PAYS CORBIÈRES & MINERVOIS SCHEMA DE DEVELOPPEMENT CULTUREL Février 2007 Franck Loyat «Maison Gibert» - 24 Boulevard Marx Dormoy 11200 Lézignan-Corbières 04 68 33 63 38 culture.corbieres.minervois@wanadoo.fr
Sommaire I. LE DEVELOPPEMENT CULTUREL DU PAYS CORBIERES & MINERVOIS... 3 1. La charte... 3 2. Le schéma de développement culturel... 4 2.1. Les objectifs... 4 2.2. Etapes et méthode... 4 3. Les axes stratégiques de développement... 5 II. APPROCHE SECTORIELLE... 6 1. Enseignements et pratiques artistiques... 6 1.1. Musique... 6 1.2. Théâtre et danse... 9 1.3. Arts plastiques et visuels...11 2. Création...13 3. Diffusion...16 3.1. Spectacle vivant...16 Vers un Espace Culturel du Pays Corbières & Minervois...20 3.2. Arts plastiques et visuels...21 3.3. Les manifestations...23 4. Lecture publique...27 5. Patrimoine...30 III. APPROCHE TRANSVERSALE...33 1. Communication, réseaux et partenariats...33 2. Publics spécifiques...35 3. Culture occitane...37 IV. TABLEAUX SYNTHETIQUES...40 1. Objectifs / principaux axes de développement concernés...40 2. Tableau opérationnel d actions...42 V. ORGANISATION GENERALE...43 1. Le Pays Corbières & Minervois...43 1.1. La commission culturelle du Pays Corbières Minervois...43 1.2. Le chargé de mission culture...44 2. Les porteurs de projets...44 2
I. LE DEVELOPPEMENT CULTUREL DU PAYS CORBIERES & MINERVOIS 1. La charte La charte du Pays contient quatre enjeux, eux-mêmes déclinés en sous enjeux et en axes de développement. La dimension culturelle est directement reliée à l'enjeu numéro 1. Cela dit, elle apparaît de manière transversale dans chacun des autres enjeux. ENJEU 1 : Un territoire rural fort, construit avec et pour les femmes et les hommes qui soit un territoire de vie (culturel, social, éducatif, loisirs ) Sous-enjeu : La dynamique «culturelle» comme facteur de développement Axe 6. Faire de l action culturelle un véritable outil de développement. ENJEU 2 : Un territoire actif qui offre de l emploi en confortant et développant toutes les forces économiques et qui soit aussi capable de soutenir les activités innovantes et l économie solidaire. Sous-enjeu : L action économique de façon transversale à tous les secteurs Axe 10. Soutenir les activités existantes par la valorisation du patrimoine ENJEU 3 : Un territoire qui maîtrise son devenir en termes d espace, de développement équilibré, de qualité de l environnement, d évolution de la population, sur des bases de solidarité territoriale. Sous-enjeu : Harmonisation, coordination à l échelle du territoire des éléments qui valoriseront et favoriseront la vie sur le territoire Axe 21. Organiser et coordonner les actions culturelles à l échelle du Pays ENJEU 4 : Un projet commun ambitieux liant élus, professionnels, associations, habitants, qui donne les moyens de devenir des citoyens actifs et aux élus d agir en adéquation avec leurs aspirations. Sous-enjeu : Le lien social comme outil dynamique pour la mise en œuvre du projet de territoire Axe 27. L identité comme vecteur dynamique Axe 28. Accompagner l évolution des mentalités dans le sens de l ouverture, du partage, de l échange La dynamique culturelle est donc bien partie intégrante du développement local et se voit attribuer plusieurs fonctions : outil de d épanouissement et de développement personnel outil de valorisation : donner une image attractive et une notoriété au territoire outil de cohésion sociale : affirmer une identité et favoriser l'intégration des populations, les échanges intergénérationnels 3
2. Le schéma de développement culturel Le schéma vient décliner de manière opérationnelle les enjeux de la charte. Ce schéma de développement culturel doit être un document de référence à disposition des communes, communautés de communes, acteurs culturels du territoire qui restent maîtres d ouvrage de l action culturelle. Il s agit au final de déterminer des orientations de développement en adéquation avec les atouts et les contraintes du territoire et les attentes de ses habitants. 2.1. Les objectifs Les objectifs du schéma de développement culturel sont les suivants : - Définir un cadre d intervention et des priorités en matière de développement culturel à l échelle du territoire - Privilégier une véritable démarche de projet partagée, collective, en réseau afin de construire un développement commun et cohérent 2.2. Etapes et méthode Phase 1 : l état des lieux L état des lieux réalisé (avril 2006) recense l ensemble de l offre et des pratiques culturelles existantes. Ce document met à jour les atouts et les manques du territoire en terme de sites, d'équipements, de projets et de personnes ressources. Le diagnostic permet également d identifier les besoins existants en matière de pratiques, de création, de diffusion. Il sert de base pour analyser la capacité de ces projets à renforcer les dynamiques de création, diffusion et formation et définir l'intérêt communautaire. Phase 2 : le schéma de développement culturel L objectif est de faire émerger des propositions d actions et de mise en œuvre : - définir les différentes orientations possibles pour le développement culturel du territoire - décrire les moyens humains, techniques et financiers à mobiliser ou à développer afin de les mettre en œuvre. Le schéma de développement culturel du territoire se décline en trois niveaux de proposition : - A court terme : des préconisations opérationnelles réalisables rapidement (1 à 2 ans), en cohérence avec le projet culturel défini. - A moyen terme (3 à 4 ans) - A long terme (5 à 6 ans) 4
