PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT DE LA

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1 CROIX-ROUGE MALIENNE Reconnue d utilité publique par decret No.123 du 23 septembre 1965 PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT DE LA CROIX- ROUGE MALIENNE Période : Juin

2 Préface et Remerciements Le processus d élaboration du plan stratégique de la Croix-Rouge Malienne (CRM) a débuté en 2009 avec l évaluation du plan stratégique précédent Cette évaluation faite avec l appui technique de la Fédération Internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant Rouge (Fédération), a permis d identifié de nouvelles options axées sur la stratégie 2020 du mouvement. En outre cela a permis de faire ressortir les forces et faiblesses de la SN en matière d organisation institutionnelle. Les leçons tirées de cette évaluation ont permis d aboutir à l élaboration du présent document. Au nom du personnel de la Croix-Rouge du Mali, le comité directeur remercie les services techniques de l État, les organismes du mouvement Croix- Rouge/ Croissant Rouge (CICR, FICR, SNP) et toutes les structures pour le soutien et l accompagnement tout au long du processus d élaboration du présent Plan Stratégique. Les sincères remerciements vont à l endroit de toutes les personnes ressources ayant œuvré pour l élaboration et l adoption du document. 2

3 TABLE DES MATIÈRES I. INTRODUCTION.4 II. MISSION ET VISION DE LA CROIX- ROUGE DU MALI Contexte général au niveau du mouvement Croix-Rouge / Croissant-Rouge 2.2 Vision de la Croix- Rouge Malienne (CRM) III. ANALYSE DU CONTEXTE NATIONAL Contexte socio-économique 3.2 Contexte sanitaire Etat nutritionnel Maladies liées à l eau Autres déterminants de l état de santé Maladies émergentes 3.3 Contexte des catastrophes 3.4 Contexte de la Sécurité Alimentaire 3.5 Le mouvement des populations (La migration).. 8 IV. OBJECTIFS STRATÉGIQUES DE LA CROIX- ROUGE MALIENNE / Santé 4.2 Réduction des risques de catastrophe et adaptation aux changements climatiques 4.3 Sécurité alimentaire 4.4 Principes, valeurs humanitaires et communication 4.5 Mouvement des populations (La migration). 18 V. ANALYSE INSTITUTIONNELLE DE LA CROIX-ROUGE DU MALI 19 VI. VII. VIII. STRATÉGIE DE MISE EN ŒUVRE DU PLAN STRATÉGIQUE Partenariat 6.2 Jeunesse et volontariat 6.3 Développement des ressources Communication. 23 STRATÉGIE DE SUIVI ET ÉVALUATION...24 HYPOTHÈSES FINANCIÈRES / BUDGET PAR DOMAINE Annexe ORGANIGRAMME

4 I. INTRODUCTION La Croix- Rouge malienne (CRM) est une organisation humanitaire à but non lucratif, créée le 20 août 1965 sur la base des conventions de Genève d août 1949 et de l ordonnance 59 PCG du 28 mars 1959 régissant les Associations et ONG en république du Mali. Elle est auxiliaire des pouvoirs publics, et agit indépendamment de ceux-ci. La mission de la CRM consiste à «Améliorer les conditions des personnes vulnérables en utilisant le pouvoir de l humanité». Il s agit concrètement de protéger la vie, de promouvoir la santé et de diffuser le Droit International Humanitaire. Ses actions contribuent à plusieurs égards à suppléer les vides constatés dans les interventions gouvernementales surtout dans le domaine de l assistance humanitaire et l éducation au respect de la dignité humaine. Les interventions de la CRM sont diversifiées et prioritairement dirigées vers les couches les plus vulnérables. Elles visent à atténuer les souffrances humaines en toutes circonstances et sans aucune discrimination. A l instar des autres sociétés nationales de «Croix- Rouge» et «Croissant- Rouge», la CRM fonctionne conformément à ses statuts et son règlement intérieur. La CRM se compose de deux grandes entités structurelles que sont la «Gouvernance» et «l Exécutif». En rapport avec son cadre organique la CRM compte actuellement du côté de la gouvernance - 1 comité directeur (niveau national) - 8 comités régionaux (niveau régional) - 1 comité régional du district (nouvellement créé à Bamako) - 49 comités locaux (niveau cercle) - plusieurs comités communaux dont la création jusqu alors est régie par la concrétisation d une intervention - 1 comité central, réunissant tous les présidents des comités régionaux et les partenaires de certains services techniques statue chaque année Le secrétariat exécutif est l organe chargé de la concrétisation des orientations stratégiques en projets et programmes et de gestion des instances de la CRM. Principalement, il se compose de deux services, l un administratif- financier, et l autre technique. Pour la mise en œuvre de ses actions, la CRM mobilise des agents volontaires, issus des communautés et répartis à tous les niveaux du pays. Leurs compétences sont renforcées en certaines circonstances. Ce sont : - Plus de 5000 secouristes et volontaires - 30 membres de l équipe nationale de réponses aux catastrophes (NDRT) - 88 membres de l équipe communautaire de réponses aux catastrophes (ECRC) - 4 médecins volontaires - 10 moniteurs - 32 volontaires diffuseurs 4

