M.I.C.E. NOUVEL ENJEU POUR LE DÉVELOPPEMENT DU TOURISME AU VIETNAM? VO SANG Xuan Lan Département Tourisme Université Van Lang Ho Chi Minh ville Le Tourisme du Vietnam se développe et tente de s intégrer au réseau régional et mondial. La concurrence devient de plus en plus serrée, et il faut répondre aux diverses demandes du marché. Ainsi apparait une nouvelle formule: le MICE. La définition de ce secteur, l analyse SWOT du tourisme vietnamien, les expériences des autres pays apporteront au Vietnam un regard détaillé sur les possibilités de lancer cette nouvelle approche du tourisme d affaires et de s orienter vers un développement durable et diversifié. Ngành Du lịch Việt Nam đang phát triển và hoà nhập vào hệ thống chung của khu vực và của thế giới. Sự cạnh tranh ngày càng khốc liệt, và phải đáp ứng được những yêu cầu của thị trường. Và một loại hình mới xuất hiện: du lịch MICE. Việc định nghĩa loại hình này cùng với sự phân tích theo hình thức SWOT, cũng như dựa trên kinh nghiệm của các nước khác sẽ giúp Việt Nam có một cái nhìn cụ thể về các khả năng tổ chức loại hình du lịch công vụ theo cách tiếp cận mới, hướng về một sự phát triển bền vững và đa dạng. INTRODUCTION Malgré son jeune âge, le tourisme du Vietnam se développe petit à petit et tente de rattrapper la distance avec l industrie touristique des autres pays de la région. On remarque une nette augmentation des arrivées des touristes internationaux au Vietnam pendant les dix dernières années (2 million 600 en 2002 par rapport aux 250 milles en 1990 Source VNAT), mais cette tendance ne suffit pas à faire évoluer un des secteurs de pointe de l économie vietnamienne. Actuellement, au Vietnam, le tourisme culturel représente une des formules les plus populaires avec ses diverses activités, ensuite vient le tourisme de loisirs. Au fur et à mesure que le Vietnam apparait comme une nouvelle destination de l Asie du Sud-Est, commence à se développer le tourisme d affaires qui, selon les professionnels, devrait générer de fortes recettes pour l économie du pays. Pendant que les entreprises, ainsi que les organismes vietnamiens concernés cherchent encore à atteindre leurs objectifs de ce secteur, les autres pays parlent déjà d une nouvelle formule le MICE. 1. MICE COMME UNE NOUVELLE APPROCHE DU TOURISME D AFFAIRES 1
Si dans les antiquités, le tourisme d affaires consistait à des voyages de mission des envoyés de l Empire Romain vers les autres régions de l Europe, aujourd hui il s agit plutôt du voyage des hommes d affaires ou des chercheurs pour participer à des manifestations professionnelles ou scientifiques. Au XXIè siècle, le tourisme d affaire a changé ses facettes. On parle du MICE avec ses aspects Meetings, Incentives, Conventions/Congresses et Exhibitions/Events. Le tourisme a fait un nouveau pas en répondant à des demandes de plus en plus exigentes du marché: un produit complexe, sophistiqué (bien fait ou bien organisé) et à coût raisonnable. 1.1 Les principaux objectifs MICE Mise en valeur et mise en tourisme des destinations inconnues ou mal connues Mobilisation et optimisation des atouts (ressources naturelles et humaines, infrastructures et équipements ) de(s) destination(s) Aménagement territorial et économique Rajeunissement du cycle de vie d un produit ou d une destination Conception d un label qualité de la destination 1.2 Les cibles Sociétés ou entreprises domestiques et internationales Organisateurs spécialisés Associations nationales, internationales, non-gouvernementales ou intergouvernementales 1.3 Les moyens 1.3.A Les moyens/ acteurs de réalisation Tour Opérateurs réceptifs Associations spécialisées (des hôteliers, des restaurateurs, des transporteurs ) Infrastructure et équipements d accueil Population locale et organisations/autorités concernées Politique d aménagement et stratégie de développement adaptées 1.3.B Les moyens de promotion Internet Médias et presse généraux et spécialisés Brochures et documentations de présentation des destinations 1.4 Les activités 1.4.A Les activités de promotion Conférences de presse, foires Campagne publicitaire sur l internet et dans les médias Voyages d études (Eductour) ou Fam trip pour les professionnels et les prescripteurs 1.4.B Les activités de préparation Education de la population locale 2
