GUIDE DE CONTRÔLE CAMPING CATEGORIE «AIRE NATURELLE»
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- Marie-Hélène Aubin
- il y a 8 ans
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1 GUIDE DE CONTRÔLE CAMPING CATEGORIE «AIRE NATURELLE» - PARTIE 1 - Méthode de vérification et de validation des critères de la grille de classement des terrains de camping en catégorie «aire naturelle» figurant en annexe de l arrêté du 17 février 2014 Principes généraux Visite d inspection : Les établissements postulant au classement des terrains de campings en catégorie «aire naturelle» font l objet d une visite d inspection déclarée pendant la période d activité de l établissement. Une visite d inspection déclarée est la vérification par un inspecteur accrédité par le Cofrac des critères relatifs au tableau de classement des «aires naturelles», conformément à l annexe de l arrêté du 17 février 2014 relatif aux normes et à la procédure de classement des terrains de camping en catégorie «aire naturelle». Il est vivement conseillé de demander à l exploitant un plan succinct de ses réalisé par ses soins. Une visite d inspection est effectuée sur la base d un prédiagnostic transmis au cabinet de contrôle au moment de la demande de visite de classement. La mesure des surfaces : Lorsqu une surface au sol est mesurée, une tolérance de 50 cm est acceptée sur la longueur et sur la largeur pour les superficies des qui seront à contrôler par l organisme évaluateur accrédité. La nature des critères : Pour être classé en catégorie «aire naturelle», tous les critères sont obligatoires et doivent donc être validés, à l exception des critères 33 à 36 (seulement deux d entre eux sont obligatoires) ainsi que le critère 10, en cas d absence d stabilisés. 1
2 Définition de l aire naturelle et prérequis (décret n du 17 février 2014 relatif au classement des terrains de camping en catégorie «aire naturelle» et arrêté du 17 février 2014 relatif aux prérequis au classement des terrains de camping et des parcs résidentiels de loisirs) : - Une aire naturelle est destinée exclusivement à l'accueil de tentes, de caravanes et d'autocaravanes. - Il est interdit d'y implanter des habitations légères de loisirs (HLL) et d'y installer des résidences mobiles de loisirs (RML). - Leur période d'exploitation n'excède pas six mois par an, continus ou non, afin de préserver la couverture végétale selon la nature des sols. - Les et les hébergements ne doivent pas être individuellement desservis en eau ou raccordés au système d'assainissement. - Il ne peut être créé qu'une seule aire naturelle par unité foncière. - Nombre maximum d autorisés : Le nombre d' indiqué dans la demande de classement doit correspondre au nombre d' autorisés par le permis d aménager. Les exploitants non détenteurs d'un permis d'aménager (document en vigueur depuis le décret n du 5 janvier 2007 relatif aux autorisations d'urbanisme), doivent présenter soit une autorisation d'aménager soit un permis de construire, délivré(e) conformément à la réglementation alors en vigueur. Les exploitants qui ne seraient pas en mesure de produire les documents précités devront déposer une demande de permis d'aménager. - Superficie maximale de l aire naturelle : 1 ha. Rappel : Habitations Légères de Loisirs (HLL) : les habitations légères de loisirs (bungalows et chalets sans fondations) sont des constructions à usage non professionnel, démontables et transportables. Résidence Mobile de Loisirs (RML) : sont regardés comme des résidences mobiles de loisirs les véhicules terrestres habitables qui sont destinés à une occupation temporaire ou saisonnière à usage de loisirs, qui conserve des moyens de mobilité leur permettant d être déplacés par traction mais que le code de la route interdit de faire circuler (article R du code de l urbanisme) 2
