Ville durable agence G-studio architectes / Greenobyl 002 Habitat participatif Une nouvelle voie d accès au logement mars 2013
Qu est-ce que l habitat participatif? Il n existe pas de définition officielle de l habitat participatif. Cette démarche peut toutefois se décrire comme un regroupement de ménages mutualisant leurs ressources pour concevoir, réaliser et financer ensemble leur logement, au sein d un bâtiment collectif. Selon les groupes, les projets sont construits sur des valeurs comme la non-spéculation, la solidarité, la mixité sociale, l habitat sain et écologique, la mutualisation des espaces. Ceci fonde à la fois sa richesse mais constitue aussi un des obstacles au développement pour émerger à grande échelle. L expression de cette aspiration citoyenne de se réapproprier l acte de concevoir leur logement témoigne de la nécessité d un lien social renouvelé et contribue à la fabrication de la ville au sens large. Les raisons d un engagement citoyen Les motivations des groupes sont multiples et il n est pas aisé d en synthétiser les raisons, tant les projets dépendent des priorités fixées par chacun. Elles répondent néanmoins à un besoin d adapter leur logement à leurs aspirations et d inventer une vie collective plus riche entre voisins. Les groupes démontrent souvent une réelle volonté de s inscrire comme acteurs actifs de leur vie de quartier. L implication déborde alors du seul objectifs de la conception d un «entre-soi» et contribue à renforcer le mieux vivre dans les quartiers et dans la ville.
Sommaire HISTORIQUE.........................................................p 4 Différents projets en cours, lancés par la Ville et la SERS ECOTERRA (Projet d habitat participatif en accession sociale).................p 6 Contexte..............................................................p 6 Ecoterra, une démarche participative, encadrée, sécurisée...................p 7 K HUTTE............................................................p 8 Contexte..............................................................p 8 État d avancement du projet K Hutte.....................................p 9 TERRA CITÉS........................................................p 10 Contexte..............................................................p 10 Projet Avenue de Colmar à Strasbourg...................................p 11 ARTICLES DE PRESSE...................................................p 12
HISTORIQUE Différents projets en cours, lancés par la Ville et la SERS C'est en mai 2009, que la Ville lance une première consultation extrêmement innovante, qui a pour objectif de soutenir une nouvelle forme d'accès au logement, «l'autopromotion». Cette initiative alors unique en France, fait suite à la réalisation d'un premier projet strasbourgeois porté par une association dénommée «Éco- Logis», soutenue par la collectivité, dont la construction était en cours de réalisation à cette période, dans le quartier du Neudorf, rue de Lunéville. atelier d architecture Coulon & Associés / Gros Poissons B. Parasote Cette consultation basée sur un cahier des charges, qui permet un abaissement du coût du foncier public, en tenant compte de la qualité environnementale du projet, a d'ailleurs depuis intéressé d'autres collectivités françaises, qui l ont adapté à leur contexte local (Lille, Montpellier, Brest, Paris ). 1 ère Consultation : (Ville) Parmi les dix terrains proposés, cinq projets ont été sélectionnés par la Ville. Sur ces cinq projets, trois sont encore actuellement en cours. «Greenobyl 002» Krutenau (3 logements + un atelier d artiste). «Gros Poissons» Krutenau (2 logements + un bureau d architecture). «Le Making Hof» Cronenbourg (7 logements + 2 logements réservés à Habitat Humanisme). les architectes SA / Le Making Hof les architectes SA / Le Making Hof Mais les initiatives de la Ville ne se sont pas arrêtées là. En novembre 2011, une deuxième consultation est lancée. S'appuyant sur notre première expérience, elle a permis d améliorer certains aspects du cahier des charges initial. Ce dernier permet aux groupes de se poser très en amont toute une série de questions essentielles par rapport à leur projet, en mettant sur un pied d égalité professionnels et non profes- 4
