TERMES DE REFERENCE POUR PRESTATAIRE INDIVIDUEL ET CONSULTANT Titre: Consultance pour l élaboration d un système d information informatisé : système de suivi, de mesure et d évaluation des données sur l éducation préscolaire en Tunisie Type de contrat: SSA Période de consultation et durée: Septembre Décembre 2015 (60 jours ) Section: Education Bénéficiaire : MFFE CADRE DE LA CONSULTATION: Dans le but d élaborer des politiques d éducation préscolaire qui soient solidement étayées et réalistes, et d une manière plus énergique, la collecte des données constitue une pierre angulaire dans la mesure où elle va permettre d accéder aux informations sur les différents types de l offre, de les suivre et d ajuster le système de contrôle périodique. En fait l analyse de ces données va permettre aux décideurs concernés d évaluer les services fournis, et de les aider avec les planificateurs et les chargés des programmes sur le niveau local, régional et national à mettre en œuvre efficacement leur programmes et d améliorerleur services et de garantir des résultats équitables et de qualité pour l enfance en Tunisie. Ces objectifs ne peuvent être réalisables qu à travers la mise en place d un systèmecapable de renforcer et de doter les différents services et intervenants des informations fiables, cohérentes, complètes en temps opportun et d une façon continue sur la base des indicateurs préétablis et en concordance avec les spécificités du contexte. En matière de système d information de la petite enfance, l harmonisation de la collecte des données régionales a été initiée par l élaboration d une base de données intégrée pour toutesles activités de l enfance. Ce système intégré a connu des interruptions ces dernières années, et son exploitation ne se fait pas d une manière continue.actuellement il ne répond que partiellement aux besoins de la direction générale de l enfance en termes d indicateurs et de technologie déployés (Base de donnée Access pour Plus de 200 utilisateurs potentiels) d où la nécessité de migrer vers un système qui s adapte aux exigences et enjeux du ministère en matière de développement de la petite enfance. Pour parfaire la mise en place du système d information, une application WEB devrait êtredisponible pour traiter les données. Par conséquent, il est indispensable de créer une Base dedonnées compilant l ensemble des activités de DPE et les intégrant au systèmed information utilisé aux niveaux Régional et nationalfournies par les secteurs Public, Privé et associatif.
C est dans ce cadre que le Ministère de la femme, de la famille et de l enfance se propose de recruter un consultantpour développer un système d information informatisé dédié au secteur de la petite enfance. Cette consultation concerne aussi le transfert de compétences spécifiques à une équipedu ministère, afin d assurer la pérennisation de l utilisation de ce système informatisé et le paramétrage ultérieur de l application WEB selon les besoins des programmes de petite enfance, y compris ceux des partenaires. 2. OBJECTIF GENERAL: Disposer d un système d information informatisé compilant toutes les données et informationsprovenant des canevas de rapport régionaux, intégré et fonctionnel à tous les niveaux. 3. OBJECTIFS SPECIFIQUES : - Renforcer le système d Information sur la petite enfance au niveau dumffe dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de développement de la petite enfance qui est classée comme étant une priorité dans les activités de partenariat avec l UNICEF ; - Produire des indicateurs de suivi et d évaluation comparables à l échelle mondiale et qui répondent aux nouveaux défis du développement de l EPPE ; - Doté les services compétents du MFFE des informations, indicateurs et données agrégées en temps réel - Doté les responsables d un tableau de bord pour l aide à la décision et pour la planification stratégique. 4. TÂCHES SPECIFIQUES ETPRINCIPALES ACTIVITÉSÀ ACCOMPLIR: Activité 1 : Produire une batterie d indicateurs de suivi et d évaluation de la qualité dans les jardins d enfant et classe préparatoire Activité 2 : Concevoir la base de données et développerl application Web Activité 3 : Former un pool de techniciens pour transfert de compétence sur le paramétrage et l utilisation del application Web pour les besoins ultérieurs des programmes de l enfance. 5. ATTRIBUTIONS DU CONSULTANT: Le consultant sera chargé de: - Développer une application Web : Multi-utilisateur, interface en Arabe, compilant et exploitant toutes les données et informations relevant du canevas de rapports régionaux. - Transférer au pool de techniciens du MFFE les principes de base concernant l architecture, le paramétrage de la BDD, sa fonctionnalité, modification, suppression, sauvegarde, limites et contraintes. - Former le pool de techniciens sur l exploitation de l application dans ces différentes fonctionnalités en mode utilisateur et en Mode administrateur - Assister au paramétrage, par l équipe du pool de techniciens, des exemples de masques desaisies et de tableaux de retro information, à créer, à supprimer ou à modifier dans la base dedonnées.