Formation du personnel qualifié au standard international Séminaires de sensibilisation auprès des prestataires de services et des réceptifs Installation d un système de contrôle permanent et continu 1.4.C Les activités de la formule MICE Réunions annuelles, rencontres de travail des groupes ou entreprises Circuits et séjours incentives avec découverte de la destination et participation active aux activités de relaxation Séminaires, conférences, colloques, assises Expositions et foires nationales, régionales et internationales Autres événements (festivals, anniversaires ) Ainsi, on réalise bien qu il s agit d une nouvelle approche du tourisme d affaires qui touche aussi les autres formules traditionnelles de l industrie touristique, représentant une tendance moderne de consommation. 2. ANALYSE SWOT POUR LE DEVELOPPEMENT DU SECTEUR MICE AU VIETNAM Aujourd hui le MICE est considéré comme une formule contemporaine du tourisme, quelque chose de à la mode permettant de diversifier les produits touristiques d un pays ou d une région. On commence à se poser la question: Est-ce possible de développer ce nouveau secteur au Vietnam? Que devons-nous faire?. Dans ce cas le SWOT est un outil utile à l auto-analyse pour mieux se connaitre et mieux se préparer. 2.1 Les points forts du tourisme du Vietnam 2.1.A Les ressources naturelles Le Vietnam est doté de ressources naturelles comme potentialités au développement du tourisme: une très longue côte du Nord au Sud avec des plages ensoleillées presque toute l année, des forêts exotiques, des hauts plateaux, de belles grottes, des baies magnifiques Ainsi, peu de sites dits man-made existent au Vietnam. Pour la formule Incentives, les touristes peuvent participer aux activités sportives, aux circuits existants ou ceux inexplorés (en fonction de l esprit de créativité du tour operator). 2.1.B Les ressources humaines Un grand avantage du Vietnam par rapport aux autres pays industrialisés: la moitié de la population vietnamienne est jeune, laborieuse et possède une grande capacité d adaptation. Les vietnamiens apprennent vite et savent appliquer des connaissances et expériences acquises dans la pratique. De plus, l esprit d initiative ne manque pas chez la jeune génération du pays. 2.1.C Les coûts 3
La richesse de la main d oeuvre, le coût faible de la vie vietnamienne sont un autre point fort pour développer MICE. Au fur et à mesure que le tourisme se développe, la qualité des services et le niveau de professionalisme augmentent, s efforçant à atteindre le standard régional et international, tout en maintenant le rapport qualité - prix. 2.2 Les points faibles 2.2.A L exploitation des ressources naturelles Les ressources naturelles offrent des conditions favorables au développement touristique. En réalité, faute de politique d aménagement territorial et économique cohérente, les sites sont soit sur-exploités, soit mal-exploités dans certaines régions et provinces du pays. Ceci pourrait donner une mauvaise impression aux touristes étrangers, surtout pour ceux qui découvrent le Vietnam pour la première fois. La réponse à la question Jusqu où et comment doit-on exploiter? apporterait une (ou des) solution(s) au problème de mise en tourisme et mise en valeur des sites. 2.2.B Le personnel de haut niveau En regardant de près le programme de formation des universités vietnamiennes où est enseigné le tourisme, on voit qu ils restent à souhaiter. Vu le développement rapide du marché touristique, la concurrence de plus en plus étroite avec les pays de la région (surtout la Malaisie et la Chine comme des marchés émergeants du MICE), la formation du personnel de haut niveau doit faire des efforts pour palier la distance et répondre aux demandes du nouveau secteur. Pour les Meetings, Conférences ou Expositions, la demande en traduction instantanée, en guides conférenciers, en organisateurs professionnels est très marquée. Or, pour le moment, des diplômés de ces disciplines sont encore rares. 