sionnels et en leur évitant toute avance de fonds avant d avoir l assurance d'être retenu sur l un des terrains. Une fois sélectionné, le groupe peut alors consolider son programme en s appuyant sur un assistant à maîtrise d ouvrage professionnel, cofinancé par la Ville et capable de vérifier la faisabilité financière de son projet. 2 e Consultation : (Ville) Parmi les sept terrains proposés, quatre projets ont été sélectionnés par la Ville. Ces quatre projets sont actuellement en phase d étude de projet. «Melting Potes» Neudorf (4 logements ). «Ecolkhoze» Neudorf (2 logements + une activité professionnelle). «Urban hôtes» Neudorf (9 logements). «Porcs Épics» Robertsau (3 logements). En juin 2012, une nouvelle consultation est lancée cette fois par la SERS (Société d Aménagement et d Équipement de la Région de Strasbourg), sur des terrains situés dans la ZAC Danube, la ZAC Étoile, et la ZAC Poteries. Cette troisième consultation, dans un souci de traitement égalitaire du citoyen, s'est inspirée très largement du cahier des charges de la deuxième consultation de la Ville. Elle reprend notamment le principe de la minoration des coûts des terrains en fonction de la qualité environnementale du projet, la même procédure de sélection des candidatures en fin de première phase, ainsi que l accompagnement d'un assistant à maîtrise d ouvrage en deuxième phase. Depuis, la Ville de Strasbourg a souhaité élargir l accès à l habitat participatif au plus grand nombre, en soutenant ou accompagnant un certain nombre d autres initiatives telles que : - le projet «Ecoterra» dans l éco-quartier Danube - le projet «K Hutte» dans l éco-quartier Cronenbourg - le projet Terra Cités dans le quartier de la Meinau Vous trouverez ci-après une présentation de ces différents projets. 3 e Consultation : (SERS) Parmi les six terrains proposés, cinq projets ont été sélectionnés par la SERS. Ces quatre projets sont actuellement en phase de définition de programme. «E-Zéro» Danube (4 logements). «Pharied» Danube (5 logements + agence d architecture + Amitel) «l Étoile de Nomeny» Etoile (6 logements). «Habitat de l Ill» Etoile (8 logements en accession sociale). «Habitat de l Ill» Poterie (14 logements en locatif social). 5
1. ECOTERRA Projet d habitat participatif en accession sociale Contexte Dans l objectif d élargir le public habituel de l habitat participatif, la Ville et la Communauté Urbaine de Strasbourg se sont associées avec le bailleur social «Habitat de l Ill» pour monter un certain nombre de projets d habitat participatif en accession sociale. De ce partenariat est né un premier projet de ce type dans l écoquartier Danube. Dénommé «ECOTERRA» l immeuble développe 13 logements bénéficiant d un aménagement personnalisé, d un atelier collectif ainsi que d une toiture terrasse utilisée comme un jardin partagé. Il est ouvert à l ensemble des foyers qui rentrent dans les critères du logement social en accession. Hormis l aspect participatif, ce type de montage compte tenu de la présence du bailleur social, propose à ses futurs accédants, une sécurisation de l opération à travers une assurance revente, une garantie d achat, et sous certaines conditions une garantie de relogement, en cas de difficultés. D autres projets de ce type sont actuellement à l étude avec ce même bailleur : - Un projet de 8 logements rue de Nomeny dans la ZAC Étoile. - Un projet de 14 logements dans la ZAC Poterie. - Un projet de 6 logements dans la Commune d Illkirch. dwpa, architectes 6
ECOTERRA Une démarche participative, encadrée et sécurisée Quel sont les avantages d une démarche participative?... créer un «vivre ensemble» permettant un mieux vivre au quotidien, permettre une appropriation plus forte de son lieu de vie limitant les désagréments, avoir des avantages proches de ceux offerts par le pavillon de lotissement en plein cœur d un écoquartier et de la Ville : - chacun dispose d un espace extérieur pour jardiner, jouer, se relaxer, - chacun dispose d un espace de bricolage sous la forme d un atelier. L équipe de maîtrise d œuvre et Habitat de l Ill conçoivent l immeuble jusqu au dépôt du permis de construire puis intégreront les acquéreurs au processus de finalisation des logements, des espaces partagés intérieurs et extérieurs La participation des habitants