- Assurer une assistance technique au Service informatique du MFFE pour la pérennisation de labonne marche de l application Web. - Préserver les fonctionnalités de cetteapplication Web: sécurité de la base de données, codification desstructures, contrôle de la qualité des données introduites, gestion des entités géographiques, gestiondes structures, gestion des différentes périodes d activités, gestion des nouvelles années,archivage des données, saisie et rétro information, exportation et importation des données, facilitéd utilisation (interface convivialeen Arabe et ne nécessitant pas de connaissancesavancées en informatique) - Possibilité de mise à jour ultérieurement si besoin pour sa pérennisation. - Assurer la disponibilité de toute la documentation technique afférente au logiciel ainsi que le code de la Source. 6. PRINCIPALES ACTIVITES ET RESULTATS ATTENDUS/LIVRABLES: Le tableau suivant spécifie les dates de remise des livrables, les détails concernantla façon dont le travail doit être soumis (par exemple lasoumission sous forme électronique, copie papier, les logiciels qui devront être utilisés, etc.) et les indicateursde performance pour l'évaluation des résultats. Tous les détails ainsi spécifiés sont obligatoires. Activités clés Production des indicateurs et conception du système d information Développement de la base de données Développement de l applicatif : interface utilisateur Méthodologie attendue Collecte des données et indicateurs qui répondent aux besoins des différents intervenants au niveau local, national, multisectoriel et des partenaires Création des divisions administratives (entités géographiques),droit d accès et privilèges, traçabilité Création des formulaires (masque desaisie)selon les modèles des rapports régionaux Produits finaux/livrables - Une batterie d indicateurs pertinents de suivi et d évaluation de la qualité dans les jardins d enfant et classes préparatoires. - Modélisation de l application Web Base de données contenant les divisions administratives (24gouvernorats, 460 délégation), secteurs (crèches, Jardins d enfants et classe préparatoire) - Identification - Interface principale - Formulaires (masques de saisie) - Recherche multicritères - Consultation des enregistrements et mise à jour des données Délai prévu 10 jours 5 jours 15 jours Création d un systèmede retro informationavec la liste desindicateurs fournisen BDD - Affichage de la liste des indicateurs - Présentation des résultats ou indicateurs pré définis selon les modes de calculs respectifs et - Tableau de bord(indicateurs pertinents, Alerte), - Générateur de statistique et graphiques par région, par gouvernorat et nationale 15 jours
Interface Administrateur Réunions de suivi et de Test du logiciel selon les structures analysées pouvant être sélectionnées automatiquement ou manuellement sur base des critères géographiques ou autres critères définis par l utilisateur (période, statut, catégorie ). - possibilité de faire des analyses des données par requête si indicateurs non prédéfinis dans le tableau de retro information Respecter les droits d accès et les privilèges de chaque utilisateur Une réunion par quinzaine de 3 à 4 heures (Fin de semaine) est planifiée (agrégation, pourcentage, raciaux et évolution par mois et année), - Générateur des rapports en vue d une approche holistique du développement de la petite enfance - Administration paramétrage, droits d accès et privilèges - Test - Correctifs et Ajustements - Suivi d état d avancement par rapport au calendrier 5 jours 4 jours (8 réunions) Formation desadministrateurs etformateurssurl utilisation du système - Animer un atelier technique de formation - Transférer les compétences nécessaires à la gestion, l exploitation efficace, l actualisation et la résolution des problèmes fréquents de l application conçue à 10 participants du MFFE - Un support de formation adapté - Un guide utilisateur de l application - Un outil d évaluation pour vérifier que les formés ont bien acquis les compétences visées 6 jours Total : 60 jours 7. PERIODE DE LA CONSULTATION ET DUREE: Septembre Décembre 2015 (60 jours ) 8. QUALIFICATION ET COMPETENCES: Le Consultant doit : -avoir au minimum un Mastère ou diplôme d ingénieur dans le domaine des technologie, de l information et de communication, la technologie, Statistique, gestion, ou lesmaitrises pertinentes. -avoir 5 ans d expériences solides en pilotage de systèmes d information et en développement WEB - avoir des connaissances approfondies en statistique, collecte et analyse de données et élaboration des indicateurs de suivi et d évaluation. Autres qualifications souhaitables (atouts à considérer) : - avoir une expérience en développement web avec des interfaces en Arabe. - avoir des connaissances en matière de développement, éducation et protection de la petite enfance
9. CONDITIONS DE TRAVAIL: Le consultant devrait assurer son espace de travail et les installations par exemple ordinateur,véhicule, et autres équipements.(il n y aura pas de missions de terrain prévu dans les régions) 10. SUPERVISION ET VALIDATION DES PRODUITS: - La supervision se fera après chaque fin du délai prévu pour la livraison des produits livrables etse fera par les maîtres d ouvrage. - Les évaluations seront effectuées après chaque activité par l équipe (UNICEF etmffe). - La supervision sera assurée par un représentant du MFFEen collaboration avec le vis-à-vis de l UNICEF - La validation des produits attendus se fera dans la cadre du Comité de pilotage du projet. 11. Critères de sélection : - Selon appel d offre restreint, - Evaluation des offres selon les critères requises, - sélection au plus expérimenté et au moins disant - Le consultant enverra 2 offres : 1) Offre technique : décrivant la méthodologie de travail 2) Offre financière qui détaillera les honoraires du consultant. 12 REMUNERATION DU CONSULTANT : La rémunération du consultant recruté est réglementée par le cadre défini par le barème des Nations-Unis pour les consultants nationaux. 13. SOUMISSION DE CANDIDATURE : - Les candidats intéressés sont priés d adresser les documents suivants :(1) une demande écrite au nom de Mme la Ministre ;(2) un CV détaillé ;(3) une copie des diplômes,(4) une liste de références avec liens hypertexte si c est possible ou CD ;(5) une offre technique avec une note de cadrage méthodologique ;(6)une offre financière détaillée. - Les dossiers de candidatures sont à envoyer sous pli fermé àl attention de : Madame la Ministre de la Femme, de la Famille et de l'enfance, Adresse : 2 rue d'alger 1000 Tunis Portant la mention «Consultance pour l élaboration d un système d information informatisé :système de suivi, de mesure et d évaluation des données sur l éducation préscolaire en Tunisie» et le terme «à ne pas ouvrir».