ATELIER 1 : DES CENTRES-BOURGS REVITALISÉS : POUR QUELS HABITANTS? - Metz

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Transcription:

1 1 ATELIER 1 : ES CENTRES-BOURGS REVITALISÉS : POUR QUELS HABITANTS? - Metz

M SIERCK-LES-BAINS, UN CENTRE-BOURG FRONTIÈRE Au carrefour de l Allemagne et du Luxembourg Au voisinage immédiat de la symbolique ville de Schengen

NOUVELLE COMMUNAUTÉ E COMMUNES BOUZONVILLOIS 3 FRONTIÈRES (CCB3F) 11 4 habitants 22 communes 13 5 habitants 21 communes Siège : Bouzonville 43 communes 25 habitants è2 centres-bourgs : Sierck-les-Bains Bouzonville

ES ATOUTS ET ES POTENTIALITÉS INÉNIABLES

MAIS ES CONTRAINTES ET YSFONCTIONNEMENTS QU IL S AGIT INTÉGRER ET E RÉSORBER

* ' ) % & #$ #! "! H C STRATÉGIE GLOBALE E RECONQUÊTE U CENTRE-BOURG ET E ÉVELOPPEMENT U TERRITOIRE associations locales, CMS, etc. ( centre-bourg» (1 ETP) Coordinateur «habitat-aménagement» (1 ETP) Technicien habitat (1 ETP) INSCRIPTION E LA STRATÉGIE ANS LE PLU

POURQUOI UN IAGNOSTIC PRÉALABLE? Pour connaître l évolution et la structure de la population et cibler au mieux les différents besoins en logement Comment? Par une exploitation fine de données statistiques récentes (Insee, Filocom, GFip) Par des entretiens avec les personnes ressources (CMS, CCAS, Restos du Cœur, MILO, ) Pour recenser les potentialités existantes dans le parc immobilier public et privé Comment? Par une exploitation fine de données statistiques récentes (Insee, Filocom, PPPI) emandes au FSL pour des impayés d énergie Par des entretiens avec les élus et les personnes ressources Par une enquête ménage recensant les intentions de travaux volontaires Par un travail de repérage de terrain è Etude pré-opérationnelle une OPAH Pour identifier les enjeux de développement actuels et futurs, définir et partager une stratégie de développement Pour proposer des dispositifs opérationnels propres améliorer et requalifier l habitat et adaptés aux situations Comment? Via le diagnostic opéré Par retour d expérience et ressenti du contexte actuel Par concertation avec les partenaires institutionnels et financiers (Anah, T, UAP, REAL, Région, épartement, EPFL )

EVOLUTION ET STRUCTURE E LA POPULATION : ONNÉES E CARAGE

., 2 - K., 2, R. 2 - @ 5 5 > = < ; : 9 8 7 6 5 4 F - + I G UN CENTRE-BOURG QUI N EST PAS EN CAPACITÉ E MAINTENIR UNE NOUVELLE POPULATION Pays de Sierck (ex CC3F) 11 4 habitants Sierck-les-Bains : Centre-bourg 17 habitants 3 F E- + 1 % entre 28 et 213 3 F E- -,6 % entre 28 et 213 +,6%? 8 <: B A :>:. -, + S - 1,5 % 3 - - + +- J 5 % des actifs travaillent l étranger èarrivée de 11 14 jeunes actifsan Sierck-les-Bains, mais autant de départ

[ - [ 2 Z Q T P Q Y XW T P P P Q N U V P UNE POPULATION VIEILLISSANTE Sierck-les-Bains : Centre-bourg 3x supérieure la moyenne de l EPCI Q T P P Q O N L P- 3 ans Augmentation des classes d âges des + 6 ans

UNE AUGMENTATION SIGNIFICATIVE ES PERSONNES VIVANTS SEULES Sierck-les-Bains : Centre-bourg

UNE PRÉCARISATION PERSISTANTE èassocier les travailleurs sociaux (CCAS, CMS, CAF, UAF ), les associations (Restos du Cœur, ), la MILO et les élus au repérage = vision plus fine \ ] _^ ` 7 8 @ 9 a b = ; 8 @ @ 8 @ > : c 8 b > sous le seuil de pauvreté Sierck-les-Bains : Centre-bourg Pays de Sierck (ex CC3F) d e f, 2. 2.-+ - g + un logement social h F I [ i,. j d-64 ans : 12,1 % (5% = 15 24 ans) j k m l f, 2. - F sous le seuil de pauvreté h F I [ i,. j d-64 ans : 8,6 % è Particulièrement Sierck-les-Bains, ménages hauts revenus des travailleurs frontaliers et réelle pauvreté coexistent. è La précarité touche essentiellement les familles monoparentales, les jeunes (moins de 3 ans), jeunes retraités aux pensions modestes et les personnes âgées.

