Revitalisation des centres bourgs Association Terres de Vie en Lozère Feuille de route Juin 2016 Saint Amans Projet co- financé par l union européenne dans le cadre d un appel à projet des programmes Massif Central pour l Association Terres de Vie en Lozère 0
Sommaire 0. Préambule 1. Diagnostic territorial 2. Principaux enjeux 3. Fiches actions 4. Calendrier 5. Annexe 1
Préambule Le présent document est le résultat, sous forme d un programme d actions, du travail mené dans le cadre de la revitalisation des centres bourgs initiée et coordonnée par l Association Terres de Vie en Lozère, en partenariat avec les communes concernées. Ce projet s est déroulé de septembre 2015 à juin 2016. Ce travail est le fruit d une concertation entre : - les habitants, les acteurs socioprofessionnels, les associations, - les élus mobilisés sur le projet, - les étudiants du master 1 Design Innovation Société de Nîmes, - le groupe de travail pluridisciplinaire de l Association Terres de Vie en Lozère. Il a été rendu possible grâce à l aide financière de l Europe avec le GIP Massif Central, de l Etat, du Conseil Régional du Languedoc Roussillon, du Conseil Départemental de la Lozère et de l Association Terres de Vie en Lozère. Ce document synthétise la phase d approfondissement des pistes d actions grâce aux expérimentations menées avec les habitants et les étudiants et aux échanges lors des temps de restitution du projet. Ci-contre sont présentées plus particulièrement l équipe projet et la démarche de concertation afin de mieux saisir la méthodologie qui a guidé cette production : Démarche de concertation : Phase 1 : Diagnostic partagé Réunion d information : octobre 2015 Atelier atouts / faiblesses : octobre 2015 Atelier «pays des rêves» avec les étudiants: octobre 2015 Phase 2 : Emergence et définition du projet Atelier croisement des idées habitants / étudiants : novembre 2015 Atelier approfondissement des pistes : décembre 2015 Phase 3 : Faisabilité et programmation Restitution des travaux des étudiants : 14 janvier 2016 Atelier croisement des idées habitants / étudiants : février 2016 Atelier de rédaction des fiches actions: février 2016 Atelier de validation : mars et juin 2016 2
Equipe - projet : Les deux groupes sont coordonnés par Marina Foulquié, chargée de mission accueil et maintien de population à l Association Terres de Vie en Lozère. Elle anime cette expérimentation. 1) Groupe de travail pluridisciplinaire de l Association Terres de Vie en Lozère Ce groupe de travail pluridisciplinaire regroupe plusieurs structures et compétences qui ont permis d avoir une approche globale sur la revitalisation des centres bourgs : - LOGEMENT : ADIL 48, ARS, Lozère Habitations, Polygone, Sologec - URBANISME ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE : Habitat et Développement, CAUE 48, DDT 48 - APPROCHE TERRITORIALE : agent de développement et chargés de mission, Parc National des Cévennes - PATRIMOINE ET CULTURE : Pays d Art et d Histoire - SOCIABILITE ET VIVRE ENSEMBLE : Claire Masson - Sociologue - ECONOMIE : RELANCE (dispositif inter consulaire) - ENERGIE : Lozère Energie 2) Groupe local de la commune Un groupe de travail a été mis en place sur chaque commune. Il est composé d élus, d habitants, d associations locales et de commerçants. Une dizaine de membres a travaillé sur cette expérimentation en donnant leur point de vue sur leur village. MERCI Aux habitants qui ont bien voulu jouer le jeu de la concertation et la co-construction de ce projet Aux étudiants qui sont venus amener une réelle plus-value avec leurs diverses compétences Aux élus mobilisés sur ce projet qui se sont à chaque fois montrés réactifs pour le bon déroulement de la concertation et qui ont accepté une démarche pas toujours facile Au groupe de travail pluridisciplinaire de l Association Terres de Vie en Lozère pour leur appui dans cette démarche expérimentale 3
1. Diagnostic territorial Voici les principaux éléments qui ressortent des ateliers sur la commune de Saint Amans : Faiblesses Route départementale Comportement - stationnement - conduite Sécurité Signalétique Espace à développer Potentiel 4
