APPORTER DES SOLUTIONS TERRITORIALES DE FORMATION EN RÉPONSE AUX BESOINS DE COMPÉTENCES DES BRANCHES OU SECTEURS D'ACTIVITÉ

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1 APPORTER DES SOLUTIONS TERRITORIALES DE FORMATION EN RÉPONSE AUX BESOINS DE COMPÉTENCES DES BRANCHES OU SECTEURS D'ACTIVITÉ Objectifs Doter le territoire d une offre de formation interentreprises adaptée aux caractéristiques territoriales et aux besoins de compétences d une branche, d un secteur d activité, ou d une filière. Plus-value de l approche territoriale Globalement Adapter le contenu de l offre de formation existante aux spécificités du territoire et de son tissu d entreprises, en prenant en compte les particularités territoriales du secteur d activité, de la branche, de la filière, en termes notamment de : - Spécialisation sectorielle. - Fonctionnement des relations entre client et fournisseurs, et entre donneurs d ordres et sous-traitants. - Caractéristiques du marché du travail local. - Degré de spécialisation des besoins de compétences et de l offre de formation à mobiliser. Diversifier et enrichir l offre de formation, en faisant émerger des solutions de formation répondant à des besoins de branches mal couverts, ou bien prenant des formes innovantes. Adapter les conditions d accès à la formation aux contraintes spécifiques de la branche sur le territoire, des entreprises qui y sont implantées, et des actifs qui y travaillent. Consolider les besoins des entreprises et des salariés de la branche, et mettre en œuvre des actions de formation interentreprises à un échelon de proximité, ce qui facilite l accès à la formation des plus petites entreprises. Prendre appui sur les dynamiques de proximité pour conduire des actions collectives et le cas échéant initier ou renforcer des démarches interentreprises. Réaliser des économies d échelle via la dimension collective des actions interentreprises mises en place sur le territoire. Pour l OPCA Adapter aux spécificités du territoire l offre de services de l OPCA et la politique des branches qu il héberge. Renforcer une action de proximité auprès des entreprises de la branche, et plus largement des acteurs du territoire. Mutualiser les moyens financiers de l OPCA avec ceux d autres acteurs et accroître sa capacité d action Fidéliser les entreprises de la branche adhérentes du territoire et développerdes contacts avec de nouvelles entreprises. Types d actions, offre de services L OPCA intervient pour mettre en place et financer une offre territoriale de formations, susceptibles d être mises en œuvre en intra ou en interentreprises, répondant aux besoins des entreprises en matière de formation de leurs salariés sur des compétences spécifiques à une branche ou à un secteur d activité. Plusieurs configurations peuvent être distinguées.

2 Formations territorialisant les problématiques et la politique des branches L OPCA est porteur dans le territoire des orientations de la politique de formation de la branche, qui est mise en résonnance avec les caractéristiques locales du tissu d entreprises. EN MIDI-PYRÉNÉES, mise en œuvre d un ADEC régional dans le secteur du service à la personne Le secteur du service à la personne est l un des secteurs professionnels les plus dynamiques sur le plan de l emploi. En Midi-Pyrénées, un ADEC régional SAP a été conclu en 2009, dans le cadre d un partenariat d AGEFOS PME avec trois fédérations différentes du secteur des services à la personne, et avec la DIRECCTE. Plusieurs accords-cadres ont été successivement mis en œuvre jusqu en 2013, et ont permis l engagement d actions en réponse aux enjeux du secteur : identification des besoins précis des entreprises en matière de professionnalisation, structuration de la politique de formation du secteur d activité, amélioration de l image de la profession, développement de la formation des publics demandeurs d emploi. La spécificité de cet ADEC était d intégrer d emblée les spécificités de trois champs différents du secteur du service à la personne : entreprises et associations du secteur marchand soumises à TVA, particuliers employeurs, entreprises d insertion par l économique. La mise en œuvre de formations conçues sur un modèle et une approche communs a permis de développer les passerelles entre le champ de l insertion par l activité économique et le secteur marchand, et de faciliter l accès des demandeurs d emploi aux entreprises du secteur marchand. Au terme de l ADEC, une réflexion était amorcée sur la manière de développer un système de veille à partir des caractéristiques territoriales et locales, pour mieux distinguer les besoins en compétences et en qualifications selon qu on se situe les territoires urbains ou ruraux (enjeux de volumes, mais aussi, de culture du territoire au regard du fonctionnement de la cellule familiale qui a un impact sur le marché du service à la personne). Formations répondant aux besoins et enjeux locaux spécifiques d un collectif sectoriel ou de branche du territoire L OPCA intervient comme catalyseur des besoins et pour favoriser la mise en place de solution de formation pour répondre à des enjeux sectoriels ou de branche s exprimant sur le territoire.

