Cabinet de la Vice-doyenne aux études et Secrétaire Faculté des sciences sociales PLAN DE COURS Titre du cours : Méthodes de recherche en administration publique Professeur : Louis Simard Horaire du cours : Mardi 10:00 à 11:30 et jeudi 8:30 à 10:00 Salle : Pavillon Morisset (MRT), local 250 Disponibilité du professeur: FSS 6080, mardi 12:00-14:00 et sur r-v par courriel Courrier électronique : lsimard@uottawa.ca Toute question envoyée par courriel devrait recevoir réponse dans un délai de deux jours ouvrables ou au prochain cours s il a lieu dans les 48 heures suivant la réception du courriel. Notez que le professeur se réserve le droit ne pas répondre à un courriel si le niveau de langage n est pas adéquat. BlackBoard Learn : Oui DESCRIPTION OFFICIELLE DU COURS Étude de méthodes associées à la recherche en administration publique, telles que l'enquête par sondage, l'étude de cas, l'entrevue, l'analyse de contenu, etc. Questions épistémologiques et examen critique du contenu méthodologique de certains travaux de recherche en administration publique et politiques publiques. OBJECTIFS GÉNÉRAUX DU COURS Le cours a pour objectif de permettre à l'étudiant de se familiariser avec les méthodes de recherche appliquées à l'administration publique, celles-ci ayant pour objet d'accroître la connaissance des problématiques de ce champs de la science politique et de faciliter l'intervention par une meilleure compréhension de ses composantes. À la fin du cours, l'étudiant(e) devra être en mesure d'appliquer une démarche rigoureuse et une méthodologie appropriée lors de l'étude de problèmes d administration publique et lors d'interventions dans les organisations du secteur public. Il sera aussi mieux préparé pour établir une relation efficace avec les spécialistes auxquels il aura recours dans le cadre de la pratique quotidienne de ses activités de recherche et pour développer un regard critique par rapport à celles-ci. 1
OBJECTIFS SPÉCIFIQUES Permettre à l étudiant(e) de se familiariser avec les différentes étapes d une démarche générale de recherche s appuyant sur l analyse rigoureuse et méthodique des questions courantes en administration publique. Fournir à l étudiant(e) les outils nécessaires à l élaboration d un protocole de recherche et développer la capacité d appliquer les techniques de recherche à une question de recherche de manière concrète. Développer le sens critique de l étudiant(e) en regard de la méthodologie de recherche utilisée en administration publique. Permettre via le projet de recherche de se familiariser avec la préparation d un mémoire au Cabinet. MÉTHODES PÉDAGOGIQUES Ce cours présentera les principales étapes d une démarche de recherche appliquée et utile à l étude de l administration publique. À l aide principalement de l ouvrage de QUIVY et VAN CAMPENHOUDT, 2011. Manuel de recherche en sciences sociales (4e éd.), Paris, Dunod, 262 p. 1, chaque semaine, une étape de la démarche de recherche sera abordée. Bien qu abordant des éléments de méthodes quantitatives, le cours fera une large part au méthodes qualitatives. En plus de l ouvrage de base, les étudiants devront faire les lectures proposées dans le recueil de textes (BB Learn). Chaque semaine, la première rencontre sera consacrée à une présentation de l étape ou de la technique de recherche par le professeur alors que la deuxième partie permettra de présenter des exemples liés à l administration publique, de discuter des lectures, de faire des exercices pratiques en classe et ce afin de construire le projet de recherche (travail de session). MODALITÉS D ÉVALUATION Outil d évaluation Pondération Échéance 1. Revue de la littérature 20 % 2 oct. 2. Examen de mi-session 20 % 23 oct. 3. Rapport d entrevue 15 % 6 nov. 4. Travail de recherche (équipe) 35 % 12 déc. 5. Participation 10 % 1 Librairie Agora, 145, rue Besserer, Tél. : 613-56-AGORA (613-562-4672), info@librairieagora.ca 2
1. Revue de la littérature Chaque étudiant doit réaliser une revue de la littérature originale sur une dimension du sujet du travail de session. Cette revue de la littérature doit reposer sur trois articles scientifiques ou chapitres de livres académiques. Les références devront préalablement être approuvées par le professeur. La revue de la littérature de cinq (5) pages est à remettre le 2 octobre. 2. Entrevue exploratoire et rapport Chaque étudiant devra élaborer un guide d entrevue, l administrer à une personne (idéalement en lien avec le sujet de recherche) et préparer une courte analyse des données. Le travail de 5 à 7 pages est à remettre le 6 novembre. 3. Examen de mi-session L examen de mi-session a pour objectif de vérifier l acquisition des connaissances fondamentales depuis le début de la session. D une durée de 90 min. le 23 octobre, il s agira de répondre à des questions simples par des réponses courtes. 