5 II. MISSION ET VISION DE LA CROIX- ROUGE DU MALI 2.1 Contexte général au niveau du mouvement Croix-Rouge/ Croissant-Rouge (FICR / CICR) La Mission de la Croix- Rouge Malienne reste conforme à celle du mouvement international de la Croix Rouge et du Croissant Rouge, définie par les statuts et autres documents d orientation en vigueur au sein du mouvement. La stratégie 2020, cadre d élaboration du présent plan stratégique, engage la Société Nationale à une application rigoureuse de la mission définie à savoir : «Améliorer les conditions de vie des personnes vulnérables en mobilisant le pouvoir de l humanité» ; «Alléger les souffrances des populations en toutes circonstances et sans distinction aucune». Dans le même sens, du point de vue statutaire et opérationnel, la société nationale entend de collaborer au sein du mouvement pour la réduction de la vulnérabilité dans les zones entachées par les troubles, et d assurer la protection de l emblème ainsi que la promotion du DIH et des principes fondamentaux. 2.2 Vision de la Croix- Rouge Malienne (CRM) La vision de la CRM répond à son souci d ouverture sur de nouveaux types de partenariat et de domaines d intervention, définis par les engagements des sociétés nationales en 2008 lors de la 7e conférence panafricaine tenue à Johannesburg en Afrique du Sud intitulée «Agir ensemble pour l Afrique», mais aussi et surtout à son souci d efficacité en matière de protection et de respect des principes et des valeurs humanitaires. La vision adoptée pour l échéance est de faire de la Croix-Rouge Malienne une : «Société nationale ouverte et dynamique, capable de prévenir et de répondre aux défis du développement humain durable». III. ANALYSE DU CONTEXTE NATIONAL La Croix-Rouge Malienne est auxiliaire des pouvoirs publics. Ses actions contribuent à plusieurs égards à suppléer les vides constatés dans les interventions gouvernementales surtout en matière d assistance humanitaire et l éducation au respect de la dignité humaine. Les interventions de la CRM visent concrètement à protéger la vie, à promouvoir la santé communautaire et à diffuser le droit international humanitaire (DIH). L élaboration du Plan Stratégique de la CRM a été effectuée sur la base de l analyse du contexte national en vue d une meilleure connaissance de l environnement d intervention, ceci tant sur le plan socioéconomique que sanitaire. 3.1 Contexte socio-économique Sur les plans géographique et démographique, le Mali est un pays enclavé, situé dans la zone sahélienne de l Afrique de l Ouest. Il couvre une superficie de km2. Sur toute l étendue du territoire national, la population résidente s élève à habitants contre habitants en L espérance de vie à la naissance est de 60,5 ans pour l ensemble de la population, avec 62,2 ans pour les femmes et 58,8 ans pour les hommes. Les jeunes de moins de 15 ans représentent 46,3% (données de 1998). Cette population croît au taux annuel moyen de 2,2%. Ainsi, selon les projections faites sur la base de ces données dans le cadre de l élaboration du Plan décennal d atteinte des OMD, la population malienne s élevait déjà à 12,0511 millions d habitants en 2006 et devrait atteindre 13,415 millions en 2010 et 15,374 millions en Cet élan démographique donne une idée de l importance des besoins à satisfaire en matière d alimentation, de santé, d eau potable, d éducation et d emploi. 5