Lien nouveaux arrivants / anciens Manque lieu central de rencontre Vivre ensemble Lien intergénérationnel Randonneurs / chasseurs - Connaissance réglementation - «guide de la chasse» 5
Image du village Equipements Informations Communication Salle des fêtes + parking Stade et vestiaire Promotion Margeride 6
Atouts Situation (20 minutes de tout) Patrimoine Histoire - Identité Randonnée Paysage Espaces verts - réappropriation des chemins - Mise en avant de la Truyère - Image de la margeride 7
Service public et au public - Ecole - Mairie - La poste - Services accessibles à 3 km : crèche, centre de soins Services Vie associative importante Commerce Activités Tourisme - Ferme de Fiougage - Domaine de Coulagnettes 8
2. Principaux enjeux - Etude globale du cœur du village : stationnement, circulation, cheminement piétons, place de village Enjeu prioritaire Aménagement du village Chemins 1) Recensement des randonnées du canton de Saint Amans avec une prise de contact avec les partenaires 2) Mise en place d un groupe de travail promenade / randonnée 3) Entretiens et tracés des randonnées / chemins 4) Communication : mise à jour le document «les chemins du Pays de Saint Amans» et création d un dépliant. Communication : Vivre ensemble et image - Panneaux d affichage - Covoiturage - Site internet +format papier - Liste de diffusion par mail - Logo de la commune - Signalétique Equipements communaux - Salle multi-activités à réhabiliter (mini-gymnase pour Ecole/Périscolaire, Associations, Famille, Fêtes, et autres activités communales, terrain de pétanque, barbecue) - Ecole : regroupement des classes et relocalisation de la mairie 9
1. Aménagement du village 2. Chemins 3. Communication : Vivre ensemble et image 4. Equipements communaux 10
1. Aménagement du village Constat : - Une traversée du village dangereuse pour les piétons - Il manque un lieu de rencontre central de type place de village Objectifs : - Village vivant et harmonieux - Traversée du village sécurisée Programme d actions 11
1. Aménagement du village Action 1 : Etude globale du cœur du village Déroulé : En préalable pour le stationnement dans le village, des zones de parking ont été pré- identifiés : devant l école, à côté et en face de la boulangerie, à côté de la poste. Une «nouvelle place», réservée aux piétons, pourrait être envisagée au droit de la nouvelle Mairie. Au niveau de la route départementale, un aménagement piéton sécurisé est envisagé, occasion de rendre visible le cœur du village et de conforter son identité. Il doit comporter : - une place traversière (entre le bar et le monument aux morts / place de la fontaine de l autre côté de la route) qui matérialise le cœur de village tant pour les piétons que pour les automobilistes et relie les deux parties du village (par deux placettes existantes) de façon sécurisée, par un lien fonctionnel et perçu. Des agréments (plantations végétales, bancs, etc.) et usages de loisir répondant aux attentes des habitants devront compléter voire prolonger les séquences de cette place situées hors de l emprise routière (p.ex., à l extrémité sud/sud-ouest, possibilité d un belvédère et d un terrain de pétanque face à la salle multiactivités, etc.) - un cheminement piéton sécurisé courant de cette place jusqu au lotissement de l entrée sud du village. Ce cheminement sera l occasion d apporter des réponses aux problèmes de visibilité aux croisements de la RD806 avec la RD999 (Ribennes et lac de Ganivet) et avec la route des Salhens. - un plan du stationnement et de la desserte interne (piétons / VL / ramassage scolaire) du village notamment au regard de l'accès à l'école et d'une nouvelle liaison piétonne à créer entre la rue de la poste et les jardins de la salle multi-activités. étude globale de réaménagement de village : bureau d étude paysagiste + VRD (Voirie et Réseau Divers) Porteurs/ Soutiens : commune, communauté de communes Prestataires / Partenaires techniques : DDT48, CAUE 48, Lozère Ingénierie Possibilité de financement : LEADER pour étude avec 80% FEADER sur les aides publiques. Contact : GAL Terres de Vie en Lozère Calendrier : court et moyen terme 12