2.2.C L infrastructure Les conférences, les colloques, les rencontres, les expositions, tous les événements internationaux s organisent souvent dans des locaux spacieux, confortables, avec des équipements de communication modernes. A l heure actuelle, de telles conditions infrastructurelles s avèrent insuffisantes pour que Vietnam puisse organiser des évènements et accueillir des participants pendant toute l année. (On note le fait qu à l occasion des 22è SEA Games le pays a commencé à s occuper de la construction des complexes pour de grandes manifestations). L hôtellerie vietnamienne se trouve face à un dilemme dans son développement: d une part il manque de chambres avec des services de standard international pouvant accueillir des touristes d affaires; d autre part les hôtels de 1 à 2 étoiles, quoiqu en grande quantité, ne répondent pas aux demandes des clients. La solution consite à la restructuration du parc hôtelier du Vietnam et à la formation du personnel adéquat. 2.2.D La promotion Depuis deux ans, les acteurs du tourisme vietnamien se sont rendus compte de l importance et de la nécessité des campagnes publicitaires et promotionnelles. Vietnam Airlines s est associé avec Saigontourist et quelques autres compagnies touristiques pour lancer une campagne publicitaire afin de promouvoir le tourisme du 4
Vietnam. Malheureusement, les actions hésitantes ne sont pas très cohérentes, de courte durée, de grandeur insuffisante, ce qui affecte de près les résultats. 2.2.E La coordination entre différents acteurs La promotion du tourisme au Vietnam ne peut se faire sans une politique commune. Or, après le SRAS, on trouvait des agences de voyages, des hôtels qui baissaient leurs tarifs pour attirer de nouveau les touristes étrangers. Malheureusement, il manquait de coordination entre les différents prestataires de services, à savoir des hôteliers, des restaurateurs, des transporteurs qui, de peur de dévaloriser leurs prestations, n acceptaient pas de jouer le jeu avec leurs collègues. Ainsi ils ont fait perdre au tourisme du Vietnam l occasion de profiter à temps la position d un vainqueur de l épidémie. Bien que la réunion fasse la force, en réalité il est difficile de trouver un language commun entre les acteurs du tourisme à cause de l absence d un chef d orchestre pour l intérêt du tourisme du pays. 2.3 Les opportunités Grâce à son jeune âge, le tourisme du Vietnam peut profiter des expériences des autres pays de la région et dans le monde pour orienter son développement. Sur la carte touristique du monde, le Vietnam apparait comme une nouvelle destination intéressante en Asie du Sud-Est. Les touristes étrangers apprécient beaucoup la sécurité politique et sociale au Vietnam. La promotion faite par Vietnam Airlines et les grands tours operators vietnamiens commence à porter ses fruits: le nombre d arrivées de touristes étrangers augmente d une année à l autre. Du 5 au 13 décembre 2003, Vietnam reçoit pour la première fois les 22ème Jeux Olympiques de l Asie du Sud-Est (SEA GAMES) et a fait preuve de ses capacités d organisateur d un grand événement sportif. C est un début pour Vietnam dans l intégration au marché MICE de la région. 2.4 Les défis Les pays voisins du Vietnam sont de très forts concurrents avec leur tourisme très développé, surtout le secteur MICE, à savoir la Malaisie, la Chine, le Singapour Des événements inattendus, tels le SRAS, peuvent atteindre la fragilité des touristes qui se sentent de moins en moins en sécurité après l attentat du 11 septembre 2001 et la guerre en Iraque. 3. EXPERIENCES DE QUELQUES PAYS COMME EXEMPLE POUR LE VIETNAM Analysons le cas de quelques pays de la région ayant développé le secteur MICE qui s avère très profitable à l économie du pays. 3.1 La Malaisie 5
Parmi les pays de la région, Malaisie se différencie actuellement comme une des destinations du MICE le plus vite développée. Plusieurs événements d envergure internationale sont organisés en Malaisie, tels FoodTech Malaysia, le 14è Congrès de Cardiology Exhibition and Congress, Malaysian International Gift and Premium Le pays est très connu pour ses tours Petronas, Genting, Sunway Lagoon qui sont de renommée internationale. Avec une solide base économique, Malaisie construit sans cesse des infrastructures et équipements pour répondre à la demande du marché touristique. Le Super Corridor Multimédia, la Cité de Technologie Informatique à Kuala Lumpur ont été bâtis récemment, tandis que les deux autres centres de Congrès internationaux sont en cours de construction. Mais les bâtiments ne