Fiche pratique Les délais de prescription



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Transcription:

Fiche pratique Les délais de prescription La prescription désigne la durée au-delà de laquelle une action en justice, civile ou pénale, n est plus recevable. La prescription est un mode légal d acquisition ou d extinction de droits par le simple fait de leur possession pendant une certaine durée. La loi n 2008-561 du 17 juin 2008 a réformé pour le simplifier, le droit des prescriptions civiles. Elle modifie dans le Code civil les règles afférentes à la prescription. Par ailleurs, des règles relatives à la prescription sont introduites dans les Codes tels que celui de la consommation, de la construction et de l habitation, des assurances, de procédure pénale, de l environnement, et aussi dans des textes relatifs à des professions (notaires, huissiers, experts judiciaires ). I. Les grandes lignes de la réforme 1. Les règles de prescription de droit commun dans le Code civil Les chapitres du Code civil consacrés à la question sont totalement réécrits ; sont créés les titres : - Titre XX, «de la prescription extinctive» (articles 2219 à 2254 du Code civil) - Titre XXI, «de la possession et de la prescription acquisitive» (articles 2255 à 2279 du Code civil) 2. Les délais à retenir 5 ans : C est le nouveau délai de droit commun. Désormais, les actions personnelles ou mobilières se prescrivent par 5 ans, à compter du jour où le titulaire d un droit a connu ou aurait dû connaître les faits lui permettant de l exercer (article 2224 du Code civil). Les consommateurs disposent donc d un délai de 5 ans pour rechercher la responsabilité contractuelle ou délictuelle des professionnels (à l exception des dommages corporels pour lesquels la durée de prescription est de 10 ans). De même, les actions entre commerçants ou entre non-commerçants se prescrivent par 5 ans (article L110-4 du Code de commerce). 10 ans : En cas de dommage corporel. Désormais, l action en responsabilité née à raison d un événement ayant entraîné un dommage corporel, engagée par la victime directe ou indirecte des préjudices qui en résultent, se prescrit pas 10 ans à compter de la date de la consolidation du dommage initial ou aggravé (article 2226 du Code civil), confirmant ainsi que le préjudice résultant de l aggravation fait naître un nouveau délai de prescription et ouvre droit à une nouvelle indemnisation. 10 ans : Nouveau délai pour exécuter une décision de justice. Il concerne les décisions de justice tant judiciaires qu administratives.

30 ans : Pour les actions réelles immobilières et la réparation des dommages à l environnement. Il reste le délai de prescription des actions réelles immobilières (autres que celles, imprescriptibles, qui visent un droit de propriété ou ses attributs). Entrent dans cette catégorie, les actions en reconnaissance d un droit d usage, d une servitude, d un usufruit Le délai se décompte alors du jour où le titulaire d un droit a connu ou aurait dû connaître les faits lui permettant de l exercer (article 2227 du Code civil). 3. Interruption et suspension des délais La prescription n est pas un acte inéluctable : celle-ci peut être interrompue ou suspendue. En cas d interruption, un nouveau délai recommence à courir à compter de la date de l acte interruptif (ex : procès-verbal, acte de poursuite, acte d instruction). En revanche, la suspension de la prescription en arrête temporairement le cours sans effacer le délai déjà couru. La loi de 2008 a introduit 2 nouvelles causes de suspension des délais de prescription : la médiation et la conciliation. Il s agit d un élément majeur de la réforme car il est de nature à favoriser le règlement amiable des litiges sans priver les consommateurs de leurs droits d accès à la justice. Le recours à la médiation et à la conciliation sont deux nouvelles causes de suspension prévues aux articles 2234 à 2239 du Code civil. Ainsi, la prescription est suspendue à compter du jour où, après la survenance d un litige, les parties conviennent de recourir à la médiation ou à la conciliation ou, à défaut d accord écrit, à compter du jour de la première réunion de médiation ou de conciliation. Le délai de prescription recommence à courir pour une durée qui ne peut être inférieure à 6 mois à compter de la date à laquelle soit l une des parties ou les deux, soit le médiateur ou le conciliateur déclarent que la médiation ou la conciliation est terminée. 4. Règles à retenir Trois règles peuvent être retenues : - Les juges ne peuvent pas soulever d office un moyen résultant de la prescription - Les parties peuvent soit invoquer la prescription, soit y renoncer. Les parties peuvent invoquer la prescription en tout état de cause c est-à-dire tous les stades de la procédure. - Un aménagement conventionnel de la prescription est permis. Les parties peuvent en augmenter le délai dans une limite fixée à 10 ans, ou le réduire avec une limite fixée à un an. II. Les règles spécifiques au droit de la consommation Le Code de la consommation introduit de nouvelles règles spécifiques dérogatoires au droit commun de la prescription. Délai court de 2 ans pour les actions engagées par les professionnels à l encontre des consommateurs : L action des professionnels, pour les biens ou les services qu ils fournissent aux consommateurs, se prescrit par 2 ans (article L137-2 du Code de la consommation). Cela concerne tant les commerçants, artisans que les autres prestataires de services.