UNE FRACTURE SOCIALE ET SPATIALE

PARC IMMOBILIER : ONNÉES E CARAGE

- J,. + k k j - l [ F,. + f n l e e.- -,. + f o l o UN PARC EQUALIFIE, URABLEMENT HORS MARCHE Taux de vacance : 16 % contre 8,8% pour l ex CC3F et 8,2% pour le épartement èlogements vacants depuis plusieurs années (vacance structurelle), concentrés dans quelques rues du centre-ancien («dents creuses») UN PARC PRIVE POTENTIELLEMENT INIGNE [ F + -, + + - ( contre 3,5 % en Moselle) concentré en centre-ancien

s j s j J - F [ l d n s j r F - 2 2 F+ p,. + J - 2 [ +. + -, x = @? 8 Œ Š QVV ˆ ƒ ƒ ~. + [ UN PARC IMMOBILIER VIEILLISSANT ET FAIBLEMENT IVERSIFIE [ F f v v -J [ F f q o - 2 t j + thermique des logements neufs, 2 étiquette énergétique F ou G u Concurrence des communes périphériques 8contraint l urbanisation b w Q N ˆ Q Q }O { zy construction neuve limitée,. 2 F- [ p inadaptés la taille des ménages en baisse continue

2 F E- + Ÿ ž œ š Ž 6,2 m² ± ³ ² ª ± «ª è  Á À º» ¹ º UN MARCHE IMMOBILIER TENU ET CHER 3~ 9,5 m² - I, p Ž ³ ªª µ ª ³ ¾l absence de logements sociaux sur le territoire ª ± ³ ª ª ¾ ½ ¼

Ã Ä Å Æ È Ç É Ê É Ê Ë Ì Í Ç Ê É Î Ï Ç Ê Ç É Æ ÈÐ Ï Ï É Ê Ì Ê Æ È Ñ Ê Ä Ê Ò Ë Î Ó È Ô ÉRÉPONRE À L ENSEMBLE ES BESOINS Õ Ø Ù Ú Ù Û Ø Ü Ú Ý Þ ÉVELOPPER UNE OFFRE E LOGEMENT ACCESSIBLE AUX MÉNAGES MOESTES Ü Ø ß ß Û Û Þ á Ù Ø Ü Ü Ý Ú Ý Þ â Ø ã Ú Þ Ý Û ß SUR LA COMMUNE GARANTE E MIXITÉ SOCIALE GARANTIR L ACCÈS PRIORITAIRE AU LOGEMENT SOCIAL ES PERSONNES MAL LOGÉES Ø Õ Ø Ù Ü Õ ß Ú ä ã Þ Ü ß Ù Ú Û ßSÉNIORS á â Ø å Ý Ü Ý Ü æ Ø Ú ß Ý Ù Ø ç Ù Û å Ý ç Ü Ù Ý æ á Ù Ú Û Ø ß ß Û Û Þ ÉVELOPPEMENT ÉCONOME EN ESPACES FONCIERS ORGANISER SUR LE TERRITOIRE L ACCUEIL E NOUVEAUX ACTIFS éþ Ú Ü Ø ã ã Þ Ü ß Ü Ø Þ ß ê Ú Þ Ü Ø Ý ß ë Ù Ú Û Þ Ú Û æ Ø POPULATION ET MAINTENIR LA CROISSANCE ÉMOGRAPHIQUE RÉPONRE AUX ENJEUX E LA POPULATION ACTUELLE ET FUTURE PERMETTRE AUX HABITANTS E CONSTRUIRE UN PARCOURS RÉSIENTIEL EN CENTRE-BOURG

OPAH RU (VOLET INCITATIF) ìhabitat dégradé et indigne Travaux d économie d énergie Adaptation des logements OPÉRATIONS E RENOUVELLEMENT URBAIN HABITAT SOCIAL PUBLIC

OPAH-RU (volet incitatif) conduite l échelle de l ex CC3F Objectifs quantitatifs sur 6 ans (216-222) : Aides financières aux travaux mobilisées :

* u 3) ' u ' ó òñ ðï î î C ñø ò ø ù õ þ ÿ Pÿ ò ï õô ó 4 A ü ò ü îñ üñ û $ " # "! 1.)2.- '), + u *)( ' u ï ö õô habitataménagement í & % suivi et animation (,5 ETP) Montage et suivi général des dossiers individuels ô óôñ ú ó ù (1 ETP) ò õñ þ ÿ þ (EIE AEME) þ ý ü õïñ ó au handicap (ergothérapeute) externalisées Carsat Alsace Moselle, MSA, Fonds de Solidarité Logement (F.S.L.), UAP 57,

OPÉRATIONS E RENOUVELLEMENT URBAIN Réhabilitation lourde d immeubles vacants déqualifiés, hors marché, en centre-ancien ètraitement spécifique «au cas par cas» (privé public) èetude «centre-bourg» avec l EPFL

; =< F : 9 8 7 6 5 ; G E : B B<@? >

9 7 H 6 5 émolition partielle

S K R K KQ KQ J M L K J I U T R O N

` Y[ _ ^Z ] X Y \[Z»aprécarité énergétique ë HABITAT SOCIAL PUBLIC Presbytère rue Tour de l Horloge OPH de Thionville év W

û g e gf e d c if h b «QUARTIER EGLISE»

Renouveler l habitat è Mixité sociale Prévoir une possibilité de construire de l habitat dense et collectif avec des services (OAP dans le PLU) évelopper un habitat social nouveau avec un bailleur Rénovation de l habitat privé (OPAH) Valoriser et mettre en scène le patrimoine bâti tout en l adaptant aux nouveaux besoins

Espace partagé rue la Tour de l Horloge (zone 3) Créer un espace mutualisé de stationnement sur le quai

Qualifier le quartier partir de ses espaces publics

Mettre en scène le développement touristique

MERCI E VOTRE ATTENTION