o Don Bosco ASSOCIATION Une ambition...... un métier Initieret développer les solidarités
La raison d être de l Association Don Bosco est d imaginer et de développer toutes formes d activités solidaires, pour renforcer les liens sociaux et contribuer à l inclusion sociale de tous, et en particulier des personnes fragilisées en raison de difficultés particulières (personnelles, familiales, professionnelles) ou de handicaps. Un projet civique et politique 2 Par la promotion des participations citoyennes, l Association Don Bosco défend l idée que le sort de l autre, et donc tout ce qui concerne l action sociale et médico-sociale, doit rester de préoccupation citoyenne ; de même que les rapports entre les individus ne peuvent se résumer à des rapports de consommation (de biens ou de services) ou à des rapports d assistance ou d ayant droit (prestations de services). Don Bosco prétend que chaque individu est mu par des passions, des intérêts qui dépassent la satisfaction de ses seuls plaisirs ou besoins individuels, et qui trouvent à s exprimer et à se développer dans l action et l engagement avec d autres. Ainsi, la participation individuelle à la vie de la cité ou dans un collectif favorise la réalisation de soi, elle permet à la personne de construire sa propre place. Il se trouve que les bénéficiaires de l action sociale et médico-sociale sont particulièrement concernés par cette difficulté de participation à la vie de la cité. Ils sont souvent renvoyés à une relation de service qui les place dans une forme de solitude accentuant encore leur exclusion. Nombre de personnes en situation de handicap, de grande dépendance ou d exclusion ne rencontrent que des professionnels de l action sociale ou des professionnels d administration auprès desquels elles peuvent faire valoir leurs droits. Par sa propre organisation et ses modalités de gouvernance, l Association Don Bosco agit sur plusieurs axes pour réaliser cet objectif : Don Bosco encourage et participe au développement d associations regroupant des usagers ou leurs représentants aux côtés de ses établissements et services. L existence de ces associations permet de construire la parole des bénéficiaires. Nos établissements fonctionnent et évoluent avec la participation réelle et la connaissance du point de vue des usagers. Don Bosco s est ouverte à l adhésion. L Association souhaite en effet élargir le nombre de ses adhérents engagés et porteurs de son projet, considérant que leur nombre est un indicateur de rayonnement de son projet et d expression de ce dernier. Chaque adhérent participe démocratiquement à la validation des orientations prises par l Association. L Association a construit une instance dirigeante, le Conseil d Administration, chargé de veiller à la mise en œuvre des orientations. Il associe pour se faire les différentes parties prenantes. En effet, siègent avec voix délibérative, les associations d usagers ou de leurs représentants ci-dessus évoquées, les représentants du personnel, les adhérents, citoyens engagés pour le projet, issus de l Assemblée Générale. Siègent également avec voix consultative, les organisations partenaires qui le souhaitent, représentant notamment les collectivités locales ou l Etat. L Association encourage et développe toutes formes de participations. Celles-ci peuvent prendre la forme d un engagement bénévole au sein des instances de l organisation, Assemblée Générale, Conseil d Administration, Bureau mais également d actions bénévoles auprès des professionnels et des personnes que nous accompagnons. La relation que développe le bénévole avec l usager ne relève pas d une relation d aide ou éducative au sens professionnel, mais relève du registre de la fraternité.
Association de solidarités, Don Bosco est une entreprise sociale, son seul métier est l action sociale et médico-sociale. Elle intervient dans les registres : des services aux personnes handicapées et âgées, de l inclusion sociale et professionnelle, de la formation de la protection de l enfance, de la petite enfance, de l éducation à l environnement. Don Bosco est une organisation laïque, non confessionnelle, indépendante de tout parti politique. Elle regroupe des citoyens engagés pour construire une société plus solidaire dans laquelle chaque personne peut trouver sa place et se réaliser par une participation à la vie de la cité. Un projet social et économique Don Bosco développe quatre pôles de compétences. Cette pluri-polarité des interventions de l Association s explique par son projet civique. En effet celui-ci vise la défense de l intérêt général et la recherche de la plus grande cohésion sociale sur les territoires. Il ne défend pas les intérêts particuliers de telle ou telle catégorie de public mais cherche, par la mobilisation citoyenne, à faire entendre que le développement local et territorial n est de qualité, n est cohérent, que lorsqu il prend en compte l ensemble des acteurs de ce territoire et particulièrement les plus fragilisés ou les plus vulnérables. Par ses actions, Don Bosco initie les solidarités entre les acteurs du Social au sens large et la Cité, mais également entre des populations différentes du même champ social. 3
Gouvernance et vie démocratique Don Bosco veille par ses instances associatives à associer concrètement les différentes parties prenantes de son action. 4 Toute personne physique souhaitant s engager pour défendre et faire évoluer le projet de l Association peut être adhérente. Par cette adhésion, la personne est membre de l Assemblée Générale, elle prend part au vote des orientations de l Association. L Assemblée Générale a pour fonction d arrêter les orientations. Elle est composée de deux collèges : le premier réunit les personnes qui ont un intérêt particulier dans les actions de l Association, soit parce qu elles en bénéficient (usagers ou leurs représentants), soit parce qu elles y travaillent (salariés). le second réunit toutes les autres personnes. Les statuts prévoient que le collège 2 soit obligatoirement majoritaire. Le Conseil d Administration est chargé de veiller à la mise en œuvre des orientations du projet de l Association. Il est composé de 4 collèges : Le collège des adhérents est toujours majoritaire. Peuvent y poser candidature tous les adhérents exceptés les adhérents également salariés de l Association. Le collège des usagers et/ou leurs représentants composé de personnes mandatées par des associations de représentants d usagers. Le collège des salariés composé de professionnels de l Association mandatés par le Comité d Entreprise. Le collège des partenaires qui fait place, avec voix consultative, aux institutions, personnes morales qui concourent au fonctionnement de l Association. Le Bureau Le Conseil d Administration s est doté d un Bureau chargé de conduire au quotidien, en lien avec les cadres, les actions de l Association. Le Bureau est composé de membres exclusivement issus du Collège des adhérents du Conseil d Administration. Le Comité d audit L Association a créé un comité d audit réunissant des personnes physiques repérées pour leurs compétences en un domaine concernant les activités de l Association. Leur intervention auprès des élus de l Association ou des professionnels est totalement bénévole.