6 Tableau des Indicateurs sociodémographiques (source : Annuaire SLIS 2004) 1 Femmes en âge de procréer (15-49 ans) 23% de la population Enfants de moins de 15 ans 48% de la population Indice synthétique de fécondité 6,8% Taux de prévalence contraceptive 5,7% Âge moyen au 1 er rapport sexuel 15,8 ans Taux de mortalité infantile 113 pour 1000 naissances vivantes Taux de mortalité infanto-juvénile 229 pour 1000 naissances vivantes Taux de mortalité maternelle 582 pour accouchements Espérance de vie à la naissance 53 ans Données de la Stratégie Nationale de Communication pour la santé de la reproduction ( ) La problématique de la population au Mali se caractérise par une croissance démographique rapide (taux de croissance naturel d environ 3 % par an) qui accroît les besoins, et est modérée par une forte émigration (taux d accroissement net de la population d environ 2.4%) notamment de la population adulte, avec comme conséquence l importance prise par la population jeune (46 % ont moins de 15 ans). En fin sur le plan économique, la pauvreté est devenue un phénomène généralisé au Mali : 64 % et 21 % de la population totale vivent respectivement dans la pauvreté et dans l extrême pauvreté. Le revenu par habitant au Mali est estimé à 240 dollars US (comparé à une moyenne de 510 dollars US pour l Afrique Subsaharienne en 1998) 2. Si la pauvreté est essentiellement rurale, elle touche aussi de plus en plus les grandes villes en raison de la dégradation du marché du travail et des migrations (source : indice du développement humain/ PNUD?) L ampleur de la pauvreté varie selon le milieu de résidence (urbain, rural), le secteur d activité (primaire, secondaire et tertiaire), l âge et le sexe. En effet, la population pauvre est, dans une proportion de 88 % implantée en milieu rural et touche beaucoup plus les femmes que les hommes. L incidence de la pauvreté est de 75,9 % en milieu rural contre 30,1 % en milieu urbain. L incidence et la profondeur de la pauvreté varient selon les régions. En ce qui concerne l incidence de la pauvreté, le district de Bamako (28,6 %) enregistre l incidence la plus faible tandis que l incidence la plus élevée est enregistrée dans la région de Kidal (92,8 %). S agissant de la profondeur de la pauvreté, on note que la région de Mopti avec 53,1% a la profondeur la plus élevée tandis que le district de Bamako enregistre la profondeur la plus faible (14,8%). Selon le niveau de l Indice de Développement Humain (IDH), l on distingue : La zone I (66% de la population): la plus pauvre, avec un IDH, 0,30 (Mopti, Koulikoro, Ségou et Sikasso) La zone II (21% de la population) : avec un IDH de 0,40 (Kayes, Gao, Tombouctou et Kidal) La zone III (13% de la population): IDH de 0,51 (District de Bamako) 3.2 Contexte sanitaire La situation sanitaire au Mali est caractérisée, après la mise en œuvre du PRODESS I, par la persistance d une morbidité et d une mortalité élevées, particulièrement celles relatives à la mère et à l enfant. Les maladies infectieuses et parasitaires, les carences nutritionnelles chez les enfants et les femmes enceintes, l insuffisance d hygiène et d éducation sanitaire, constituent les déterminants qui sont à la base du bas niveau de santé de la population. En plus, les infections sexuellement transmissibles persistent, notamment la pandémie du VIH/SIDA. On constate l émergence de maladies non transmissibles dites de génération (maladies cardiovasculaires, diabète, troubles mentaux, etc.) Etat nutritionnel L analyse PROFILES indique que 51% de la mortalité infanto-juvénile est attribuable à la malnutrition. La sous-alimentation, la malnutrition et les maladies infectieuses sont des problèmes majeurs qui affectent la situation socio-économique du pays. 1 Stratégie Nationale de Communication pour la SR, , Décembre 2006, pg Rapport sur le Développement Humain (PNUD, année ) 6