3 EN PACA, proposition aux entreprises regroupées dans les PRIDES de solutions de formation adaptées à leurs enjeux sectoriels Lorsque la Région PACA a créé une trentaine de Pôles Régionaux d Innovation et de Développement Economique et Solidaire (PRIDES), elle poursuivait un double objectif de développement de la performance des entreprises et de renforcement des coopérations inter-entreprises dans les secteurs d activité et filières stratégiques de la région. Ainsi, le Pôle tourisme de territoire, baptisé Carac Terres, fédère les acteurs de la filière tourisme en région (hébergeurs, prestataires d activité, relais d information tels que les offices de tourisme) autour d une stratégie de développement d un tourisme responsable, au sens des hommes et des patrimoines dans les territoires de la région. La stratégie a pour objectif d augmenter significativement les capacités de vente, la performance globale et la croissance des membres. Pour le PRIDES Carac Terres, l intervention d AGEFOS PME et de l ARACT (ACT Méditerranée) a ciblé les Offices de tourisme de la région (318 offices, 2000 salariés dont la moitié de permanents), au travers d une démarche combinant une assistance à la structure gestionnaire du PRIDES et des interventions en direction des organismes adhérents au PRIDES. Conduite dans le cadre d une dynamique de GPEC individuelle et collective, cette stratégie a débouché sur des propositions d actions relatives aux conditions de travail, au management et à la communication, à l organisation, mais aussi à la gestion des ressources humaines et à la formation. Dans ce cadre ont été proposées des actions de formation répondant aux grands enjeux auxquels sont confrontés les offices de tourisme dans les territoires : Dans le champ de la communication, formation aux nouveaux outils dans le domaine des TIC (optimisation du site web, développement des réseaux sociaux, développement d applications spécifiques ) et formation aux techniques rédactionnelles pour améliorer le lien entre les fonctions informatiques et la vocation d information et de conseil des structures. Formation pour améliorer l attitude commerciale sur des appels entrants, dans un contexte où la qualité de la relation de service au client est un déterminant clé de la fidélisation. Formation de l encadrement à la conduite du changement, au management d équipe, mais aussi formations visant à développer les compétences et à améliorer les pratiques dans le domaine des RH (réglementation, outils, procédures ) pour faciliter la gestion du changement dans des organisations en mutations.

4 EN BRETAGNE, une formation à la bureautique pour les adhérents d une association de commerçants En partenariat avec l association «les Vitrines de Lamballe» et sur la base du repérage des besoins de formation dans le cadre d une enquête auprès des entreprises locales, AGEFOS PME a mis en place une formation en bureautique / informatique destinée aux commerçants du territoire. Cette formation portait notamment sur : la découverte de l'ordinateur, le traitement de texte, le tableur, l'environnement Internet, l'appropriation du e-commerce, création d'un fichier client, visibilité sur Internet, etc Elle répondait aux préoccupations des commerçants qui souhaitaient développer leurs compétences, dans la perspective de développer le e-commerce susceptible de constituer une opportunité de diversifier et développer leurs débouchés. Mais plus largement, la formation constituait également un moyen d aider les commerçants à anticiper les mutations du commerce de proximité. La formation visait indirectement à donner de l'appétence pour la formation à un public qui recourt très peu à la formation professionnelle. Cette action a permis à 13 personnes de se former sur ces outils.