pendant la conception Cette participation se veut ciblée et accompagnée, au cours de sessions de travail régulières, dont la fréquence variera en fonction des phases d avancement du projet sans excéder une réunion par mois. sur le projet de vie collective Habitat de l Ill travaillera en collaboration avec les acquéreurs sur les modalités de gestion collective de l immeuble et des espaces partagés. Seront définis ensemble le projet de vie collective adapté au groupe, les valeurs portées par les habitants, les règles de prises de décisions et de fonctionnement au sein du groupe. Les acquéreurs seront associés à la définition du règlement de copropriété et formés aux principes d autogestion partielle ou totale de l immeuble suivant des règles de décisions démocratiques et partagées. au sein de votre logement ECOTERRA permet un aménagement personnalisé, dans le respect des principes architecturaux retenus, pour l adapter aux habitudes de vie et aux besoins. Les acquéreurs travaillerons conjointement avec les architectes à partir d un plateau vierge afin d adapter l agencement des pièces et leur taille à vos habitudes de vies et usages. sur les espaces partagés Habitat de l Ill animera des ateliers de travail participatifs dédiés aux espaces partagés intérieurs et extérieurs : - un atelier collectif situé en rez-de-chaussée, - des coursives pouvant être collectives, semi-privatives ou privatives, - une toiture-terrasse utilisée comme un jardin partagé. Contacts Habitat de l Ill / 7, rue Quintenz 67400 Illkirch-Graffenstaden 03 88 55 19 46 / accession@habitatdel ill.fr 7
2. K HUTTE Grossiord Grossiord Projet d autopromotion «K HUTTE» Contexte Impliqué depuis plusieurs années dans la mise au point d approches méthodologiques pour l accompagnement de démarches d autopromotion, un ancien urbaniste et consultant, s est associé avec deux autres personnes sous l enseigne «Unanimm» afin d initier sur Strasbourg un projet d autopromotion pilote, qu ils souhaiteraient à terme reproduire et développer en Alsace et dans d autres régions. Dénommé «K HUTTE» l immeuble dont le suivi de l opération est réalisé par cette équipe d AMO développe 23 lots et se distingue également des projets des différentes consultations de la Ville, dans la mesure où il permet la réalisation d un investissement locatif. Depuis les premières esquisses le projet s est structuré sur la base du travail de conception engagé avec les différents ménages. Le principe de création d espaces collectifs, notamment d une grande toiture terrasse au dernier niveau ainsi qu un local et une buanderie commune, ont très vite été actés. Le projet est situé dans l ouest Strasbourgeois dans l éco-quartier de la Brasserie à Cronenbourg lancé en 2010 par la SERS (Société d Équipement de la Région Strasbourgeoise) 8
K HUTTE État d avancement du projet K'HUTTE mardi 22 janvier 2013 Lancé en 2010 à l'invitation de la SERS (Société d'équipement de la Région Strasbourgeoise), sur le futur éco-quartier de la Brasserie à Cronenbourg, le projet K'HUTTE est un projet d'autopromotion exceptionnel à plus d'un titre : par sa taille (23 lots), par la diversité de fonctions qu'il regroupe (propriétaires-occupants, logements locatifs, locaux d'activités, habitat pour personnes handicapées...), par l'originalité de sa conception architecturale, par le montage et l'approche d'animation déployés... Parti d'une esquisse très schématique, le projet architectural s'est structuré assez rapidement sur la base du travail de conception individualisé engagé avec des futurs propriétaires. En mars 2011, la forme générale et les principes constructifs du bâtiment étaient fixés pour l'essentiel, et les surfaces étaient pré-réservées à hauteur de 40 % environ. Le principe de la réalisation d espaces collectifs généreux (notamment sous la forme d une grande terrasse partagée) était également acquis. Aujourd hui, ce travail de préparation touche à sa fin. L aspect du bâtiment et les plans de logements sont figés (sauf UN logement encore disponible). La réflexion avec les particuliers porte maintenant sur les options de finition individuelle ainsi que la mise au point du règlement de copropriété. Le Permis de Construire a été accordé et les architectes travaillent actuellement