7 Selon les résultats de l EDSM-IV de 2006, sur plus de enfants de moins de 5 ans : 33,9% souffrent de malnutrition chronique et accusent un retard de croissance, 13,3% sont émaciés et 31,7% présentent une insuffisance pondérale Maladies liées à l eau La situation en matière d eau potable au Mali est caractérisée, selon le Ministère des Mines, de l Energie et de l Eau, par de grands progrès réalisés depuis l indépendance du pays jusqu en 2003 en la matière. En milieu urbain, 61% des besoins sont satisfaits dans seize (16) localités. Toutefois, villages, fractions et sites pastoraux demeurent toujours dépourvus de points d eau modernes. De plus, villages et fractions ne disposent pas d un nombre suffisant de points d eau modernes pour couvrir leurs besoins Autres déterminants de l état de santé Le manque d information, l ignorance due au faible niveau d instruction et l insalubrité de l environnement sont parmi les principales causes du mauvais état de santé et de bien-être de l enfant. L amélioration des conditions d hygiène alimentaire et environnementale, notamment en matière d hygiène du milieu, d habitat décent, de nutrition et de prophylaxie des maladies transmissibles, constitue des domaines d action susceptibles de contribuer grandement à l amélioration de la situation sanitaire globale Maladies émergentes Les maladies émergentes et réémergences d envergure mondiale comme le VIH/SIDA, la Tuberculose, le Paludisme demandent une lutte concertée contre ces fléaux. 3.3 Contexte des catastrophes Le Mali fait aujourd'hui face à une dégradation progressive de son environnement tant en milieu rural qu urbain. Pays continental par excellence, le Mali est exposé à plusieurs risques de catastrophes. Plus de la moitié du pays est désertique. Malgré la volonté politique manifeste des gouvernements successifs à prendre en compte les problèmes environnementaux dans les politiques de développement, les populations dans leur majorité sont confrontées à différents aléas dépendamment des régions géographiques du pays et des saisons climatiques. Les catastrophes naturelles et industrielles sont de plus en plus fréquentes surtout avec les effets des changements climatiques. Les manifestations sont entre autres les invasions acridiennes, les inondations, la l insécurité alimentaire suite à la grande variabilité de la pluviométrie, les conflits entre éleveurs et agriculteurs. Les accidents de circulation, les incendies sont entre autres facteurs non moins importants affectant la sécurité et la santé des populations. Plusieurs autres défis touchant directement ou indirectement les populations demeurent. Les dimensions complexes qu ils revêtent se focalisent dans divers contextes, notamment la décentralisation caractérisée par l urbanisation incontrôlée, la croissance démographique non contrôlée ; l extrême pauvreté, essentiellement rurale et féminine. 3.4 Contexte de la Sécurité Alimentaire Le domaine de l alimentation constitue un aspect important dans la définition des conditions de vie des populations en général et de celles pauvres en particulier. La problématique de la pauvreté est en grande partie définit par les caractéristiques liées à l alimentation et à la nutrition. Sur le plan de la disponibilité alimentaire en céréales, les régions du Mali peuvent être regroupées en trois catégories : régions excédentaires (Ségou et Sikasso), régions à équilibre stable (Mopti) et régions déficitaires (Kayes, Tombouctou, Gao, Kidal, Bamako et Koulikoro). En dehors des céréales, la population malienne consomme d autres produits agricoles pour assurer son équilibre alimentaire. Au Mali, l insécurité alimentaire est d ordre structurel et conjoncturel. A partir de l analyse du problème de l insécurité alimentaire, certaines causes ont été dégagées dont les principales sont : les aléas climatiques, les déprédateurs de céréales, le coût élevé des intrants agricoles, le niveau rudimentaire des moyens de production, la mauvaise rémunération des producteurs, l inadaptation du 7

