Le Plan Climat Energie Martinique

Transcription

1 Le Plan Climat Energie Martinique Un défi collectif Séminaire de lancement du PCEM Fouzi Benkhelifa Nadia Wagner

2 A. Changement climatique : l engagement impératif des territoires B. Phase I du Plan Climat Energie Martinique : Comprendre, Mobiliser et Structurer 1) Le bilan énergie-ges de la Martinique 2) Prospective et enjeux sectoriels à l horizon ) Elaboration de la plateforme d actions C. Phase II du Plan Climat Energie Martinique : Agir collectivement et Appuyer les démarches locales 1) La démarche de mobilisation des acteurs territoriaux 2) Les outils à disposition 3) Les objectifs de la phase de lancement

3 La Martinique face au défi climatique

4 Lutte contre le changement climatique : une préoccupation de plus en plus partagée Scientifique GIEC Prix Nobel de la Paix Relation entre concentrations des GES et augmentation de la température Rôle des activités humaines dans l augmentation des concentrations Stabilisation phénomène à +2 C : division par 2 des émissions en 2050 quasi consensus scientifique au niveau mondial Economique Rapport Stern Coût de l inaction supérieur au coût de l action opinion majoritaire sur le plan économique Politique Protocole de Kyoto Directive 3x20 Grenelle de l Environnement Mise en place d objectifs chiffrés de réduction des émissions de GES recherche d un accord au niveau mondial majorité politique au niveau européen et national

5 Les objectifs énergie climat Monde Europe Sommet de la Terre (Rio) Stabilisation en 2000 des émissions à leur niveau de 1990 Protocole de Kyoto : Réduction globale de 5,2 % des émissions d ici à 2012 Protocole de Kyoto : UE : réduction de 8 % des émissions d ici à 2012 Paquet climat : Réduction de 20 % des émissions d ici à France Local Source : Explicit PNLCC Respect des objectifs liés au protocole de Kyoto Bilan GES Grenoble Plan Climat national Réduction de 54 Mt CO2 en 2010 Facteur 4 d ici 2050 Programme Privilèges Chalon-sur- Saône Loi POPE Facteur 4 d ici 2050 Plan Climat Local : CA Grenoble Plan Climat Territorial Nantes Métropole Grenelle de l environnement Grenelle I Grenelle II Obligation de PCT à horizon 2012

6 -> Mise en place d un cadre de réflexion et d action pour la définition d une stratégie de lutte contre les émissions de GES en vue de la réalisation d un Plan Climat Energie pour la Martinique -> Accompagner le futur Schéma Régional du Climat, de l Air et de l Energie (Etat-Région) Des opportunités pour les territoires précurseurs : Image positive d un territoire citoyen, valeur ajoutée touristique Développement de filières/emplois locaux au lieu d importer énergies Amélioration du cadre de vie des populations (confort thermique, moindre congestion des transports, bruit ) Anticipation de la législation : projets de loi Grenelle-I et Grenelle-II

7 Comprendre, mobiliser et structurer

8 Comprendre Consommation d énergie primaire : GWh en 2005 C est l équivalent de tonnes de pétrole par an Près de la totalité de l énergie consommée est du pétrole Consommations d'énergie primaire par produit UOIM (élec) 0,4% PV Isolé (élec) 0,1% Bagasse 2% PV (élec) 0,01% Eolien (élec) 0,01% Solaire thermique 0,3% Faible part des énergies renouvelables : 2,5% Produits pétroliers 97,6%

9 Comprendre Le secteur des transports est majoritaire : 51 % Consommations d'énergie primaire en Martinique en 2005 par secteur : GWh Le bâtiment est le 2 ème enjeu du bilan (37 %) du fait des d électricité du fait des consommations Croissance des consommations : +8 % entre 1999 et 2005 Du fait du secteur du bâtiment : +22 % Transports 51% Pêche 1% Agriculture 1% Habitat 20% Tertiaire 17% Eclairage Public Industrie 1% 9%