Don Bosco est association Elle est société de personnes et non de capitaux, à but non lucratif, ouverte au plus grand nombre pour intervenir en action sociale et médico-sociale. Elle agit pour que la relation d aide reste de préoccupation citoyenne, elle travaille au développement de la cohésion sociale. Elle est école de la citoyenneté. Elle associe et fédère à son action l ensemble des parties prenantes : usagers, salariés, financeurs Don Bosco est entreprise associative Elle développe des établissements et services sociaux et médico-sociaux sur la Bretagne, en collaboration avec les collectivités locales, l Etat français et l Union Européenne. Elle est un acteur de l économie sociale et solidaire. Elle enrichit ses actions et optimise ses moyens par la construction collective avec d autres entrepreneurs qui partagent ses ambitions. Elle emploie plus de 800 salariés qualifiés, engagés pour son projet. 5
Un siège, quatre pôles de compéténces L organisation de l Association Don Bosco se décline en quatre pôles. Chaque pôle vise à regrouper les établissements, services et actions relevant d un même champ d activités. 6 Il est placé sous la responsabilité d un Directeur de Pôle chargé d initier la réflexion, coordonner les pratiques pour une adaptation permanente aux attentes des bénéficiaires et partenaires de nos services. C est également au sein du pôle que vont se penser et se construire les innovations, expérimentations de réponses nouvelles. Le Siège de l Association Situé à Landerneau, le Siège développe, au service des établissements et services, des expertises en matière de responsabilité financière, de ressources humaines, de développement et évaluation. Il comporte : un service administratif et financier réunissant l ensemble des fonctions comptables et administratives de l Association. un service des ressources humaines sous la direction du Directeur Général et encadré par une Responsable Ressources Humaines et une Responsable Administrative. Un service du développement et de l évaluation. L Attachée de Direction assiste le Directeur Général dans l ensemble de ses fonctions et met en œuvre le plan de communication de l Association. Des services mutualisés Au niveau associatif Le pool d ouvriers d entretien : il réunit des ouvriers qualifiés pour la réalisation de travaux au sein des établissements et services, ainsi que pour l entretien courant des locaux. La cuisine centrale : les salariés de la cuisine préparent les repas des usagers des Pôles Actions Médico- Sociales et En Jeux d Enfance. En 2012, 240 000 repas ont été livrés en liaison froide vers les établissements. Au niveau inter associatif Le GIE Buanderie du Leck : il s agit d un outil mutualisé par la Mutualité Française et les associations Ty-Yann et Don Bosco pour l entretien du linge de leurs usagers. Le Pôle Protection de l Enfance 1 Il accompagne des enfants, des adolescents et de jeunes adultes de 0 à 21 ans dont la situation sociale, familiale et/ou psychologique génère des difficultés personnelles, professionnelles ou d insertion. Les actions de ce pôle sont menées en lien et sous le contrôle des services du Conseil Général du Finistère et, pour partie, de la Protection Judiciaire de la Jeunesse. Hébergement et accompagnement L accueil et l accompagnement sont réalisés dans différentes structures situées sur les agglomérations brestoise, landernéenne et morlaisienne, revêtant des formes diverses (petits collectifs, accueil familial, hébergement individuel). Dans le cadre de la loi du 5 mars 2007 relative à la protection de l enfance, les établissements accueillent des jeunes mineurs confiés au Président du Conseil Général par l autorité judiciaire, ou confiés temporairement par leurs parents, et des jeunes majeurs bénéficiaires d un contrat d accompagnement. Prévention En Prévention Spécialisée, il s agit d intervenir là où les phénomènes d inadaptation sociale sont particulièrement importants. A partir d un travail de rue, les professionnels vont à la rencontre des jeunes pour leur proposer des actions d éducation et de socialisation, en collaboration avec les différents acteurs concernés par la jeunesse, dans le respect de l anonymat et de la libre adhésion. Scolarité alternative Il s agit de proposer des parcours individualisés de formation, d insertion ou d accompagnement social à des jeunes décrocheurs ou exclus, à un moment donné, des dispositifs de droit commun.