8 crédit agricole, la spéculation, l insuffisance des infrastructures de base, le faible revenu des producteurs, la défaillance de l approvisionnement en eau potable, l insalubrité, l insuffisance d hygiène alimentaire. 3.5 Le mouvement des populations (La migration) Au Mali, le phénomène de la migration démontre plus que jamais sa facette humanitaire compte tenu de la proportion élevée des personnes concernées (migrants) au niveau interne et transfrontalier, et aux problèmes d atteinte à la dignité humaine que cela pose. Pays de départ, de transit et d accueil, le Mali présente au niveau de certaines de ses frontières, notamment celles du «nord» une véritable tragédie humaine. Face aux efforts consentis par la CRM et ses partenaires du mouvement CR/CR, par l État malien et autres partenaires techniques et financiers, un cadre global d action mobilisant les expertises de tous les intervenants est entrain de se formaliser dans le pays. A travers ses comités CR et son réseau de volontaires couvrant l ensemble du territoire national, la CRM confirme sa facilité d accès aux cibles vulnérables. IV. OBJECTIFS STRATÉGIQUES DE LA CROIX- ROUGE MALIENNE / PERIODE La Stratégie 2020 définie par la FICR constitue le fondement des grandes lignes du présent Plan Stratégique, car elle «exprime la détermination collective à mieux surmonter les grands défis auxquels l humanité sera confrontée au cours de la prochaine décennie». Les objectifs stratégiques de la CRM pour la période se structurent comme suit : 1. En matière de santé : Contribuer à l amélioration de l état de santé des populations vulnérables au Mali de 2010 à En matière de réduction des risques de catastrophe et d adaptation aux changements climatiques : Préparer les populations et assister les victimes des catastrophes sur l étendu du territoire national de 2010 à En matière sécurité alimentaire : Contribuer à l amélioration de la situation alimentaire des populations dans les régions vulnérables du Mali 4. Concernant les principes, valeurs humanitaires et communication : Contribuer à améliorer la diffusion du Droit International Humanitaire (DIH) ainsi que des principes et valeurs humanitaires du Mouvement en direction des populations 5. En matière mouvement des populations et migration : Porter secours aux migrants en situation de détresse au Mali par l assistance à l accueil et le rétablissement des liens familiaux de 2010 à

9 4.1 Santé Sous domaines d intervention : santé de la reproduction, santé maternelle et infantile, surveillance épidémiologique, nutrition/ eau- hygiène- assainissement, endémies majeures (paludisme, cécité, grippe, VIH- sida, tuberculose, infections respiratoires aigues, trachome, maladies tropicales négligées), don de sang. Populations cibles : populations des localités d intervention en général, femmes et enfants en particulier Logique d intervention Indicateurs objectivement vérifiables Sources de vérification Objectifs globaux Contribuer à l amélioration de l état de santé des populations vulnérables au Mali de 2010 à Résultat 1 Résultat 2 Au moins 60% des populations vulnérables ciblées adoptent un changement de comportement positif en matière de prévention et de prophylaxie sanitaire Les capacités opérationnelles de la CRM et des structures de santé sont renforcées - Proportion de population ciblée dormant sous moustiquaires imprégnées d insecticides longue durée (MILD) - Proportion de personnes qui appliquent au moins une nouvelle mesure en matière d hygiène et d assainissement - Proportion de femmes en âge de procréer utilisant les méthodes modernes de planification familiale - Proportion de mères d enfants qui appliquent les bonnes pratiques nutritionnelles, - Proportion de ménages ne pratiquant plus l excision - Proportion de la population cible qui pratique au moins une mesure de prévention contre le VIH/SIDA - Proportion des parents qui respectent le calendrier vaccinal de leurs enfants - Proportion d individus adoptant des comportements favorables à la rupture du cycle des épidémies majeures - Nombre d organes et de structures de la CRM fonctionnelles - Nombre de personnel CRM formé en santé - Nombre de prestataires de santé formés - Nombre de volontaires CRM formés dans le domaine de la santé - Nombre de structures sanitaires renforcées sur le plan matériel et logistique - Rapports des projets de la CRM - Documents / supports de suivi des centres de santé - Rapports des services techniques partenaires l administration publique et des collectivités locales - Rapports des projets de la CRM - Documents de suivi des centres de santé - Rapports des services techniques partenaires l administration publique et des collectivités locales

10 Résultat 3 L accès des populations vulnérables aux services en matière de nutrition, d eau potable, d hygiène/assainissement et de santé communautaire est amélioré - Proportion de la population ciblée ayant accès aux services de santé - Nombre d infrastructures de santé construites ou réhabilitées - Proportion de population ayant accès à l eau potable - Proportion de la population adoptant des comportements favorables à l hygiène et l assainissement de leurs milieux - Rapports des projets de la CRM - Documents / supports de suivi des centres de santé - Rapports des services techniques partenaires l administration publique et des collectivités locales Activités R1 - Distribution de matériels et d équipements (MILD, Kits d assainissement de nutrition,.) à la population cible - Formation des acteurs - Suivi/évaluation, supervision. - Sensibilisation de la population cible sur la santé de la reproduction, l eau, l hygiène/assainissement, la nutrition et la lutte contre le VIH/SIDA, le paludisme et les épidémies. - Développement des outils de communication Activités R2 - Recrutement, formation et équipement des volontaires - Formation continue du personnel de la CRM - Formation du personnel de santé - Equipement des structures de santé Activités R3 - Construction réhabilitation des infrastructures de santé - Sensibilisation de la population cible pour l utilisation des services de santé - Equipement de structures Moyens Coûts Total budget 6 milliards