4. Travail de recherche L évaluation comprend l élaboration d un projet collectif de recherche. En équipe de cinq (5) personnes, il a comme objectif de mettre en œuvre les enseignements vus dans le cadre du cours. Il consiste à réaliser les principales étapes d un travail de recherche, notamment : Synthèse de la revue de la littérature, Question de recherche, Problématique, Hypothèses, Cadre théorique/modèle d analyse, Méthodologie (entrevue, observation, focus group, Questionnaire/sondage, étude de cas, analyse de contenu), enjeux éthiques, Analyse des données, Discussion, Conclusion, Calendrier, Budget - mémoire au Cabinet. L équipe devra soumettre un sujet de recherche (18 septembre) et remettre un plan détaillé (20 novembre). Le projet de recherche sera présenté en classe à la fin de la session. Le travail à remettre le 12 décembre pourra varier entre 20 et 25 pages (à discuter avec le professeur selon le sujet et la démarche méthodologique retenue). Ce projet de recherche aura notamment comme objectif de s inscrire dans la préparation d un mémoire au Cabinet. 5. Participation La présence au cours n est pas suffisante. La participation active au cours doit se traduire par des questions, des commentaires sur la matière du cours, des réponses aux questions posées et une implication véritable au sein de l équipe (atelier en classe). Les lectures des textes doivent être faites avant chaque séance. Politique concernant la présence en classe, la qualité de la langue et les retards dans la remise des travaux La présence en classe est nécessaire pour bien réussir le cours. Une absence à plus de deux séances se traduira par la perte des points de participation. Vous serez jugés sur la qualité de la langue, alors prenez les moyens nécessaires pour éviter les fautes d orthographes, de syntaxe, de ponctuation, d impropriété des termes, etc. Vous pouvez être pénalisés jusqu'à l équivalent de 25 % de la note le cas échéant. 3
Aucun retard dans la remise des travaux ne sera toléré, à moins de maladie ou autre raison sérieuse acceptée par le professeur. Les retards non autorisés seront pénalisés. Le règlement universitaire prévoit que l'absence à un examen ou à un test ou la remise tardive des travaux pour cause de maladie doit être justifiée au professeur par la présentation d'un certificat médical, sinon la personne sera pénalisée. La Faculté se réserve le droit d accepter ou de refuser la raison avancée s il ne s agit pas d une raison médicale. Les raisons telles que les voyages, le travail et les erreurs commises dans la lecture de l horaire des examens ne sont habituellement pas acceptées. En cas de maladies ou malaises, seuls le service de counselling et la clinique du campus (situés au 100, Marie-Curie) peuvent émettre des certificats valides pour justifier un retard ou une absence. Chaque jour de retard entraîne une pénalité de 5% (les fins de semaine n étant pas chômées). Ceci vaut également pour les travaux qui seraient envoyés par courriel et, dans ce cas-ci, l heure de réception du courriel par le destinataire est garante de l heure de remise. Vous devez aviser votre professeur le plus tôt possible si une fête religieuse ou un événement religieux force votre absence lors d une évaluation. DÉROULEMENT DU COURS DATE COURS Semaine 1 4 sept. Introduction du cours Épistémologie : science, connaissance et paradigmes Recherche en administration publique Semaine 2 9-11 sept. Chevallier, J. et D. Lochak, 2011. «Science administrative», Encyclopedia Universalis, 8 p. Mercier, J., 2004. «Administration publique et étude administrative» (chap. 2), L administration publique. De l École classique au nouveau management public, Les Presses de l Université Laval, Ste-Foy, p. 17-62. McConkey, Micheal et Patrice Dutil, IPAC, 2006. The Top Ten Topics in Public Administration Scholarship: An International Perspective, p. 1-33. http://www.ipac.ca/ecommerce/uploads/newdirections19-2006.pdf Gow, J. I. et V. Seymour Wilson, 2014. «Speaking what truth to whom? 4
The uneasy relationship between practitioner and academic knowledge in public administration, Administration publique du Canada, 57 (1): 118 137. Formation des équipes : 11 septembre Objectifs et démarche La question de départ et l exploration Semaine 3 16-18 sept. La revue de la littérature : directives pour le travail Quivy et Van Campenhoudt, p. 7-58. Remise du sujet de recherche : 18 septembre La problématique et la construction du modèle d analyse Semaine 4 23-25 sept. Quivy et Van Campenhoudt, p. 79-138. L observation et le recueil des données L entretien, l observation directe et le focus group I Entretien semi-directif (2 ième travail) Semaine 5 30 sept-2 oct. Quivy et Van Campenhoudt, p. 58-78. Duchesne, Sophie, 2000. «Pratique de l entretien dit non-diretif», Les méthodes au concret. Démarches, formes de l expérience et terrains d investigation en science politique, M. Bachir et al. (dir.), Paris, Presses Universitaires de France, p. 9-30. Remise de la revue de la littérature : 2 octobre 5
