PLAN D ACTIONS DE L ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE - 2010/2012 Le plan d actions triennal 2010-2012 comporte quatre axes d intervention principaux : Axe 1 : Conforter la dynamique partenariale et la mise en réseau des acteurs Un des premiers enjeux de ce plan de développement est de favoriser et continuer la dynamique collective du réseau de Plaine centrale impulsée dès 2004. Il s'agit à la fois de permettre aux acteurs des différentes filières de l'économie sociale et solidaire de se connaître, de favoriser l'émergence d une culture commune, de mutualiser les moyens, et d encourager une co-construction du plan de développement de l ESS avec l ensemble des acteurs du territoire. 1.1 Pilotage et animation du plan - Favoriser la co-construction et la co-animation du plan par les acteurs - Développer des projets communs et les échanges entre les acteurs de l ESS - Favoriser la complémentarité entre les actions de la région, du département, et des villes membres 1.1.1 Rencontres avec les partenaires financiers (région, département, CCIP) en amont du comité de pilotage pour connaître leurs axes de priorité et leurs attentes/besoins 1.1.2 Deux comités de pilotage avec la communauté d agglomération et les partenaires financiers pour la validation de la programmation des actions 2010 1.1.3 Comité technique avec les élus de Plaine centrale, des 3 villes membres, de Bonneuil-sur-Marne, du Département, et de la Région pour une mobilisation politique autour des actions du plan. 1.1.4 Réunion de lancement avec la communauté d agglomération, les partenaires financiers, les villes membres, et les principaux partenaires associatifs, pour une présentation et un échange autour des actions définies pour le plan. 1.1.5 Comité de pilotage élargi avec la communauté d agglomération, les partenaires financiers, les villes membres, et les principaux partenaires associatifs pour le bilan des actions de l année 2010 + proposition de programmation des actions 2011 1.1.6 Organisation de rencontres régulières avec les autres collectivités et les acteurs locaux pour faire le point sur les projets en cours 1
1.2 Développement d une culture commune - Augmenter le sentiment d appartenance des acteurs de l ESS à un réseau - Approfondir l interconnaissance des partenaires afin de mieux assurer le relai avec les acteurs locaux - Echanger les expériences afin d améliorer l efficacité des actions 1.2.1 Organisation d une rencontre thématique à ALFORTVILLE sur l alimentation dans le cadre du mois de l ESS, ouverte au grand public : «Bien s alimenter : au-delà de la santé, une action solidaire et responsable» (faire participer associations de commerce équitable, AMAP, Association Legitame, les paniers de Créteil, les resto du cœur, l épicerie solidaire d Alfortville, Emmaüs, le secteur alimentation scolaire de l agglomération, les Délices d Alice, ) 1.3 Animation du réseau des structures d insertion par l activité économique - Mettre en réseau les acteurs de l IAE pour l échange d expériences, la professionnalisation, et la mutualisation des moyens 1.3.1 Organisation d une rencontre sur la stratégie de diffusion du document de communication réalisé en 2009 1.3.2 Organisation d une manifestation avec les entreprises du CECAP pour présenter les services aux entreprises que proposent les SIAE du territoire, et plus largement pour présenter les structures d insertion, dans les locaux des Délices d Alice. 1.3.3 Organisation d une journée de formation sur les marchés publics. Contenu envisageable : comprendre les règles des marchés publics, savoir répondre à une mise en concurrence, point sur les clauses sociales à l agglo dans les projets ANRU, présentation du rôle de PCI + de Plaine centrale. 1.3.4 Présentation des outils régionaux existants à destination des SIAE (ARSIE, emploi tremplin ) + des outils nationaux (nouvelles législations). 1.3.5 Mise en place d un groupe de travail avec les SIAE du territoire dans l optique de répondre à l appel à projets Région «Appui à la mise en réseau des acteurs de l emploi et de l IAE» en 2011 (Analyse des besoins des structures et plan d actions concertés avec les acteurs) 1.4 Développement de la transversalité au sein de l agglomération autour de l ESS - Faire connaître le secteur auprès des agents et des élus de la collectivité 2
- Proposer une vision de l ESS partagée au sein de la collectivité - Monter des projets transversaux 1.4.1 Développement des partenariats avec le service développement économique : - lien entre les porteurs de projets solidaires et les offres d accompagnement existantes, - organisation de manifestation avec les entreprises du CECAP, - coparticipation au forum de l entreprenariat. 1.4.2 Développement des partenariats avec les services (de l agglomération et des villes) de la commande publique : - Insertion de clauses d insertion, éthiques, équitables et environnementales dans les marchés publics - Mise en place du chantier-école Duvauchelle - Réunion pour faire un état des lieux des achats commerce équitable + sensibilisation à cette thématique (en lien avec la plateforme de commerce équitable) 1.4.3 Développement des partenariats avec les services développement durable et environnement 1.4.4 Développement des partenariats avec les médiathèques (à travers la mise en place d expositions, de documentaires, de conférence/débat, ) 1.4.5 Sensibilisation des élus (communications au bureau après chaque comité de pilotage, invitations aux manifestations organisées ) 1.4.6 Organisation régulière de rencontres inter-secteur 1.5 Développement du partenariat avec l UPEC et l université inter-âge - Faire connaître le secteur auprès des étudiants - Faire des liens entre l économie dite «classique» et l ESS - Encourager le développement des projets des acteurs de l ESS par la mise en relation avec des étudiants en recherche de stage 1.5.1 Faire l interface entre les étudiants et les structures de l ESS à travers la création d une fiche mission type pour définir les besoins des acteurs de l ESS (pour les stages) 3