Les propositions sont présentées sous forme d actions incluant description et moyens à mettre en œuvre 3. Les axes stratégiques de développement Le Pays Corbières & Minervois s est engagé dans une phase de réflexion et d action visant à la mise en place d une véritable dynamique culturelle à l échelle du Pays. Cet engagement s est concrétisé par le recrutement d un chargé de mission culturel dont une des missions consiste à travailler la dynamique culturelle et à déterminer une stratégie et des projets à construire ou à valoriser sous la forme d un schéma de développement culturel. L élaboration du schéma de développement culturel a nécessité au préalable la réalisation d un état des lieux culturel qui a été finalisé en avril 2006. Le diagnostic culturel a été amendé et validé par la commission culture du Pays. Trois tables-rondes thématiques de concertation ont ensuite eu lieu pour discuter des orientations et actions à mettre en œuvre. Elles abordaient les thèmes suivants : - la diffusion - les pratiques et la création - le patrimoine et la lecture publique La culture occitane a quant à elle été abordée dans le cadre de la commission ad hoc. Enfin, l analyse et la synthèse des pistes évoquées dans le diagnostic se sont poursuivies sur le plan technique en lien avec les acteurs culturels. Ce travail permet aujourd hui d affirmer et de préciser l ambition du Pays Corbières & Minervois en matière de développement culturel. Cette ambition doit s articuler autour des axes de développement suivants : AXE 1 : Développer des réseaux de diffusion pour contribuer à un meilleur maillage du territoire et garantir un accès égal et de proximité AXE 2 : Valoriser le potentiel de création artistique et garantir une offre culturelle de qualité AXE 3 : Caractériser le territoire en rendant visible la dynamique culturelle et ainsi concourir à son attractivité AXE 4 : Mettre en cohérence et dynamiser les activités culturelles AXE 5 : Engager le secteur culturel dans des démarches de coopération avec les autres secteurs (éducation, social, tourisme, économie) 5
II. APPROCHE SECTORIELLE 1. Enseignements et pratiques artistiques 1.1. Musique Rappel du diagnostic Une offre relativement faible, incomplète et irrégulière Seules deux écoles de musiques sont implantées sur le Pays et regroupent ensemble 300 élèves. Les autres acteurs sont associatifs. La régularité et la progression dans l'apprentissage ne sont donc pas toujours assurées. Un secteur peu structuré Seules deux communautés de communes ont défini leur intervention dans ce domaine. La mise en réseau entre acteurs professionnels et/ou associatifs est faible. Une offre géographiquement déséquilibrée Le Nord du Pays concentre l'offre de formation. Dans ce domaine, qui implique une fréquence régulière du transport, la question des déplacements se pose de manière encore plus aiguë. Une demande qui va s'accroître avec la construction de nouveaux établissements scolaires Avec l'arrivée de nouvelles populations, la construction d'un collège à St-Nazaire et un projet de lycée à Lézignan, la demande devrait naturellement augmenter alors même que le Conservatoire, principale école de musique du territoire, a déjà atteint ses limites. Un manque d'interventions en milieu scolaire Le secteur scolaire, qui devrait être prioritaire, est peu investi. Cela semble plus lié à un manque de moyens qu'aux contraintes propres à ce milieu (un agrément est nécessaire pour intervenir). PRIORITES - Multiplier les occasions de la pratique et assurer une meilleure répartition territoriale - Favoriser les partenariats et la mise en réseau - Permettre la rencontre entre professionnels et amateurs 6
Objectif stratégique : Développer et structurer les activités des écoles de musique Objectifs opérationnels et actions Objectif 1 : Structurer le Conservatoire à l échelle du Pays et développer les capacités d accueil Action 1 : Faire évoluer le Conservatoire vers une Ecole multi sites : o en rapprochant le Conservatoire et l Ecole de Muse (cf. O2 ci-dessous) (CT) o en mettant en place un ou des sites relais sur d autres Communautés de Communes du Pays pour proposer sur place un enseignement musical (MT) B1 : Etablir un état des lieux des locaux du Conservatoire et des besoins, évaluer les aménagements nécessaires ou engager la recherche de nouveaux locaux (MT) O2 : Confirmer et formaliser la mise en réseau des écoles de musiques implantées sur le Pays A2 : Harmoniser les cours et les tarifs (CT) B2 : Développer les échanges de professeurs, d élèves, de partitions (CT) C2 : Mutualiser les postes d enseignement (CT) Remarque : la mise en réseau peut parallèlement s effectuer à un niveau plus large c est-à-dire avec les écoles de musiques implantées sur d autres Pays voisins, en particulier concernant la mutualisation des postes (regroupement de volumes horaires pour constituer des postes attractifs pour des professeurs qualifiés) O3 : Développer les interventions en milieu scolaire 3 : Développer le nombre d intervenants en milieu scolaire pour permettre des interventions dans chaque école de l ensemble du Pays qui en ferait la demande (ateliers, concerts pédagogiques, chorale d enfants, musique assistée par ordinateur) (CT) O4 : Développer les liens entre les écoles de musiques et les autres acteurs culturels du territoire A4 : Développer les partenariats avec les manifestations culturelles (CT) o consolider la collaboration Conservatoire/Jazz sur Conilhac o mettre en place l encadrement de stages dans le cadre du festival d Albières O5 : Favoriser l'accompagnement des pratiques amateurs et leur visibilité B4/A5 : Constituer un orchestre du Pays réunissant élèves et professeurs et pouvant se produire dans les manifestations du territoire (CT) 7
Principaux moyens à mettre en œuvre Humains : - recrutement et allongement des durées d engagement des professeurs - création d une association pour la mise en place et l animation de l orchestre du Pays et des interventions des écoles de musique en partenariat avec d autres acteurs culturels Techniques : - état des lieux des locaux pour aménagement et/ou recherche de locaux par les services techniques - analyse fine des besoins et choix d un ou plusieurs sites, mise en place de conventions entre les Communautés de Communes (ce qui implique une prise de compétence de toutes les Communautés de Commune concernées) et création d un comité de gestion inter EPCI (cf. structuration Ecole de musique de Conques/Saissac/Capendu) Financiers : - financement de postes - aménagement de locaux Porteurs de projets Communautés de communes Conservatoire de musique Ecole de musique La Muse Associations Partenaires techniques et financiers potentiels Communautés de Communes Pays Corbières & Minervois ADDMD 11 Conseil Général Conseil Régional Drac 8
