Formation des Référents Handicap H+ Session 14 À la SEPR Jeudi 26 avril 2012 Vendredi 4 mai 2012 Vendredi 11 mai 2012 1
Formation des référents Objectif général de la formation : S appuyer sur la démarche qualitative pour une meilleure prise en compte du handicap en situation de formation 2
Programme général J1 J2 J3 9 h : Accueil des participants Ouverture et présentation du programme 9 h : Accueil des participants Ouverture et présentation du programme 9 h : Accueil des participants Ouverture et présentation du programme Représentations sur le Handicap Travail d expression des participants Synthèse des participants Cadre légal (Loi du 11 février 2005 et droit à la compensation) Accessibilité de l Organisme de Formation Contraintes légales Définition de la norme Éléments de cadrage de H+ Bénéfices attendus de la démarche qualitative Missions et compétences du référent Accueil des personnes en situation de handicap Diagnostic et solutions Pédagogie adaptée à la situation de handicap Individualisation Pédagogie différenciée Construction de parcours Mobilisation des adaptations pédagogiques Intervention de la Chambre de Métiers et de l Artisanat Lien OF/Entreprise Diagnostic et solutions Suivi des parcours Le tutorat et la formation des tuteurs Intervention de Cap Emploi Préparation au travail de formalisation du plan d action Présentation du site internet ressources www.handiplace.org Démarche méthodologique Synthèse des interventions Synthèse des interventions Évaluation de la formation 3
Les intervenants Céline Zimmermann - Chef de projet - Pôle formation Laurence Dubois - Chargée de développement - Pôle formation Daniel François - Consultant pour le compte du CRDI Elisabeth Lopez - Cap emploi Rhône Béatrice de Feraudy - Chambre des métiers du Rhône 4
Présentation du Centre Ressources Directh Idee Le Centre Ressources Directh Idee comprend plusieurs services : o P.L.I.E : Plan Local d Insertion vers l Emploi o S.E.P : Stage d Expérience Professionnelle o Mini-stage o CRE : Chargé Relation Entreprise o Mode d emploi 26/07 o Club handicap 26/07 o SAMETH o Pôle Formation o Observatoire 5
Formation des référents Objectif opérationnel : Assurer la mission de référent dans le cadre de la démarche qualitative H+ 6
Programme de formation des référents Handicap H+ : Jour 1 9h00 Pause 12h30 13h30 Pause 17h00 Accueil des participants Ouverture et présentation du programme Tour de table Handicap : de qui, de quoi parle-t-on? Travail d expression sur les représentations sociales du handicap et des attentes vis-à-vis de la démarche La loi du 11 février 2005 L accessibilité Déjeuner collectif réservé sur le campus SEPR de Lyon Handicap : de qui, de quoi parle-t-on? - (suite) Apports et synthèse Présentation de la démarche qualitative d accueil des PH en formation Les bénéfices attendus de la démarche qualitative Les compétences du (de la) référent (e) Synthèse sur les apports de la première journée Clôture de la séance 7
Images du handicap et vos attentes 1. Qu évoque pour vous la notion : «Handicap»? 2. Quelles sont les questions concrètes auxquelles vous êtes confrontés pour l intégration des PH en formation ou en emploi. Consignes : 1 seule idée, 1 seule expression par papillon 8
Représentations sociales et handicap Points de repères et premier cadrage juridique : Handicap, de qui, de quoi parle-t-on? 9
Représentations sociales et handicap Le handicap : un difficile apprentissage de l altérité par tous. Le handicap : différenciation ou normalisation. Le handicap : charge induite d une relation embarrassée. 10
déficiences incapacité désavantage la situation de handicap facteurs environnementaux/participation sociale «Autant de personnes, autant de situations» En entreprise, «Toujours en regard du poste de travail, de l environnement professionnel» 11
Loi du 11 février 2005 Instauration du droit à compensation de la situation de handicap. 12
Rappel des principes généraux de la loi du 11 février 2005 Une logique de non-discrimination Un droit à compensation Un droit au travail Une accessibilité «ouverte» Des organismes dédiés (CNSA, MDPH, CDAPH) Des processus d accueil réfléchis et adaptés 13
médical social professionnel Mesure de l écart : droit à compensation Norme générale 14
Loi 2005-102 du 11 février 2005 Art. 2. «Constitue un handicap, au sens de la loi, toute limitation d'activité ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d'une altération substantielle, durable ou définitive d'une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, d'un polyhandicap ou d'un trouble de santé invalidant.» 15
