MUNICIPALITÉ DE TADOUSSAC Rapport du maire 2014
Baie de Tadoussac
MUNICIPALITÉ DE TADOUSSAC Mot du maire Chers citoyennes chers citoyens, C est avec grand plaisir que je souhaite vous informer des réalisations de notre municipalité au cours de la dernière année. Ces douze derniers mois concluent le plus récent chapitre de notre village où plusieurs décisions importantes ont été prises afin d assurer la poursuite de notre prospérité et le bien-être de notre communauté. Malgré les capacités financières limitées de notre municipalité, je suis particulièrement fier du travail accompli lors de cette première année de mon second mandat. En effet, l ensemble de l équipe municipale est parvenu à réaliser de nombreux projets concrets visant l amélioration de la qualité de vie de nos citoyens, dont vous trouverez une liste exhaustive au sein de ce rapport. Parmi ceux-ci, citons en exemple la réalisation de la salle d entraînement au Centre des Loisirs ou encore le début d importants travaux de revitalisation à la Ferme Hovington, afin de dynamiser ce secteur au cœur même de notre village. Plusieurs dossiers importants demeurent à l agenda pour l année 2015. À cet effet, mentionnons le dossier du réaménagement de la rue du Bateau- Passeur, le dépôt de projets dans le cadre de la Stratégie de mise en valeur du Saint-Laurent du gouvernement du Québec ou encore la relance des discussions sur les modifications du parc national du Fjord-du-Saguenay. Quoiqu il en soit, je désire réitérer la volonté de notre municipalité d accorder aux citoyens la place qu il leur revient dans ces prises de décision, qui s avéreront vitales pour notre avenir. Il est maintenant temps de travailler tous ensemble, de manière à se tourner résolument vers l avenir. La dernière saison touristique a d ailleurs démontré que l intérêt des visiteurs à l endroit de notre village, l un des plus beaux du Québec, ne se dément pas. Tadoussac, nichée au cœur de l une des plus belles baies du monde, berceau historique de la Nouvelle-France et véritable bastion culturel, fait l envie de n importe quelle autre municipalité du Québec. Il s agit ainsi d un absolu devoir de saisir tout le potentiel de notre municipalité et de contribuer collectivement à notre propre épanouissement. Il ne fait aucun doute dans mon esprit que cela ne sera pas un long fleuve tranquille, mais je demeure convaincu qu à travers les remous et les méandres, nous parviendrons à en ressortir plus fort et solide que jamais. Hugues Tremblay, maire Page 3
M U N I C I P A L I T É D E T A D O U S S A C Rapport annuel 2014 Rémunération des élus Comme le prévoit le règlement concernant la rémunération, l allocation et le remboursement des élus adoptés en 1999, le maire et les conseillers recevaient en 2013 : Salaires : 32 238.73$ Allocations : 16 119.37$ Total : 48 358.10$ Liste des contrats comportant une dépense de plus de 25 000$ : Groupe Ultima (MMQ) assurance 50 001.00$ PointCo 126 694.54$ Liste des contrats comportant une dépense de plus de 2000 $ avec un même contractant lorsque l ensemble de ces contrats comporte une dépense totale qui dépasse 25 000$ : Cain, Lamarre et Associés 26 745.35$ Consultants Filion Hansen 33 575.59$ 9108-0788 Québec Inc. (Guy Perron) 37 404.07$ SSQ Société d assurance vie Inc. 38 296.91$
Sommaire des indicateurs de gestion 2013 Page 5
