PRESENTATION DU COURS

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1 Institut international de planification de Cours en ligne de l IIPE/UNESCO «Transparence, responsabilité et mesures de lutte contre la corruption dans» 24 octobre décembre 2016 PRESENTATION DU COURS Dates : Du 24 octobre 2016 au 9 décembre 2016 (7 semaines). Objectif : Renforcer les capacités des participants à diagnostiquer les risques de corruption et à concevoir des outils et des stratégies adaptés pour remédier au manque de transparence et de responsabilité dans le secteur de. Participants : des équipes (de 5 à 6 personnes) composées de professionnels de ministères de l Éducation, d organismes publics de régulation et de contrôle, d organisations de la société civile (OSC) et d organisations multilatérales chargés d améliorer la transparence et la responsabilité et de limiter les possibilités de corruption dans la gestion du secteur public de. Langue : Français. Temps de travail : 5 à 7 heures par semaine. Frais d inscription : 550 US$ par participant. Date limite d inscription : 25 juillet INTRODUCTION AU COURS Détournement de fonds, enseignants fantômes, appels d offres truqués, collecte de frais scolaires illicites, fraude académique les exemples attestant de la prévalence de la corruption dans ne manquent pas. Selon plusieurs enquêtes, la déperdition de fonds entre les ministères de l Éducation et les écoles contribue à réduire les perspectives d éducation et à aggraver les inégalités sociales. Les pots-de-vin et les dessous-de-table entourant le recrutement et la promotion des enseignants tendent à faire baisser la qualité des cours. Les versements illicites pour obtenir une admission et d autres coûts cachés expliquent la faiblesse des taux d inscription et l importance du décrochage scolaire. Autrement dit, la transparence et la responsabilité doivent impérativement être au cœur des stratégies visant à améliorer l accès à la scolarité et garantir l équité, la qualité et l efficacité du secteur de. Ce cours a pour finalité de permettre aux planificateurs de mieux appréhender la nature et l étendue du problème, mais également d identifier des bonnes pratiques et des solutions pour y remédier. Il s appuie sur le vaste programme de renforcement des capacités de l IIPE sur le thème «Éthique et corruption dans». OBJECTIFS DU COURS Ce cours cherche à renforcer les capacités des participants à diagnostiquer les risques de corruption et à concevoir des outils et des stratégies adaptés pour remédier au manque de transparence et de responsabilité dans le secteur de. À l issue de ce cours, les participants seront en mesure de : Définir les concepts clés en lien avec les questions de transparence, de responsabilité et de corruption dans ;

2 Cartographier Décrire Formuler les principaux risques de corruption dans certains aspects de la gestion de, comme le financement, la gestion des enseignants, la passation de marchés publics et la fraude académique ; les principales caractéristiques et les principaux usages des enquêtes de suivi des dépenses publiques (ESDP) dans, des enquêtes quantitatives sur la prestation de services (EQPS), des méthodes d audit et des cartes d évaluation citoyenne pour diagnostiquer et évaluer la corruption ; des politiques et des stratégies adaptées afin d améliorer la transparence et la responsabilité dans certains domaines de la gestion de. PROFIL DES PARTICIPANTS Ce cours est destiné à des planificateurs et des administrateurs de ministères de l Éducation de pays en développement du monde entier. Idéalement, chaque équipe nationale sera composée de responsables de la planification, des statistiques, du budget et des finances mais aussi des questions d évaluation ou des aspects juridiques au sein des ministères. Les demandes individuelles d autres ministères (finances, fonction publique, planification), de bureaux nationaux de la statistique, de commissions anti-corruption, d organismes d inspection/d audit, de syndicats enseignants, d OSC et de bailleurs de fonds seront également acceptées. Les candidatures féminines sont vivement encouragées. Les participants doivent avoir une bonne connexion Internet et satisfaire aux conditions énumérées dans l annexe «Equipement technologique». STRUCTURE DU COURS ET CONTENU Le cours sera organisé en trois modules : Module 1 Module 2 Module 3 Cartographier les risques de corruption dans le secteur de Outils pour diagnostiquer les pratiques de corruption dans le secteur de Stratégies de renforcement de la transparence et de la responsabilité dans Module 1 : Cartographie des risques de corruption dans le secteur de Le module 1 soulignera le rôle stratégique du secteur de dans la lutte contre la corruption, du fait notamment de sa taille et de sa contribution au développement. Les participants auront ainsi l occasion de dresser une carte des principaux risques de corruption dans, en s attachant plus particulièrement à quatre domaines : financement, gestion des enseignants, marchés publics et examens. Ils pourront également réfléchir à l impact des pratiques corrompues sur l agenda et les objectifs de la communauté internationale en matière d éducation. Module 2 : Outils de diagnostic des pratiques de corruption dans le secteur de Le module 2 présentera les différents outils pouvant être mobilisés pour diagnostiquer la corruption dans, parmi lesquels les enquêtes de suivi des dépenses publiques dans (ESDP), les enquêtes quantitatives sur la prestation de services (EQPS), les méthodes d audit et les cartes d évaluation citoyenne. L analyse portera sur les conditions nécessaires à l application réussie de ces outils. La reflexion portera sur la manière d en tirer le meilleur parti dans le cadre d un diagnostic sectoriel plus large.