3 Chapitre 1 : Equipements et aménagements A- GENERALITES 1 - Densité d'occupation : nombre maximum d à l hectare Nombre maximum d pour un hectare : 30. Méthodologies d évaluation : - déclarations faites par l exploitant au travers du prédiagnostic ; - superficie totale du terrain (référence zones cadastrées exemple de sources : autorisation ou permis d aménager, plan cadastral, ) ; L inspecteur vérifie : - si la densité d occupation à l hectare est respectée ; - la cohérence entre le nombre d déclarés et ceux présents sur place ; - le permis d aménager (indiquant les superficies des zones cadastrées totales du terrain incluant l aire de stationnement pour autocaravanes). La présentation de ce document est obligatoire lors de la visite d inspection. NB : il est conseillé de demander à l exploitant un schéma de ses dès son arrivée. 2- Superficie maximale de l aire naturelle La superficie de l aire naturelle doit être égale à maximum 1 hectare. Méthodologies d évaluation : idem critère précédent 3- Superficie minimale de chaque emplacement La taille minimum de l emplacement est de 300 m2. La tolérance d une superficie de 200 m2 est accordée uniquement en cas de topographie ne permettant pas le respect des 300m2. Cependant, la moyenne des superficies par devra respecter un minimum de 300m2. 4- Obligation de marquer chaque emplacement par un jalon numéroté et mobile Constat visuel. Un jalon peut être un piquet d angle ou un élément naturel ou végétal. Le jalon doit être impérativement numéroté et mobile. 5- Déplacement annuel des jalons pour préserver la couverture végétale selon la nature des sols Constat visuel. Vérifier que les jalons sont mobiles et que la végétation n est pas durablement altérée. 3
4 6 - Ramassage régulier des déchets ménagers, sinon stockage dans un enclos réservé à cet effet Méthodologie d évaluation : vérification sur place d un «système de collecte» par ramassage ou bien a minima d un point de collecte centralisé à l intérieur ou à l extérieur du terrain de camping. 7- Interdiction de garage de caravanes et affichage de cette interdiction Constat visuel. Vérification du bon affichage de l interdiction d entreposer et de garer des caravanes sur toute l aire naturelle durant la période de fermeture. 8- L accès au camping doit se faire sur un sol stabilisé et propre (éviter poussière et boue) Méthodologie d évaluation : vérification sur place du chemin d accès dédié au passage de véhicules motorisés à quatre roues. Le chemin d accès doit pouvoir permettre le passage des véhicules motorisés à quatre roues sans risque d enfoncement ou enlisement dans le sol en cas de pluie. Il doit présenter une surface plane et appartenir à la famille des matériaux compactés. Attention : Il existe deux types de sol stabilisés : - Les sols stabilisés mécaniquement (sans liant) ; - Les sols stabilisés avec liant appelés également les stabilisés renforcés. A noter que seuls les sols stabilisés avec liant ou stabilisés renforcés peuvent permettre de valider le critère, car ils sont les seuls à pouvoir être utilisés pour des voies à faible trafic de véhicules légers et pour des zones de stationnement. Ce type de sol ne valide pas le critère : Ce type de sol valide le critère : 9- Le parking et les voiries internes doivent être stabilisés et propres 4
5 Méthodologies d évaluation : vérification sur place des voies intérieures principales dédiées au passage de roues (uniquement pour les voies qui permettent le passage de véhicules motorisés à quatre roues). Tous les types de revêtement sont tolérés. L état «brut» d une ou plusieurs voie(s), de type terre, sable, ne permet pas de valider les points du critère (l empierrement n est pas considéré comme «état brut»). En cas d absence de voiries internes, ne contrôler que le parking. 10- Les stabilisés ne doivent pas excéder le nombre de 6 Méthodologies d évaluation : vérification sur place. Ce type d emplacement est inclus dans l échantillonnage et ne peut excéder 6 stabilisés. Le critère passe en non applicable (NA) si le terrain ne dispose pas d' stabilisés. 11- Eclairage : un éclairage du bloc sanitaire est obligatoire Vérification sur place. L éclairage doit être suffisant pour l ensemble du bloc sanitaire. 