VILLE DE TOUL ZUS - Croix de Metz Ouvrir la Croix de Metz sur la ville : La nouvelle entrée sud du quartier Vue sur l entrée sud et sur le cœur de quartier : état projeté
Le quartier dans la ville et le morceau de ville dans le quartier Plan de situation du périmètre de rénovation urbaine et de la ZUS Croix de Metz par rapport au centre-ville Plan de situation du morceau de ville dans le périmètre de rénovation urbaine Portrait de la ZUS avant travaux : Ville de TOUL : 16 500 habitants Croix de Metz : 4 225 habitants (25% de la pop. totale) 1 602 logements sociaux (902 sur le périmètre RU) Aménagée à partir de 1963 Situation géographique : à l entrée nord de la ville, surplombant la vieille ville et la vallée de la Moselle
La nouvelle entrée sud du quartier : enjeux de la transformation Avancement opérationnel du PRU de la Croix de Metz : 73% (2004-2010) Diagnostic social et urbain avant travaux : Patrimoine dégradé et vacance importante Carence en services et équipements publics Dévalorisation du cadre de vie et enclavement urbain Fragilisation sociale et déficit d image Un quartier enclavé : l entre sud avant travaux Ouvrir la Croix de Metz sur la ville : de l entrée au cœur de quartier Objectifs du PRU : Ouvrir le cœur de quartier sur la ville Créer des liens visuels et clarifier la trame viaire Requalifier les espaces verts Clarifier le découpage foncier public/privé Améliorer l offre d équipements publics Le projet : Construction d une salle multisports Création d un parc public implanté sur trois niveaux, qui libère l axe visuel du cœur de quartier sur le centre-ville Restructuration du pôle commercial existant Diversification de l offre de logements et mixité sociale : construction de 14 maisons par la Foncière Logement et de 12 maisons pour de l accession sociale.
Décryptage du concept de qualité 1. L enjeu du projet Répondre efficacement à une problématique clairement identifiée De l entrée au cœur de quartier : avant les démolitions De l entrée au cœur de quartier : pendant les travaux LA QUALITE DE LA QUESTION : L ETAT DES LIEUX et LE CHOIX DES PRIORITES Comment remédier à l éloignement physique et socio-économique du quartier?
Décryptage du concept de qualité 1. L enjeu du projet Répondre efficacement à une problématique clairement identifiée De l entrée au cœur de quartier : état projeté LA QUALITE DE LA REPONSE : LA DEFINITION D UNE NOUVELLE STRATEGIE URBAINE 1. L ouverture visuelle, physique et symbolique du quartier de la Croix de Metz sur la ville : désormais, du cœur de quartier, on aperçoit les flèches de la Cathédrale de Toul. 2. Travailler sur l entrée de quartier, plutôt que directement sur le cœur : engager, plutôt qu imposer, la transformation de la forme urbaine. 3. Implanter un équipement sportif à la charnière entre la Croix de Metz et les quartiers voisins. 4. Désenclaver le quartier par la restructuration du paysage : sur l emprise des immeubles démolis, dessiner un parc en terrasses bordé par des maisons individuelles. 5. Engager une opération exemplaire pour de nouvelles constructions de qualité sur le quartier : un des rôles du projet de la Foncière Logement
Décryptage du concept de qualité 2. Les enjeux de la mise en œuvre 3. Les enjeux de la gestion des aménagements Avoir la capacité à mobiliser des hommes, des moyens et du temps sur une durée maîtrisée Pour la cohérence du projet : une seule mission de maîtrise d œuvre urbaine par un architecte paysagiste, en charge de l aménagement des espaces à la fois publics (Ville de Toul) et privés (Toul Habitat). Pour la concentration des moyens et la coordination des temps d intervention : un groupement de commandes Ville/bailleur pour les marchés de travaux. Pour la réactivité du pilotage du projet : un Chef de Projet rattaché à la DGS de la Ville, interlocuteur unique et reconnu par les partenaires extérieurs, travaillant en collaboration avec les services techniques de la Ville et du bailleur. Pour la maîtrise de la durée du projet : une forte volonté politique et un accompagnement financier conséquent, la concertation régulière entre tous les partenaires et la confiance mutuelle entre maîtrise d ouvrage et maîtrise d œuvre. Créer les conditions de la pérennité Pour responsabiliser les habitants et faciliter l entretien : délimitation et différentiation des espaces extérieurs publics et privés par la mise en place de deux vocabulaires spécifiques et de codes couleurs pour le mobilier urbain. Pour la durabilité des aménagements : investir dans la qualité des matériaux, des pratiques et des savoir-faire, comme dans tous les quartiers de la ville, afin de conduire les habitants à s approprier leur cadre de vie. Pour le développement durable : priorité aux sols perméables et aux espaces verts en pied d immeuble. Pour l implication des habitants : dialogue et concertation pour gérer le quotidien. Le cœur de quartier après travaux : espace public et espace privé
Extraits des témoignages : Décryptage du concept de qualité 4. Perceptions / Regards de la population Cinq ans après le début des travaux : état des lieux et états d esprit «Il y a eu des réunions avec l architecte paysagiste et la chef de projet ANRU spécifiquement pour associer les habitants au projet. Aujourd hui, l ouverture et l amélioration des voies de circulation permettent aux gens de circuler partout.» «Dès qu il fait beau, les gens circulent en famille, se posent sur les bancs, profitent des espaces verts entre voisins.» «C est vraiment une bonne idée d avoir mis la nouvelle salle de sport à l entrée du quartier plutôt qu en cœur, de manière à faire le lien entre la ville haute et la ville basse.» «Il y a eu beaucoup de dialogue. Si la salle de sport crée le lien physique entre le quartier et les reste de la ville, le club de gymnastique qui l occupe fait vraiment le lien entre les populations.» «Il ne faut pas oublier l esprit d ouverture qui émane du quartier. Ici, on bénéficie d une certaine richesse de liens, d un certaine solidarité.» «Avant, les gens pensaient qu on ne s occupait pas d eux. Avec les travaux, ils se sentent exister.» Prendre l habitude de la concertation : Conseils de quartier : état d avancement du projet et prise en compte des remarques de la population (création de nouvelles places de stationnement et de nouveaux cheminements, mobilier supplémentaire, équipement des espaces verts ). Ateliers PRU «Développer la fierté pour créer du durable» : animations hebdomadaires avec des artistes locaux, en vue de la sensibilisation des habitants aux nouveaux aménagements (plantations en pied d immeuble, peinture, théâtre, sport, ). Vue de la place Henri Miller vers l entrée de quartier : avant les démolitions et état projeté