M U N I C I P A L I T É D E T A D O U S S A C Rapport annuel 2014 États financiers au 31 décembre 2013 REVENUS Fonctionnement Taxes : 1 800 736.00$ Paiements tenant lieu de taxes : 87 533.00$ Transferts : 227 210.00$ Transferts quai : 127 032.00$ Services rendus : 637 554.00$ Autres : 153 685.00$ Revenus quai : 198 288.00$ Sous-total : 3 232 038.00$ Investissement Transfert : 5 149 764.00$ Transfert quai : 61 591.00$ Sous-total : 5 211 355.00$ TOTAL : 8 443 393.00$ DÉPENSES Charges Administration : 309 500.00$ Quai : 188 623.00$ Sécurité publique : 505 635.00$ Transport : 575 367.00$ Hygiène du milieu : 531 122.00$ Santé et bien être : 6 923.00$ Aménagement, urbanisme et dév. et tourisme 411 702.00$ Loisirs et culture 241 604.00$ Frais de financement 146 531.00$ Sous-total : 2 917 007.00$ Excédant ou déficit de l exercice Moins les revenus d investissement: 5 211 355.00$ 5 526 386.00$ (REVENUS DÉPENSES) TOTAL DE L EXCÉDANT DE FONCTIONNEMENT DE L EXERCICE 2013 AVANT CONCILIATION À DES FINS FISCALES : 315 031.00$
Éléments de conciliation à des fins fiscales 2013 Amortissement des immobilisations : 398 963.00$ Remboursement de la dette : 172 791.00$ Activités d investissement : 48 998.00$ Excédant (déficit) accumulé : 42 503.00$ Sous-total : 134 671.00$ TOTAL DE L EXCÉDANT DE FONCTIONNEMENT DE L EXERCICE 2013 À DES FINS FISCALES : SURPLUS DE 449 702.00$ (315 031.00$ + 134 671.00$) Surplus provenant du quai : 198 288.00$. Surplus réel de la Municipalité pour l exercice 2013 : 251 414.00$ SURPLUS ACCUMULÉ AU 31 DÉCEMBRE 2013 Affecté : Culture et promenade : 6 977.00$ Dépliants touristiques : 3 311.00$ Aqueduc et égouts : 35 000.00$ Équipements et travaux publics : 6 099.00$ Réparation de trottoirs : 1256.00$ Embellissement : 70 740.00$ Garage : 108 456.00$ Autres : 89 501.00$ Autres comprenant : -Stationnement (1 669.00$) -Édifice municipal (14 093.00$) -Projet urbain (17 325.00$) -Fond dév. Touristique (1 808.00$) -Bassin versant (28 459.00$) -Loisirs et parcs (18 481.00$) -Quai (7 666.00$) Tadoussac 2000: 29 940.00$ Sous-total : 351 280.00$ Non affecté : Fond réserve pour la pérennité du quai (revenus depuis 2 ans) : 340 560.00$ Solde du surplus sans affectation de 2012 et celui de 2013 : 393 996.00$ Sous total : 734 556.00$ Réserves financières : Fond réservé : 515 808.00$ Règlement Carrière et sablière (67 201.00$) Fond Par cet espaces verts (25 225.00$) Fond de roulement (59 797.00$) Solde des règlements d emprunt en cours de réalisation (363 585.00$) Sous total : 515 808.00$ GRAND TOTAL 1 601 644.00$ (351 280.00$ + 734 556.00$ + 515 808.00$) Page 7
Biblio-Plage de Mme Chose
M U N I C I P A L I T É D E T A D O U S S A C Réalisations 2014 TOURISME, CULTURE ET PATRIMOINE -Mise en valeur de la Petite Chapelle Phase II -Les Journées de la culture -Projets scolaires -Projet de revitalisation de la Ferme Hovington -Comité scientifique pour la réalisation du projet de circuit patrimonial -Phase I : «Étude d opportunité de projets» pour la stratégie du développement du Saint-Laurent -Réévaluation de la structure de la Maison du tourisme régionale à Tadoussac Participation et/ou soutien financier aux événements suivants : -Biblio-Plage -Festival de la Chanson -Fête Nationale du Québec -Happening de peinture -Festival des oiseaux migrateurs -Le Petit Marché de Tadoussac -Animation de la Cale Sèche, entrée des bateaux -La Grande Fête des Saveurs -Marché de Noël -Concours divers : Tadoussac Fleuri, Halloween, Noël DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE -Gestion des opérations du quai de Tadoussac -Poursuite du processus de mise en place de la Société de gestion du quai de Tadoussac -Démarchage et attraction de tours opérateurs régionaux et provinciaux -Développement de l Escale Tadoussac Haute-Côte-Nord (2 nouveaux navires) -Participation à des événements de l industrie des croisières -Développement de partenariats stratégiques -Projet de revitalisation de la Ferme Hovington (début des travaux agricoles, aménagement des terrains et préparation des jardins communautaires) -Soutien pour la mise en place de la