La Guadeloupe s appuie sur les cyberbus pour son désenclavement numérique
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- Pascal Julien
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1 La Guadeloupe s appuie sur les cyberbus pour son désenclavement numérique Initiative analysée (monographie) dans le cadre du projet IRIS; Rédigée par Emmanuel Vandamme publié le 8 février 2007, mise à jour le 1er juin 2007 Description du projet : Dans le cadre du programme "Guadeloupe numérique", le Conseil Régional de Guadeloupe a mis en place le dispositif "CyberBus" qui vise à rendre accessible à tous les technologies de l information et de la communication. Deux cyberbus, camions aménagés et équipés parcourent ainsi tout le territoire pour aller à la rencontre de la population et les sensibiliser aux outils informatiques et multimédias. L avantage de ces cyberbus est, non seulement, de donner aux habitants qui ne disposent pas d ordinateurs la possibilité d en utiliser, mais surtout de bénéficier d animateurs qui leur facilitent l appropriation des outils mis à leur disposition. Type d initiative :Espace public à internet itinérant Territoire de projet : La Guadeloupe Porteur(s) du projet : Le Conseil Régional de la Guadeloupe Date de lancement : juin 2003 Avancement (à la date de recueil) : Opérationnel Date de recueil de l information : février 2007 Cible : Tous les guadeloupéens Thèmes, domaines d action : Aménagement urbanisme habitat transport Niveau de territoire de projet : Régional Mots-clés "transversaux" : mobilité, Accès public à internet Départements : Guadeloupe (971) 1- Contexte et objectifs du projet 1.1 Contexte et origine du projet Le projet "CyberBus", porté par la Région Guadeloupe, est né en juin 2003, pour faire face à une problématique de démocratisation des technologies de l information et de la communication. En 2003, les infrastructure d accès en Guadeloupe étaient très limitées, et le nombre d habitants connectés à l internet relativement faible. 1.2 Objectifs et enjeux Les objectif définis par la régions sont les suivants : Permettre au public, et principalement celui le plus réticent ou novice, d appréhender l Internet et les outils multimédias à son propre rythme, de lui présenter et de s initier aux Technologies de l Information et de la Communication : Réseau, Internet, CD-ROM, logiciels pour la création multimédia. Sensibiliser à la pratique et à l utilisation de ces outils, permettre un accès au savoir par l intermédiaire de nouveaux supports (CD-ROM culturels, sites Internet). Sensibiliser le milieu associatif (traitement de texte, utilisation du multimédia pour créer son logo, un carton d invitation sur papier en-tête, un programme ou un CD-Rom).
2 Sensibiliser les élus, les responsables associatifs, les bibliothécaires, etc et leur donner ainsi, notamment, des éléments leur permettant d équiper leur structure ou leur commune pour démultiplier et prolonger cette sensibilisation auprès du public. La région a opté pour la mise en place de cette forme d espace public à internet itinérant afin de toucher toutes les couches sociales, et toute la population, puisque les cyberbus de déplacent dans toutes les communes de l île. La mise en place du dispositif "CyberBus" s est appuyé sur le constat du besoin, pour la population, de toucher la réalité des TIC : démarches administratives, recherches d emploi, etc. Aujourd hui, la région envisage une approche plus large, mais en restant lié à cette approche pratique. L animation du projet privilégie la convivialité et l adaptation au niveau de chacun. 2- Description et organisation du projet 2.1 Les acteurs du projet Le projet est porté par le service du désenclavement numérique de la Région Guadeloupe. Un marché a été passé pour la fourniture des véhicules équipés. L accès internet WiFi est fourni dans le cadre d une convention avec France Telecom et les communes, visant à mettre en place des points d accès dédiés aux cyberbus (22 communes sur 26). Depuis 2006, le CRIJ (Centre Régional d Information Jeunesse de la Guadeloupe) intervient sur l animation dans le cadre d une convention de prestation de services. 2.2 Les services proposés Les camions aménagés se déplacent, à raison de 3 jours minimum par semaine, sur demande des communes et associations (et plus rarement, des entreprises ou chambres consulaires). On distingue les animations réservées lorsque la présence du cyberbus est demandée par un tiers (association, CLSH, collectivité, entreprise) et les animation grand public, à l initiative de la région, lors desquelles le cyberbus est ouvert à tout le monde dans la limite des places disponibles (les réservations pouvant être effectuées à l avance). 65 % des interventions se font dans les écoles. Les associations de personnes âgées sont également demandeuses. Les cyberbus interviennent lors d événements comme les forums de recherche d emploi, les salons, etc. Le contenu de l animation répond à la demande de la structure qui a sollicité les cyberbus. La demande récurrente est l initiation à l informatique pure, puis vient l initiation à l internet, et enfin les techniques de recherches d emploi. La partenariat avec le CRIJ permet de toucher les jeunes, via les Missions Locales par exemple. En 2007, le service du désenclavement numérique a lancé une réflexion sur le thème du logiciel libre : découverte de logiciels, incitation à leur utilisation, etc. 2.3 Les publics bénéficiaires Le projet CyberBus s adresse avant tout au grand public, et de manière très ponctuelle aux entreprises (qui disposent de services équivalents dans le cadre de l Agoratech). Les 7-15 ans représentent à eux seuls 76 % des utilisateurs, soit 2450 personnes sur les 6 premiers mois de 2006, sur un total de 3237 utilisateurs répartis sur 78 sorties (certaines sortie représentant parfois jusqu à une semaine sur place). 2.4 La dimension financière