3 Module 3 : Stratégies de renforcement de la transparence et de la responsabilité dans Le module 3 passera en revue les stratégies réussies pour améliorer la transparence et la responsabilité et lutter contre la corruption dans les quatre secteurs sélectionnés dans le module 1. Les participants seront sensibilisés à la nécessité de recourir à une approche globale articulée autour de la révision minutieuse des mécanismes réglementaires, du développement des capacités de gestion et de la promotion de la mobilisation et de la responsabilité sociales. Dans ce contexte, ils seront invités à discuter du rôle de l accès des citoyens à l information. Deux semaines seront consacrées à chacun des modules tandis que la dernière semaine sera dédiée à la finalisation des propositions de projet national des participants. CALENDRIER DU COURS Le cours se déroulera du 24 octobre au 9 décembre 2016 (7 semaines), avec une phase préparatoire d une semaine pour vérifier le bon fonctionnement de la communication Internet et permettre aux participants et à l équipe pédagogique de l IIPE de se présenter. Cette phase préparatoire aidera également les participants à se familiariser avec la plateforme virtuelle, leur permettant ainsi de mieux bénéficier du contenu du cours à son démarrage. En moyenne, le cours exigera entre 5 à 7 heures de travail par semaine. MÉTHODES PÉDAGOGIQUES Le cours fera appel à des méthodes d apprentissage interactives et orientées vers la pratique. Tout au long de ces sept semaines, les équipes nationales devront élaborer une proposition de projet qui leur permettra d appliquer directement leurs acquis. Les trois méthodes pédagogiques retenues pour ce cours seront les suivantes : Travail individuel et autonome pour étudier les supports de lecture, les vidéos et les exposés interactifs mis à disposition sur la plateforme virtuelle et participation à des quizzes à titre individuel ; Participation à des réunions de groupe (organisées sur place, de manière virtuelle ou une combinaison des deux) pour permettre à l équipe de concevoir ensemble une proposition de projet reposant sur ses réflexions et discussions ; Contribution à des échanges et partage d expérience en ligne, afin de faciliter les interactions avec les formateurs de l IIPE mais également avec les participants d autres institutions et d autres pays. Chaque équipe désignera un «coordinateur de groupe». Ce coordinateur occupant de préférence un poste clé dans le département de la planification, des statistiques, du budget et de la finance, de l évaluation ou des questions juridiques sera chargé de rappeler aux participants le programme de travail et les tâches à réaliser, prévoir et organiser les réunions du groupe et s assurer que la proposition de projet sera soumise en temps voulu. EVALUATION ET CERTIFICATION Deux modes d évaluation seront utilisés de manière concomitante : Une évaluation par équipe : Les équipes nationales devront élaborer une proposition de projet pour améliorer la transparence et la responsabilité dans un domaine de gestion de, dont le plan devra respecter au plus près celle des modules. Les équipes nationales soumettront leur proposition de projet aux formateurs de l IIPE, qui les commenteront et évalueront. Une évaluation individuelle : Pour valider le cours, les participants devront avoir assisté à 75 % au moins des réunions de groupe et contribué activement au travail collectif. Chacun devra aussi prendre régulièrement part aux discussions en ligne et compléter les quizzes. Les participants qui répondront à ces conditions se verront décerner un certificat de participation de l UNESCO-IIPE.