10 Comprendre Le photovoltaïque se développe mais reste marginal: 6 MW, dont 3 raccordés Un parc éolien : 1,1 MW au Vauclin Un site hydraulique en autoconsommation Pas de géothermie aujourd hui, projet d interconnexion avec la Dominique Potentiel des énergies de la mer à explorer Évolution de la puissance photovoltaïque installée (kwc ( kwc) Installations en sites isolées Installations connectées réseau

11 La prospective énergie-ges à 2025 Enjeux du développement des EnR et de la maîtrise des consommations d énergie

12 Mobiliser Scénario tendanciel : + 25 % en 20 ans Scénario volontariste : - 10 % en 20 ans Scénarios de consommation d'énergie à l horizon 2025 (GWh GWh) Scénario Tendanciel GWh Transport = 2/3 des enjeux : GWh Scénario Volontariste GWh Industrie Tertiaire Le Lamentin, Habitat le 20 avril 2009 Transports

13 Mobiliser Scénario tendanciel - EnR Bas Sara UOIM Diesels PV Eolien 250 Courbes de charge et moyens de production en 2025 : scénarios tendanciel / volontariste Volontariste ENR haut/gaz Pointe : 240MW 120 MW PV - 40 MW éolien Sara UOIM Géothermie Dominique Hydro Bagasse Gaz Naturel Eolien PV

14 Mobiliser Scénario volontariste ENR haut en 2020 Objectif Grenelle : 50% d ENR soit GWh

15 Mobiliser Scénario tendanciel : + 40 % en 20 ans Scénario volontariste : - 40 % en 20 ans Evolutions des emissions de CO2 (t éq CO2) Scénario Tendanciel t éq CO t éq CO 2 Scénario Volontariste t éq CO Transports Effet Consommation Effet Diversification

16 Mobiliser Scénario tendanciel : + 40 % en 20 ans Scénario volontariste : - 40 % en 20 ans Evolutions des emissions de CO2 (t éq CO2) Scénario Tendanciel t éq CO Vers le Facteur 2 en 2025 : Vers le Facteur 2 en 2025 : -2% par an t éq CO 2 Scénario Volontariste t éq CO Transports Effet Consommation Effet Diversification

17 Mobiliser 1. Faire face aux défis de l insularité : Assurer une sécurité énergétique du territoire à court terme compatible avec les enjeux du développement durable Proposer une stratégie énergétique locale et durable réduisant la vulnérabilité économique et sociale de l Île 2. Réinventer un modèle de qualité de vie compatible avec les enjeux du changement climatique : Promouvoir un habitat individuel groupé et petit collectif de qualité Corriger les impacts des évolutions sociologiques (vieillissement, monoparentalité ) par des modifications de comportement Adapter l offre de transport collectif à la diversité du territoire 3. Inciter à la consommation locale et durable : Sensibiliser à l impact collectif de la consommation durable Favoriser les circuits-courts et réseaux locaux

18 Vers un Plan Climat Energie pour la Martinique Un cadre de référence pour les actions énergie-climat de la collectivité

19 Structurer Programme ombrelle qui offre un cadre stratégique aux actions existantes ou à de nouvelles initiatives en matière de réduction des émissions de GES Plateforme basée sur une concertation permanente qui a pour vocation de s appuyer sur des dispositifs existants (CPER, SMDE, Agenda 21, Contrat ATEnEE) Plateforme Plan d actions intégrant sept thématiques d intervention reposant chacun sur : 2 à 4 Axes stratégiques par thématique Illustrés par des Actions Amont / Actions Opérationnelles

20 Structurer Où se situe le changement d échelle? Echelle de temps : engagement sur le très long terme (2050) avec des jalons intermédiaires (2012, 2025) Périmètre d action et de partenariat : une part importante du gisement se situe hors la sphère énergétique (urbanisme, transport ) Intensité des mesures : Intensité des mesures : passage d une politique d incitation et de soutien à une logique de standardisation (voire réglementaire) des bonnes pratiques