3 Le budget d investissement s est monté à Le fonctionnement représente environ par an, principalement en animation. Les chauffeurs sont des agents de la région. 3- La mise en oeuvre du projet 3.1 Les étapes de mise en oeuvre Le projet a démarré par une phase d étude courte, qui a notamment permis de déterminer le type de matériel à acquérir. La mise en oeuvre a été rapide. Le projet évolue en fonction des demandes exprimées ou ressenties de la part des utilisateurs (communes, associations, et utilisateurs finaux). 3.2 Les méthodes La méthode utilisée est très pragmatique, elle vise à répondre rapidement et de manière souple aux demandes identifiées. Le projet évolue ainsi par une série de petites évolutions et réajustements. 3.3 Les moyens techniques Les cyberbus sont des camion (Modèle RVI PREMIUM) aménagés pour recevoir un espace multimédia, un espace vidéo et un local sanitaire. L espace multimédia est composé de 9 postes informatiques (1 poste-formateur et 8 postes-visiteurs). L espace vidéo est situé à l arrière du véhicule. Il permet l installation de sièges et d un écran fixé sur la paroi du fond du véhicule. Un vidéo projecteur est fixé au plafond dans l espace multimédia. Les véhicules sont climatisés. L alimentation électrique 220V est effectuée par raccordement au secteur à l aide d un câble de 50m de longueur. Une source électrique alternative est composée de panneaux solaires installés sur le toit pour l alimentation électrique du matériel informatique et de groupe électrogène pour les autres équipements. Les postes informatiques et le routeur sont installés en réseau et connectés à un hub. Le routeur est relié à l internet via une liaison filaire ou WiFi installée dans chaque mairie, dédiée au cyberbus. Chaque bus est également équipé de : 1 imprimante couleur jet d encre en réseau 1 imprimante laser noir et blanc en réseau 1 appareil photo numérique 1 scanner 1 vidéo projecteur 1 écran blanc 3.4 Les moyens humains L équipe d animation comprend 5 personnes : 2 animateurs par bus, ainsi qu un coordinateur, M. Benony, du Centre d information jeunesse de la Guadeloupe. M. Morvan, Chef de service du désenclavement numérique, assure le pilotage du dispositif. 3.5 La communication sur le projet Lors du démarrage du projet, une tournée de présentation a permis de présenter les cyberbus aux communes et associations. Le projet a bien été relayé, notamment par les médias locaux, radios et télévisions lors de manifestations importantes.
4 4- Bilan et perspectives 4.1 Les éléments de bilan Sur la période , la logique d intervention était de répondre à la demande des utilisateurs. Le contexte a évolué : le développement des cyberbases et autres espaces publics numériques, ainsi que la baisse du tarif de l accès individuel (notamment grâce au projet de câble haut-débit entre Porto-Rico et la Guadeloupe) rendent l offre d accès à internet par le cyberbus moins stratégique. 4.2 Appréciation du porteur de projet Une réflexion sur les actions à mener à partir de 2008 est en cours au conseil régional. La piste privilégiée est de proposer un dispositif thématique, plus axé sur l information sur les usages et services que sur la démocratisation des TIC elles-mêmes. La mise en oeuvre de compétences plus pointues entraînerait la "réinternalisation" de l animation. L objectif de démocratisation reste d actualité, mais s appuierait sur d autres moyens, comme les cyberbases. 5- Critères d évaluation 5.1 Innovation Plusieurs technologies novatrices ont été mises en oeuvres ou testées dans le cadre du dispositif CyberBus : connexion satellitaire, GPRS. En terme de gestion de l énergie, les cyberbus visent à l autonomie électronique. Cet objectif n a pu être atteint en raison de la nécessité de climatisation des véhicule. Mais la présence de capteurs solaires permet de limiter l empreinte énergétique des cyberbus. Le développement durable étant une des priorités de la région, cette dimension devrait être développée. 5.2 Impact L impact est sensible au sein des écoles : développement des équipements, implication du personnel (au départ assez réticent). Le bilan est également positif en terme de développement local et d équité territoriale. 5.3 Reproductibilité S il n est pas adapté à tous les territoires et à tous les contextes (notamment en terme d accès individuels), le dispositif "CyberBus" est particulièrement reproductible. 5.4 Pérennité L objectif de la Région Guadeloupe est de poursuivre le dispositif durant toute la vie des véhicules (de 10 à 15 ans à partir de la mise en service). besoin d information sur les prochaines années Contact : MORVAN Fabrice Site : Conseil Régional de Guadeloupe
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