sont pas suffisants pour faire de la Malaisie une nouvelle destination du MICE. Conforme au slogan lancé Malaisie la vrai Asie (Malaysia Truly Asia), le pays possède une culture très spécifique et cosmopolitaine marquée par des minorités ethniques. La diversité de cette culture est soulignée par de belles plages bien aménagées, des forêts centenaires et des iles vierges, tout ceci faisant de Malaisie une desitnation Incentive très intéressante. Malaisie offre diverses activités incentives telles que golf, trekking, promenade en barque ou kayak sur l eau, plongée maritime, sports de plage à un prix très raisonnable et concurrentiel. Pour promouvoir le MICE, le pays organise des campagnes publicitaires comme la campagne Meet & Experience, des tours de familiarisation, des sites internet afin de présenter aux tours operators, aux clients des produits et des services au standard international. Pour les tours incentives, ce n est plus de simples séjours visites, mais plutôt une participation active des clients aux activités, jusqu aux compétitions sportives telles que la Formule 1 pour touristes. A côté des circuits traditionnels, Malaisie crée de nouveaux circuits avec des paysages exotiques du climat tropical, des trésors cachés des iles, des grottes A côté des sites de l Incentive, Malaisie se rivalise avec les autres destinations par ses salles de conférence et d exposition internationales, aux équipements de communication sophistiqués, situées dans ou à côté des hôtels modernes, pouvant accueillir jusqu à 2000 personnes (comme Sunway Pyramid Convention Centre à Petaling Jaya, Putra World Trade Center à Kuala Lumpur). Année Arrivées touristiques Arrivées MICE % 1999 7.931.149 139.195 1,8 2000 10.221.582 246.295 2,4 2001 12.775.073 473.486 3,7 2002 13.295.010 699.924 5,3 Source: FE Business Traveller www.businesstravellerindia.com/200308 Les critères éligibles déterminés par Malaisie pour le secteur MICE: Meetings & Conventions 6
Un séjour d au moins trois nuitées à un hôtel conférence en Malaisie Au moins 150 participants Au moins 25 % de participants étrangers Au moins de 5 pays différents Groupes Incentives Un séjour d au moins deux nuitées à l hôtel Au moins 120 participants Le pays explique au public international sept raisons suivantes pour choisir la Malaisie comme une destination MICE: 1. Un coût très compétitif: on peut avoir une suite au prix d une chambre standard. 2. Connections: La compagnie aérienne nationale, Malaysia Airlines, assure régulièrement des vols internationaux vers différentes régions du monde. 3. Convénience: Il est facile de faire le tour de Kuala Lumpur (ainsi que des autres villes malaisiennes) grâce à son système de transportation moderne et confortable. 4. Confort: Les touristes se sentent très à l aise en Malaisie car l anglais est très parlé dans tout le pays. 5. Capacités: Avec des centres de conférences, des hôtels et des infrastructures de niveau international, Malaisie est bien équipée pour accueillir n importe quelle grande manifestation. 6. Caractéristique: Le pays possède une variété incrédible soulignée fortement dans chacun des états; Malaisie est le mélange du classique et du moderne. Ainsi, avec une politique très claire et très nette de développement et de promomtion du MICE, la Malaisie arrive à rendre un nouveau souffle au tourisme national. L image du pays a changé considérablement: d une destination populaire de loisirs, la Malaisie s est transformée avec succès en une destination parfaite d affaires-loisirs. 3.2 L Australie En Australie, MICE joue un rôle important dans le tourisme national. Parmi les organisations concernées du secteur, on peut citer: 1. Perth Convention Bureau (Broome - Région Est de l Australie) L épidémie du SRAS avait touché non seulement l Asie, mais aussi les autres continents. Partout le tourisme en souffrait. A la fin de cette période, PCB saisit tout de suite l opportunité pour redonner la vie au tourisme et au secteur MICE de l Australie. La flexibilité, l initiative sont les atouts du Bureau face aux nouveaux défis de la situation globale dans le monde. Le Directeur de Marketing du PCB poursuit une nouvelle stratégie conforme aux chagements rapides de l environnement économique: promouvoir Broome comme une destination MICE aux compagnies, collectivités domestiques, créant les demandes des clients; être flexible afin de s adapter aux besoins du marché; utiliser les NTI (Nouvelles Technologies Informatiques) pour établir des relations commerciales avec le monde entier 2. Sydney Conventions & Visitors Bureau 7
