Synthèse de l atelier 3 : «Des facteurs de changements aux composantes du futur» 29/11/2012 Dans le cadre du premier atelier du 28/08/12, les participants avaient été appelés à se prononcer sur la question suivante : Quels sont selon vous les enjeux qui influencent les activités et les compétences en territoire de Figeac? Lors de ce premier atelier, un diagnostic commun du territoire a été posé, puis les grands enjeux de demain ont été débattus par l assemblée des participants. Le deuxième atelier du 10/10/12 a permis aux participants de valider ces grands enjeux de territoire, puis réunis en petits groupes, ils ont proposés des facteurs de changement. Ces propositions ont ensuite été soumises à l assemblée qui les a priorisées ce qui a permis de retenir de 1 à 3 facteurs de changement par enjeu. Cette synthèse reprend les enjeux, suivit des facteurs de changement prioritaires validés le 29 novembre. Puis nous vous proposons de regrouper ces facteurs de changement en composantes pour faire évoluer les perspectives du futur. I DES FACTEURS DE CHANGEMENTS Enjeu 1 : Maintenir, attirer et développer durablement les populations sur le bassin de vie. Les participants partagent la tendance lourde prévoyant un vieillissement inévitable de la population d ici 2030. Ils sont aussi d accord pour dire que l on peut réfléchir, pour compenser ce phénomène, à l accueil de nouvelles populations, mais à quelles conditions sera-t-il possible de les attirer, de les accueillir et de les fixer? «Une proportion de 14% de la population âgée de 80 ans et plus est pronostiquée à 2030», comment le territoire sera-t-il capable de trouver une organisation permettant de transformer cette contrainte en ressource? «Des personnes retraitées peuvent être en bonne santé, avoir du temps libre, des compétences et savoirs faire construits par une solide expérience, des moyens financiers», ect, comment le territoire pourra-t-il intégrer ses richesses utiles pour la société? 1
De ces échanges et du travail en petit groupe, trois grands facteurs de changement La capacité des acteurs du territoire à adapter les services à l'évolution des besoins de la population La capacité des acteurs du territoire à adapter l'offre de loisirs aux besoins de la population La capacité des acteurs du territoire à mettre en adéquation les formations initiales et continues avec les besoins en compétence des personnes et des activités du territoire Enjeu 2 : Accompagner une agriculture ancrée dans son territoire créatrice de valeur ajoutée. L agriculture comme l industrie est ressentie comme pouvant être «un atout mais aussi une faiblesse» pour le territoire. Il est intéressant de noter ici que l humain et son savoir-faire sont un atout. L évolution de l agriculture doit passer par les principes du «développement durable» (protection de l environnement, mais aussi efficacité économique et progrès social). Elle doit savoir «transformer et commercialiser» ce qu elle produit et aussi permettre aux habitants de «consommer local». Comme d autres secteurs économiques, l agriculture soumise à la mondialisation, doit rester productive et être accompagnée (ce qui est déjà fait par les filières). Par son approche territoriale, l agriculture peut se décloisonner, innover et dégager de la valeur ajoutée localement en abordant des activités complémentaires (environnement, paysage, énergie renouvelable ). Le grand facteur de changement retenu est : Facteur de changement retenu Une agriculture innovante, écologiquement intensive et gestionnaire du vivant Enjeu 3 : Favoriser l innovation pour un territoire de haute qualité agricole. Il s agit d un véritable choix stratégique que le territoire peut décider d accompagner, pour cela les facteurs de changements retenus par les participants sont : Capacité des acteurs à favoriser le lien entre la recherche/développement et le monde agricole Capacité des professionnels agricoles à s'organiser sur une base territoriale 2
Enjeu 4 : Accompagner l organisation et la structuration de l activité touristique du territoire. De ces échanges et du travail en petit groupe, deux grands facteurs de changement Capacité de proposer une offre touristique captant la valeur ajoutée Capacité de proposer une offre touristique diversifiée (adaptée aux différents publics) et génératrice de valeur ajoutée Enjeu 5 : Maintenir et développer l emploi industriel par la diversification et l innovation Les participants à l atelier ont identifiés comme étant un enjeu la question du maintien et du développement de l emploi industriel. Le maintien de l emploi passe par le maintien des compétences et des activités, ce qui pose la question du renouvellement générationnel et de la formation professionnelle. Le développement de l emploi pourra être favorisé par la diversification des activités industrielles, permettant aussi de diminuer les risques de cessation en diversifiant les clients et