1.2. Théâtre et danse Rappel du diagnostic Pas d'école dramatique ou chorégraphique L'enseignement est assuré par des associations qui ont néanmoins majoritairement recours à des professionnels pour l'encadrement des stages ou ateliers. Une offre faible Les ateliers de théâtre animés par des professionnels sont particulièrement peu nombreux. Pour la danse, deux écoles à Lézignan et le réseau de MJC permettent d'assurer une offre plus importante et plus régulière. Au niveau territorial, le Nord du Pays reste mieux servi que le Sud. Le milieu scolaire peu investi Seule la Communauté de communes de la Région Lézignanaise a passé convention avec une compagnie de théâtre pour systématiser la rencontre entre les scolaires et l'art théâtral (ces rencontres se font en l'occurrence plus sous forme de représentations que d'ateliers). Une importance d'autant plus forte des troupes amateurs La présence de troupes de théâtre amateur permet un premier contact avec le théâtre et peut constituer un vivier d'émergence de nouveaux professionnels. Des occasions de diffusion existent via des manifestations notamment. L'ensemble reste malgré tout peu visible sur le Pays. Des liens existants entre amateurs et professionnels Des collaborations existent tant en matière de création, que de formation et de diffusion (notamment dans le cadre de Vivons le Théâtre en Corbières, du Théâtre de l'hyménée, du FAMM). Ces liens restent modestes mais ils sont d'autant plus précieux qu'une limite inhérente à l'amateurisme réside dans sa difficulté à garantir une qualité pédagogique et artistique. PRIORITES - Développer l'accès aux pratiques - Développer l encadrement professionnel et la progression des apprentissages - Favoriser les liens entre amateurs et professionnels dans une optique de formation, d'émergence des équipes artistiques et d'animation du territoire - Favoriser la mise en réseau des acteurs 9
Objectif général : Développer et organiser l offre de stages et d ateliers Objectifs opérationnels et actions O1 : Multiplier le nombre d ateliers encadrés par des artistes professionnels A1 : Evaluer et développer les ateliers dans le cadre des projets existants en systématisant le recours aux professionnels (CT) B1 : Mettre en place des résidences comme supports de formation en direction des amateurs et du milieu scolaire (MT) C1 : Systématiser la proposition d ateliers en milieu scolaire sur chaque communauté de communes (MT) D1 : Proposer au sein de l Espace culturel des Corbières des ateliers encadrés par des professionnels aux troupes amateurs et constituant un programme cohérent et progressif (MT) O2 : Développer la complémentarité et la visibilité des manifestations autour des pratiques théâtrales amateurs A2 : Articuler dans un programme commun et complémentaire les principales propositions concernant le théâtre amateur (Rencontres théâtrales amateurs de la MJC, Comité départemental du théâtre amateur, Vivons le théâtre en Corbières, Théâtre de l Hyménée ) en matière de formation et de diffusion notamment (CT) O3 : Favoriser l intégration entre la danse et la musique A3 : Intégrer la dimension chorégraphique dans le projet d orchestre de Pays (CT) B3 : Proposer des cours de danse dans les écoles de musique (MT) Principaux moyens à mettre en oeuvre - Humains : création d un collectif «théâtre amateur» (organisation des formations, fédération et animation du réseau) - Techniques : évaluation de l offre (ADDMD et Scène nationale?) - Financiers : financement de résidences et d ateliers Porteurs de projets Espace Culturel des Corbières Associations Ecoles de musique Partenaires techniques et financiers Communautés de Communes Pays Corbières Minervois Le Théâtre de Narbonne ADDMD 11 Conseil Général Conseil Régional Drac 10
1.3. Arts plastiques et visuels Rappel du diagnostic Offre non structurée et très faible Des volontés de développer des ateliers existent néanmoins sur le Pays (L'art dans le ruisseau) ou à proximité (L'étang d'art) et d'autres acteurs pourraient être mobilisés (association Hérésies, présence de plasticiens sur le territoire). Difficulté à repérer les pratiques amateurs Comme pour les professionnels, les activités individuelles sont plus difficiles à repérer. PRIORITES - Organiser des ateliers et des stages encadrés par des professionnels - Soutenir les artistes (les impliquer dans des ateliers, favoriser leur mise en réseau et les partenariats) Objectif général : créer une offre à l échelle du Pays Objectifs opérationnels et actions O1 : Développer l'enseignement et la pratique des arts plastiques encadrés par des professionnels A1 : Sensibiliser le milieu scolaire et mettre en place des ateliers en milieu scolaire (CT) B1 : Développer les ateliers et les animations dans le cadre des manifestations existantes (Sentier sculpturel, Art dans le ruisseau en particulier) (CT) C1 : Repérer et impliquer les artistes implantés sur le territoire dans les ateliers (MT) O2 : Développer l Espace Gibert comme lieu ressources pour les arts plastiques à l échelle du Pays A2 : Mettre en place des ateliers en particulier en lien avec le milieu scolaire (CT) B2 : Construire des partenariats avec les structures et réseaux professionnels régionaux (MT) C2 : Développer un projet de diffusion ambitieux (expositions, artothèque, accompagnement d artistes ) (MT) D2 : Mettre en place des résidences de création (LT) 11
Principaux moyens à mettre en oeuvre Humains : - participation d artistes aux ateliers Techniques : - évaluation et (re)définition des objectifs concernant l Espace Gibert : projet, animation, partenaires - constitution d un fichier ressource sur les artistes Financiers - subventions aux associations par convention d objectifs Porteurs de projets Associations investies dans le champ des arts plastiques (sur le pays et hors pays) Partenaires techniques et financiers Communautés de Communes Pays Corbières Minervois Conseil Général Conseil Régional Drac 12