Axe 2 : Repérer et soutenir les nouveaux besoins en matière d utilité sociale sur le territoire Le développement de l'économie sociale et solidaire repose sur la consolidation de l'existant, mais aussi sur le développement de projets innovants, répondant à des besoins sociaux identifiés. C'est l'objet de ce deuxième axe du plan de développement. Il s'agit ici de qualifier et repérer les lacunes de l'offre existante, au regard des besoins du territoire. Ce travail d identification se fera en lien avec les acteurs de l économie sociale et solidaire et les habitants du territoire. 2.1 Repérage des nouveaux besoins en matière d utilité sociale sur le territoire - Valider ou infirmer l opportunité de monter ces projets 2.1.1 Mise à disposition d un livret réalisé par l ACEPPRIF (Association des Collectifs Enfants, Parents, Professionnels Ile-de-France) relatif à la méthodologie à mettre en place pour créer des dispositifs solidaires de gardes d enfants + Rencontrer l association parisienne Môm Artre (qui a monté un projet de garde d enfants solidaires) Organisation d une réunion publique pour présenter la démarche (conseils de quartiers, association des parents d élèves, élus dans les conseils d école, associations de quartiers, entreprises, ) 2.2 Soutien à des projets répondants à des nouveaux besoins du territoire identifiés - Faciliter et soutenir le développement de projets solidaires permettant une dynamique territoriale 2.2.1 Participation à l animation de la plateforme de mobilité «Bouger vers l emploi Plaine centrale» 4
Axe 3 : Soutenir les porteurs de projets solidaires Une fois les besoins et les porteurs de projets identifiés, l accompagnement doit être soutenu pour passer de l'idée au projet de création d'une nouvelle activité. L objectif est de faciliter les liens entre les accompagnateurs de projets et les porteurs de projets, de faire connaître à ces derniers l ensemble de l offre d accompagnement existant sur le territoire, et d apporter des outils méthodologique et financier aux porteurs. 3.1 Soutien à des porteurs de projets solidaires - Faciliter et soutenir le développement de projets solidaires permettant une dynamique territoriale - Encourager les initiatives citoyennes - Faciliter les liens entre les porteurs de projets de l ESS et les accompagnateurs de projets 3.1.1 Organisation d un appel à projets : soutien à des projets d insertion par l activité économique, et soutien à des projets innovants/expérimentaux 3.1.2 Suivi de l accompagnement individuel par l ADIL de personnes en insertion porteuses de projets de création d activité au sein de la couveuse 3.1.3 Organisation d une rencontre entre les accompagnateurs de projets et les porteurs de projets (pendant le mois de l ESS) 3.1.4 Organisation d un café projet à Limeil durant le mois de l ESS 3.1.5 Soutien de porteurs de projets solidaires par le Club CIGALES de Plaine centrale 3.1.6 Relai de communication pour l appel à projets CREARIF «entreprendre dans les quartiers» 3.1.7 Relai de communication pour l appel à projets CREARIF ESS + Mise en place d ateliers de présentation du secteur de l ESS 5
Axe 4 : Valoriser les acteurs et les initiatives Le secteur de l économie sociale et solidaire est encore peu connu, et souffre d un manque de visibilité et de notoriété. L'enjeu pour ce dernier axe est donc de favoriser la lisibilité des projets d économie sociale et solidaire ; de les faire mieux connaître auprès du grand public, des entreprises et des institutions. Ce soutien passera donc à la fois par la participation et/ou l organisation de manifestation de promotion de l économie sociale et solidaire, et par le développement d un plan de communication. 4.1 Organisation / Participation à des manifestations de promotion de l ESS - Sensibiliser le grand public au secteur de l ESS - Permettre l interconnaissance des acteurs de l ESS - Présenter le secteur et les acteurs du territoire - S impliquer dans les réseaux locaux, régionaux et nationaux 4.1.1 Participation au forum du conseil général dédié à la promotion de l ESS autour de 3 thématiques : la consommation responsable / l engagement citoyen / l emploi, la formation, la création d activité et leurs financements 4.1.2 Participation au forum sur l entreprenariat organisé par la CCIP ( Diffusion du livret de l AVISE sur «Entreprendre autrement») 4.1.3 Participation aux assises de la Ville de Créteil dans le cadre du mois de l ESS (animation de groupes de travail + restitution des ateliers les 20 et 21 novembre + relai de communication) 4.1.4 Mois de l ESS : en lien avec l Atelier, mise en place d ateliers sur la thématique «développement durable/ess» à destination des élus et techniciens (services PVIP, développement économique, commande publique, développement durable, environnement, services techniques) + associations du territoire + Diffusion du document élaboré par l Atelier et l ARENE («Agir pour le développement durable des territoires : l ESS») 4.2 Communication autour du champs de l ESS sur Plaine centrale - Présenter le secteur et les acteurs du territoire - Faire connaître l ESS auprès du grand public, des étudiants, et du secteur économique dit «classique» 6
4.2.1 Obtention d un livret sur le thème «Entreprendre autrement» (AVISE) 4.2.2 Diffusion du document de communication présentant les services aux entreprises que proposent les SIAE du territoire 4.2.3 Communication de nos actions auprès des réseaux ESS (lettre du RTES, site Internet de l Atelier, ), et de nos partenaires financiers (Région, Département, CCIP) + participation aux initiatives du RTES et de l Atelier 4.2.4 Actualisation du Site Internet 7