12- Un téléphone doit être accessible dans un rayon de 300 mètres autour de l entrée du camping Constat visuel. Vérification de la présence, soit d une cabine téléphonique, soit d un téléphone mis à disposition au bureau d accueil ou chez l exploitant (critère dans la rubrique sécurité). 13- Respect des conditions d'implantation prévues à l'article L du code de l'urbanisme. Le règlement fixe, en cohérence avec le projet d'aménagement et de développement durables, les règles générales et les servitudes d'utilisation des sols permettant d'atteindre les objectifs mentionnés à l'article L , qui peuvent notamment comporter l'interdiction de construire, délimite les zones urbaines ou à urbaniser et les zones naturelles ou agricoles et forestières à protéger et définit, en fonction des circonstances locales, les règles concernant l'implantation des constructions. A ce titre, le règlement peut (article L III 6 ) imposer aux constructions, travaux, installations et aménagements, notamment dans les secteurs qu'il ouvre à l'urbanisation, de respecter des performances énergétiques et environnementales renforcées qu'il définit. Dans les zones naturelles, agricoles ou forestières, le règlement (article L II 6 ) peut délimiter des secteurs de taille et de capacité d'accueil limitées dans lesquels peuvent être autorisées : a) Des constructions ; b) Des aires d'accueil et des terrains familiaux locatifs destinés à l'habitat des gens du voyage au sens de la loi n du 5 juillet 2000 relative à l'accueil et à l'habitat des gens du voyage ; c) Des résidences démontables constituant l'habitat permanent de leurs utilisateurs. Le règlement peut, notamment dans les secteurs qu'il ouvre à l'urbanisation, imposer aux constructions, travaux, installations et aménagements de respecter en matière d'infrastructures et réseaux de communications électroniques, des critères de qualité renforcés qu'il définit (article L IV 3 ) 5
6 Méthodologie d évaluation : vérification de la déclaration de l exploitant concernant le respect des conditions imposées par le règlement dans le prédiagnostic. Se référer au permis d aménager si besoin, car des précisons peuvent y être apportées. 14- Respect de la végétation existante et de l'environnement naturel. Dans le cas de plantation de végétaux, il est nécessaire de privilégier les essences locales Constat visuel. Vérification du respect de la végétation et de l environnement naturel. En cas de plantation de végétaux, si besoin, la liste des essences locales est disponible auprès de la DDAF (Direction Départementale de l Agriculture et de la Forêt). B- EQUIPEMENTS COMMUNS 15- La présence d une aire de jeux est obligatoire Constat visuel. L aire de jeux n est pas nécessairement équipée. Ex. : terrain de jeu extérieur, allée de boules, balançoire, table de ping-pong C- EQUIPEMENTS SANITAIRES EN MATERIAUX DE QUALITE 16- Les installations sanitaires sont situées dans des abris (bâtiments existants ou aménagés spécialement à cet effet) Ces abris peuvent être déplaçables et simplement installés pour la période d'ouverture de l'aire naturelle. Les équipements sanitaires (critères 17 à 22) doivent impérativement être en matériaux de qualité Lavabos avec eau chaude glaces et tablettes Les exigences par sont : 1 à à à (1) 4 (1) - 2 Lavabos avec eau chaude glaces et tablettes pour les aires naturelles de 1 à 10-3 Lavabos avec eau chaude glaces et tablettes pour les aires naturelles de 11 à 25-4 Lavabos avec eau chaude glaces et tablettes pour les aires naturelles de 26 à 30 (1) Concernant les toilettes, les lavabos et les douches, il est obligatoire d avoir au minimum 1 équipement accessible aux handicapés, inclus dans le nombre indiqué. 6