Le Pôle Actions Médico-Sociales 2 Ses établissements et services visent à accueillir, soutenir et accompagner des enfants, des jeunes et des adultes en situation de handicap, du fait d une déficience intellectuelle, d un polyhandicap ou de troubles psychiques. Un Service d Interprétariat et d Accompagnement à la Vie Sociale a également été créé en 2010 (L.S.F. 29), en partenariat avec le Collectif des Sourds du Finistère. Le pôle s organise dans un esprit dynamique et participatif en valorisant les compétences de chacun. Il incite à la mise en place de projets, de nouvelles pratiques et d engagements. Les actions de ce pôle sont menées en lien et sous le contrôle des services du Conseil Général du Finistère et, pour partie, des services de l Agence Régionale de Santé. Le Pôle «En Jeux d Enfance» 3 Gestion de multi-accueils, haltes-garderies, crèches d entreprises, Relais Parents Assistantes Maternelles. Le pôle développe des activités autour de la petite enfance. En Jeux d Enfance favorise l épanouissement de l enfant en proposant des services allant au-delà du mode de «garde», accompagne la parentalité par la reconnaissance des compétences parentales et une organisation co-constructive avec les associations de parents, favorise l accueil pour tous afin de prévenir les exclusions et permettre l intégration sociale de l enfant et de ses parents, adapte la pédagogie de chaque structure à la dynamique d implication parentale et au projet mis en œuvre, défend la non-lucrativité au profit de la solidarité et de l engagement citoyen. Expertise projet au service de l économie sociale Le pôle accompagne les collectivités dans l évaluation des besoins sur leur territoire. Il élabore des réponses adaptées au contexte, aux budgets et aux réalités locales. De la réponse au cahier des charges, à la réalisation du projet d établissement, en passant par le montage d une structure, En Jeux d Enfance s adapte aux besoins spécifiques de chaque collectivité. Le Pôle Initiatives Sociales 4 Il réunit les activités, services et actions qui relèvent de l initiative de l Association et/ou des interventions sociales non régies par la loi du 02 janvier 2002. Regroupant des activités à forte inscription locale, il contribue à faire des questions sociales des préoccupations citoyennes et non pas exclusivement des questions d experts. Les actions de ce pôle sont menées en lien avec les collectivités locales, l Etat français, l Europe. Inclusion - Formation Nos établissements et services ont pour mission de créer, animer et développer des actions qui visent à l inclusion sociale et professionnelle de jeunes et d adultes en leur proposant des parcours d accompagnement suffisamment structurants qui leur permettent de retrouver leur capacités à agir dans la cité et leur autonomie dans la recherche d un emploi ou d une formation qualifiante. Nos actions s adressent en priorité à des publics qui éprouvent des difficultés à intégrer les dispositifs et services de droit commun. Accès au soin Accueillir et favoriser l accès au soin (consultations médicales et entretiens psychologiques) des publics en situation sociale difficile. Education à l environnement Le Centre de Moulin-Mer développe des activités nautiques, de loisirs éducatifs et formatifs pour enfants, adolescents et adultes valides et/ou handicapés. www.moulin-mer.fr 7
L Agenda 21 : 2012/2017 Nos 10 actions pour un projet de solidarité durable 1 Organiser la participation des bénéficiaires à la vie de l Association, de ses établissements et dispositifs. 2 3 Développer activement les participations citoyennes. Renforcer notre engagement dans la promotion de l Economie Sociale et Solidaire. 4 Développer une approche respectueuse de notre environnement dans nos activités. 5 Renforcer nos coopérations avec des acteurs d autres territoires, d autres familles de l Economie Sociale et Solidaire. 6 Structurer notre organisation pour l adapter à nos évolutions. 7 Construire un espace recherche et développement et en dégager son financement. 8 9 Développer une politique Ressources Humaines spécifique à l organisation. Rechercher la plus grande diversité de nos ressources financières. 10 Poursuivre la politique de communication. Don Bosco A S S O C I A T I O N Direction Générale et Siège Administratif Parc d Innovation de Mescoat 29800 LANDERNEAU Tél : 02 98 30 35 40 Fax : 02 98 21 36 56 www.donbosco.asso.fr contact@longitudeouest.com 02 98 04 79 03 - Edition Mai 2013 Avec le soutien des Collectivités locales des territoires de Brest, Morlaix et Landerneau.