Interdiction de principe des aménagements conventionnels (article L137-1 du Code de la consommation) : Par dérogation à l article 2254 du Code civil, les parties au contrat entre un professionnel et un consommateur ne peuvent, même d un commun accord, ni modifier la durée de la prescription, ni ajouter aux causes de suspension ou d interruption de celle-ci. Il s agit d une règle d ordre public. Le principe de la saisine d office du juge : Ce principe a été posé par la loi Châtel du 3 janvier 2008. L article L141-4 du Code de la consommation énonce que le juge peut soulever d office toutes les dispositions du présent Code dans tous les litiges nés de son application. Ce principe est dérogatoire à la règle posée par l article 2247 du Code civil. III. Les prescriptions les plus courantes engagées par un consommateur contre un professionnel 1. Garantie légale de conformité L action en garantie de conformité, introduite à l article L211-1 et suivant du Code de la consommation doit être engagée par le consommateur dans les 2 ans à compter de la délivrance du bien. 2. Assurances Les actions relatives à un contrat d assurance (actions en paiement de l indemnité, action en responsabilité pour manquement au devoir de renseignement ou de conseil, nullité du contrat) se prescrivent toujours par 2 ans à compter de l évènement qui y donne naissance ou, en cas de sinistre, à compter du jour où les intéressés en ont eu connaissance (article L114-1 du Code des assurances). Le délai de 10 ans pour les actions engagées par les tiers bénéficiaires des contrats d assurance sur la vie ou les ayants droits de l assuré décédé dans un accident n est pas remis en cause. 3. Construction immobilière Deux nouveautés : - Les articles 2270 et 2270-2 du Code civil prescrivent les actions en matière de construction immobilière par 10 et 2 ans et deviennent respectivement les articles 1792-4-1 et 1792-4-2 du Code civil. - Un nouvel article 1792-4-3 étend la prescription de 10 ans à toutes les actions d origine contractuelle, autre que les actions en garantie biennale ou décennale, dirigées contre les constructeurs et leurs sous-traitants. Les actions visant les manquements du constructeur à son devoir de conseil, les dépassements de délais ou de coût, ou de violation des règles d urbanisme seront engagées à l intérieur de ce délai de 10 ans. 4. Location immobilière Les actions du locataire rentrent dans les délais de prescription de droit commun : à l exception de la réparation des dommages corporels (consécutifs à un vice du logement ou de ses équipements en particulier) qui pourra être demandée dans les 10 ans, toutes les autres actions devront être intentées