21 Structurer Un programme d actions décliné en Fiches Action proposant : le niveau de priorité : arbitrage impact/mise en œuvre le pilotage et la responsabilité de l action les compétences des collectivités impliquées le partenariat financier et technique les modalités techniques de mise en œuvre le coût de l action et l impact emploi local => EXEMPLES de FICHES ACTION

22 Structurer Axe 1 Améliorer la performance énergétique du parc existant Habitat & Bâtiment éco-efficaces Axe 2 Lever les barrières à l'éco-constructionconstruction Axe 3 Développer des instruments de soutien/financement adaptés

23 Structurer BAT-01 Amont

24 Structurer BAT-03 Opérationnel

25 Axe 1 Organiser l'offre de transports alternatifs aux modes individuels Structurer Mobilité durable personnes & marchandises Axe 2 Inciter aux modes sobres et propres Axe 3 Diminuer l'impact du transport de marchandises

26 Structurer MOB-04 Amont

27 Agir collectivement et Appuyer les démarches locales

28 La démarche générale du PCEM Les acteurs territoriaux au cœur du dispositif de mobilisation et de concertation

29 Une plateforme régionale d appui aux démarches locales énergie-climat Un projet partagé et un défi collectif portés par la mobilisation des acteurs territoriaux et la concertation Un programme d actions partenariales à mettre en œuvre : appel à projets «Actions PCEM 2009» Une stratégie énergie-climat climat et des objectifs en cohérence avec les dispositions du Grenelle Un rendez-vous annuel autour des actions engagées : la Conférence Climat Martinique

30 Séquence 1 : Validation des priorités d actions et partage des enjeux Objectif : appropriation par les acteurs territoriaux du PCEM et définition du programme d actions prioritaires Séquence 2 : Proposition de pilotage et de partenariats pour les actions retenues Objectif : consolidation des partenariats potentiels autour des actions engagées dès 2009 Séquence 3 : Engagements financiers, calendrier de réalisation Objectif: définition du dispositif financier et validation du calendrier du programme d actions

31 Lancement du processus Plateforme Climat Session 1 : Enjeux & priorités Session 2 : Pilotages & partenariats Actions 2009 Mobilisation des acteurs Session 3 : Financements & calendrier Comité d organisation de la Conférence Climat Conférence Club Climat 2009

32 Les ateliers thématiques : 7 groupes pour chacun des 7 pôles d enjeux Dossier «participants», support de travail en amont CR des échanges et synthèse des travaux Le Blog Climat Martinique : Outil internet interactif dédié au PCEM Lieu d échanges et de débat Diffusion de documents Le pôle d appui technique aux actions : Identification de projets sur les territoires Appui à la définition de programmes locaux d actions Assistance technique au lancement des actions

33 Engagement des acteurs pour une politique énergie-climat volontariste Adhésion donnant accès au dispositif du PCEM Comité de suivi de la Charte témoignant d un engagement sur le long terme

34 Programme de la session 1 des ateliers thématiques 21/04/09-9h00 Mobilité durable 21/04/09-14h30 Aménagement et réglementation locale durables 22/04/09-9h00 Etat et Collectivité exemplaires 22/04/09-14h30 Diversification énergétique 23/04/09-9h00 Sensibilisation, information et éco-citoyenneté 23/04/09-14h30 Habitat et bâtiment éco-efficaces 24/04/09-9h00 Acteurs économiques éco-responsables

35 Objectifs de la session 1 des ateliers thématiques : Appropriation de la démarche par les participants Validation des priorités et des enjeux pour la thématique Sélection des actions prioritaires pour et des projets à engager dès 2009 Proposition de portages des projets et de partenariats Principe de l appel à projets 2009

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