Situation: Bobo-Dioulasso, Burkina Faso Consultant de Santé de la Reproduction/SSRAJ Centre: Centre pour Leadership et Management General Structure: Organisation Ouest Africaine de la Santé Lieu de travail: Bobo-Dioulasso, Burkina Faso (à Organisation Ouest Africaine de la Santé), avec possibilité de voyager dans 5 pays de la CEDEAO Titre : Consultant de Santé de la Reproduction / Stratégies de santé de la reproduction des adolescents et jeunes (SSRAJ) Fonction : Chargé de conduire le processus de développement d'un guide d'orientation pour l'élaboration des stratégies nationales de services de santé intégrés adaptés aux adolescents et jeunes dans l'espace CEDEAO Durée : 74 jours ouvrables I. Contexte et justification Le Projet Leadership, Management et Gouvernance (LMG), financé par l Agence des Etats-Unis pour le développement international (USAID), travaille avec l Organisation Ouest Africaine de la Santé (OOAS) pour renforcer les capacités en leadership, gestion et gouvernance. Dans ce cadre, le projet LMG cherche un consultant pour soutenir l OOAS à développer et mettre à la disposition des pays un guide d'orientation pour l'élaboration des stratégies nationales de services de santé intégrés adaptés aux adolescents et jeunes dans l'espace de la Communauté économique des États de l'afrique de l'ouest (CEDEAO). Dans chaque société, les adolescents et les jeunes représentent l avenir. Selon les données récentes de Population Reference Bureau (PRB, 2010), presque la moitié de la population mondiale actuelle, à peu près 3 milliards de personnes, est âgée de moins de 25 ans. La même source (PRB, 2010) précise que le nombre de personnes âgées de 10 à 24 ans est estimé à 97 millions. Ce nombre passera à 132 millions en 2025 et à près de 217 millions en 2050. Un tel accroissement vertigineux de cette tranche de la population est davantage marqué dans les pays en développement où le doublement de la population est prévu à l'horizon 2050. Eu égard aux statistiques ci-dessus mentionnées, des investissements dans la santé et le bien-être des adolescents et jeunes qui représentent la plus grande tranche de la population, sont essentiels pour une transition harmonieuse vers l âge adulte. Ces investissements doivent permettre aux individus de cette tranche d âge de contribuer pleinement au développement économique et social de leurs familles, communautés et nations. Selon les données les plus récentes recueillies dans les pays lors d'une analyse situationnelle de la SR/PF réalisée par l'ooas en 2014, la population de l espace CEDEAO est estimée à plus de 320 millions d habitants en 2012 dont plus de la moitié (52,6%) vit au Nigéria. Elle connaît une forte croissance puisqu elle augmente de plus de 2% l an dans tous les pays de la région à l exception du Cap Vert. Selon 1
les statistiques sanitaires mondiales 2014, les taux de croissance démographique les plus élevés sont constatés au Niger (3,7%), en Gambie (3,2%), au Liberia (3,1%), au Mali (3,1%) et au Bénin (3%). Une autre caractéristique remarquable de la population est sa jeunesse. En effet, l âge médian fluctue entre 15 ans (Niger) et 23 ans (Cap Vert) ; c est-à-dire que plus de la moitié de la population est âgée de moins de 23 ans. Ces jeunes ont des besoins spécifiques que doit pouvoir prendre en compte toute politique ou tout programme de développement afin de leur garantir les conditions de réalisation de leur plein potentiel et épanouissement pour obtenir leur contribution cruciale au développement durable de leur nation. Les actions en faveur des jeunes et adolescents devraient prendre en compte, entre autres 1 : La lutte contre le mariage des enfants et les grossesses précoces (chez les adolescentes) ; La lutte contre les mutilations génitales féminines / excisions (MGF / E) ; Les actions en faveur de l'utilisation d'une méthode de contraception par les jeunes déjà en activité sexuelle ; Les actions en faveur de l'éducation des enfants notamment les filles, de leur maintien à l'école et surtout le passage vers l'enseignement secondaire ; l Éducation à la santé sexuelle et productive y compris la prévention et le dépistage du VIH/SIDA; La lutte contre toutes formes de violences infligées aux enfants; mais aussi l emploi des moins jeunes. Du point de vue sanitaire, la fréquence élevée des problèmes dont sont victimes les jeunes et adolescents est due au fait que leurs besoins spécifiques en matière de santé ne sont pas pris en compte de manière adéquate. Afin de mieux répondre à ces besoins spécifiques, de nombreuses initiatives ont été prises dans les pays avec la contribution des partenaires au développement aussi bien au plan normatif (élaboration de documents de politique, de normes et standards ou de stratégies) que sur le plan de l offre des services. Cependant, une réponse intégrée, appropriée ne semble pas avoir été proposée ou trouvée pour adresser de manière efficace l'ensemble des besoins de santé de cette tranche de la population. La prise en compte effective, par les pays, de ces aspects aussi diversifiés pour une réponse efficace nécessite de leur part le développement et la mise en oeuvre d'interventions appropriées intégrées impliquant tous les acteurs clés. Par ailleurs, la région ne dispose pas de guide spécifique devant orienter les pays dans le développement de stratégie nationale de services de santé intégrés pour les jeunes et adolescents. C est dans ce contexte que l'ooas se propose, en collaboration avec l'ensemble des partenaires clés de la SSRAJ de la région, de développer et de mettre à la disposition des pays un guide d'orientation pour l'élaboration des stratégies nationales de services de santé intégrés adaptés aux adolescents et jeunes dans l'espace de la Communauté économique des États de l'afrique de l'ouest (CEDEAO). II. Responsabilités spécifiques du Consultant Le consultant sera supervisé(e) techniquement par une équipe de l'ooas conduite par le professionnel en charge de la Santé de l Enfant, Adolescent et Jeune (SEAJ). Il/elle sera supervisé(e) administrativement par le LMG Senior Technical Advisor, Capacity Building (Management Sciences for Health MSH). 1 Ce sont là, des actions prioritaires urgentes identifiées par le Rapport 2012 sur le statut des adolescents et des jeunes en Afrique subsaharienne : possibilités et enjeux. 2