partenaires des entreprises. Enfin, les entreprises et le territoire doivent mettre en œuvre des politiques rendant ces emplois attractifs, pour cela deux grands facteurs de changement sont retenus : Capacité de gestion de façon prévisionnelle et dynamique des compétences de demain Capacité à mobiliser les ressources en matière de R&D Enjeu 6 : Transmettre le capital social, professionnel et humain du territoire Comment le territoire est capable de se mobiliser pour devenir ressource pour l entreprise? A quelles conditions l entreprise peut intégrer le territoire dans sa stratégie d implantation et de développement? «Ces ressources sont matérielles et humaines, identitaires et patrimoniales, organisationnelles par la valorisation des atouts de proximité.» Le facteur de changement qui recueille la quasi-totalité des suffrages est : Facteur de changement retenu Capacité des acteurs du territoire à capitaliser et à transmettre leurs savoirs faire (professionnels et faire ensemble) 3
Enjeu 7 : Organiser les mobilités de façon collective pour maintenir un équilibre sur le territoire L aménagement de ce territoire de faible densité a pour principal défi de rééquilibrer les influences de Figeac sur le reste du territoire. Comment organiser les flux de circulation (pas seulement professionnels) sur le territoire? De ces échanges et du travail en petit groupe, deux grands facteurs de changement Capacité du territoire à favoriser les modalités de déplacements en adéquation avec la faible densité du territoire Capacité des acteurs du territoire à réduire le coût de la mobilité Enjeu 8 : Organiser et proposer de nouvelles pistes pour permettre la création et le maintien des activités et des services sur l ensemble du territoire De ces échanges et du travail en petit groupe, deux grands facteurs de changement Capacité à mettre en place des politiques d'accueil répondant à la création et au maintien des activités et des services dans l'ensemble du territoire Influence de la fiscalité locale sur la création et le maintien des activités et des services Enjeu 9 : Favoriser les parcours professionnels au sein du territoire Pour s attaquer à la question de l attractivité du territoire et de possibilités d évolution pour un salarié employé dans une TPE-PME, le facteur de changement clé retenu est celui de : Capacité des acteurs du territoire à relier les besoins des entreprises et leurs politiques de RH avec les parcours professionnels 4
Enjeu 10 : Renouveler et innover dans les modes de gouvernance du territoire Cette réflexion s est davantage portée sur le mode de gouvernance, «l enjeu n étant pas de renouveler les hommes, mais d avoir des projets clairs» et sur l examen des «aspects institutionnels et organisationnels». Un grand facteur de changement ressort : Facteur de changement retenu Capacité du territoire à renouveler et à innover dans les modes de gouvernance Enjeu 11 : Accompagner et soutenir les entreprises dans leur phase de transmission/ reprise ou de création Les facteurs de changement importants sont : Capacité à proposer des compétences adaptées au territoire Capacité du territoire à accompagner les acteurs dans leurs projets et à favoriser les conditions de l attractivité du territoire Capacité de territoire à créer les conditions de transmission reprise II AUX COMPOSANTES DU FUTUR En partant de la liste de ces facteurs de changements, l ensemble des participants a été invité à se répartir en 3 ateliers afin de proposer une série de questions clés. Un animateur par groupe à restituer les questions clés suivantes : TRAVAIL EN ATELIER : 1er groupe Quelle image veut-on donner du territoire? Quelles compétences pour quelles activités pour demain? Quelles sont les outils nécessaires au territoire pour permettre ou pour favoriser l innovation? Comment dépasser les difficultés et les réflexes individuels liés à la mobilité? Quel accompagnement pour les porteurs de projets? 5
Quels liens entre l individu et le projet de territoire? 2ème groupe Quelle formations et selon quelle organisation et méthodes pour répondre aux besoins de compétences? Quel type d équilibre population / activité pour le territoire? Quels services pour répondre aux besoins de la population et favoriser l attractivité du territoire? Quelle évolution privilégier dans la gouvernance territoriale? Comment favoriser les innovations technologiques, organisationnelles, sociales et culturelles sur le territoire? 3ème groupe Quelle est notre volonté de changer notre mode de gouvernance? Quelle appropriation des politiques de GRH par les TPE du territoire? Quelles originalités de notre territoire pour une meilleure attractivité? Quelles sont les métiers du futur sur notre territoire? Quelle image peut-on donner du territoire? Le prochain atelier aura lieu le 13 mars 2013 à 16H00 à Gréalou Nous comptons sur votre présence pour construire ensemble les premières hypothèses du futur. 6