L observation et le recueil des données L entretien, l observation directe et le focus group II Semaine 6 7-9 oct. Beaud, S. et F. Weber, 2003. «Observer», Guide de l enquête de terrain. Paris, La découverte, p. 125-153. Mucchielli, R., 1996. L interview de groupe. Paris, ESF Éditeur, p. 5-50 Semaine 7 14-16 oct. Semaine de lecture L observation et le recueil des données Le questionnaire et le sondage Quivy et Van Campenhoudt, p. 139-183. Semaine 8 21-23 oct. Blais, André et Claire Durand, 2009. «Le sondage», B. Gauthier (dir.), Recherche sociale, p. 445-487. Schewer F.-X., 2000. «L enquête par questionnaire. Des contextes d usage variable», Les méthodes au concret. Démarches, formes de l expérience et terrains d investigation en science politique, M. Bachir et al (dir.), Paris, Presses Universitaires de France, p. 59-80. Examen de mi-session (90 min.) : 23 octobre L observation et le recueil des données Approches ethnographiques, récits biographiques et études de cas Semaine 9 28-30 oct. Desmarais, Danielle, 2009. «L approche biographique», B. Gauthier (dir.), Recherche sociale, p. 361-389. Yin, R. K. 2003. Case Study Research, Thousand Oaks, Ca., Sage, Applied social research methods series, v. 5, p. 1-56. Roy, Simon N. 2009. «L étude de cas», B. Gauthier (dir.), Recherche 6
sociale, p. 199-225. L analyse des informations L analyse de contenu et l analyse lexicale Semaine 10 4-6 nov. Bardin, Laurence, 1996. L'analyse de contenu, Paris, Presses universitaires, Le Psychologue, p. 125-168. Lebart, L. et A. Salem, 1994. Statistique textuelle. Paris, Dunod. p. 33-77. Quivy et Van Campenhoudt, p. 187-218. Remise du rapport d entrevue : 6 novembre Semaine 11 11-13 nov. Atelier de travail (rencontre des équipes) Semaine 12 18-20 nov. Atelier de travail (suite) et Mémoire au Cabinet Remise du plan détaillé du travail de session : 20 novembre Rédaction, conclusion et modes de références Semaine 13 25-27 nov. Enjeux éthique et déontologie Lecture : Jean Crête, «L éthique en sciences sociales», B. Gauthier (dir.), Recherche sociale, p.p. 285-307. Semaine 14 2 déc. Synthèse et conclusion Quivy et Van Campenhoudt, p. 221-256. 12 décembre Remise du travail de session Directives pour la mise en forme et la remise des travaux Rédaction des travaux 7
Caractère Times New Roman, taille de police 12 Mise en page : Interligne 1.5, le texte doit être justifié Le document doit être paginé. Si possible, imprimé recto verso. Normalement, le travail doit comprendre une introduction, un développement et une conclusion - Une introduction doit comprendre normalement: - Présentation/définition et délimitation du sujet - Pertinence sociale et académique du sujet - Question de recherche du point de vue de l administration publique - Annonce du plan du travail (sections) - L usage de sous-titres pour structurer le texte est nécessaire. - Dans vos travaux, vous êtes tenus de faire référence aux textes à lire (ouvrage obligatoire et textes obligatoires). Citations Entre dans le texte en précisant la référence (auteur, année, page). Ex : (Rui et al., 2001, p. 24). En retrait du texte si plus de deux lignes et caractère 10. Références : deux possibilités : 1) Dans le texte : (Nom de famille, année, page) idéalement à la fin de la phrase mais avant le point «.» ex : (Schein, 1985, p. 171). 2) En note de bas de page. L appel de note de bas de page (le chiffre) doit être dans la phrase, avant le point «.». Livre : Schein, E., 1985. Organizational culture and leadership, San Francisco: Jossey-Bass Publishers. Article : Lascoumes, P., 1996. «Les activités publiques conventionnelles (APC) : un nouvel instrument de politique publique? L'exemple de la protection de l'environnement industriel», Sociologie du travail, 4(96) : 551-573. Chapitre dans ouvrage collectif : Friedberg, E., 1994. «Le raisonnement stratégique comme méthode d'analyse et comme outil d'intervention», F. Pavé (dir.), L analyse stratégique: sa genèse, ses applications et ses problèmes actuels, Paris, Seuil, p. 135-152. Retard dans la remise des travaux : 5 % par jour (les fin de semaine et les jours fériées comptent). 8