2. Création Rappel du diagnostic Des artistes très peu nombreux et concentrés dans le champ du théâtre et de la musique. On retrouve la même répartition que dans le domaine de la diffusion avec des disciplines particulièrement sous-représentées voire totalement absentes (danse, cirque, arts de la rue, musiques actuelles) Des équipes en situation précaire La fragilité économique et la difficulté à diffuser reste la règle générale. Les créations sont d envergure plutôt modeste et tournent relativement peu. Pour certains, ces difficultés se combinent avec une fragilité artistique, le sentiment d'un manque de reconnaissance, un manque de contact avec les diffuseurs et des difficultés à étendre leur zone de diffusion hors du département. L'implantation en milieu rural accentue encore les difficultés habituellement rencontrées par les artistes en France en les tenant à l'écart des lieux de diffusion et de reconnaissance et de certaines sources de financement. Une faible émergence La majorité des équipes artistiques est constituée de professionnels de longue date. Aucune nouvelle équipe en cours de professionnalisation n'a été repérée. Une absence de lieu de création et des résidences modestes Il n'existe pas de lieux de créations équipés et adaptés quelle que soit la discipline. Un lieu de création constitue pourtant un facteur d'attractivité pour les artistes. Les résidences mises en place sont rares et modestes et nécessitent des soutiens pour pouvoir se développer et constituer un véritable outil de proximité et d'irrigation du territoire. Une difficulté à repérer les artistes individuels Les artistes individuels constituent eux aussi une ressource culturelle pour le Pays. Le recensement est rendu difficile par leur dispersion et l'absence de lieu ressource performant. Un projet potentiellement structurant A Villerouge-Termenès, un projet de lieu fortement axé sur les résidences de création est en cours d élaboration et son positionnement professionnel laisse augurer, à l'heure ou sa définition est en cours, un potentiel structurant pour le pays. PRIORITES - Soutenir les équipes artistiques implantées sur le Pays Corbières & Minervois - Accueillir des équipes extérieures et favoriser leur implantation 13
Objectif général : Soutenir l activité des équipes artistiques Objectifs opérationnels et actions O1 : Mobiliser les diffuseurs locaux, faire connaître les propositions artistiques aux acteurs locaux (médiathèques, collectivités, milieu scolaire, acteurs culturels) susceptibles d engager des artistes (spectacles ou ateliers) A1 : Créer des outils d information ressources (site internet du Pays) présentant les différentes propositions des équipes artistiques, actualiser et synthétiser régulièrement l état des lieux culturels et le diffuser aux acteurs potentiellement intéressés (CT) B1 : Créer des temps de rencontres et de présentation des spectacles (principe d une présentation de saison mais consacrée à la création ou d une vitrine professionnelle qui soit un lieu d'échanges et d information avec les diffuseurs professionnels et les collectivités locales) (MT) O2 : Développer la présence durable d'équipes artistiques extérieures aux territoires A2 : Développer les résidences en axant leur contenu sur la création (les activités de sensibilisation sont organisées à partir de l acte de création) et en les inscrivant dans la durée (résidence-mission plutôt que résidence-implantation) (MT) B2 : Développer des jumelages artistiques avec d'autres territoires («échanges» d'équipes artistiques) (LT) C2 : Favoriser la domiciliation d équipes artistiques sur le territoire par la mise à disposition de locaux (LT) O3 : Donner des outils de travail aux équipes artistiques et favoriser les rencontres entres les équipes artistiques A3 : Faire de la Fête du Pays une occasion de rencontre entre des équipes artistiques extérieures et les acteurs culturels du territoire (CT) B3 : Associer les équipes artistiques à l aménagement des lieux culturels (construction ou rénovation de salles multi activités) (CT) cf. diffusion C3 : Faire de l Espace culturel des Corbières un lieu ressource pour les équipes artistiques : o mise en place d un pôle d information (médias et multimédia) (MT) o développer les résidences de création et les coproductions (MT) o aménager un lieu de création et de résidence permanent et pluridisciplinaire (LT) spécifique à l Espace culturel ou commun à plusieurs opérateurs (cf. volet résidence du projet Villerouge) Remarque : la question de la formation professionnelle des équipes ne peut être posée avec pertinence au niveau d un Pays. Pour des raisons d échelle territoriale et de compétences c est a priori au niveau régional qu elle doit être réglée. 14
Principaux moyens à mettre en oeuvre Humains : - réunions de la commission culture, organisation de temps de rencontres entre acteurs culturels Techniques : - mise en place et maintenance du site internet du Pays Financiers : - financement de résidences et d échanges - aménagement de locaux et équipement Porteurs de projets Espace culturel des Corbières Associations culturelles Pays Corbières & Minervois Partenaires techniques et financiers Communautés de Communes Pays Corbières Minervois Conseil Général Région Drac 15
3. Diffusion 3.1. Spectacle vivant Rappel du diagnostic Un déséquilibre territorial Le Nord du territoire a plus facilement accès aux lieux de diffusion de spectacles, que ce soit l'espace Culturel des Corbières ou les lieux situé dans les villes voisines. Un seul lieu de spectacles sur l'ensemble du territoire L'Espace Culturel est le seul lieu professionnel et adapté à l'accueil de spectacles. Les salles Les autres lieux sont des salles polyvalentes ou des salles des fêtes qui, globalement, n'offrent pas les conditions adéquates à l'accueil de spectacles et du public. Des projets de construction de salles multi activités existent en particulier à Ginestas (complexe d animation culturelle) et Lagrasse. Des initiatives complémentaires d'envergure modeste Des initiatives portées par des associations existent de manière autonome sur le territoire. Elles sont modestes quant au nombre et à la visibilité de leurs propositions. Elles utilisent des lieux peu équipés qu'elles adaptent à leurs besoins. Pour autant, ces initiatives nécessaires constituent une base d'acteurs de proximité déterminants pour réfléchir un réseau de diffusion de proximité à l'échelle du pays. Un projet potentiellement structurant Le projet de Villerouge-Termenès, dans le cadre du réaménagement de la cave coopérative, intègre des activités de diffusion sur place. Le contenu est toujours en cours de définition mais son ambition professionnelle laisse augurer un potentiel structurant et constitue a minima un lieu à prendre en compte dans la formalisation de réseaux de diffusion. PRIORITES - Mailler le territoire par le développement de réseaux de diffusion complémentaires construits à partir de lieux adaptés et de regroupement d acteurs 16
