Lomé, le 16 Juin 2014 1. Le cadre de travail 2. Les nomenclatures 3. Les sources 4. Les méthodes de travail 5. Validation et diffusion 6. Mise en place du SCN 2008 PLAN DU PRESENTATION L atelier nous a aidé à bien comprendre les informations attendues dans cette note méthodologique, de même que leurs utilités. Par ailleurs, venant d intégrer la structure de la comptabilité nationale, nous ne disposons pas de certaines informations à renseigner. Ainsi, les parties en couleur de trame jaunes seront développées dès notre rentrée au pays compte tenu du fait que nous ne disposons pas des informations utiles. 1. Le cadre de travail a) Cadres juridique et organisationnel Lois et textes juridiques qui régissent l élaboration des comptes. (à chercher) Evolution de l organigramme dans lequel s intègre le service de compta Nat (à chercher) L Institut National de la Statistique de Guinée est un Etablissement Publique à caractère Administratif, mais interne au Ministère du Plan. Elle comporte sept directions parmi lesquelles la direction de la Comptabilité Nationale. Celle-ci regroupe trois sous-directions qui sont : les sous-directions des sociétés non financières, des Administrations Publiques et des sociétés financières. La direction dispose de trois bureaux (celui du directeur, des sousdirecteurs et des chargés d études), mais d aucun moyen de transport. Elle bénéficie de l appui technique, matériel, et financier de l Afritac, d Afristat et de la BAD. Les tableaux cidessous résument l évolution de son personnel ainsi que des équipements.
Période Cartes de conception (BAC+5 ou plus, ISE) Cadres d exécution (BAC+3, ITS) Adjoints Techniques (Hiérarchie B) 2014 1 10 2 1 2013 0 10 2 1 Autres agents Période Ordinateurs Accès Internet Véhicules 2014 10 Oui 0 2013 0 Oui 0 Evolution des ressources financières (principales ressources, niveau d autonomie (budget état, bailleurs), facilité d exécution (à chercher) b) Champ d élaboration et comptes disponibles De nos jours les comptes nationaux de la Guinée sont élaborés sous Excel et ce, conformément au SCN 1993. Le module ERETES n y est pas encore utilisé pour la production des comptes nationaux. Pour l élaboration des comptes nationaux de la série 2006-2011, l année de base est 2006 et celle-ci n est qu une année de base de fait. La première campagne courante est l année 2007 dont les travaux ont débuté en 2008 et ont été achevés en 2009. Les travaux des campagnes successives (2008-2011), ont débuté en 2009 et se sont poursuivis jusqu en 2014. Comptes tenus de la période de disponibilité des données, la Guinée procède en la production des comptes provisoire avant de finaliser sur les comptes définitifs. Depuis 2014, les travaux d élaboration de ses comptes provisoires ont débuté et seront disponibles en 2015. Ces comptes provisoires couvrent la période 2006-2011 et concernent les secteurs institutionnels (TCEI). Compte tenu du retard qu elle enregistre en matière de production de ses comptes, la Guinée ne produits pas de comptes trimestriels. c) Comptes disponibles Les agrégats en volume ont été élaborés en commençant par évaluer la production aux prix de l année précédente (n-1) au lieu de le faire aux prix d une année fixe. Une procédure de chaînage est ensuite mise en œuvre pour ramener les comptes aux prix d une même année afin de faciliter les travaux d analyse et de modélisation économique. Ainsi, les comptes nationaux aux prix constants publiés sont des comptes nationaux chaînés aux prix de référence de l année 2010. Sur la période d étude, les données manquantes ont été estimées en utilisant les techniques d interpolation, de rétropolation et d extrapolation.
2. Nomenclature b) Normes internationales c) Passage des normes internationales aux normes nationales d) Principaux changeme Apparition de positions Scission de positions Disparition de positions Changement de position Regroupement de positions e) Dispositif de validation 3. Sources b) Description de la source : c) Mode de Traitement d) Cadrage avec d autres sources e) Limites et Améliorations souhaitées 4. Méthodes de travail b) Outils de travail c) Grandes étapes d arbitrage d) Chainage e) Limites et améliorations souhaitées
5. Validation et diffusion a) Validation En Guinée, il n y a pas de dispositif institutionnel de validation des comptes nationaux. Toutefois, le ministère du Plan à travers la direction de la comptabilité nationale procède à une validation à l interne avant de procéder à la validation élargie qui nécessite l implication de plusieurs partenaires. Ce document inclue la procédure méthodologique utilisée pour la production des comptes. La validation à l interne consiste à soumettre le document à l appréciation du Ministre du Plan. Pour ce faire, des exemplaires lui sont envoyés avant d exposer plutard sur son contenu. Une fois avoir reçu l accord du ministre sur la qualité du document, l on programme un atelier de validation de ces comptes nationaux tout en invitant les membres du gouvernement, les partenaires financiers et techniques, les autres services ministériels, la société civile, les autres partenaires fournisseurs de données. L atelier étant organisé, le document final est donc élaboré en tenant compte des critiques et suggestions apportées pour obtenir la version définitive du document. b) Diffusion Jusqu à nos jours, la Guinée n a pas encore effectué de diffusion proprement dite des comptes nationaux. La toute première est prévue en juillet 2014 et se fera par voie de transmission du document physique vers nos partenaires ci-dessus cités. c) Limites et améliorations souhaitées Absence d un comité de validation des comptes nationaux Avant la tenue de l atelier, les invités ne disposent pas suffisamment de temps pour mieux parcourir notre document, par ricochet bien apprécier la qualité des comptes Absence un réseau local pour l archivage et stockage des documents. Au vu de ces limites, la direction devra : Mettre en place un comité de validation des comptes nationaux Mettre en place un réseau local pour l archivage et stockage des documents. Envoyer très tôt des exemplaires des documents aux invités afin qu ils puissent mieux le parcourir et apporter de bonnes critiques et suggestions pendant l atélier
Permettre aux autres utilisateurs d accéder aux comptes nationaux en les publiant sur le site de l institut. 6. Mise en place du SCN 2008 f) Cadre institutionnel g) Stratégie de plan d action h) Phasage i) Moyens j) Risques identifiés