Dès les trois premiers mois de l an 2003, SCVB a annoncé ses résultats positifs pour les années qui viennent: il a gagné 13 rencontres et conférences internationales qui apporteront 121 millions de dollars aux tour operateurs, hôteliers, restaurateurs et divers prestataires de services australiens de cette région. Ces 13 grandes manifestations affirment le développement enregistré du tourisme à Sydney jusqu au 2012 avec une recette de 764 millions de dollars et 33.000 participants. Parmi ces 13 rencontres comptent les trois plus importantes, soit: Lions Club International en 2010 avec 25.000 participants, générant 91,7 millions de dollars Wordl Congress of Sexology en 2007, 2.500 participants et 10 millions de dollars World Security Congress en 2004, 1.000 participants et 5 millions de dollars. Ainsi, Sydney se prépare déjà pour les années qui viennent. Les statistiques montrent que Sydney a accueilli 42 meetings internationaux en 2002, avec 46.740 participants ayant dépensé 215 millions de dollars. Pour une conférence internationale, on enregistre une dépense journalière environ 749 dollars par participant, 9 fois de plus que celle d un simple touriste (Lions, Sexology among conferences for Sydney in MICE Asia-Pacific, Vol.4, Issue 5, Winter 2003, p.29). 3. Northern Territory Darwin est une région avec une riche végétation et une population multi-race.elle est classée parmi les destinations les plus fréquentées du pays. Afin de préparer le boum du MICE, une des autorités a visité Hongkong Convention and Exhibition Centre avant de faire construire à Northern Territory un semblable. A côté des prestations de services de bonne qualité à un prix attractif, on peut y trouver des activités de loisirs intéressantes, telles que Aquascene Fish Feeding, Exposition des Perles, Parc à crocodiles, Musée des Arts. Les touristes ne peuvent pas rater le Parc de Désert Alice Springs, où l on présente la faune et la flore du Centre de l Australie. Pour le marché japonais que vise Northern Territory, des forfaits de trois jours deux nuits sont organisés, non pour les touristes, mais pour des groupes incentives ou des participants des meetings internationaux. Les voyages pré & post intéressent beaucoup les gens qui profitent de visiter un peu le pays. CONCLUSION Aujourd hui, le tourisme est devenu un des secteurs importants de l économie. Incontestablement, la formule MICE est une industrie profitable. Cependant, elle a besoin des conditions favorables pour son développement. Outre les ressources naturelles et humaines, la prise en conscience de divers acteurs concernés à travers des politiques cohérentes, une coordination harmonisée, une planification à long terme apportera un développement durable au tourisme du pays. 8
Vu les expériences des autres pays et les capacités du tourisme du Vietnam selon le SWOT, nous pouvons penser aux possibilités d intégration de cette industrie aux nouvelles tendances du monde. Ceci dit, le pays est appelé à faire plus d efforts, à se changer afin de s adapter aux nouvelles conditons du marché touristique régional et international. Et le Vietnam est prêt à lever le défi de l enjeu MICE comme une challenge du XXIème siècle, le siècle de l Asie. REFERENCES Livres 1. COOK Roy A., YALE Laura J., MARQUA Joseph J. (1999). Tourism. The Business of Travel. Prentice Hall, New Jersey. 2. COOPER Chris, FLETCHER John, GILBERT David and WANHILL Stephen (1998). Tourism. Principles and Practice. Longman, Second Edition. 3. HOLLOWAY J.Christopher (1998). The Business of Tourism. Longman, Fith Edition. Magazines, Revues, Articles 4. Britain Business Tourism working for you. Autumn 2002 Issue. 5. FE Business Traveller. Malaysia The Rise of MICE. India, 2002. 6. MICE Asia Pacific. Vol.4, Issue 5. Winter 2003. July 2003. 7. Office de Promotion du Tourisme. Rapport d activité 2002. Wallonie Bruxelles. Sites Internet 8. www.tourismtrade.org.uk 9. www.mice-online.com 10. http://pro.opt.be 11. www.businesstravellerindia.com 9