Agenda de l atelier régional commun du Cluster Francophone, de la FAO et du 4C-Maroc sur :
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- Danielle Marie-Christine Lachapelle
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1 Agenda de l atelier régional commun du Cluster Francophone, de la FAO et du 4C-Maroc sur : «Les sources de financement des actions d atténuation pour les secteurs de l énergie et de l agriculture, foresterie et autres affectations des terres (AFAT AFOLU)» Casablanca, Maroc, 6-8 décembre 2016 Les organisateurs Cet atelier est organisé conjointement par le Cluster francophone, la FAO et le Centre de Compétence Changement Climatique du Maroc - 4C Maroc. Le Cluster francophone 1 du Partenariat International sur l Atténuation et le MRV a été créé suite à l atelier francophone pour l'afrique sur les enjeux de Mesure, Rapportage et Vérification (MRV) des mesures d atténuation appropriées au niveau national (MAAN, ou NAMA en anglais pour Nationally Appropriate Mitigations Actions), tenu à Gammarth, Tunisie, les 17 et 18 décembre Le Cluster est soutenu par l Allemagne dans le cadre du Partenariat International sur l Atténuation et le MRV, en collaboration organisationnelle et financière avec les administrations belge (SPF Santé Publique, Sécurité de la Chaine Alimentaire et Environnement), française (Ministère de l Environnement, de l Energie et de la Mer) et suisse (Office Fédérale de l Environnement). Il a pour but d'élargir et approfondir les échanges d'informations, d expertises et d expériences, de bonnes pratiques ainsi que d études de cas entre partenaires francophones. La FAO contribue à éradiquer la faim, l'insécurité alimentaire et la malnutrition; éliminer la pauvreté et favoriser le progrès social et économique pour tous; et gérer et utiliser de manière durable les ressources naturelles, au profit des générations présentes et futures. En sa qualité d observateur auprès de la Convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), la FAO joue un rôle important pour aider les pays et s assurer que des corrélations sont dégagées entre la sécurité alimentaire, l agriculture et le changement climatique (CC). Le programme sur l Atténuation du changement climatique dans l agriculture (MICCA 2 ) contribue aux efforts déployés à l échelle mondiale pour lutter contre le changement climatique. MICCA est axé sur le renforcement des capacités aux niveaux local et national, sur la réalisation de projets pilotes et sur la génération de connaissances techniques, en vue de favoriser des initiatives au niveau national visant à faire face au changement climatique et d appuyer les processus de négociation sur le changement climatique menées dans le cadre de la CCNUCC
2 Le Centre de Compétence Changement Climatique du Maroc, «4C Maroc 3», est une plateforme de renforcement des compétences des acteurs pertinents de différents secteurs (public, économique, recherche & formation, société civile, collectivités territoriales, etc.) et un hub pour les développement et la diffusion de compétences en matière de changement climatique ouvert sur son environnement régional et africain. Cadre et objectifs de l atelier Le choix de la thématique résulte des constats des retours des experts pour qui le sujet du financement des actions est essentiel. Se situant dans la foulée de la COP 22 à Marrakech, les résultats pertinents pour les discussions seront également présentés. Le financement des actions d atténuation, comme par exemple les MAAN (ou NAMA en anglais), constitue une étape sine qua non dans la mise en œuvre des Contributions Déterminées au Niveau National (CDN ou NDC en anglais pour Nationally Determined Contributions). En outre, l Accord de Paris prévoit que la mobilisation des moyens financiers devra provenir d une grande diversité de sources, d instruments et de filières et devra représenter une progression par rapport aux efforts antérieurs. L objectif de l atelier de Casablanca est d échanger sur les grandes étapes du cycle de financement d une action en atténuation. Il s agira en pratique d organiser des discussions sectorielles lors desquelles certains pays membres présenteront des exemples concrets d actions d atténuation en décrivant les étapes d élaboration de dossiers de financement, les acteurs du montage de projet, les interlocuteurs d abord au niveau national mais aussi international, représentants des secteurs publics et privés. Les questions discutées concerneront les éléments essentiels au montage de projet financier, les écueils à éviter, le plan d actions à mettre en place avec les étapes essentielles. Les deux secteurs considérés comme prioritaires seront, dans le prolongement de l atelier d Abidjan du Cluster francophone, l Energie au sens large (qui couvre les actions en termes d énergies renouvelables, transport, habitat, efficacité