Objectif général : Construire un réseau de lieux de diffusion complémentaires à l échelle du Pays Objectifs opérationnels et actions O1 : Développer et structurer l'espace Culturel des Corbières pour en faire un véritable Espace culturel de Pays. Du Pays vers l Espace culturel A1 : Développer la communication envers le public (parallèlement recenser le public actuel) (CT) B1 : Développer l accès des scolaires à l Espace culturel (CT) o Mise en place de représentations scolaires spécifiques (mise en place de transports sur chaque communauté de communes) o Extension de l opération «collège au théâtre» à l Espace culturel De l Espace culturel vers le Pays C1 : Développer le lien au territoire dans le cadre des résidences (interventions des équipes dans les établissements scolaires, organisation de sorties de résidence ) (MT) D1 : Diffuser des spectacles sur chaque communauté de Communes sur la base d un partenariat entre la commune (accueil, relais technique, diffusion de la communication, participation financière à l échelle de la communauté de communes) et l Espace culturel (programmation, communication, organisation technique) cf. principe de la Comédie itinérante. (MT/LT) O2 : Développer un réseau de salles de proximité adaptées construit à partir des lieux existants ou prévus et dans une logique d utilisation pluridisciplinaire (spectacle vivant, arts plastiques et visuels) et de lieux relais (un lieu par communauté des communes) A2 : Inventorier les caractéristiques techniques des lieux potentiels et mettre en place un accompagnement technique des collectivités dans leur projet de rénovation ou de constructions de lieux (CT) B2 : Systématiser et organiser la concertation avec les acteurs culturels du territoire dans le cadre des projets de construction ou d aménagement de lieux (CT) O3 : Favoriser l émergence de réseaux de diffusion intercommunaux A3 Regrouper collectivités locales, écoles, associations locales et partenaires culturels professionnels pour mettre en place une programmation en s appuyant sur les lieux de diffusion de proximité (cf. Réseau Arc en Ciel par exemple) (MT) Remarque 1 : La Communauté de Communes du Canal du Midi en Minervois de par son expérience passée (Clin d œil), ses données sociodémographiques et ses initiatives culturelles actuelles fait figure de terrain propice à la mise en place d un réseau de diffusion coordonnée au niveau de l EPCI. 17
Remarque 2 : le réseau orchestré au niveau de l Espace culturel et le réseau de diffusion intercommunal sont deux propositions aux objectifs et aux modes de fonctionnement semblables. Ces deux propositions constituent deux options complémentaires à décliner sur le territoire en fonction des caractéristiques et des moyens de chaque micro-territoire O4 : Favoriser la diffusion de petites formes plus adaptées aux lieux existants sur les communes (cafés, foyers, salles polyvalentes, plein air...) A4 : Mettre en place dans le cadre de l opération Café de pays une programmation axée sur la langue et la culture occitane (cf. culture occitane) (CT) B4 : Développer un réseau de diffusion dont la programmation s axe sur le patrimoine naturel (cf. patrimoine) (MT) Schéma du réseau des lieux de diffusion Lieux spécifiques Foyers Salle Multi activités de Lagrasse Lieux de proximité Pôle Espace Culturel des Corbières X? Cafés Complexe d animation culturelle Ginestas Contrée Durbanaise Cave de Villerouge? X? Hautes Corbières Patrimoine Plein air 18
Principaux moyens à mettre en oeuvre Humains : - constitution d une véritable équipe au sein de l Espace culturel (direction, chargé d action, régisseur). Le poste de «chargé d action territoriale» permettrait de développer le lien au territoire (relations avec les scolaires, mise en place des résidences, diffusion de spectacles hors les murs) - recrutement au sein des communautés de communes de chargés d action culturelle pour la mise en place de réseaux de diffusion intercommunaux - temps de concertation entre acteurs culturels et représentants des collectivités locales Techniques : - évaluation des besoins d équipements techniques de l Espace culturel et nouvelle convention d occupation des locaux - accompagnement technique pour l aménagement des salles multi activités - conventions intra ou inter EPCI pour la mise en place de réseaux de diffusion Financiers : - financement de postes - financement de transports - conventions d objectifs Porteurs de projets Espace culturel des Corbières Communauté de communes Associations culturelles Pays Corbières & Minervois Partenaires techniques et financiers Communautés de Communes Pays Corbières Minervois Conseil Général CAUE ATP/FAOL/ADDMD Conseil Régional Drac 19
Vers un Espace Culturel du Pays Corbières & Minervois Cet encadré regroupe les préconisations qui concernent l Espace Culturel et met ainsi en avant leur complémentarité et leur cohérence Un lieu tourné vers la création Résidence : Développer les activités dans le cadre des résidences - Développement des résidences de création et les coproductions (MT) - Etudier l aménagement d un lieu de création et de résidence permanent et pluridisciplinaire (LT) spécifique à l Espace culturel ou commun à plusieurs opérateurs (cf. volet résidence du projet Villerouge) Ressource : Faire de l espace culturel un lieu ressource pour les équipes artistiques- - Mise en place d un pôle d information (médias et multimédia) (MT) - Organisation de rencontres professionnelles entre programmateurs (professionnels mais aussi élus) et équipes artistiques Un lieu de rencontres entre professionnels et amateurs Ateliers de formation : Proposer au sein de l Espace culturel des Corbières des ateliers encadrés par des professionnels aux troupes amateurs et constituant un programme cohérent et progressif (MT) Un lieu de diffusion ouvert sur le Pays Communication : Développer la communication envers le public (mettre en place des outils de connaissance du public actuel) Jeune public : Développer l accès des scolaires et le volet jeune public - Développement de la programmation «jeune public» (cf. Scènes