Agir face à l absentéisme URIOPSS - 17/10/2014

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1 Agir face à l absentéisme URIOPSS - Christine Jauffret Céline Rainaldi - Moutonnet

2 SOMMAIRE Cadrage du sujet Définition de l absentéisme, son impact Le taux d absentéisme, quelques données du secteur L analyse quantitative et l identification des causes possibles L analyse qualitative et la confirmation des causes Echange de bonnes pratiques, pistes de plans d action Au regard des causes de l absentéisme évoquées, quelles actions curatives et préventives mises en place dans les Associations? quelles réussites, quelles difficultés? 2

3 L absentéisme : cadre légal, définition, mesure de l impact

4 Le cadre légal Le cadre légal : Pas de «rubrique» Absentéisme dans le Code du travail, mais une obligation pour l employeur d évaluer et prévenir la santé au travail Evaluation - Le Bilan social - L évaluation des risques psycho-sociaux - Le document unique des Risques professionnels Prévention : - La visite d embauche - La visite de reprise du travail après arrêt de travail (maladie ou AT) - Obligation de collaborer avec les instances, le CHSCT la Médecine du Travail 4

5 Définition de l absentéisme Distinguer absence d absentéisme : Absence = non présence Absentéisme : toute absence qui aurait pu être évitée par une prévention suffisamment précoce des facteurs de dégradation des conditions de travail entendues au sens large (relation au travail). Toute absence n est pas de l absentéisme L absentéisme est l absence qui perturbe le plus le fonctionnement des établissements 5

6 L impact de l absentéisme Impact financier : le coût du remplacement (CDD, intérim) la masse salariale consacrée à la gestion des plannings et remplacements (RH ou les managers) le coût de la prévoyance (révision, voire rupture des contrats de prévoyance) les coûts indirects de la perte de confiance des financeurs (appels à projets, évaluation externe) 6

7 L impact de l absentéisme Impact organisationnel : des fonctionnements perturbés une dégradation de l atmosphère de travail au sein de l équipe Impact en termes de qualité de service la continuité de service est plus complexe => impact sur le suivi dans la prise en charge du bénéficiaire la qualité de service n est assurée que sur les besoins primaires 7

8 La mesure de l absentéisme : le taux d absentéisme

9 La mesure de l absentéisme : l obligation L obligation de mesure dans le bilan social (art R du Code du travail): Les indicateurs à traiter dans le bilan social Nombre de journées théoriques de travail annuel Nombre de journées d absence, dont maladie maternité AT/ATT/maladie pro absence autorisée autres causes Répartition de l absence maladie par durée (choix à l appréciation de l Association) 9

10 La mesure de l absentéisme : le taux d absentéisme Au-delà de ces obligations, une donnée le plus souvent partagée : Le taux d absentéisme Mais, pour se comparer avec pertinence, utile de préciser ce qu on y met! 10

11 La mesure de l absentéisme : les motifs Et vous, quels motifs retenez vous pour le calcul de votre taux d absentéisme? Maladie ordinaire Maladie professionnelle Longue maladie Invalidité Mi temps thérapeutique Accident de travail et de trajet Congé maternité Congé paternité Absence injustifiée (non rémunérée) Congé avec suspension du contrat de travail : CIF, CIBC, création d entreprise, sabbatique, sans solde, congé parental Absence autorisée par Accord ou convention d entreprise (enfant malade, décès ) 11

12 La mesure de l absentéisme : le taux d absentéisme Pas de définition stricte de ce que l'on comptabilise dans l absentéisme D où l intérêt, pour benchmarker entre Associations du secteur, de définir ensemble les motifs à prendre en compte 12

13 La mesure de l absentéisme : le mode de calcul NB : calendaire, car plus facile à rapporter à 365 jours 13

14 Quelques données Taux absentéisme du secteur de la santé 6,61% (source Alma 2011) Taux d absentéisme d un secteur proche France entière : 7,2% - incluant la maternité (secteur logement social ) Taux d absentéisme tous secteurs France entière : 4,53% (source Alma 2012) Importance d avoir des données comparatives pour déterminer s il est nécessaire d agir 14