Attention à la fraude scolaire! La fraude scolaire est un acte commis par une étudiante ou un étudiant et qui peut fausser l évaluation scolaire (c est-à-dire les travaux, tests, examens, etc.). Elle n est pas tolérée par l Université. Toute personne trouvée coupable de fraude est passible de sanctions sévères. Voici quelques exemples de fraude scolaire : Plagier ou tricher de quelque façon que ce soit; Présenter des données de recherche qui ont été falsifiées; Remettre un travail dont vous n êtes pas, en tout ou en partie, l auteur; Présenter, sans autorisation écrite des professeurs concernés, le même travail dans plus d un cours. Ces dernières années, le perfectionnement d Internet a fortement facilité la découverte des cas de plagiat. Les outils mis à la disposition de vos professeures et professeurs permettent, à l aide de quelques mots seulement, de retracer sur le Web l origine exacte d un texte. Pour plus d information sur la fraude et les moyens de l éviter, vous pouvez consulter la page web de la faculté offrant des conseils pour vos études et la rédaction de travaux universitaires à cette adresse : http://web5.uottawa.ca/mcssmc/integritedanslesetudes/definitions_conseils.php Vous pouvez également consulter la page web de la faculté recensant les documents d information sur l intégrité et le plagiat dans les travaux universitaires, notamment le document : www.uottawa.ca/plagiat.pdf La personne qui a commis ou tenté de commettre une fraude scolaire ou qui en a été complice sera pénalisée. Voici quelques exemples de sanctions pouvant être imposées : recevoir la note «F» pour le travail ou le cours en cause; l ajout d une exigence supplémentaire (de 3 à 30 crédits) au programme d études ; la suspension ou l expulsion de la Faculté. Au cours de la dernière session, la majorité des personnes coupables de fraude ont eu «F» dans le cours concerné et devront obtenir de trois à douze crédits supplémentaires dans leur programme d études. Vous pouvez vous référer au règlement à l adresse suivante : http://www.uottawa.ca/enbref/reglement-scolaire-14-autres-informations-importantes Bilinguisme (Extrait du Règlement sur le bilinguisme à l Université d Ottawa (sixième partie, alinéa 20) approuvé le 7 octobre 1974) Tout étudiant a le droit d'utiliser le français ou l'anglais dans ses relations avec l'administration centrale et les services généraux de l'université et avec l'administration de la faculté ou de l'école où cette personne est inscrite. Tout étudiant a le droit d'exiger qu'un cours auquel il s'est inscrit soit donné dans la langue utilisée pour décrire ce cours dans l'annuaire courant, sous réserve cependant que soient respectés les règlements de la 9
faculté ou de l'école en cause relatifs aux conditions prévues pour qu'un cours puisse être donné. Sauf dans les cours de langues et les cours de lettres françaises et d'english, tout étudiant a le droit de rédiger ses travaux et de répondre aux questions d'examen dans la langue officielle de son choix. http://www.uottawa.ca/enbref/politiques-et-reglements/bilinguisme Service d'accès - http://www.sass.uottawa.ca/acces/ Centre de mentorat de la Faculté http://www.sciencessociales.uottawa.ca/mentor/fra Le centre de mentorat de la Faculté des sciences sociales a comme objectif de prêter main-forte tant au point de vue scolaire que personnel aux étudiantes et étudiants de tous les programmes d'études de la Faculté, peu importe où ils en sont dans leurs programmes d'études. Les raisons pour rencontrer un mentor sont diverses : échanger avec un étudiant qui en est à sa 3e ou 4e année d'études, avoir plus d'informations sur les programmes et services offerts à l'université d'ottawa, ou tout simplement améliorer ses méthodes d'étude (gestion du temps, prise de notes, préparation aux examens, etc.). Le centre de mentorat est un lieu d'échanges sur les méthodes d'études et la vie à l'université. Et les mentors sont des étudiantes et étudiants d'expérience, formés pour répondre adéquatement à vos questions. Centre d aide à la rédaction des travaux universitaire http://www.sass.uottawa.ca/redaction/ Au Cartu, vous apprendrez à comprendre et corriger vos erreurs et à bien rédiger de façon autonome. En travaillant avec nos conseillers en rédaction, vous pourrez acquérir les compétences dont vous avez besoin pour : maîtriser la langue écrite de votre choix améliorer votre réflexion critique développer vos habiletés d argumentation connaître tout ce qu il faut savoir sur la rédaction universitaire Service des carrières - http://www.sass.uottawa.ca/carrieres/ Le Service des carrières vous offre une variété de services ainsi qu'un programme de développement de carrière qui vous permettent de reconnaître et de mettre en valeur les compétences dont vous aurez besoin pour votre transition sur le marché du travail. Service de counselling http://www.sass.uottawa.ca/personnel/ Le Service de counselling et de développement personnel peut vous rendre service de plusieurs façons. Nous offrons les types de counselling suivants : - counselling personnel - counselling de carrière - counselling en méthodes d'étude 10