d enfance) et multiplication des représentations scolaires spécifiques - Conventionnement avec chaque communauté de communes pour la prise en charge des transports et communication axée sur le milieu scolaire - Extension de l opération «collège au théâtre» à l Espace culturel Résidence : développer le lien au territoire dans le cadre des résidences (interventions des équipes dans les établissements scolaires, organisation de sorties de résidence ) centrées sur l activité de création et qui s inscrivent dans la durée. Hors les murs : Diffuser des spectacles sur chaque communauté de Communes sur la base d un partenariat entre la commune (accueil, relais technique, diffusion de la communication, participation financière à l échelle de la communauté de communes) et l Espace culturel (programmation, communication, organisation technique) cf. principe de la Comédie itinérante (CDN Valence) Un lieu professionnel Equipe : constitution d une équipe opérationnelle et autonome au sein de l Espace culturel (direction, chargé d action, régisseur). Le poste de «chargé d action territoriale» permettrait de développer le lien au territoire (communication, relations avec les scolaires, mise en place des résidences, diffusion de spectacles hors les murs). Locaux : réserver prioritairement et par convention les lieux au développement des activités de l Espace culturel Technique : évaluer les besoins techniques permanents et doter l Espace culturel d un équipement propre (billetterie, son, lumières, matériel de sécurité ) 20
3.2. Arts plastiques et visuels Rappel du diagnostic Une présence limitée du Cinéma Un acteur unique - Ciném aude - intervient sur ce champ. Seules cinq communes sont concernées par des programmations régulières qui se concentrent sur une offre généraliste. Le dispositif «Ecoles et cinéma» est peu développé, les écoles et les élus sont insuffisamment sensibilisés à ce dispositif. Des lieux pas toujours adaptés Chaque communauté de communes ne dispose pas d'une salle correctement équipée pour des projections. En outre les équipements fixes réduisent les possibilités d'utilisation. Pour les arts plastiques, l offre est faible et géographiquement déséquilibrée La Maison Gibert, situé à Lézignan, est le seul lieu de diffusion permanent et pluridisciplinaire du Pays. Son rayonnement est limité : son projet artistique et culturel n'est pas affirmé et il ne s'inscrit pas dans une dynamique de réseaux professionnels. Les autres manifestations restent d envergure modeste. Peu de collaborations entre les diffuseurs (dans et hors du Pays) Pour la plupart, les acteurs se connaissent mais les collaborations sont restreintes. Un projet nouveau L'Université de la vigne et du vin est un projet potentiellement fédérateur pour le secteur des arts plastiques et visuels. Des potentialités voisines Des équipes et des lieux existent à proximité du Pays et peuvent constituer une base de partenariat intéressante (FRAC, LAC, Graph, Etang d art ) PRIORITES - Développer la diffusion - Améliorer les conditions de la diffusion 21
Objectif général : enrichir et activer la diffusion des arts plastiques et visuels Objectifs opérationnels et actions O1 : Adapter les lieux de proximité à la diffusion des arts plastiques et visuels A1 : Définir les besoins spécifiques des arts plastiques et visuels en matière d aménagement technique (cf. diffusion spectacle vivant action O2/A2) (CT) 02 : Diversifier l'offre audiovisuelle dans le cadre de Ciném aude A2 : Enrichir l éventail de l offre audiovisuelle (films, courts-métrages, documentaires, vidéo art, films-concerts ) (CT) B2 : Développer les liens avec les autres structures et manifestations culturelles (CT) O3 : Développer l Espace Gibert comme lieu ressources pour les arts plastiques à l échelle du Pays A3 : Mettre en place des ateliers en particulier en lien avec le milieu scolaire (CT) B3 : Développer un projet de diffusion ambitieux (expositions, artothèque, accompagnement d artistes ) (MT) C3 : Construire des partenariats avec les structures et réseaux professionnels régionaux (MT) D3 : Mettre en place des résidences de création (LT) Principaux moyens à mettre en oeuvre Humains : - temps de concertation entre Ciném aude et les acteurs culturels - participation d artistes aux ateliers Techniques : - cahier des charges technique pour l aménagement des salles multi activités - évaluation et (re)définition des objectifs concernant l Espace Gibert : projet, animation, partenaires - constitution d un fichier ressource sur les artistes Financiers - subventions aux associations par convention d objectifs Porteurs de projets Associations investies dans le champ des arts plastiques (sur le pays et hors pays) Partenaires techniques et financiers Communautés de Communes Pays Corbières Minervois Conseil Général Région Drac 22
3.3. Les manifestations Rappel du diagnostic Une dynamique de l'événementiel et une qualité artistique Une quinzaine de manifestations d envergure existe et programme principalement des artistes professionnels. Globalement ces manifestations affirment dans leur projet un souci d'exigence artistique et la majorité de ces manifestations ont un objectif artistique clairement affiché. Une minorité d'entre elles poursuivent d'abord un objectif de valorisation de produits agroalimentaires ou touristiques. Ces dernières constituent plus particulièrement un point de rencontre entre culture et développement économique. Mais, dans ce cas de figure, la culture a souvent tendance à être considéré comme une animation ou un faire-valoir. Une prédominance du spectacle vivant et en particulier de la musique Une large majorité est consacrée au spectacle vivant et en particulier à la musique sous toutes ses formes. Absence quasi totale de la danse, du théâtre de rue, du cirque Les deux manifestations restantes étant consacrées aux arts plastiques et au livre. Des manifestations d arts plastiques originales en prise avec le territoire et son patrimoine Le Pays réunit trois initiatives originales qui cherchent à démocratiser les arts plastiques, et en particulier l'art contemporain, en le présentant dans des lieux atypiques mais naturellement fréquentés par le public. Une concentration estivale et des durées courtes Une forte majorité