III. Méthodologie La méthodologie proposée pour développer ce guide est la suivante: 1. Faire une analyse situationnelle à partir d une revue documentaire préliminaire des stratégies nationales de SRAJ dans l espace CEDEAO complétée par une analyse situationnelle plus approfondie dans cinq pays ciblés de l'espace CEDEAO (2 pays francophones, 2 pays anglophones et 1 pays lusophone). Les critères de choix des pays à visiter tiendront compte des degrés de performance en matière des stratégies nationales de SRAJ. Lors de cette visite de terrain, le consultant devra rencontrer tous les différents acteurs et structures nationaux clés intervenant dans la santé des adolescents et jeunes, y compris la SSRAJ. 2. Rédiger le rapport préliminaire de l analyse et le soumettre pour inputs à l OOAS 3. Finaliser et valider le rapport de l'analyse situationnelle. 4. Sur la base des résultats de l'analyse de la situation, développer un guide pour l'élaboration de politique, stratégies, programmes et de services de santé intégrés de qualité adaptés aux jeunes et adolescents. 5. Valider le guide avec les parties prenantes (atelier de validation). 6. Soumettre le document final du guide à l OOAS et MSH. La durée de la consultation est de 74 jours. L analyse de la situation est prévue pour démarrer début avril 2015. La répartition du nombre de jours de travail proposée est ci-dessous : Activité Durée Dates proposées Lieu L'analyse situationnelle Revue documentaire préliminaire (y 15 jours avril mai 2015 Pays de résidence compris le débriefing avec le staff de l OOAS et projet LMG) Élaboration outils pour l'analyse 5 jours Pays de résidence Présentation des outils pour validation à 2 jours Bobo-Dioulasso l'ooas Prise en compte des observations pour 2 jours Bobo-Dioulasso finalisation des outils Conduite de l'analyse situationnelle 25 jours 5 pays ciblés approfondie dans les 5 pays ciblés (3 jours travaillés par pays et deux jours de voyage) Synthèse, analyse des données collectées 5 jours Bobo-Dioulasso et rédaction du rapport préliminaire Organisation et conduite de la restitution 1 jour Bobo-Dioulasso du rapport Intégration des amendements et 2 jours Bobo-Dioulasso élaboration du rapport final) 57 jours Développement du guide Elaboration du guide sur la base des résultats de l analyse de la situation et son partage à l OOAS et aux parties prenantes impliques pour les inputs (maximum un mois après la finalisation de rapport 7 jours juin 2015 Pays de résidence 3
d'analyse situationnelle) Intégration des inputs dans le guide 3 jours Pays de résidence 10 jours Validation du guide Organisation de l atelier de validation 3 jours juin 2015 Bobo-Dioulasso Conduite de l atelier de validation (l atelier 1 jour Bobo-Dioulasso sera financé par KfW) Finalisation du guide d orientation 3 jours Bobo-Dioulasso 7 jours TOTAL 74 jours IV. Livrables 1. Rapport validé de l'analyse situationnelle 2. Outils pour l'analyse situationnelle 3. Liste des pays cibles pour les visites sur le terrain (avec les justifications de leur sélection) 4. Liste des différents acteurs et structures nationaux clés intervenant dans la santé des adolescents et jeunes dans les pays cibles 5. Rapport des voyages (pour chacun des 5 pays visités) 6. Guide d'orientation finalisé pour l'élaboration des stratégies nationales de services de santé de la intégrés adaptés aux adolescents et jeunes dans l'espace de CEDEAO Toute production dans le cadre de ce travail demeure la propriété exclusive de l'ooas et de MSH. V. Qualifications et expériences 1. Maitrise en santé publique ou tout autre domaine similaire. 2. Au moins 8 ans d expérience de travail dans le domaine de la santé de la reproduction dont au moins 5 en matière de SSARJ dans les pays de l Afrique de l Ouest. 3. Expérience de développement de guide régional de santé ou de documents de stratégies dans le domaine de la SR/SSRAJ. 4. Bonne compréhension de l environnement économique, politique et culturel et du rôle des institutions régionales et des états membres, des secteurs privés et publics au moment de développer des objectifs et des priorités. 5. Parfaitement bilingue (français et anglais à l écrit et au parler). Capable de communiquer dans les deux langues. La maitrise du portugais serait un atout. 6. Etre capable de travailler à Bobo Dioulasso et de voyager en Afrique de l ouest pour au moins 20% du temps de la mission. VI. Délai Toute personne intéressée par le présent avis est invitée à envoyer son CV à l adresse ci-après : offres@wahooas.org et acollins@msh.org avec copie à ymongbo@wahooas.org La date limite de l'envoi des CV est fixée au lundi 20 avril 2015 à 16 heures GMT. Seuls les candidats présélectionnés seront contactés pour compléter leur dossier. VII. Budget 4
La prise en charge du consultant se fera selon les principes de MSH. 5