> Origine > Nature > Gravité > Visible/non visible > Evolutivité > Symbolisme Appréhension d une situation de handicap Attitudes de l environnement Dynamique personnelle Espoir/désespoir Relation embarrassée Souffrance réciproque 16
Travailleur reconnu handicapé Compétences Comportement Contre indication Appréhender une situation au travail Fonctions Objectifs Tâches Accueil Encadrement Équipe de collaborateurs Management, évaluation 17
ETHIQUE JURIDIQUE Un équilibre à maintenir PRATIQUE 18
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social légal Le handicap, un statut au quotidien 20
Les bénéficiaires de la loi de 2005 (art 5212-13 ex art L323-3 du code du travail) versus «emploi» Titulaires d une Reconnaissance de la Qualité de Travailleur Handicapé de la CDAPH (ex COTOREP) en cours de validité Victimes d Accidents du Travail ou de Maladie Professionnelle (AT-MP) taux d au moins 10 % Titulaires d une Pension d Invalidité (PI) Bénéficiaires de l Allocation aux adultes Handicapés (AAH) Titulaires d une Carte d Invalidité (CI) Et quelques catégories spécifiques héritées de l histoire ou spécifiques à la fonction publique 21
Handicap : niveau de formation sur 1,3 million de personnes ayant un handicap reconnu par une administration 60 % ont un niveau BEPC ou sans diplôme 25 % ont un niveau CAP-BEP 15 % ont un niveau BAC et + Sur certaines zones urbaines les % de BAC et + atteignent 25 % Source : enquête HID population des personnes âgées de 15 à 64 ans, selon le handicap et le diplôme. 22
Point spécifique sur l origine des publics jeunes 23
Antériorité des parcours de jeunes «TH» Scolarisation ordinaire Scolarisation spécialisée en milieu ordinaire Scolarisation en milieu spécialisé 24
Il n est pas nécessaire d être bénéficiaire pour intégrer : SEGPA : Section d Enseignement Général et Professionnel Adapté EREA : Etablissement Régional d Enseignement Adapté Ces jeunes ont plutôt des difficultés scolaires ou sociales 25
Il est nécessaire d être «TH» orienté par la MDPH pour : Bénéficier d un Parcours de Scolarisation Spécifique (PPS) en milieu ordinaire de scolarisation, Être intégré dans une Classe d Intégration Scolaire (CLIS, enseignement élémentaire) ou une Unité Pédagogique d Intégration (UPI, UPI pro enseignement secondaire), Être orienté dans un Etablissement Spécialisé (IME, ITEP, ), Bénéficier d un accompagnement d un service de «soin» (SESSAD, SSEFIS, ). 26
L accessibilité de l organisme de formation et des lieux de travail 27
Concept général d accessibilité, L accessibilité des établissements recevant du public, L accessibilité des espaces de travail et de formation, Définition d accessibilité conséquence des normes pour l organisme de formation. 28
Définition L accessibilité permet l autonomie et la participation des personnes ayant un handicap, en réduisant, voire en supprimant, les discordances entre les capacités, les besoins et les souhaits d une part, et les différentes composantes physiques, organisationnelles et culturelles de leur environnement d autre part. 29
Définition L accessibilité requiert la mise en œuvre des éléments complémentaires nécessaires à toute personne en incapacité permanente ou temporaire pour se déplacer et accéder librement et en sécurité au cadre de vie ainsi qu à tous les lieux, services, produits et activités. Cette démarche fait progresser également la qualité de vie de tous les membres de la société. 30
Exemples de mise en œuvre Accès aux produits de l industrie culturelle : questions d architecture, question d adaptation de l offre culturelle et de médiation humaine. Accès à la voirie et aux transports en commun (exemple de la ville de Grenoble). Accès aux lieux de vie en général, accessibilité du logement (voir le moniteur). 31
Exemples de mise en œuvre En situation de formation ou de travail Aménagement matériel ou immatériel Aide humaine Outillage pédagogique Interface de communication Déplacements Exemple pour déficients sensoriels (diapos) 32
Présentation de Démarche qualitative d accueil en formation des personnes en situation de handicap 33
Le Plan régional Handicap 2007 Modifier le regard porté sur les PH. objectifs : Mettre en œuvre les obligations confiées à la Région par la loi. Mobiliser volontairement les politiques régionales. Contribuer à l intégration des PH au monde du travail en favorisant l accès à la formation et à l emploi dans les OF et les CFA. Mettre en place une commission extra régionale pour le suivi. 34
Le plan régional Handicap décliné en plan d action en 2008 Le plan d action se décline en 5 axes. La démarche H+ s inscrit dans l axe 3 : «Mobiliser les énergies autour de l emploi et de la formation» sur l objectif 1 : «Favoriser l accès des personnes handicapées à l offre de formation». Accompagner, soutenir une plateforme d experts en appui aux OF et aux CFA. http://www.handiplace.org 35