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2. Chemins Constat : - Problème de balisage et entretien des chemins - Fermeture de certains chemins historiques Objectifs : - Des chemins valorisés et utilisés par tous (marche, course, VTT, véhicules motorisés ) Programme d actions 14
2. Chemins Action 1 : Des chemins valorisés Déroulé : Cette action se déroule en 4 étapes : 1) Mise en place d un groupe de travail 2) Recenser les randonnées et chemins utiles de St Amans et de ses environs, tant pour les touristes que pour les habitants. Les tracer sur plan même sommairement. Les hiérarchiser entre prioritaires / intéressants à long terme / non prioritaires. 3) Entretiens et tracés des chemins de randonnées 4) Réouverture des chemins fermés identifiés comme prioritaires : médiation de la commune auprès des éventuelles personnes ayant clôturés des tronçons à leur profit." 5) Communication avec la mise à jour le document «les chemins du Pays de Saint Amans» et création d un dépliant. Porteurs/ Soutiens : Commune / Communauté de communes Prestataires / Partenaires techniques : Michel Valette, Fédération Française de Randonnée Possibilité de financement : LEADER pour le balisage et communication avec 80% FEADER sur les aides publiques Contact : GAL Terres de Vie en Lozère Calendrier : court terme Point de vigilance : Un lien devra être opéré avec les chemins de randonnées des Laubies qui ont été entretenu et qui sont voisins du territoire de Saint Amans. 15
3. Communication : Vivre ensemble et image Constat : - Manque de communication par rapport à l image et activités du village - Manque de lien entre les habitants (anciens, nouveaux, jeunes ) Objectifs : - Mise en avant des atouts et des activités présentes sur la commune - Entraide et connaissance entre les habitants Programme d actions Action 1 : Panneaux d affichage Action 2 : Covoiturage Action 3 : Site internet et format papier Action 4 : Signalétique Action 5 : Logo de la commune Action 6 : Liste de diffusion par mail 16
3. Communication : Vivre ensemble et image Action 1 : Panneaux d affichage Déroulé : Implantation de panneaux d informations dans différents lieux de la commune : Berthézes Salhiens Baraque de l air Saint Amans : 3 panneaux existants : un pour l école, un pour la mairie au niveau de la poste, un au niveau de la salle des fêtes Porteurs/ Soutiens : commune / communauté de communes Prestataires / Partenaires techniques : foyer rural, associations Outils : Contenu des panneaux : - Informations sur les animations de la commune - Covoiturage - Informations générales de la commune - Informations sur les actions en cours : chemins par exemple Estimation du coût global : / Calendrier : court terme Point de vigilance : positionnement des panneaux 17
3. Communication : Vivre ensemble et image Action 2 : Covoiturage Déroulé : Matérialiser et légitimer la zone de covoiturage informelle qui se situe à proximité de la salle des fêtes. Porteurs/ Soutiens : Commune / Communauté de communes Prestataires / Partenaires techniques : Agence Lozérienne de la mobilité Possibilité de financement : Conseil Départemental de la Lozère Calendrier : court terme Point de vigilance : réglementation du stationnement 18
3. Communication : Vivre ensemble et image Action 3 : Site internet et format papier Déroulé : Afin de diffuser l information du village, la page de la commune sur le site internet de la communauté de communes sera plus utilisée. Au niveau du format papier, un bulletin municipal pourrait être réalisé une fois par trimestre. Porteurs/ Soutiens : commune / communauté de communes Prestataires / Partenaires techniques : graphiste Outils : - Informations sur les services présents sur la commune - Informations sur les animations Estimation du coût global : / Calendrier : court terme Point de vigilance : 19
3. Communication : Vivre ensemble et image Action 4 : Signalétique Déroulé : nommer les rues et les signaler via des panneaux des noms des rues. Porteurs/ Soutiens : commune Prestataires / Partenaires techniques : DDT48 Outils : - Questionnaire à destination pour avoir des propositions sur les noms des rues - Validation des noms des rues - Pose des panneaux des noms des rues Possibilité de financement : LEADER avec 80% FEADER sur les aides publiques Contact : GAL Terres de Vie en Lozère Calendrier : court terme 20