7 18- Douche avec eau chaude (en cabines individuelles) Les exigences par sont : 1 à à à 30 1 (1) 2 (1) 3 (1) - 1 Douche avec eau chaude (en cabines individuelles) pour les aires naturelles de 1 à 10-2 Douches avec eau chaude (en cabines individuelles) pour les aires naturelles de 11 à 25-3 Douches avec eau chaude (en cabines individuelles) pour les aires naturelles de 26 à 30 (1) Concernant les toilettes, les lavabos et les douches, il est obligatoire d avoir au minimum 1 équipement accessible aux handicapés, inclus dans le nombre indiqué. 19- Toilettes WC (en cabines individuelles) Les exigences par sont : 1 à à à 30 2 (1) (2) 3 (1) (2) 4 (1) (2) - 2 Toilettes WC (en cabines individuelles) pour les aires naturelles de 1 à 10-3 Toilettes WC (en cabines individuelles) pour les aires naturelles de 11 à 25-4 Toilettes WC (en cabines individuelles) pour les aires naturelles de 26 à 30 (1) Concernant les toilettes, les lavabos et les douches, il est obligatoire d avoir au minimum 1 équipement accessible aux handicapés, inclus dans le nombre indiqué. (2) Concernant les toilettes, lorsqu il y a plus d un WC en place, un seul WC peut être remplacé par deux urinoirs pour les WC complémentaires. 20- Bac à laver (bac à linge ou vaisselle) Les exigences par sont : 1 à à à Bacs à laver pour les aires naturelles de 1 à 10-3 Bacs à laver pour les aires naturelles de 11 à 25-4 Bacs à laver pour les aires naturelles de 26 à 30 7
8 21- Equipements électriques (prise accessible dans bloc sanitaire) Les exigences par sont : 1 à à à prise accessible dans le bloc sanitaire pour les aires naturelles de 1 à 10-2 prises accessibles dans le bloc sanitaire pour les aires naturelles de 11 à 25-3 prises accessibles dans le bloc sanitaire pour les aires naturelles de 26 à Points d'eau potable Les exigences par sont : 1 à à à Point d'eau potable pour les aires naturelles de 1 à 10-2 Points d'eau potable pour les aires naturelles de 11 à 25-3 Points d'eau potable pour les aires naturelles de 26 à 30 D- ETAT ET PROPRETE DES INSTALLATIONS ET DES EQUIPEMENTS 23- Les installations et équipements doivent être nettoyés régulièrement et entretenus en permanence pendant la durée d'ouverture du terrain. Constat visuel : les installations et équipements doivent impérativement être propres et régulièrement nettoyés. Présentation par l exploitant du planning de ménage ou contrat avec la société de ménage. Chapitre 2 : Services au client A- QUALITE ET FIABILITE DE L'INFORMATION CLIENT 24- Existence et utilisation d'un support commercial présentant les tarifs et les horaires d ouverture Constat visuel : support commercial à présenter obligatoirement à l inspecteur. 8
9 B- TRAITEMENT DE LA RESERVATION 25- La réservation est possible aux horaires d ouverture du lieu d accueil Vérification des documents de réservation tenus par l exploitant. 26- Existence d'un répondeur téléphonique qui donne la possibilité de laisser un message ou d'entendre un message qui présente la période et les heures d'ouverture de la réception et les autres informations utiles Une vérification téléphonique suivie d un message vocal test est obligatoire pour évaluer ce critère. C- RECEPTION ET ACCUEIL 27- Bureau d'accueil : la présence d un lieu d accueil est obligatoire Un espace ou bureau dédié n est pas obligatoire ; le lieu d accueil peut être une installation mobile située sur le terrain ou chez l exploitant. Les informations suivantes doivent être obligatoirement affichées dans le bureau d accueil ou à l entrée du terrain : - le nombre total d ; - le plan du terrain portant s il y a lieu les numérotés ; - les prix pratiqués ; - le règlement intérieur. 28- Le client doit avoir à sa disposition des informations sur l'offre touristique locale, en particulier sur les activités liées à la découverte de l environnement (randonnées, balades ) réalisables à proximité du site Constat visuel. Les brochures sont en nombre suffisant par rapport à la capacité du terrain. Chapitre 3 : Accessibilité et développement durable A- ACCESSIBILITE AUX PERSONNES HANDICAPEES ET/OU A MOBILITE REDUITE 29- Nombre minimum d'emplacement accessible : 1 Il est requis au moins un emplacement accessible. / 9