Démarche qualitative Un processus dynamique d amélioration de l accueil des PH en milieu ordinaire de formation, Des indicateurs pour mesurer ce qui existe au sein des OF, Un outil de positionnement pour détecter, orienter la démarche d accompagnement au changement, Une lisibilité sur les pratiques pour les OF et les représentants institutionnels, Un accompagnement à la mise en œuvre de la démarche (appui conseil). 36
Bénéfices attendus pour l apprenti en situation de handicap - Une possibilité concrète d accéder à la formation - Une garantie d avoir un accompagnement dans l OF (interlocuteur repéré) - Une prise en compte de ses éventuels besoins spécifiques - Une possibilité de développer des compétences - Un plus grand potentiel d insertion professionnelle - Une meilleure intégration sociale - Une amélioration de ses perspectives économiques - Une réelle égalité des chances Une réponse aux besoins des personnes handicapées qui souffrent d un déficit de formation pour répondre aux attentes des employeurs. 37
Bénéfices attendus pour les OF - Des outils de positionnement par rapport au handicap, apportés par la Région - Des équipes formées à la thématique du handicap, aux mesures d aides et aux acteurs dédiés - Une organisation en cohérence avec l accueil de personnes handicapées - Une réflexion anticipée sur l accessibilité de ses locaux (obligation 2015) - Un développement des compétences pédagogiques (individualisation des parcours) - Une valorisation de son activité via des indicateurs de suivi des parcours partagés - Une reconnaissance auprès des services de la Région, de l Agefiph, des prescripteurs, des personnes Une inscription durable dans la loi 2005 et une réponse aux demandes issues des commissions extra régionales, base du plan d égalité des chances de la Région Rhône-Alpes. 38
Conditions nécessaires pour entrer dans la démarche - L OF est à minima partiellement accessible - Un référent handicap est formé par le CRDI (fonds région) 39
Une démarche outillée et accompagnée Une grille d autodiagnostic, Un document cadre du Plan d Action, La fiche descriptive de la mission du référent handicap, Un appui individuel et/ou collectif des centres de formation en fonction de leurs besoins. 40
La grille d autodiagnostic 5 thématiques : accueil des personnes en situation de handicap, accessibilité de l organisme de formation, pédagogie adaptée à la situation de handicap, lien OF entreprise pour la période en entreprise, l alternance, modalités de suivi de parcours de formation. 47 questions 4 réponses possibles à cocher et parfois à commenter. 41
Diagramme de positionnement 42
Le Plan d action Thèmes Type d action à réaliser (Quoi?) Démarches de mise en œuvre de l action (Comment?) Echéancier Les freins identifiés / réalisation de l action Les leviers identifiés / réalisation de l action Les besoins identifiés / réalisation de l action L accueil des personnes en situation de handicap L accessibilité de l organisme de formation La pédagogie adaptée à la situation de handicap Le lien organisme de formation - entreprise Les modalités de suivi des parcours de formation 43
Le Comité de Concertation Présentation du dossier de l OF au Comité de Concertation par le CRDI : Plan d action Synthèse du plan d action (éléments de contexte, positionnement du centre, points forts, actions de développement) Documents preuves Avis favorable : signature de la charte qualitative pour 1, 2 à 3 ans pour mettre en œuvre le plan d action, avec ou sans points d étape, Avis défavorable, représentation ultérieure, Prochains Comités de Concertation : - 10 mai 2012-28 juin 2012 44
La Charte qualitative d accueil Dans le cadre du Plan Régional en faveur de l égalité entre les personnes handicapées et les personnes valides, la Région Rhône-Alpes vous propose de signer une charte qualitative d accueil en formation des personnes en situation de handicap. 45
Quels Engagements? L établissement de formation - Adhère sur la base du volontariat, - Accepte un engagement contractuel et progressif pour une amélioration permanente de l accueil des personnes handicapées, - Rend compte régulièrement de ses actions, - Accepte la visite éventuelle d un expert dans le cadre du pilotage. La Région Rhône-Alpes - Autorise l utilisation du logo pour une durée déterminée - Aide à la promotion de la démarche - Contribue à la communication régionale sur les établissements inscrits dans la démarche - Finance la formation des référents et l animation assurées par le CRDI, - Prend en compte la démarche qualitative dans les politiques régionales (Apprentissage, formation continue, formation sanitaire et sociale) 46