15 La mesure de l absentéisme : Dans votre Association, votre taux d absentéisme est-il supérieur inférieur à la moyenne du secteur, de 6,61%? 15

16 L analyse quantitative Identification des causes possibles

17 Les étapes Analyse quantitative - repérage des causes Analyse qualitativeconfirmation des causes Plan D action Bilan 17

18 L analyse quantitative Une fois le taux d absentéisme établi, une analyse plus approfondie des données chiffrées, permet de repérer les causes possibles Pour cela, intéressant de distinguer l absentéisme compressible de l absentéisme incompressible 18

19 L analyse quantitative Absentéisme compressible : sur lequel on peut agir Absentéisme incompressible : sur lequel on peut difficilement agir Compressible Incompressible Maladie ordinaire, maladie professionnelle Longue maladie, invalidité Accident de travail et de trajet Congé maternité, paternité, parental Congé avec suspension du contrat de Absence injustifiée (non rémunérée) travail : CIF, CIBC, création d entreprise, sabbatique, sans solde Absence autorisée par Accord ou convention d entreprise (enfant malade, décès ) 19

20 L analyse quantitative : les indicateurs à retenir L analyse plus approfondie des données de l absentéisme, en vue de repérer des hypothèses de causes, se fera sur les critères d absentéisme par motif, par durée, par périodicité, par âge, par ancienneté, par sexe, par CSP, par filière métier Sans oublier de croiser les indicateurs pertinents, ex : durée et âge 20

21 L analyse qualitative Confirmation des causes

22 Les étapes Analyse quantitative - repérage des causes Analyse qualitative- la confirmation des causes Plan D action Bilan 22

23 L analyse qualitative L analyse quantitative a permis d émettre des premières hypothèses L analyse qualitative va confirmer ou infirmer ces hypothèses Méthode : Entretiens avec des catégories de population et leurs managers. Mais aussi, questionnaires, groupes de travail Entretiens avec le Médecin du travail, les membres du CHSCT.. 23

24 Les causes de l absentéisme Les causes sont nombreuses : les conditions de travail (ambiance, horaire ), les exigences du travail (qualité, productivité ), le rapport au travail (l engagement, la reconnaissance), les caractéristiques de la population (le sexe, l âge, l ancienneté, l usure ), la conciliation vie professionnelle/vie privée C est souvent l addition de plusieurs facteurs qui est en cause. 24

25 Les causes de l absentéisme Les conditions de travail : Les conditions matérielles : configuration des locaux, les horaires, les ports de charges Les exigences du travail : exigence de qualité de service, diffusion de la contrainte économique à tous les niveaux, contraction des délais 25

26 Les causes de l absentéisme Le rapport au travail : Le désengagement Le manque de reconnaissance professionnelle Le défaut d horizon professionnel dans lequel les salariés peuvent agir et développer des compétences. 26

27 Les causes de l absentéisme Polyvalence et interchangeabilité : en rendant le travail interchangeable, on prend le risque de faire perdre son caractère valorisant (être essentiel à la poursuite d une activité, avoir la compétence.) 27

28 Les causes de l absentéisme Les caractéristiques de la population : Population vieillissante et usure professionnelle : une population vieillissante qui se confronte à un accroissement de la pénibilité du travail (inaptitudes, réserves médicales) Population jeune : une population jeune qui a un rapport au travail différent, qui se «préserve» 28

29 Les causes de l absentéisme Les caractéristiques de la population : Population féminine : aujourd hui 81% des femmes (de 29 à 45 ans) travaillent, mais conservent leurs obligations familiales mais aussi les incapacités de travail touchent fortement la population féminine (métiers à forte contraintes physiques...) 29