4 FRAIS DE PARTICIPATION Les frais d inscription s élèvent à 550 US$ par participant. Si le dossier de candidature de votre équipe est retenu pour participer à la formation, votre institution devra effectuer un virement bancaire sur le compte de l IIPE afin de valider l inscription au cours. Il est impératif que les frais d inscription soient transférés à l IIPE au plus tard deux semaines avant le début du cours. Un retard de paiement entrainera malheureusement l annulation de l inscription. Si nécessaire, une fois la candidature d une équipe acceptée, ses membres pourront prendre contact avec les bureaux régionaux ou nationaux d organisations internationales afin d obtenir le financement de leurs frais de participation. Il peut s agir, entre autres, de la Banque mondiale, de la Banque asiatique de développement, de la Banque africaine de développement, de l Union européenne, de bailleurs de fonds bilatéraux, d agences des Nations Unies comme l UNICEF et de fondations privées. INSCRIPTIONS L IIPE adressera une lettre d invitation aux ministères de l Éducation et aux autres institutions concernées, qui sélectionneront un groupe de participants (de 5 à 6 personnes) censés travailler ensemble pendant toute la durée du cours. Les candidatures d équipes nationales se verront accorder la priorité. Mais les candidatures individuelles de professionnels de seront également acceptées (dans la limite de 20 % des inscrits). La date limite d inscription est lundi 25 juillet Le formulaire d inscription est à remplir en ligne en cliquant sur le lien suivant : Les équipes seront tenues informées du statut de leur inscription une fois qu elles auront soumis leur candidature. CONTACTS Mme Muriel Poisson Coordonnatrice du cours Tél : +33 (0) etico@iiep.unesco.org Mme Camilla Petrakis Assistante de Programme Tél : +33 (0) etico@iiep.unesco.org

5 ANNEXE : EQUIPEMENT Le cours sera organisé sur une plateforme d apprentissage en ligne (Moodle) ou classe virtuelle, qui offre aux participants des matériels de formation et un large éventail de ressources et d outils interactifs, tels que des forums de discussion, des vidéos, des présentations pédagogiques avec audio, des wikis, des blogs, et des quiz, etc. Afin de participer au cours, les candidats doivent s assurer de disposer de la configuration minimale suivante : Configuration minimale requise Système informatique opérationnel Pour PC Windows XP ou ultérieure avec les dernières mises à jour installées Pour Mac Mac OS X 10.3 ou plus avec les dernières mises à jour installées Processeur 500MHz ou plus 1.83MHz Intel Core Duo ou plus RAM 128MB ou plus 128MB ou plus Carte vidéo au moins 64MB de mémoire vidéo au moins 64MB de mémoire vidéo Carte son au moins 16-bit au moins 16-bit Fournisseur d accès internet Connexion à large bande Firefox 1.1+, Internet Explorer 7.0+, Safari 1.0+, Google Chrome, ou Opera 500+ Kbps 500+ Kbps Firefox 1.1+, Internet Explorer 7.0+, Safari 1.0+, Google Chrome, ou Opera Logiciel additionnel Adobe Flash Player Plug-in Adobe Flash Player Plug-in Configuration optimale requise (recommandée pour les contenus vidéos et streaming) : Système informatique opérationnel : Windows Vista+ ou Mac OS X Fournisseur d accès internet : Firefox 8.0+, Internet Explorer 8.0+, Safari 5.0+, ou Google Chrome Connexion Internet : 1 Mbps ou plus Flash Player : Adobe Flash Player Vérifiez les vitesses optimales du système, cela est particulièrement important pour le streaming. Assurez-vous de fermer autant d onglets, de navigateurs et de programmes que possible lors de la lecture de la vidéo. Privilégiez la mise en place d un raccordement fixe pour votre connexion Internet plutôt que la connexion réseau sans fil (Wifi).