«LA MAÎTRISE DES DÉPENSES ÉNERGÉTIQUES LIÉES À L EXPLOITATION DES BÂTIMENTS» TERMES DE REFERENCE POUR LA SELECTIOND UNE STRUCTURE DE FORMATION L Institut de l énergie et de l environnement de la Francophonie (IEPF, www.iepf.org), organe subsidiaire de l Organisation Internationale de la Francophonie (OIF, www.francophonie.org), est établi depuis 1988 et est depuis 1996 l instrument principal de la francophonie institutionnelle pour la promotion du développement durable en matière d énergie et d environnement. L IEPF a pour objectifs de promouvoir une meilleure gestion et une meilleure utilisation des ressources énergétiques ainsi que l'intégration de l'environnement dans les politiques nationales. Dans le contexte de sa mission, l'iepf mène depuis une quinzaine d années plusieurs actions de formation en faveur des pays membres du Sud par des séminaires internationaux et nationaux, notamment sur le thème de la mise en œuvre de techniques d efficacité énergétique dans l exploitation des bâtiments pour améliorer la productivité, tout en contribuant de manière significative à la réduction des émissions de gaz à effet de serre associées aux centrales thermiques impliquées dans la production de l énergie électrique utilisée dans ces bâtiments. Par la présente l IEPF lance un appel à candidatures pour l identification d un partenaire désireux de consolider en 5 ans au plus, un programme de formation régionale domicilié en Afrique francophone sur le thème «La maîtrise des dépenses énergétiques liées à l exploitation des bâtiments». L IEPF apportera au partenariat un appui institutionnel, technique et financier substantiel et dégressif sur la période de consolidation selon des modalités qui seront définies d accord partie et consignées dans l accord de partenariat qui sera signé entre l IEPF et la structure sélectionnée à l issue du présent appel. Pour être admissible, le candidat au partenariat devra être une structure de formation domiciliée en Afrique francophone et justifiant de l expertise, de l expérience, d un réseau de compétences et des infrastructures adéquats. 1
La formation «La maîtrise des dépenses énergétiques liées à l exploitation des bâtiments» cible essentiellement : Les directeurs techniques de patrimoine et les directeurs techniques de société de gestion immobilière ; les responsables techniques charges de la maintenance et de l exploitation de grands bâtiments (notamment hôtels, banques, centres commerciaux, hôpitaux) ; Les responsables de comites consultatifs de gestion de bâtiments ; les sociétés de conception, d installation et de maintenance d équipements énergétiques des bâtiments (éclairage, eau chaude, chauffage, ventilation, climatisation, ascenseurs); les architectes, bureaux d études et les consultants, et les ESCOs et les professionnels de l efficacité énergétique. A l issue de la formation les stagiaires formés devront démontrer les capacités suivantes : - comprendre les concepts d audit énergétique, d optimisation des dépenses et d efficacité énergétique (EE) appliqués à l exploitation des bâtiments, et intégrer une stratégie d EE dans leurs activités professionnelles ; - identifier les pratiques des usagers et les équipements techniques énergétivores dans le bâtiment, connaître les techniques éprouvées d EE dans les bâtiments et expliquer les gains de productivité dérivant de l application de l EE dans les bâtiments; - conduire ou comprendre une analyse préliminaire de faisabilité et les temps de retour des investissements EE et procéder ou faire procéder au montage technique et financier d un projet EE ; - être en mesure de mettre en œuvre ou de suivre la mise en œuvre de techniques éprouvées d EE, et de mesurer ou comprendre les données documentant les gains énergétiques. Les participants devront recevoir dans le cadre de la formation une combinaison équilibrée des formats d enseignement suivants : - Exposés formels ; - Interviews de professionnels de l EE ; - Discussions et travaux en groupe ; - Manipulation de logiciels ; - Discussions/résolution d études de cas d école ; - Discussions/résolution d études de cas réels ; - Visites de sites, et - Références extensives de sources bibliographiques et internet ; 2
Les prestations de formation seront annuelles et comprendront cinq composantes : 1) La prospection et la sélection des candidats-apprenants ; 2) un suivi-encadrement à distance (internet) aboutissant à la présentation à l atelier, par les bénéficiaires de la formation, d un bref exposé sur notamment l identification et la préparation d un projet grandeur nature de maîtrise d énergie dans leur patrimoine ou dans un bâtiment cible; 3) une session atelier face-à-face construite autour des besoins fondamentaux et des réalités spécifiques d efficacité énergétique des bâtiments cibles des participants; 4) un suivi-encadrement à distance (internet) aboutissant à la réalisation (par les bénéficiaires de la formation) de leur projet grandeur nature de maîtrise d énergie dans les six mois suivant la formation, et 5) la rédaction du rapport de synthèse de la prestation de formation. Les structures candidates devront démontrer leur potentiel à se positionner comme centre d excellence, à apporter un soutien technique régional à des projets de maîtrise d énergie dans les bâtiments, et à assurer à terme la gestion autonome du programme de formation. Les centres présélectionnés devront se préparer à recevoir une brève visite (1 jour) d inspection d un comité d évaluation sur site de l IEPF qui examinera les facilites de la structure (0,5 jour), et jugera un aperçu (3 h) grandeur nature de formation spécialement préparé à cet effet par le centre. Les structures intéressées sont appelées à soumettre un dossier de candidature à l IEPF avant le 25 septembre 2006, comprenant six composantes : 1) une présentation de la structure ; 2) un plan de formation ; 3) une offre technique 4) une offre financière 5) un projet de programme pour une éventuelle visite d inspection, et 6) un rapport d exécution d une activité de formation comparable. Présentation de la structure candidate : La présentation de la structure candidate devra satisfaire les exigences suivantes : - la structure devra être une structure de formation domiciliée en Afrique francophone et justifiant de l expertise, de l expérience, d un réseau de compétences et des infrastructures adéquats ; - Les infrastructures devront inclure des laboratoires d énergétique (conditionnement d air et ventilation) et de thermique du bâtiment, des salles de conférence équipées et une bonne connectivité internet sur le site prévu pour les séminaires ; 3