30 Les causes de l absentéisme La conciliation temps de travail/hors travail : la vie hors travail joue aussi un rôle dans la survenue de l absentéisme (fragilité familiale ou financière, problèmes de transport, distances ) 30

31 Les causes de l absentéisme L absentéisme, l entrecroisement de plusieurs facteurs Les conditions matérielles La conciliation vie professionnelle / vie privée Les exigences du travail Les caractéristiques de la population salariée Le rapport au travail 31

32 Agir face à l absentéisme quel plan d action?

33 Les étapes Analyse quantitative - repérage des causes Analyse qualitativeconfirmation des causes Plan D action Bilan 33

34 Monter un plan d actions Pour agir sur l absentéisme il est nécessaire, une fois les causes confirmées : d identifier les actions prioritaires de préciser quels moyens l Association peut mobiliser pour agir 34

35 Monter un plan d actions En premier lieu : L absentéisme doit devenir un objet commun de préoccupation entre les acteurs de l Association. Le plus souvent les solutions trop globales apparaissent comme un leurre. Une politique de petits pas est préférable à des actions spectaculaires mais peu suivies dans le temps. 35

36 Monter un plan d actions L action peut être corrective et/ou préventive. Le plus souvent ces 2 types d action se combinent Correctives À effet immédiat (court terme) Des mesures le plus souvent coercitives Destinées à endiguer rapidement un phénomène préoccupant Et/ou Préventives De long terme Des mesures incitatives 36

37 Actions correctives Effets pervers? Effets positifs? Le rappel des règles La contre-visite médicale L entretien de retour L incitation financière Autres? 37

38 Les actions correctives, quelques exemples Rappel des règles : contenues dans le règlement intérieur, convention collective ou culture d entreprise (usages) à rappeler, et à veiller à leur bonne application via le management de proximité. Le laisser-faire organisationnel favorise l absentéisme. Rappeler les conséquences des absences : le coût direct des absences (0,2% à 4% de la MS), le coût indirect en termes de performance, de qualité de service, le report de charges de travail sur les présents 38

39 Les actions correctives, quelques exemples Les contre visites médicales : par un prestataire médical chargé de vérifier le bien-fondé de l arrêt maladie d un salarié. de leur côté les caisses primaires contrôlent directement les assurés. 39

40 Les actions correctives, quelques exemples L entretien de retour : surtout pour les absences longues qui ont tendance à désocialiser les salariés. Il a un double objectif : mieux cerner les causes de l absence préparer le salarié à son retour au sein de son collectif de travail. Attention au respect du secret médical. Importance de former les encadrants à la conduite de ce type d entretien. 40

41 Les actions correctives, quelques exemples Les incitations financières à la présence (assiduité, présentéisme, subrogation) : cette méthode a ses limites : discrimination pour les salariés absents pour des causes médicales sérieuses, efficacité qui ne tient pas avec le temps, la prime devient un élément normal de rémunération => le salarié ne comprend pas les raisons de sa suppression quand c est le cas. glissement des absences vers un autre motif d absence (AT par ex) 41

42 Les actions préventives au regard des causes identifiées Autant l action corrective vise à afficher de façon globale la détermination de l Association à réduire l absentéisme Autant l action préventive se centre sur une ou des causes identifiée(s) 42

43 Echange sur les plans d action possibles au regard des causes Quels plans d actions dans vos Associations, au regard des causes identifiées? les conditions de travail (ambiance, horaire ), les exigences du travail (qualité, productivité ), le rapport au travail (l engagement, la reconnaissance), les caractéristiques de la population (le sexe, l âge, l ancienneté, l usure ), la conciliation vie professionnelle/vie privée 43

44 Facteurs de réussite Faire de l absentéisme un objet commun pour les différents acteurs de l association => s appuyer sur le management Ne pas négliger l aspect communication Evaluer la démarche engagée, corriger le plan d actions si nécessaire 44

45 Merci de votre attention