5 EN RHÔNE-ALPES, une intervention de l OPCA en étude préalable à la mise en place d une nouvelle offre de formation diplômante L activité de guide conférencier a connu ces dernières années de profondes transformations réglementaires : l obtention d une carte de Guide-Conférencier est désormais requise pour exercer cette activité, la licence professionnelle de guide conférencier devient le diplôme de référence. Sur le territoire de l Ardèche méridionale, l importance de l activité touristique et des transformations économiques attendues au travers du Grand Projet Rhône-Alpes Grotte Chauvet-Pont-d Arc, font de l activité de guide conférencier un enjeu important. La démarche de GTEC qui a été engagée s est donnée pour objectifs : de renforcer la qualification des guides culturels et touristiques sur le territoire au regard d'une exigence de qualité accrue, de réduire un marché parallèle de guide sans qualification (marché en fort développement), de répondre à des projets de reconversion ou de développement d'une pluriactivité de certaines personnes exerçant une activité de guide, de développer l activité en intersaison, notamment dans le milieu scolaire, de répondre à la demande locale des offices de tourisme, voyagistes / autocaristes, des Grands Sites, du PNR des Monts d'ardèche, des PNR limitrophes (Baronnies en cours d'élaboration, Ventoux..) et de l'exploitant de l'ergc, qui envisage à lui seul de recruter 15 salariés en équivalent temps plein (ETP) annualisé et 15 saisonniers. Au regard des besoins identifiés, l antenne locale de l'université Joseph Fourier de Grenoble, a initié un projet de Licence Professionnelle Guide Conférencier, avec une orientation sur des modules traitant des espaces ruraux et naturels, spécialité qui n'existe pas dans l'offre de formation existante. Missionnée par la MDEF la délégation Drôme-Ardèche d AGEFOS PME Rhône-Alpes a conduit une étude préalable des différents scénarii de financement et d ingénierie pédagogique, au regard notamment : de la diversité des statuts des publics concernés et du déclenchement de la formation (initiative d un salarié, de l employeur, projet d un étudiant ou d un demandeur d emploi, d un travailleur indépendant ), et de la saisonnalité de l activité de guide qui doit être prise en compte dans la construction de l alternance. Cette étude constitue le socle de la mise en place expérimentale de la formation, programmée pour la rentrée scolaire Activités à mettre en œuvre Selon les cas, l OPCA peut se positionner dans des registres et des niveaux d intervention variables : porteur d une véritable opération collective territoriale, ou contributeur (financeur, apport au diagnostic, mise en relation avec les entreprises adhérentes, etc.). Analyser (se reporter aux fiches de la partie «diagnostic») : - les besoins de formation communs aux entreprises de la branche, - l offre de formation correspondante sur le territoire. Mettre en place et/ou organiser une offre de formation répondant aux besoins : - contribuer à l ingénierie pédagogique, - assurer l ingénierie financière, - mobiliser et sélectionner les organismes de formation, - acheter les prestations et conventionner avec les organismes de formation. Promouvoir l offre de formation en direction des entreprises cibles et des partenaires prescripteurs. Prendre en charge financièrement et gérer administrativement les actions de formation pour le compte des entreprises.

6 Suivre les réalisations des prestations de formation. Evaluer les formations. Temporalité Actions à développer : - dans le prolongement des travaux de diagnostic des besoins du tissu économique local, - en articulation avec un état des lieux des offres de formation et de services préexistantes sur le territoire (OPCA et autres acteurs) : contenu, modalités pédagogiques, accessibilité Les actions font l objet d une programmation annuelle ou semestrielle, qui peut être reconduite ou ajustée d une année à l autre. Points de vigilance Associer les acteurs de la branche et du secteur d activité sur le territoire, le plus en amont possible pour - intégrer le fonctionnement local de la branche, du secteur, de la filière, - affiner et consolider l analyse des attentes, besoins et contraintes des entreprises de la branche, - partager le recensement et l analyse de l offre de formation sectorielle existante, - veiller à la cohérence et l articulation des actions développées à l échelle locale, - favoriser une promotion concertée des actions. Cibler et dimensionner les actions de manière raisonnable : - cibler qualitativement et quantitativement, en maîtrisant les effets de seuil sur les approches de branche, - programmer une montée en charge progressive, - recourir à l expérimentation et à l évaluation pour ajuster progressivement les actions les plus innovantes. Identifier et mobiliser des partenariats pour le financement des formations pouvant intéresser des publics non éligibles aux fonds de l OPCA (demandeurs d emploi, dirigeants non-salariés, fonctionnaires détachés dans des associations / GIP, professions libérales ). Pour les actions liées au contexte de crise, proposer des solutions adaptées à la diversité des cas de figure : sous-activité chronique ou ponctuelle dans une filière, dynamique de restructurations sectorielles ou de filières, impératif de de reconversion pour certains effectifs salariés