassin Adulte auxiliaire de vie 30 1-Intérim 03/01/11 10/01/11 Fin contrat travail non reconduit 6 5 325 H : S Faouzi Nord Isère RSA auxiliaire de vie 20 1-CDD < 6 04/01/11 31/03/11 Fin contrat travail non reconduit 63 6 404 F : R Nelly Nord Isère Jeune socle aide à domicile 30 mois 1-CDI 21/06/11 30/09/11 Interruption CT par l'employeur 74 7 438 F : R Nelly Nord Isère Jeune DE aide à domicile 34 1-CDD += 19/10/11 20/12/11 Interruption par bénéficiaire cause 40 8 383 F : G Priscilla Nord Isère RSA Aide à domicile 30 1-CDD < 6 04/05/11 23/05/11 Sortie positive (emploi+acquisition 14 9 444 F : M Yamina Isère Adulte aide à domicile 23 1-CDI 28/10/11 24/11/11 Sortie positive (emploi+acquisition 20 10 411 F : M Yamina Rho_Bi_Val Isère RSA en aide à domicile 23 1-CDI 28/07/11 27/10/11 Sortie positive véhicule) (emploi+acquisition 66 11 354 F : D Aurélia Rho_Bi_Val Bassin socle DE aide à la mobilité 20 1-CDD < 6 01/03/11 18/03/11 Sortie positive véhicule) (emploi+acquisition 14 12 268 F : P Danielle Nord Isère RSA Auxiliaire de Vie 15 1-CDI 17/08/10 28/01/11 Sortie positive (emploi+acquisition 20 13 428 F : A Danielle Centre Adulte auxiliaire de vie 25 1-CDI 16/09/11 21/11/11 Sortie positive (emploi+acquisition 47 14 440 F : S Corinne Nord Isère Isère DE en + 12 assistante maternelle 26 1-CDI 07/10/11 14/12/11 Sortie positive véhicule) (emploi+acquisition 49 15 382 F : M Marie-Chantal Bassin mois RSA Assistante de vie 20 1-CDI 03/05/11 27/07/11 Sortie positive véhicule) (emploi+aménag_t 62 16 430 F : D Evelyne Nord Isère RSA aide ménagère 17 1-CDD < 6 16/09/11 16/12/11 Sortie positive (emploi+prêt 66 AUTRES EMPLOIS Moyenne temps de travail 25 Total jours de location 325 1 348 F : L C Laureen Bassin Jeune animatrice de vente 32 1-CDD < 6 05/02/11 14/02/11 Fin contrat travail non reconduit 6 2 322 F : Z Juliane Grenoblois Nord Isère RSA DE Hôtesse de salon 28 mois 1-CDD < 6 20/12/10 08/01/11 Fin contrat travail non reconduit 5 3 400 F : M Hend Nord Isère Jeune vendeuse 20 1-CDD < 6 14/06/11 15/07/11 Interruption CT par le salarié 24 4 401 F : D A C Maria Centre RSA serveuse 25 1-CDI 22/06/11 17/08/11 Interruption CT par l'employeur 41 5 425 F : K Bouchra Bassin Isère socle RSA Employée de restauration 18 1-CDD < 6 12/09/11 12/12/11 Sortie positive (emploi + bus ou à 66 6 310 H : P David Grenoblois Bassin Activité Adulte animateur informatique 26 mois 1-18/11/10 17/02/11 Sortie positive (emploi+acquisition pied) 34 7 351 F : B Ludivine Centre Jeune Employée de restauration 24 1-CDI 21/02/11 06/05/11 Sortie positive (emploi+acquisition 55 8 385 F : G Pamela Isère DE Employée de restauration 30 1-CDI 05/05/11 12/07/11 Sortie positive (emploi+acquisition 49 9 298 H : B Stéphane Rho_Bi_Val Centre moins RSA Maquettiste 26 1-CDD += 08/11/10 13/01/11 Sortie positive véhicule) (emploi+acquisition 9 10 437 F : G Virginie Centre Isère Jeune socle Employée de restauration 20 6mois 1-CDI 05/10/11 15/11/11 Sortie positive véhicule) (emploi+prêt 30 11 414 F : N Martine Nord Isère DE + 12 agent d'entretien 24 1-CDD += 02/08/11 09/08/11 Sortie positive (emploi+réparation 6 CONTRATS AIDES Moyenne temps de travail 23 Total jours de location 270 1 450 F : V Virginie Nord Isère RSA Emploi Vie Scolaire 21 2-CUI CAE 17/11/11 31/12/11 En cours de location 21 2 368 F : K Coralie Isère socle RSA agent d'entretien 25 2-CUI CAE 01/04/11 13/05/11 Sortie positive (emploi+acquisition 31 3 335 F : G Marine Nord Isère DE aide aux aides soignantes 20 2-CUI CAE 08/01/11 04/03/11 Sortie positive (emploi+acquisition 40 4 330 F : C Nadège Isère RSA monteuse palette 26 2-CUI CAE 03/01/11 14/03/11 Sortie positive (emploi+acquisition 51 5 391 F : D Melissa Rho_Bi_Val Centre socle RSA employée familiale 25 2-Int. d'ins. 17/05/11 23/05/11 Sortie positive véhicule) (emploi+acquisition 5 6 392 H : O Toufeic Bassin Isère Activité RSA agent espaces verts 26 ou 2-CUI AI CAE 20/05/11 28/07/11 Sortie véhicule) positive 50 7 328 F : L Florence Nord Isère RSA agent d'entretien 20 2-CUI CAE 06/01/11 30/03/11 Sortie positive (emploi+réparation 60 8 316 F : W Francia Nadia Nord Isère Adulte ASEH 20 2-CUI CAE 29/11/10 18/01/11 Sortie positive (emploi+réparation 