10 30- Le chemin pour accéder au bloc sanitaire doit être stabilisé et praticable et doit présenter un contraste visuel et tactile par rapport à son environnement Contrôle visuel : le cheminement piéton extérieur pour accéder au bloc sanitaire doit avoir une largeur de 140 cm (sauf dérogation), doit être de plain-pied, non meuble, non glissant, sans obstacle, sans marche ni ressaut supérieur à 2 cm ni déclivité transversale du cheminement de plus de 2%. Il doit également présenter un contraste visuel et tactile par rapport à son environnement. Par exemple : deux revêtements différents ou un repère continu et tactile sur tout le cheminement pour le guidage à l aide d une canne d aveugle, et visuellement contrasté par rapport à son environnement, afin de faciliter le guidage des personnes malvoyantes. Une bordure chasse roue peut servir de guide pour les personnes mal voyantes ou non voyantes. Illustration d un chasse roue : Illustration d un cheminement présentant un contraste visuel et tactile : 31- Nombre d'équipement sanitaire accessible : 1 Il est requis au moins un sanitaire accessible. Ces équipements sanitaires viennent en déduction du nombre général d'équipements sanitaires. B- ENVIRONNEMENT ET DEVELOPPEMENT DURABLE 10
11 32- Préservation de l environnement naturel Constat visuel. Vérifier que l environnement est essentiellement végétal et naturel. 33- à 36- Application obligatoire de deux critères parmi les suivants : (Préciser les deux critères validés) 33-1/ Mise en œuvre d'au moins une mesure de réduction de consommation d'énergie (ex : ampoule à économie d énergie) Méthodologie d évaluation : constat sur place complété d un entretien. Mesures parmi les plus courantes : contrôle automatique du chauffage, investissement dans les équipements et appareils professionnels économes, mise en place de double vitrage, détecteur de présence, installation de panneaux solaires, chaudières au bois, isolation des combles et des murs, pompe à chaleur 34-2/ Mise en œuvre d'au moins une mesure de gestion des déchets (ex : mise en place du tri sélectif) Méthodologie d évaluation : constat sur place complété d un entretien. Mesures parmi les plus courantes : mise en place de zone de compostage, compostage des déchets, aménagements et pratique du tri sélectif, entretien des bacs à graisse, usage des sacs plastiques jetables limité / Mise en œuvre d'au moins une mesure de réduction de consommation d'eau (ex : réducteur de pression) Méthodologie d évaluation : constat sur place complété d un entretien. Mesures parmi les plus courantes : installation de mécanismes à double flux, des stops eau ou des plaquettes écologiques dans les WC, récupération et utilisation de l eau de pluie, installation de douches 36-4 / Utilisation régulière d'au moins deux produits issus de la production régionale ou du commerce équitable ou de l'agriculture biologique Préciser dans la grille quels sont les deux produits issus de la production régionale ou du commerce équitable ou de l'agriculture biologique. Méthodologie d évaluation : il s agit de produits alimentaires ou issus de l artisanat local avec ou sans transformation du produit. L exploitant doit apporter la preuve de l organisation de transactions avec des producteurs ou artisans locaux (ex. : vérification de factures et éventuels certificats BIO). - PARTIE 2-11
12 Méthode de sélection des inspectés Les organismes évaluateurs accrédités doivent suivre la méthode d échantillonnage suivante pour la sélection des à inspecter. L organisme évaluateur accrédité sélectionne les à visiter selon les principes exposés au chapitre 1 et selon la méthode d échantillonnage précisée au chapitre 2. Chapitre 1 : Principe de sélection des L organisme évaluateur accrédité doit visiter, si le terrain de camping propose ce type d, au moins : - 1 emplacement non desservi en eau et assainissement, - 1 emplacement stabilisé (si existant). Par ailleurs, l organisme accrédité a toute latitude pour sélectionner les de son choix dans ce cadre prédéfini. Il devra obligatoirement sélectionner un panel représentatif d. Chapitre 2 : Echantillonnage des Le calcul du nombre d à contrôler sur le total de l échantillon par «typologie» se fait au prorata du nombre d déclaré par l exploitant au travers du prédiagnostic Tableau de correspondance du nombre d à contrôler selon la capacité du terrain : Nb d total Nb d à contrôler De 6 à 10 5 De 11 à 20 8 De 21 à
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