sur les dossiers de consultation des entreprises. Le Maître d'ouvrage Il est constitué exclusivement des personnes (physiques ou morales) qui se sont engagées à acquérir un logement (ou un local d'activités) dans l'opération. Ces personnes sont regroupées dans le cadre d'une Société Civile Coopérative de Construction Vente, la SCCCV K'HUTTE. L'Assistance à Maîtrise d'ouvrage Elle consiste à assurer la coordination du projet et son suivi administratif. Elle est assurée par trois consultants indépendants, associés dans le cadre d'un groupement, lui-même sous contrat avec la SCCCV K'HUTTE, et intervenant conjointement sous l'enseigne UNANIMM. L'Équipe de maîtrise d'oeuvre Son rôle est la conception technique, puis la conduite des travaux de construction. Sous la direction d'yves GROSSIORD, architecte, l'équipe de maîtrise d'oeuvre intervient sous contrat avec la SCCCV K'HUTTE. Contacts Arnaud KELLER, AMO du projet 06 21 36 07 43 a.keller@unanimm.fr Bertrand BARRERE, AMO du projet 06 26 36 50 84 b.barrere@unanimm.fr 9
3. TERRA CITÉS Projet d habitat participatif «Terra Cités» Contexte Attiré par le dynamisme de la Ville dans le domaine de l habitat participatif, un nouveau type de promoteur vient de lancer un projet immobilier dans le quartier de la Meinau. Spécialisé jusqu alors dans la construction de logements écologiques plafonnés financièrement, c est la dimension participative qui l a attiré à Strasbourg. Le projet situé au 334 Avenue de Colmar est un programme immobilier composé de 22 logements et un local commercial. Contrairement à un projet immobilier conventionnel, les habitants sont intégrés dans la conception du projet au travers d une participation ciblée. Ils seront accompagnés par un animateur au cours d ateliers organisés une à deux fois par mois. Ces rencontres permettront non seulement de construire et préciser le vivre ensemble, mais aussi de travailler avec l architecte sur l aménagement des espaces privés, ainsi que sur ceux qui sont à mutualiser. Le coût des logements reste tout à fait compétitif. À partir de 2400 m 2 HT. Ce montant intègre également l accès aux espaces mutualisés et à la terrasse situé au rezde-chaussée de la résidence. 10 Oslo, architectes
TERRA CITÉS Projet Avenue de Colmar Strasbourg Une nouvelle manière d acquérir son logement Participer à la conception de votre futur lieu de vie Au cours d ateliers de conception organisés 1 à 2 fois par mois, les futurs habitants personnalisent l aménagement de leur logement avec l architecte et profitent de ces rencontres conviviales pour faire connaissance avec les futurs habitants, et imaginer avec eux la vie de la résidence (par exemple, le partage de services entre habitants, comme la garde d enfants, les achats groupés ). Le programme Avenue de Colmar est une résidence neuve de 22 logements et un local commercial qui propose aux futurs habitants de : Bénéficier de m² supplémentaires L acquisition d un logement donne accès à un espace mutualisé, ouvert sur une terrasse commune et un espace de rangement prévus en rez-de-chaussée de la résidence. Buanderie, atelier, salle de jeux, chambre d amis les futurs habitants, pourront défi nir ensemble l usage et le fonctionnement de ces espaces qui leur sont dédiés. Profiter d un prix accessible À partir de 2 400 / m² HT, l acquisition d un logement donne également accès à des aides sous conditions d éligibilité (PTZ majoré, aides de la mairie, Prêt Accession Sociale). À l usage, ce bâtiment basse consommation (BBC) est plus économe que les bâtiments existants de par son niveau de performance énergétique. Contacts www.strasbourg.terracites.fr Par téléphone : 03 88 66 74 23 Terra Cités : «La Plage» 15 route du Rhin 67100 Strasbourg 11
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Vous êtes intéressé(e) par la démarche et vous voulez en savoir plus sur l un des projets Pour tout renseignement : par téléphone au 03 88 43 61 42 par courriel à projets_urbains@strasbourg.eu Vous souhaitez prendre contact avec des autopromoteurs Pour tout renseignement : par courriel à association@ecoquartier-strasbourg.net sur internet www.ecoquartier-strasbourg.net
Ville et communauté urbaine 1 parc de l Étoile 67076 Strasbourg Cedex - France Site internet : www.strasbourg.eu