Corporation BEST Golf SERVICE DE PROTECTION INCENDIE DE TADOUSSAC -Poursuite de la formation de Pompier 1 (partie 1 et 2, dont la fin est prévue en 2015) -Nouveau logiciel de gestion en incendie et acquisition d un module pour la sécurité civile -Mise en place du Centre de formation sur le site de l entrepôt (à compléter en 2015) -Mise en place d une unité de sauvetage en forêt Tadoussac/ Sacré-Cœur et Bergeronnes POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE -Distribution gratuite d arbres dans le cadre de la politique «Une maison, un arbre» -Application du plan d action du rapport de l inventaire des gaz à effet de serre -Distribution à prix modique de récupérateurs d eau de puits -Achat d une déchiqueteuse (récupération de branches afin d en faire du paillis) -Participation à une journée de formation d une conseillère en développement durable -Installation d une barrière de sécurité à l ancien dépotoir -Adoption d un béluga, dans le cadre de la campagne «Adoptez un béluga» du GREMM LOISIRS, COMMUNAUTAIRE ET SOCIAL -Première édition des Hivernades Haute-Côte-Nord -Première édition du Carnet Loisirs & Culture -Salle d entraînement municipale -Obtention de la Fête nationale régionale de la Côte-Nord (spectacles d artistes renommés, animation, feux d artifices, etc.) -Expo-Tadou -Programmation gratuite et diversifiée pour la semaine de relâche -Amélioration de l expérience du camp de jour et partenariats avec d autres municipalités -Rencontres sportives intermunicipales -Organisation de la Soirée «Hommage aux bénévoles» (collaboration Tourisme,Culture et Patrimoine) VOIRIE / INFRASTRUCTURES ET ÉQUIPEMENTS -Relocalisation de l équipement de la voirie sur le site de l entrepôt (nettoyage des Loisirs) -Réparation du chemin Albert -Installation de la conduite d eau potable (descente des Loisirs et rue Dupont-Gravé) -Analyse des infrastructures (eau et égout), secteur de la rue du Bateau-Passeur -Réalisation de fossés (Chemin du Moulin-à-Baude) -Installation d abris pour l entreposage du sel et du sable -Amélioration des poubelles sur le quai -Clôture du projet de mise aux normes de l eau potable, débuté en 2005 Page 9
MUNICIPALITÉ DE TADOUSSAC Réalisations
2014
M U N I C I P A L I T É D E T A D O U S S A C Orientations 2015 TOUJOURS SOUCIEUSE D AMÉLIORER LA QUALITÉ DE VIE DE L ENSEMBLE DE SES CITOYENS ET D ASSURER SON DÉVELOPPEMENT SOCIAL, COMMUNAUTAIRE, ÉCONOMIQUE ET TOURISTIQUE, LA MUNICIPALITÉ DE TADOUSSAC ENTEND CIBLER LES ORIENTATIONS SUIVANTES AU COURS DE L ANNÉE À VENIR. CENTRE DE LA PETITE ENFANCE Le conseil municipal mettra les efforts et la pression politique nécessaire afin que le Centre de la petite enfance «La Giroflée», secteur Tadoussac, voit le jour en 2015. Dans cette optique, il serait prévu d y relocaliser la Maison des jeunes de Tadoussac afin de fournir le meilleur environnement possible à nos plus jeunes citoyens. POINT DE SERVICE DE SANTÉ La municipalité veillera au maintien du point de service de Tadoussac et ce, malgré le contexte d austérité qui prévaut actuellement. Le conseil municipal demeure confiant de pouvoir assurer la continuité des soins offerts et même bonifier certains services. POLITIQUES FAMILIALE ET CULTURELLE, DÉMARCHE MADA En accord avec les plans d action de ses diverses politiques (familiale, MADA, culturelle), la municipalité désire continuer à s impliquer financièrement dans une pluralité de projets et d actions pour sa communauté, ses organisations et ses évènements. SUIVI DU SONDAGE DE SATISFACTION DES CITOYENS AUPRÈS DE LA POPULATION La municipalité de Tadoussac s engage à diffuser les résultats du sondage de satisfaction des citoyens tout en mettant en place des mesures concrètes afin d assurer l