11 4.2 Réduction des risques de catastrophe et adaptation aux changements climatiques Sous domaines d intervention : préparation et réponse aux catastrophes (Inondations, Sécheresse, Incendies, Crise acridienne, Accident des voies publiques, Crise alimentaire); formation en secourisme ; prévention des conflits urbains, interurbains et communautaires Populations cibles : populations vulnérables et affectées Logique d intervention Indicateurs objectivement vérifiables Sources de vérification Objectifs globaux Résultat 1 Préparer les Populations et Assister les victimes des catastrophes sur l étendu du territoire national de 2010 à 2014 Les Populations sont capables de Réduire les Risques de Catastrophes. - Existence d un plan d intervention d urgence au sein des communautés - % des personnes formées en gestion des catastrophes au sein des communautés et intervenant efficacement - Existence d Equipes de Volontaires formés en gestion des catastrophes à tous les Niveaux (local, régional, national) - Rapports des interventions d urgence de la CRM - Documents de suivi des comités et organes de la CRM - Rapports des services techniques partenaires l administration publique et des collectivités locales Résultat 2 Résultat 3 La CRM est Mieux Préparée pour Répondre aux Catastrophes. Les Conditions de Vie des Populations Victimes des Catastrophes sont réhabilitées - Existence d un plan de contingence national - Existence de stocks d urgence dans différentes localités conformément aux besoins - % des personnes ciblées sont assistées - Les conditions de Vie de 25%des personnes assistées ont été réhabilitées - Rapports des interventions d urgence de la CRM - Documents de suivi des comités et organes de la CRM - Rapports des services techniques partenaires l administration publique et des collectivités locales - Rapports des interventions d urgence de la CRM - Documents de suivi des comités et organes de la CRM l administration publique et des collectivités locales

12 - Formation de la population sur les Activités R1 mesures communautaires de réduction des risques de catastrophes. - Formation, Equipement et mise en place de Brigades d Urgence - Formation, Equipement et mise en place des CDRT - Formation, Equipement et mise en place de NDRT - Formation, Equipement et mise en place des équipes de construction des abris provisoires (Shelters) - Recherche de fonds Activités R2 - Evaluation de la Vulnérabilité et des Capacités - Révision des plans de contingences - Révision des cartographies - zones à risques, - des volontaires - Suivi /Evaluation terrain Activités R3 - Distribution gratuite des besoins fondamentaux de survie aux victimes des catastrophes. - Accompagnement des personnes assistées en matière de relèvement Moyens Total budget Coûts 2 milliards 255 millions

13 4.3 Sécurité alimentaire Sous domaines d intervention : aménagements hydro-agricoles et pastoraux, activités génératrices de revenus (banque de céréales, maraîchage), vulgarisation des techniques culturales, agriculture biologique, élevage. Populations cibles : populations dans les zones vulnérables cibles, groupements de producteurs ou d exploitants des secteurs cités Logique d intervention Indicateurs objectivement vérifiables Sources de vérification Objectif global Contribuer à l amélioration de la situation alimentaire des populations dans les zones vulnérables du Nord Mali et dans le sahel occidental (région de Kayes) Objectif spécifique Renforcer les capacités des communautés rurales vulnérables dans les zones cibles par l amélioration de leurs moyens de subsistance d ici 2014 Résultat 1 Résultat 2 Les capacités des communautés à définir des stratégies d amélioration de la situation alimentaire sont renforcées Les capacités de prévention et de réponse à l insécurité alimentaire et aux initiatives des communautés vulnérables sont améliorées. - 50% des populations au moins dans les zones à risques d insécurité alimentaire maitrisent les stratégies d amélioration de leur situation alimentaire - 50% des populations au moins dans les zones à risque d insécurité alimentaire appliquent des stratégies d accès aux denrées pour leur alimentation - 1 document de référence pour les interventions de la CRM dans le domaine de la sécurité alimentaire existe - 100% des autorités communales de la zone d intervention des projets intègrent les stratégies adoptées dans les plans de développement communaux (PDSEC) - la production agricole (culture vivrière et maraichère) a augmenté au moins de 10% dans les zones à risque de 2010 à trois périmètres irrigués villageois (PIV) de 30 hectares chacun sont aménagés pour la production de riz et la culture de contre saison - deux hectares aménagés pour la production maraîchère et au moins 7 variétés de - Rapports des projets de la CRM - Rapports des services techniques partenaires dans les domaines cibles l administration publique et des collectivités locales - Rapports des projets de la CRM - Rapports des services techniques partenaires dans les domaines cibles l administration publique et des collectivités locales