- Les cours de formation initiale et la recherche menée au sein de l établissement doivent refléter l intérêt de la structure pour l EE ; - L établissement devra justifier d une capacité administrative éprouvée d organisation d évènements internationaux, d accueil et d assistance aux participants ; - Les CVs du personnel principal affecté à la mission devront justifier d une expertise et d une expérience adéquate, et d une bonne connaissance de l enveloppe et de l exploitation des bâtiments L expérience du personnel principal devra couvrir d autres pays africains ; - La proposition de l établissement pourra également inclure des souscontractants professionnels ou formateurs issus d autres structures ; - Les formateurs assignés devront justifier d une expérience d interaction en situation d apprentissage avec le groupe-cible des apprenants ; - La structure devra justifier d une expérience de collaboration avec des organisations internationales ; - En appui à sa candidature l établissement devra fournir des références et matériels (documents, outils de formation, rapports, films, success stories) pertinents au regard de la mission de formation envisagée ; - La présentation de la structure inclura une section exposant la stratégie considérée pour développer l appropriation des formations par les centres hôtes et les perspectives d autonomie financière de ces formations. Plan de formation : Le candidat restituera en ses propres termes sa compréhension détaillée du mandat de formation. L établissement décrira le plan de formation, expliquera en quoi il permettra aux participants d acquérir les compétences visées. Le plan de formation comprendra aussi le planning, le contenu, la durée et les noms des enseignants de la formation. Il proposera enfin un plan d évaluation des impacts de la formation permettant de mesurer 6 mois après l atelier les incidences de la formation. Offre technique : La structure candidate présentera une offre technique explicitant toute la partie organisationnelle, avant, pendant et après la formation. Elle décrira sa méthodologie d appel à candidature, d accueil des participants étrangers, les conditions de logement, de repas, notamment les repas de groupe. Bref, l ensemble de la logistique associée à l organisation de la formation. Elle identifiera également l équipe qui sera mise à contribution pour l organisation matérielle de la formation. Offre financière : La structure candidate présentera une offre financière par laquelle elle estimera le total d organisation de la formation sur la base des prestations des services décrits dans le présent appel. Ce coût pourra comprendre le transport des 4
participants, le séjour des participants, les frais administratifs, la logistique. Il sera calculé pour chaque participant et indiqué en devises locales. Il est anticipé une participation de 20 apprenants par session de formation, sur une durée d environ deux semaines (indication non prescriptive). La structure candidate devra clairement indiquer le niveau de sa propre contribution dans la prise en charge du coût total de la formation et les contributions demandées aux participants et à l IEPF. Il est particulièrement demandé de montrer l évolution de ces contributions au cours des cinq premières années (maximum) consacrées à l appropriation de la formation. Il convient de souligner que le coût de la formation sera un facteur de sélection des candidats au partenariat. Programme de Visite d inspection : Le candidat présentera un programme prévisionnel pour une visite de son site et de ses installations par une mission d évaluation de l IEPF. Le comité de l IEPF peut à tout moment examiner les infrastructures, les équipements et les logiciels d audits énergétiques, et jugera un aperçu grandeur nature de formation spécialement préparé à cet effet sur un thème essentiel choisi par la structure et sous le format qu elle décidera. La visite pourrait durer un jour dans son ensemble : une demi-journée pour la visite des installations et outils et une demijournée de participation aux séances de formation d une durée nette de trois heures. Rapport d exécution : L établissement soumettra à titre de référence un rapport de prestation de formation écrit par le personnel principal de la structure. Le document présentera une formation comparable mais non nécessairement identique à celle envisagée. Par la soumission de ce rapport la structure autorise l IEPF à recueillir des informations complémentaires auprès des clients et des parties prenantes à la formation considérée. 5
DATE DE REMISE DES OFFRES Les offres devront être déposées ou expédiées par voie postale ou par courrier électronique au plus tard le 25 septembre 2006 à 17h00 à l adresse suivante : Institut de l'énergie et l'environnement de la Francophonie (IEPF) 56, rue St-Pierre, 3e étage Québec (Québec) G1K 4A1, Canada Téléphone : (1-418) 692 5727 Télécopie : (1-418) 692 5644 Courriel : iepf@iepf.org La séance d ouverture et d analyse des offres n est pas publique et les soumissionnaires seront avisés du résultat des analyses au plus tard dix jours après la date de remise des offres indiquée ci-dessus. 6