amélioration de ses services et la qualité de vie de l ensemble de sa population. ANALYSE DES BÂTIMENTS MUNICIPAUX ET DES BESOINS Par souci d une saine gestion financière et durable, la municipalité a octroyé en 2014, un mandat à une firme pour l inspection physique de l ensemble des bâtiments municipaux afin d avoir un portrait de leur état et d estimer les sommes à investir aux cours des prochaines années. Dès le début de l année 2015, nous prévoyons mandater une firme afin de réaliser une analyse de leur utilisation afin de maximiser le rendement et diminuer les frais tout en répondant à des besoins imminents. Nous pourrons ainsi prioriser les projets en cours et étudier la possibilité d un regroupement dans une démarche de développement durable en concertation avec le milieu.
GARAGE MUNICIPAL La construction d un garage municipal demeure assurément une priorité pour l année à venir. Bien que la vague de coupures du gouvernement provincial ait entraîné le rejet de notre demande de subvention déposée en février dernier, le conseil municipal demeure confiant de voir l acceptation de celle-ci dès le printemps prochain. De plus, la municipalité de Tadoussac verra à prendre toutes les mesures nécessaires afin d éviter d alourdir davantage le fardeau fiscal de se population. RÉAMÉNAGEMENT RUE BATEAU-PASSEUR Il sera essentiel pour la municipalité de poursuivre les négociations entreprises auprès du Ministère des Transports du Québec, du Ministère des Affaires Municipales et de l Occupation du territoire (MAMOT) ainsi que la Société des Traversiers du Québec (STQ) afin que les meilleures solutions d aménagement soient déposées, le tout en concertation avec les citoyens, les gens d affaires et les propriétaires du secteur touché. SERVICE DE TRAVERSIER ENTRE TADOUSSAC ET BAIE-SAINTE-CATHERINE Un comité composé de divers intervenants (municipalités de Tadoussac et de Baie- Sainte-Catherine, la Société des traversiers du Québec, les différents ministères impliqués, la Sûreté du Québec) sera mis en place afin d élaborer un plan d action concret et efficace lors de bris, de ralentissement ou de tout autre événement impliquant un traversier. STRATÉGIE DE MISE EN VALEUR DU DÉVELOPPEMENT DU SAINT-LAURENT Cette stratégie gouvernementale mise sur des projets prioritaires devant démontrer un potentiel de développement régional et la capacité de susciter des investissements privés. Dans cette optique, la municipalité de Tadoussac désire assurer son positionnement en déposant des projets structurants qui consolideront son industrie et amélioreront la qualité de vie de ses citoyens. Une présentation de l étude d opportunité réalisée cet automne ainsi qu une consultation publique sont prévues dès le début 2015 afin d effectuer les demandes d aide financière auprès du gouvernement du Québec. CORPORATION DU QUAI DE TADOUSSAC Après plusieurs années de négociation pour la mise en place d une société de gestion, la municipalité de Tadoussac compte prendre les décisions nécessaires afin d assurer la saine gestion et la pérennité de ses infrastructures portuaires. MODIFICATION DES LIMITES DU PARC NATIONAL DU FJORD-DU-SAGUENAY La municipalité a repris les pourparlers avec le MDDEP en juin dernier afin de relancer le projet de modification des limites du parc national du Fjord-du-Saguenay. À cet effet, il est prévu de constituer un comité consultatif représentatif du milieu (citoyens, commerçants et représentants municipaux), d ici la fin de l année 2014. Celui-ci aura pour mandat de constituer un lieu d échange et de concertation quant aux actions à privilégier pour la modification des limites du parc dans le secteur des dunes. MAISON DU TOURISME DE TADOUSSAC, PROMOTION ET MARKETING Il est prévu que le conseil municipal procède dès le début de l année 2015 à l analyse de la structure de la Maison du tourisme, de son financement ainsi que de ses coûts d opération afin d en assurer une gestion responsable à moindre frais pour les contribuables. Page 13