a lieu de début juin à début septembre (avec un pic sur juillet et août). La durée des manifestations est en majorité relativement courte (entre un jour et une semaine). Une politique de prix adapté La plupart des équipes ont à cœur de développer l'accès au tout public et de pratiquer de prix modérés. Une faiblesse structurelle qui met en danger la pérennité ou le développement des manifestations La fragilité financière, le manque de moyens humains et les limites inhérentes au bénévolat (problème de disponibilité et d'énergie) sont réels pour la majorité des porteurs de projets, professionnels ou amateurs et limitent l ambition des projets. Un déséquilibre territorial relatif La répartition des manifestations est en cohérence avec la répartition de la population. Les Communautés communes des Hautes Corbières et surtout de la contrée de Durban sont néanmoins particulièrement dépourvues. Un rayonnement inégal Le rayonnement d'une manifestation culturelle peut s'appréhender selon quatre critères (la fréquentation du public, la qualité artistique lié à la reconnaissance professionnelle et médiatique, l'implication de la population locale, la capacité à fédérer d'autres acteurs). Une fréquentation très variable. La fréquentation va de quelques centaines à quelques dizaines de milliers. Une connaissance peu précise des publics ne permet pas de savoir précisément la composition (âge, catégorie sociale...) et la provenance des spectateurs. 23
Une qualité artistique Même si on peut parler d'une qualité globale, les situations restent très disparates quant au niveau de reconnaissance par les professionnels ou à l'envergure et à la nature de la couverture médiatique. Un ancrage territorial inégal Les situations varient tant au niveau du lien tissé avec la population locale à l'occasion de la manifestation, que de la présence d'activités annexes proposées sur l'année, de l'implantation des équipes sur le territoire et de leur volonté de tisser des liens. Une absence de réseaux A l'échelle du Pays, ses manifestations ne constituent pas un réseau. Un travail a été engagé dans ce sens dans le cadre de la commission culturelle du Pays. Celles-ci ne disposent pas non plus de réseaux importants en dehors du Pays (sauf exceptions). Un manque de communication Le manque de communication et de circulation de l'information restreint la visibilité et le rayonnement de ces manifestations. Remarque : depuis la première étape de ce schéma (diagnostic) un document de communication commun aux principales manifestations culturelles a été mis en place par le Pays Corbières & Minervois (plaquette Le temps des cultures). PRIORITES - Assurer la pérennité et le rayonnement des manifestations du Pays - Favoriser le lien au territoire - Soutenir les partenariats entre les manifestations 24
Objectif général : Contribuer au rayonnement des manifestations Objectifs opérationnels et actions O1 : Constituer un réseau des manifestations à l échelle du Pays A1 : Organiser la rencontre entre les différents organisateurs et accompagner leur développement (CT) B1 : Favoriser les mutualisations et les partenariats (communication, moyens techniques, moyens humains ) (CT/MT) o mise en place de la plaquette Le temps des cultures Remarque 1 : la mutualisation ne doit pas seulement gérer la pénurie mais se fonder sur des objectifs communs. Pour réussir, elle implique la construction progressive de relations entre les partenaires. Remarque 2 : la musique est particulièrement représentée sur le territoire, une logique de pôle spécifique pourrait s appuyer sur certaines manifestations existantes (Famm, Nuit Rouge, Abracadagrasses) et sur le projet en cours de réflexion sur Villerouge. O2 : Développer et améliorer l animation et l ancrage territoriaux A2 : Favoriser le lien entre les événements et les structures permanentes (Bibliothèques, Espace culturel, Conservatoire, Espace Gibert ) (CT) B2 : Faciliter le rapprochement entre les équipes organisatrices et les lieux de diffusion de proximité (MT) C2 : Soutenir l extension des activités dans le temps (développement d activités en amont des manifestations) (MT) D2 : Créer des événements hors saison et/ou permettant un maillage complet du territoire (MT) E2 : Accentuer le lien entre diffusion, formation et création (MT) F2 : Améliorer la qualité des propositions données dans le cadre des fêtes locales (MT) o Faire de la manifestation Promaude une vitrine des expressions occitanes susceptibles d être programmées dans le cadre des fêtes locales O3 : Conforter l attrait touristique du territoire A3 : Valoriser les manifestations dans les documents et lieux d information touristiques (CT) B3 : Lier manifestations et animation des lieux patrimoniaux (MT) 25
Principaux moyens à mettre en oeuvre Humains : - temps de concertation entre acteurs culturels, entre acteurs culturels et collectivités Techniques : - évaluation des besoins communs - mise en place d outils de communication Financiers : - financement de communication et de programmation - subventions aux associations par convention d objectifs Porteurs de projets Communauté de communes Associations culturelles Pays Corbières & Minervois Pays touristique Partenaires techniques et financiers Communautés de Communes Offices de tourisme Pays Corbières Minervois Conseil Général Conseil Régional Drac 26