12 FORMATIONS en Moyenne temps de travail 26 Total véhicule) jours de location 150 1 343 F : B Jihane Bassin Adulte enseignante 18 3-Contrat de 31/01/11 27/03/11 Fin de formation 30 2 340 F : M Armelle Nord Isère Adulte assistante maternelle 28 4-Formation 21/01/11 10/02/11 Fin de formation 12 3 423 F : B Ezia Centre Jeune travailleur social 30 4-Formation 12/09/11 09/12/11 Sortie positive (emploi+acquisition 65 4 388 F : S Nathalie Centre Isère Adulte DE agent administratif 28 qualif 4-Formation 11/05/11 08/07/11 Sortie positive véhicule) (emploi+réparation 43 Isère en Moyenne générale de temps 24 qualif Total général véhicule) de jours de location 1452 Jours de location 4/6

AIDE AUTO REPARATION Constat : L'automobilité est indispensable dans 80% des cas lors d'une reprise ou d un maintien en emploi. En dehors des personnes qui sont sans voiture, bon nombre, du fait de problèmes financiers, rencontre des difficultés diverses : contrôle technique pas à jour, panne mécanique, mauvaise état général du véhicule, sans assurance, carte grise non établie, véhicule hors d'usage. Objectifs : Cette action va permettre de répondre, au niveau départemental, aux besoins de réparer à moindre coût les véhicules de personnes financièrement en difficulté et dont l emploi à temps partiel ne génère pas suffisamment de ressources pour y faire face. Publics : Allocataires du RSA, public Jeune et adultes demandeurs d emploi ou salariés précaires. Tous les types d'emploi à temps partiel sont concerné, quelques soit la nature du contrat. Actions : 1. Rapatriement du véhicule concerné au garage I'CAR, notre partenaire-expert, pour faire un diagnostic et un bilan général du véhicule. 2. Mise en place d'une location temporaire de voiture pendant la durée des réparations. 3. Transfert du véhicule à l'atelier de mécanique automobile du GRETA à Grenoble (dans les locaux du Lycée Professionnel Guynemer) avec un fiche d'ordre de Réparation établie par Aid'Auto 38. 4. Retour du véhicule au garage I'CAR pour contrôle des réparations et essai routier ; facturation de la prestation par Aid'Auto 38. Durée de l'intervention : L'objectif est d'atteindre un délai de réparation en moyenne de 2 semaines Moyens humains et matériels : Notre partenaire-prestataire principal pour cette action est le GRETA de Grenoble avec qui nous travaillons déjà depuis un an pour la remise en état de nos propres véhicules. Contrairement aux Lycée Professionnel Guynemer avec qui nous travaillons depuis janvier 2008, les délais d'intervention du GRETA sont particulièrement rapides, de l'ordre de la semaine, en dehors des périodes scolaires. Cette action pour être développée efficacement nécessite l'achat d'une dépanneuse qui nous permettra de couvrir facilement l'ensemble du département pour approvisionner le GRETA en véhicules à réparer. Une dépanneuse VL plateau fixe, à rampes.est de l'ordre de 40.000 neuve et de 15.000 d'occasion. La mise en place d'un logiciel de gestion de l'action, assurée par le Directeur. L'embauche d'une personne dans le cadre d'un contrat aidé de 6 mois (contrat civique éventuellement) permettra de limiter le coût tout en offrant à la personne embauchée la possibilité de développer un grand nombre de compétences (organisation, conduite, repérage géographique, manœuvres liées aux dépannages, préparation des véhicules, ). Aid'Auto 38 s'appuiera sur son réseau pour assurer l'accompagnement et l'insertion professionnelle de l'agent logistique automobile. Expérience et savoirs faire Aid'Auto 38 a d'ores et déjà l'expérience de ce type d'intervention, et pour les véhicules de son propre parc de voiture et pour avoir organisé la réparation de véhicules de bénéficiaires de l'action Aide Auto Location par le garage I'CAR, financé dans le cadre de l'apre. Les moyens dont nous souhaitons nous doter nous permettrons d'amplifier et de sécuriser notre champ d'intervention. Partenaires : Sont concernés par cette action l'ensemble des référents sociaux, conseillers emploi, chef de service territoriaux, Directrices(eurs) d'agences Pole Emploi, des Missions Locales, du département qui utilisent régulièrement la location de voitures. Dix garages privés soutiennent déjà Aide Auto Location 5/6