14 Résultat 3 Les communautés sont préparées à la réduction des risques de catastrophes pour une meilleure adaptation aux effets des changements climatiques Activités R1 - réalisation de diagnostic participatif sur la situation alimentaire au niveau communautaire - organisation de séances de formation intégrant de nouvelles techniques de production dans les communautés Activités R2 - aménagement hydro agricoles - installation de Banque de Céréales et amélioration du Système de Gestion - promotion de bonnes pratiques alimentaires et nutritionnelles (sensibilisation, diffusion) - initiation de stratégie cash for work et food for work - campagne vaccination du bétail semences maraîchères produites - huit (08) puits maraîchers à moyen diamètre (un puits par ¼ ha) construits avec un débit minimum de 5m3/jour pendant la période de jardinage - la production pastorale a augmenté au moins de 10% dans les zones à risque de 2010 à amélioration d au moins 5% de la couverture en eau potable des populations dans les zones à risques de 2010 à des initiatives d intervention d urgence alimentaire et de relèvement financier des communautés (food for work et cash for work) sont promues - au moins 60 % des communautés ont un comportement favorable en vue d une meilleure adaptation aux changements climatiques - les techniques culturales prenant en compte les aléas climatiques sont utilisées par au moins 60% des ménages de la zone d intervention à la fin du projet Moyens - Rapports des projets de la CRM - Rapports des services techniques partenaires dans les domaines cibles l administration publique et des collectivités locales - Rapports des projets de la CRM - Rapports des services techniques partenaires dans les domaines cibles l administration publique et des collectivités locales Coûts

15 - développement de programme de nutrition - distribution de semences améliorées - réalisations de puits à grand diamètre/ forages Activités R3 - sensibilisation de la population cible aux effets du changement climatique - formation des populations cibles à différentes techniques de capacitation par secteur pour l adaptation aux effets du changement climatique Total budget 854 millions 4.4. Principes, valeurs humanitaires et communication Sous domaines d intervention : diffusion des principes du Droit International Humanitaire (DIH) et les principes fondamentaux du mouvement, promotion de la diplomatie humanitaire, communication Les populations cibles : groupements de scolaires et d étudiants, agents des forces de sécurité et de l armée, groupements communautaires, membres et volontaires de la Croix- Rouge Logique d intervention Indicateurs objectivement vérifiables Sources de vérification Contribuer à améliorer le respect de la dignité Objectifs globaux humaine par la diffusion des principes du Droit International Humanitaire (DIH) et des principes et valeurs humanitaires fondamentaux du Mouvement en direction des populations Résultat 1 Les principes du DIH sont diffusés auprès des membres et volontaires de la CRM, des agents des forces armées et de sécurité, des étudiants des facultés, des associations de jeunes et des groupements de femmes - % des membres et volontaires de la CRM ayant bénéficié de la diffusion des principes du DIH - nombre des agents des forces armées et de sécurité ayant bénéficié de la diffusion des principes du DIH - % des étudiants des facultés ayant bénéficié de la diffusion des principes du DIH - % des associations de jeunes et des groupements de femmes ayant bénéficié de la diffusion des principes du DIH - types et pertinence des canaux de diffusion utilisés - Rapports et documents des projets de la CRM - Rapports des structures techniques partenaires et bénéficiaires l administration publique et des collectivités locales