3. Communication : Vivre ensemble et image Action 5 : Logo de la commune Déroulé : Concertation avec les habitants : «concours» de logo à déposer dans une boîte aux lettres dans le village. Les esquisses de logo seront exposées et le choix final reviendra aux habitants. Porteurs/ Soutiens : commune Prestataires / Partenaires techniques : graphiste Outils : - boîte à idées pour déposer les logos Estimation du coût global : / Calendrier : court terme Point de vigilance : association des habitants dans les différentes phases de la concertation. 21
3. Communication : Vivre ensemble et image Action 6 : Liste de diffusion Déroulé : Mise en place d une liste de diffusion des informations de la commune par mail. La diffusion de l information peut également se faire par SMS et par facebook sur la page de la commune. Porteurs/ Soutiens : commune Prestataires / Partenaires techniques : associations de la commune Outils : - Recensement avec l accord des habitants de l ensemble des adresses mails et numéro de téléphone portable de la commune - Mise en place d un mailing régulier Estimation du coût global : / Calendrier : court terme Point de vigilance : accord de chaque habitant pour la diffusion de leur adresse mail et numéro de téléphone portable. 22
4. Equipements communaux Constat : - Salle des fêtes vieillissante - Relocalisation de la mairie et regroupement des classes à venir à la rentrée 2016. Objectifs : - Une nouvelle vie pour la salle des fêtes - Une école et une mairie fonctionnelles Programme d actions Action 1 : Salle multi-activité à réhabiliter Action 2 : Ecole 23
4. Equipements communaux Action 1 : Salle multi-activité à réhabiliter Déroulé : Réhabilitation de la salle - Activités présentes dans la future salle : mini gymnase pour l école, associations, famille, fêtes et autres activités communales. - Aménagement d un espace extérieur vert et public, dans le prolongement de la place traversière, en limitant le parking à une bande afin de laisser de l espace disponible pour un éventuel terrain de pétanque, un barbecue ou des événements extérieurs. - Cheminement piéton adapté aux abords de ce bâtiment. Mise en place d un programme Porteurs/ Soutiens : commune / communauté de communes Prestataires / Partenaires techniques : DDT 48, CAUE 48 Possibilité de financement : LEADER avec 80% FEADER sur les aides publiques Contact : GAL Terres de Vie en Lozère Calendrier : court et moyen terme 24
4. Equipements communaux Action 2 : Ecole Déroulé : Regroupement des classes dans le bâtiment actuel de l école : 3 classes. Cela est inscrit au niveau des contrats territoriaux du conseil départemental de la Lozère. Cela sera effectif à la rentrée 2016. Relocalisation de la mairie dans le bâtiment de l ONF avec la création d une salle pour les associations. Porteurs/ Soutiens : commune / communauté de communes Prestataires / Partenaires techniques : DDT 48, CAUE 48 Possibilité de financement : Conseil départemental de la Lozère dans le cadre des contrats territoriaux Calendrier : court terme Point de vigilance : norme d accessibilité 25
4. Calendrier Court terme Moyen terme Long terme Dans les 2 ans 2017 2021 Après 2021 - Etude globale du cœur du village - Etude globale du cœur du village - Des chemins valorisés - Salle multi-activité à réhabiliter - Panneaux d affichage - Covoiturage - Site internet et format papier - Signalétique - Logo de la commune - Liste de diffusion par mail - Salle multi-activité à réhabiliter - Ecole 26
5. Annexes 1- Personnes moteurs pour les actions Aménagement du village - Henri Barlet Communication : vivre ensemble et image - Marie Hélène Cellier - René Tuzet - Marie Thérèse Tuzet - Hervé Durand Chemins - Christian Pic - Myriam Leburton - Thierry Le Roy - Pierre Vayssier - Hervé Durand - Anne Guillou Equipements communaux - André Boivent - René Tuzet - Danielle Pugnet - Associations de la commune 27