en acceptant d'être point relais pour la location de voitures (Alfa Pneu à Pont Evêque, Garage des Cités à Salaise sur Sanne, Garage des Roses à Villemoirieu, Bourgoin dépannage à Bourgoin Jallieu, Garage Caïmi à Saint Clair de la Tour, Sorévac à Chatte, Garage I'Car à Voreppe ; Carrosserie du Centre à Echirolles, Garage des Chevrons à La Mure, Garage VBRC à Brignoud). Participation aux Groupes Mobilité du Centre Isère et de l'isère Rhodanienne, aux Forums pour l'emploi. Organisation d'un Comité Technique Départemental annuel. Partenariat avec le GRETA de Grenoble pour la réparation à moindre coût de certains véhicules du parc par l'atelier de mécanique de la formation professionnelle au CAP de mécanicien Automobile. Contributions régulières de particuliers qui font don de leurs véhicules. Le partenariat entre un centre de formation professionnelle et une association pour l'insertion professionnelle, en faveur des publics en difficulté, pour le développement de l'emploi, s'inscrit pleinement dans le champ des actions de l'économie sociale et solidaire. Condition d accès : L'accès à l'action Aide Auto Réparation se fera sur prescription du référent emploi ou de l'assistante sociale, sous condition d'emploi ou de formation professionnelle, et pourra être couplée avec l'action Aide Auto Location le temps que le véhicule soit remis en état. Dans ce cas, la durée de la location ne devrait pas excéder 1 mois. Eléments économiques : Nous pouvons raisonnablement tabler sur le traitement de 30 dossiers courant 2013 et 50 en 2014. La tarification se base sur les éléments suivants : le transfert des véhicules est assuré soit par le bénéficiaire lorsque le véhicule fonctionne, par le véhicule de dépannage Aid'Auto 38 (subventionné) conduit par un salarié d'aid'auto 38 (en contrat aidé), la prestation du garage I'CAR de diagnostic et bilan préalable, de contrôle des réparations et essai routier, est de 90 euros, le coût horaire de la MO du Greta est de13 euros, les pièces automobiles sont fournis par Grésivaudan Pièces Auto ou Durand Service sur le compte d'aid'auto 38 au tarif professionnel (soit une économie de 30% environ), enfin la facturation est assurée par Aid'Auto 38 qui n'applique aucune marge sur le coût de revient, mais prévoit une coût de gestion et d'organisation de 30 euros par dossier. Les économies effectuées sur le prix de la main d'œuvre et sur le prix des pièces automobiles seront de l'ordre de 40% par rapport au droit commun. Le coût total supplémentaire de 120 euros, de l'intervention du garage I'CAR pour sécuriser et garantir la réparation, et de la gestion et de l'organisation d'aid'auto 38, suppose de déclencher l'action pour un montant de réparations au minimum de 1000 euros pour conserver un montant d'économie qui justifie l'opération (exemple : une réparation de 1000 génère une économie de 40%, déduction faite des 120, l'économie finale reste de 280 soit de 28%). Pour les bénéficiaires de l'apre cette action leur permet de réduire considérablement leur participation en sécurisant la prestation de réparation, pour les autres publics il est possible de bénéficier de la mise en place d'un microcrédit. Les financeurs principaux sont : La CAF, Pole Emploi Rhône-Alpes dans le cadre de l'apre départementale, les CCAS, Le Conseil Général à travers les Missions Locales et les Centres d'action Médico-social, Conditions de ressources : Il n'y a pas de conditions de ressources. Conditions pratiques d accès au service : L'accès à l'action Aide Auto Réparation se fera sur prescription du référent emploi ou de l'assistante sociale, par l'envoi d'un formulaire spécifique "Aide Auto Réparation" par fax ou par courriel, ou par l'envoi du formulaire "Aide Auto Location" qui prévoira la possibilité de préciser si est nécessaire d'activer parallèlement l'action "Aide Auto Réparation". Bilan de l action : L'action Aide Auto réparation sera gérer de la même manière qu'est gérée Aide Auto Location. Cela permettra d'obtenir des tableaux détaillés sur les conditions d'intervention pour pouvoir analyser qualitativement et quantitativement les résultats de l'action. 6/6