énergétique, etc.) et de l agriculture, foresterie et autres affectations des terres (AFAT ou AFOLU en anglais pour Agriculture, Forestry and Other Land Use). Dès lors, le but est de rassembler 3 à 4 experts par pays lors de cet atelier. D une part, des experts travaillant spécifiquement sur les actions d atténuation dans les domaines susmentionnés (experts issus des ministères de l environnement, de l énergie et/ou de l agriculture/des forêts). Et, d autre part, des experts ayant des connaissances des aspects financiers de celles-ci et/ou des modalités d accès à des sources de financement internationales, régionales et nationales (tant publiques que privées expert provenant du ministère des finances, de l économie ou de la planification). Des experts internationaux et des pays pourront être consultés comme «personnesressources» pour répondre aux questions des. 3
3 9h00 9h30 9h30 10h00 Agenda Mardi 6 décembre Accueil et enregistrement des Ouverture de l atelier Introduction et accueil par M. Razi BOUZEKRI chef de la division des changements climatiques et de l économie verte, Ministère délégué chargé de l environnement Présentation de l atelier par les organisateurs : - M. Klaus Wenzel pour le Cluster Francophone - M. Martial BERNOUX pour la FAO - M. Mohamed BOUSSAID pour le 4C Maroc 10h00 10h30 Retour sur les discussions engagées à la COP-22 concernant l atténuation et son financement contexte et cadre - Présentation par le Maroc en tant que pays hôte de la COP-22 par M. Rachid TAHIRI du Ministère délégué chargé de l environnement - Présentation par M. Martial BERNOUX de la FAO (5 min) 10h30-11h00 Pause café 11h00 12h30 Les différentes sources de financements des actions d atténuation et les instruments de mobilisation des financements publics et privés - Présentation du rapport «Concevoir des NAMA de manière catalyseur des investissements bancaires dans les technologies à faibles émissions de carbone» par M. Laurence BLANDFORD du CCAP - Focus sur les critères d investissement du FVC par M. Mounir TEMMAM - Expériences et bonnes pratiques pour les concepts de financement des NAMAs par M. Sören DAVID du NAMA Facility -Technical Support Unit 12h30 13h30 13h30 15h00 Déjeuner Réponses nationales et leurs succès et défis - Présentation des NAMAs en cours et le mécanisme de financement pour Prosol Elec en Tunisie par Mme Ons KHECHINE - Présentation sur la NAMA dans le secteur agricole au Maroc par Mme Meryem ANDALOUSSI - Présentation sur la NAMA biogaz domestique au Sénégal par M. Mor NDIAYE Présentation 4C-Maroc sur un modèle de coordination nationale par Mme Imane CHAFIQ 15h00 15h30 Pause café
4 Introduction : déroulement et objectifs des groupes de travail 15h30 17h30 Première cartographie de l état des projets d atténuation et identification de cas Première cartographie de l état des projets d atténuation et identification de cas Groupe 3 : Finance Environnement propice pour investir dans les actions d atténuation 19h00 Dîner
5 9h00 09h30 9h30 11h00 Agenda Mercredi 7 décembre Retour des discussions des groupes de travail Retours d expérience et études de cas La journée se poursuivra en groupe dans le but d identifier: - Les étapes à suivre dans la recherche de financements depuis la conception de la NAMA - Les dimensions à considérer dans l élaboration d une NAMA (institutionnelle, risques financiers et retours sur investissement, identifications des projets et étude de faisabilité) - La manière de structurer les approches afin de lever les barrières à l investissement - Les acteurs à impliquer 11h00-11h30 Pause café 11 :30 12 :30 12h30 13h30 Déjeuner Approfondissements études de cas d autres pays (Chine, Indonésie et Mexique) 10h30-11h00 13h30 15h00 15h00 15h30 15h30 17h00 Introduction aux études de cas relatives à l implication du secteur privé (du programme CliFit) par M. MOUNIR TEMMAM sur base de cas concrets d autres pays et réflexion sur les pays des sur base de cas concrets d autres pays et réflexion sur les pays des Pause café Introduction à l exercice de brainstorming et d analyse des parties prenantes du secteur privé (du programme CliFit) par M. Mounir TEMMAM 19h00 cartographie et analyse des acteurs du secteur privé dans les pays des Dîner cartographie et analyse des acteurs du secteur privé dans les pays des
6 Agenda Jeudi 8 décembre Retours et exploration sur les possibilités d un réseau d échanges 9h00 11h00 - Retours des travaux en groupe : leçons apprises et écueils à éviter - Exploration sur les possibilités d un réseau d échanges sur les NAMAs o Présentation du réseau MRV de l Afrique de l Ouest 11h00-11h30 Pause café 11h30 12h00 Clôture - Suite des activités du Cluster Organisation d activités en marge du Cluster renforcement des capacités - Evaluation de l atelier et clôture 12h00 Déjeuner
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