dans les 5 ans, quelle que soit la demande : contestation de congé, de loyer, de charges, demande de grosses réparations, remboursement d un trop-perçu Il existe toutefois une exception : les actions en nullité et répétition qui se prescrivent par 3 ans (article 68 de la loi de 1948). 5. Etablissement de crédit Les tribunaux exigent que les contestations des emprunteurs (déchéance du droit aux intérêts ) soient engagées dans le délai de prescription des actions entre commerçants ou entre commerçants et non-commerçants, de l article L110-4 du Code de commerce. Ce délai a été ramené à 5 ans par la loi du 17 juin 2008. Il court à compter de la date de conclusion définitive du contrat. Exception : le crédit à la consommation => la contestation d un réaménagement ou d un échelonnement des modalités de paiement des impayés n est possible que pendant 2 ans (article L311-37 du Code de la consommation). 6. Téléphonie et Internet Les actions en responsabilité se prescrivent dans le délai de droit commun de 5 ans. En revanche, les demandes de remboursement doivent être présentées dans le délai d un an à compter du jour du paiement (article L34-2 du Code des postes et des communications électroniques). 7. Transports La responsabilité des transporteurs routiers et ferroviaires est engagée dans les délais de droit commun de 5 ans ou en cas de dommage corporel, de 10 ans. La responsabilité des transporteurs maritimes peut être engagée pendant un délai de 2 ans, y compris en cas de dommages corporels. En revanche, le délai est ramené à 1 an, pour les dommages aux bagages. La responsabilité du transporteur aérien peut être recherchée pendant : - 2 ans en cas de décès, de blessure, de retard de vol ou de dommages, ou de retard de bagages (délai de forclusion). En cas de dommage aux bagages, le voyageur devra avoir respecté les délais de protestation (7 et 14 jours à compter de leur réception) ; - 5 ans dans les autres cas pour annulation de vol ou surréservation. IV. Les prescriptions en droit du travail Ces nouvelles règles de prescription en matière de droit du travail sont issues de la loi du 14 juin 2013, et sont entrées en vigueur depuis le 17 juin 2013, date de publication de la loi au Journal Officiel (à l exception des litiges déjà en cours au jour de la publication de la loi). 1. Principe L article L1471-1, alinéa 1 er, du Code du travail, créé par la loi du 14 juin 2013, dispose que «toute action portant sur l'exécution ou la rupture du contrat de travail se prescrit par deux ans à compter

du jour où celui qui l'exerce a connu ou aurait dû connaître les faits lui permettant d'exercer son droit». Il existe cependant plusieurs exceptions. 2. Prescriptions plus longues Les actions en paiement des salaires sont désormais soumises à une prescription de 3 ans (article L3245-1 du Code du travail : «L'action en paiement ou en répétition du salaire se prescrit par trois ans à compter du jour où celui qui l'exerce a connu ou aurait dû connaître les faits lui permettant de l'exercer. La demande peut porter sur les sommes dues au titre des trois dernières années à compter de ce jour ou, lorsque le contrat de travail est rompu, sur les sommes dues au titre des trois années précédant la rupture du contrat»). Les actions fondées sur une discrimination ou des faits de harcèlement sexuel ou moral, se prescrivent par 5 ans, conformément à l article 2224 du Code civil, qui reste applicable (articles L 1132-1, L1152-1, L1153-1 et L1134-5 du Code du travail). Les actions en réparation d un dommage corporel causé à l occasion de l exécution du travail restent soumises à la prescription de 10 ans de l article 2226 du Code civil. 3. Prescriptions plus courtes L action portant sur la régularité de la procédure de licenciement pour motif économique en raison de l absence ou de l insuffisance d un plan de sauvegarde de l emploi se prescrit par 12 mois (article L1235-7 du Code du travail). La contestation de la rupture d un contrat résultant de l adhésion au contrat de sécurisation professionnelle se prescrit également par 12 mois (article L1233-67 du Code du travail). La contestation d une rupture conventionnelle homologuée se prescrit aussi par 12 mois, selon les termes de l article L1237-14 du Code du travail. La dénonciation par le salarié du reçu pour solde de tout compte se prescrit par 6 mois (article L1234-20 du Code du travail).