M U N I C I P A L I T É D E T A D O U S S A C Orientations 2015 (suite) MAISON DU TOURISME DE TADOUSSAC, PROMOTION ET MARKETING (suite) Consciente de l importance des nouvelles technologies et de l urgence de se doter d une image de marque forte, la municipalité verra à l avancement des dossiers suivants : -Nouveau site web -Nouvelle image de marque -Création de nouveaux outils promotionnels. DÉVELOPPEMENT DE L ESCALE TADOUSSAC-HAUTE-CÔTE NORD Le conseil municipal réitère sa volonté d assurer le développement des croisières internationales en maintenant une ressource humaine à cet effet. De plus, une entente de collaboration est actuellement en négociation avec le Carrefour maritime de Tadoussac pour l utilisation d un ponton et d un espace dédiés au débarquement des passagers. CENTRE DE FORMATION POUR LES POMPIERS VOLONTAIRES Dans le but d amoindrir les coûts de formation et de transport, la municipalité de Tadoussac se dotera de son propre Centre de formation. Les premiers pompiers devraient pouvoir passer leur examen final dès l automne 2015. AMÉLIORATION DES INFRASTRUCTURES ET ÉQUIPEMENTS EN VOIRIE La municipalité de Tadoussac est consciente de l importance d améliorer certaines de ses infrastructures municipales et prévoit réaliser les travaux/actes suivants : -Compléter les travaux sur la rue Hôtel-de-Ville -Prolonger et réparer certains trottoirs -Poursuivre le nettoyage des fossés dans le secteur du Moulin-à-Baude et remplir certains accotements (investissements sur trois ans) -Correction de la problématique du système pluvial -Évaluation et ajustement des besoins de machinerie -Dépôt des demandes de subvention (plan d intervention) pour la mise à niveau des infrastructures d eau/égouts pour les rues Champlain/Dupont-Gravé et Bord-de-l Eau. DÉNEIGEMENT Le conseil municipal souhaite conserver le déneigement en régie interne comme par le passé. Toutefois, son fonctionnement sera bonifié par l ajout d heures qui permettront de dégager plus rapidement le territoire après une tempête. VOLET ENVIRONNEMENTAL L application du plan d action de la stratégie sur l économie de l eau potable ainsi que celui pour l économie de gaz à effet de serre sera également une priorité pour l année à venir. La mise en place d un comité Vert est pour sa part envisagée dès le début de 2015. LOGEMENT La municipalité de Tadoussac souhaite étudier la possibilité d établir un partenariat avec le milieu en vue d encourager le développement locatif et ainsi pallier à la problématique du manque de logements sur son territoire. LOISIRS -En vue d améliorer la qualité de vie de sa population, une analyse sera effectuée quant à la possibilité de se munir d un véritable parc intergénérationnel au sein du village. -Différentes avenues seront également envisagées afin de voir à la multifonctionnalité de la patinoire municipale. -Enfin, la création d un comité Jeunesse consultatif est prévue afin de mieux intégrer et cerner les réalités/opinions/suggestions des jeunes sur différents enjeux. Page 14
Visite à bord du MS Europa Page 15
Tadoussac c est dans ma nature! Municipalité de Tadoussac 162, rue des Jésuites, Tadoussac (Québec) G0T 2A0 + tél. 418-235-4446 facebook.com/municipalite.tadoussac www.tadoussac.com Image couverture : Prashant Miranda www.prashart.blogspot.ca Photos : Page 2, 15 et couvert arrière : Patrick Noël Mosaïque : Claude Brassard, Patrick Noël et Martin Beaulieu Biblio-Plage : Dany Chartrand