4. Lecture publique Rappel du diagnostic La bibliothèque est l'élément de base de l'offre culturelle locale Avec 63 bibliothèques sur le Pays et 20% de la population touchée, le maillage du territoire est globalement assuré. La bibliothèque constitue un service culturel de proximité. A ce titre, le lien avec les autres acteurs culturels et l'animation culturelle doivent être développés. La bibliothèque départementale de l'aude et les collectivités locales sont les acteurs principaux de ce secteur. La compétence obligatoire du Département, la définition d'un schéma départemental, les missions polyvalentes qu elle assume confèrent à la BDA une connaissance fine de ce secteur et un rôle central dans son organisation. Une grande disparité existe entre les bibliothèques (fonctionnement, budget, surface, personnel, fonds) cf.diagnostic Pas de mise en réseau Cette absence concrète de réseaux ne doit pas masquer que des logiques de réseaux sont à l'œuvre (de manière globale au niveau de la BDA ou lors des discussions autour du projet de médiathèque à Lézignan). En outre, une mise en réseau intercommunal se précise sur le Massif de Mouthoumet. La structuration du pays est l'occasion de porter directement la réflexion à ce niveau. Un projet structurant à Lézignan (sans échéance) L'émergence d'un équipement structurant sur Lézignan est l'occasion d'imaginer un réseau à l'échelle du Pays. Peu d'acteurs en dehors des bibliothèques Peu d'associations existent dans ce domaine et les auteurs sont difficiles à repérer. Un pôle culturel autour du livre Un pôle majeur est en cours d'élaboration à Lagrasse : il représente un potentiel de rayonnement sur le Pays (et au-delà). Une première version de la Maison des Banquets devrait être opérationnelle à partir de l été 2007 PRIORITES - Accentuer la mise en réseau de la lecture publique - Dynamiser les fonds des bibliothèques par une politique d acquisition et d animation - Favoriser l'accès de toutes les catégories de population aux bibliothèques 27
Objectif général : structurer et dynamiser un réseau de lecture publique au niveau du Pays. Objectifs opérationnels et actions O1 : Favoriser la mise en réseau au niveau du Pays A1 : Identifier et conventionner une bibliothèque ressource par micro-territoire (ce qui implique la prise de compétence adéquate par chaque Communauté de communes) (CT) B1 : Mettre en place au sein des bibliothèques ressource des fonds spécialisés complémentaires (CT) C1 : Développer l informatisation des fonds (MT) D1 : Proposer des rencontres et des formations communes aux agents du Pays et adapter des formations aux logiques de réseau (proposer en particulier des formations in situ en fonction des besoins repérés par les bibliothécaires référents de la BDA) (MT) E1 : Mettre en place un catalogue informatisé en réseau (au niveau de chaque EPCI ou au niveau des bibliothèques ressource?) (LT) F1 : Mettre en place une carte unique avec les mêmes conditions d inscription (au niveau de chaque EPCI ou au niveau des bibliothèques ressource?) (LT) O2 : Développer et harmoniser l offre A2 : Mettre en place ou développer des fonds occitans dans chaque bibliothèque (CT) B2 : Augmenter les dépôts des médiabus (CT) C2 : Evaluer les fonds et mettre en place une politique d acquisition concertée au niveau intercommunal (en lien avec Objectif 1) (MT) O3 : Créer une dynamique entre la création d un pôle culturel dédié au livre (La Maison des Banquets) et le réseau des bibliothèques A3 : Mobiliser les bibliothèques et leur public dans les activités de la Maison des Banquets (CT) B3 : À partir activités de la Maison des Banquets (rencontres, lectures, ateliers ), concevoir un programme d animations commun mis en place dans le réseau des bibliothèques (MT). O4 : Développer l animation autour du livre et de l écrit au sein du réseau A4 : Mettre en place des animations autour de la langue et de la culture occitane (CT) B4 : Diffuser des petites formes de spectacles (fiche technique légère) (CT) C4 : Mettre en place des ateliers autour des arts plastiques (MT) D4 : Augmenter la communication autour des animations dans les bibliothèques (site internet du Pays) (MT) 28
Principaux moyens à mettre en oeuvre Humains : - temps de concertation, création de tandems bibliothécaires référents BDA/bibliothécaires référents Pays sur chaque Communauté de commune Techniques : - évaluation des fonds - informatisation Financiers : - budgets d acquisition - convention associations/collectivités territoriales pour le financement d animation Porteurs de projets Communautés de communes Associations culturelles BDA Partenaires techniques et financiers Communautés de communes Pays Corbières & Minervois Conseil général BDA Conseil régional DRAC CIRDOC IEO Associations culturelles 29
5. Patrimoine Rappel du diagnostic Un patrimoine riche et varié Le Pays Corbières & Minervois présente une grande diversité de patrimoine tant en termes de catégorie (patrimoine bâti, naturel et immatériel) qu'en termes de niveaux (grands sites, petit patrimoine). Un lieu de contact privilégié entre culture, tourisme et aménagement du territoire Les acteurs de ces trois secteurs ont chacun leur rôle à jouer dans l'attractivité du territoire et le patrimoine est leur dénominateur le plus commun. Les principaux acteurs du patrimoine sont les collectivités territoriales Le Conseil général, les communes et le Pays d'accueil touristique sont largement impliqués dans les questions patrimoniales, et en particulier concernant le patrimoine bâti. Quelques associations s investissent dans des projets d animation du patrimoine. Les musées du territoire sont d envergure modeste. Des potentiels non valorisés En dehors du programme Pays Cathare, des potentiels concernant le patrimoine naturel, le patrimoine viticole ou encore le patrimoine fluvial (Canal du Midi) ne sont pas ou peu valorisés alors que de nombreux acteurs mènent des initiatives isolées. Des projets potentiellement structurants en préparation L'abbaye de Lagrasse doit devenir un pôle culturel ambitieux. Le thème du patrimoine viticole se retrouve à la croisée de plusieurs projets et études : les espaces d'interprétation, le Musée de la vigne et du vin, le centre Marcellin Albert, l'université de la Vigne et du vin. Ces projets doivent être mis en synergie. Peu de contact entre création contemporaine et patrimoine Mise à part Les Médiévales (qui se positionnent plus sur l'animation que la création artistique) et le Sentier sculpturel de Mayronnes, les occasions de contact entre les artistes et le patrimoine sont rares. L'interprétation pour un patrimoine vivant, lisible et attractif De nombreux projets autour du patrimoine font référence à l'interprétation. C'est un concept riche et pertinent. Les projets d'interprétation du patrimoine doivent proposer une problématique qui, partant du niveau local, le dépasse. Ils doivent également faire preuve d'inventivité et d'audace (trouver des angles originaux et sensibles). PRIORITES - Restituer le patrimoine de manière vivante à la population et aux touristes - Privilégier une approche artistique contemporaine du patrimoine - Articuler les objectifs touristiques et objectifs culturels 30