Logo 47
Typologie des OF 48
Type 1 - Les OF centrés sur la compensation des handicaps déclarés Le référent est l acteur principal, généralement soutenu par sa direction. C est l expert vers lequel se tournent les formateurs en cas de besoin. L accompagnement (aide au montage de dossier, recherche d adaptations pédagogiques, ) concerne des personnes dont le handicap est déclaré. Les partenariats sont opérationnels, orientés sur la résolution des problèmes rencontrés dans le cadre de la formation (Mdph, Associations spécialisées, ) 49
Type 2 - Les OF soucieux d accompagner les personnes en situation de handicap, qu elles aient la RTH ou pas La formation fait partie d un parcours. L OF s assure que la personne est dans un contexte de réussite, que ce soit dans l OF, dans l entreprise et après sa formation. Dans ce type d OF, le référent a impliqué les formateurs, qui sont sensibilisés et vont détecter les éventuelles difficultés de la personne en formation, dans l entreprise, dans sa vie quotidienne, voire déclencher des alertes. En conséquence, les partenariats sont une garantie que lorsque les compétences ne sont pas dans l OF, l OF sait mobiliser des partenaires dans le réseau pour trouver la solution adaptée à la situation de la personne (par exemple suivi social, recherche de logements ) 50
Type 3 - Les OF qui font de l accueil de PH le cœur de leur stratégie Ce qui importe chez eux, c est non seulement l accompagnement de la personne mais en quoi l accueil de personnes handicapées renouvelle l offre et les pratiques en interne : Par exemple, diversification des publics, travail en réseau au sein d une filière autour de l accueil des personnes en situation de handicap Le référent est dans une posture dans laquelle il anime des échanges sur les pratiques pédagogiques et fait progresser les formateurs. Le directeur donne les moyens pour que cela ait lieu et peut arbitrer si nécessaire en cas de choix pédagogiques à opérer. Les partenariats sont stratégiques parce qu ils permettent de construire une offre nouvelle : Financements par des entreprises pour agir en faveur de personnes handicapées Ressources nouvelles : cf Conseiller Santé qui permet à l OF de détecter des situations, d interpeller un réseau de spécialistes L OF sort de son rôle strict de prestataire de formation pour devenir un acteur du territoire ou du secteur d activité. 51
Les missions du référent Travail en sous groupe : 20 Consignes : Listez les missions du référent et montrez comment elles s organisent en interne. a) dans l idéal b) face à l organisation actuelle Restitution en groupe : 20 52
Les Missions du Référent Handicap Dans l'idéal Ce qu il est possible de mettre en place dans ma structure Missions Avec qui Comment Cochez les missions Pourquoi? 53
Les Missions du Référent Handicap Assurer l accueil de la personne en situation de handicap, permettant au cours d un entretien, d analyser la situation de handicap, de définir avec la personne ses besoins dans le cadre de son parcours de formation en centre et en entreprise. Assurer un rôle de facilitateur pour mobiliser les ressources appropriées aux besoins : En fédérant en interne, la direction, l administration, l équipe pédagogique, les autres apprenants En s appuyant en externe sur le prescripteur, les spécialistes du H, les parents, En utilisant les aides techniques et/ou financières Assurer une veille sur les méthodes pédagogiques afin d offrir à la PH les meilleures conditions d intégration et de personnalisation de son parcours de formation 54
Les Missions du Référent Handicap Coordonner si nécessaire les mesures de compensation du handicap par un rôle d interface entre les différents acteurs, y compris jusqu au montage de dossiers de demande de subventions (adaptations pédagogiques ). Anticiper la fin de la formation en informant la PH sur les acteurs relais, les dispositifs d insertion professionnelle existants et transmettre aux partenaires les infos favorisant l intégration en emploi. Être appui ressource auprès de la direction, de l équipe pédagogique dans la mise en œuvre de la démarche qualitative régionale H+ (conseil en conformité qualitative). Transférer le plus largement possible ses compétences H à l équipe du centre de formation. Capitaliser les expériences d accueil PH et poursuivre le développement de ses compétences H.55 55
Conclusions de la journée Prochaines journées des référents Handicap H+ Session 14 Vendredi 04/05/2012 Vendredi 11/05/2012 56