Les avantages d une accessibilité améliorée

Les avantages d une accessibilité améliorée

Table des matières Un environnement accessible est bénéfique à tous, avec ou sans handicap(s)... 4 Les principaux avantages d une accessibilité améliorée... 6 Réduction de la dépendance automobile et développement d une mobilité autonome... 8 Plus de mobilités actives... 10 Moins de trafics motorisés... 12 Un investissement d avenir... 14 www.isemoa.eu Le projet a débuté en mai 2010 et se poursuivra jusqu en mai 2013. ISEMOA est cofinancé par l Union Européenne dans le cadre de l appel à projet du programme EIE 2009 STEER (Énergie Intelligente Europe). Editeur : Austrian Mobility Research FGM-AMOR (coordinateur du projet). Photos (cover) : FGM-AMOR / Schiffer (1), FGM-AMOR (2), istockphoto (1), www.eltis.org / Schiffer (4). Le contenu de cette publication n engage que la responsabilité de son auteur et ne représente pas nécessairement l opinion de l Union européenne. Ni l EACI ni la Commission européenne ne sont responsables de l usage qui pourrait être fait des informations qui y figurent.

Un environnement accessible est bénéfique à tous, avec ou sans handicap(s) Vous savez qu un environnement accessible est bénéfique aux personnes en situation de handicap. Mais savez-vous que les mesures pour réduire les gênes et améliorer l accessibilité apportent bien d autres avantages? Chaque jour, de nombreuses personnes font face à des difficultés pour se déplacer sur l espace public et dans les transports en commun. Parmi elles, il y a les personnes avec un handicap, les personnes âgées (notamment celles âgées de plus de 75 ans), les enfants et les personnes qui accompagnent les enfants en bas-âge. En plus des catégories précitées, le terme PMR Personnes à Mobilité Réduite inclut également les personnes avec : des bagages lourds et volumineux des difficultés d apprentissage ou de lecture des connnaissances limitées de la langue locale des problèmes physiques, musculaires, tendineux, cardiaques, d arthrite, de mobilité de la hanche, ou de santé mentale Il y a également les mal-voyants, les daltoniens et les personnes accidentées en rééducation. Les experts estiment que 35-40 % des européens sont des PMR 1. 1 European Disability Forum (2011): Facts and figures about disability, in: http://www.edf-feph.org/page_generale.asp?docid=12534 (28.10.2011) 4

A cause des gênes rencontrées 2, se déplacer en toute autonomie sur l espace public ou avec les transports publics est très difficile, voire impossible. Ainsi, beaucoup de PMR sont moins mobiles que la population moyenne : elles se déplacent moins souvent et vont moins loin (voir les graphiques ci-dessous). A cause des gênes rencontrées, beaucoup de PMR n ont que la voiture comme solution de déplacement quotidien. De plus, de nombreux services de la vie quotidienne tels les magasins, les garderies, les services publics, les équipements sportifs et de loisirs ne sont pas facilement accessibles pour les piétons, les Utilisateurs de Fauteuils Roulants (UFR), les cyclistes et les passagers des transports en commun. De fait, ces personnes sont dépendantes de la voiture pour accéder à ces activités. Une description détaillée des gênes fréquement rencontrées sur l espace public et dans les transports en commun se trouve dans la brochure Accessibilité Pourquoi nous en avons tous besoin?. Cette brochure est téléchargeable sur www.isemoa.eu Déplacements par jour Distance des déplacements en km 3 2 1 0 2,87 2,76 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 9,2 6,65 PERSONNES VALIDES PRM PERSONNES VALIDES PRM Les PMR sont en moyenne moins mobiles: elles se déplacent moins souvent et parcourent de plus courtes distances A partir de l analyse des données disponibles sur les pratiques de mobilité en Europe, l équipe de l Université Technique de Dresden dresse le constat suivant. Quand une personne valide se déplace en moyenne 2,87 fois par jour, une PMR se déplace 2,76 fois. De même, une personne valide parcourt 9,2 km en moyenne et une PMR seulement 6,65 km. 2 Report Relationship of energy-efficiency in transport and accessibility of the whole mobility-chain in: http://www.isemoa.eu/index.php?id1=7&id=7 5

Les principaux avantages d une accessibilité améliorée Améliorer l accessibilité = Rendre les services de la vie quotidienne accessibles en modes doux, sans voiture Les collectivités territoriales ont les compétences pour permettre à leurs citoyens et touristes d adopter des styles de vie moins dépendants de la voiture individuelle. Pour cela, elles doivent s assurer de l accessibilité totale aux espaces publics, aux transports en commun et aux services de la vie quotidienne en modes doux : à pied, en vélo ou en transport en commun. Une politique publique de mise en accessibilité génère de nombreux avantages pour les individus et la société : Réduction de la dépendance automobile Une mobilité autonome pour les personnes non motorisées Plus de déplacements en modes actifs : marche et vélo Réduction de l usage de la voiture, donc du trafic motorisé Une solution pour l avenir 6

www.etlis.org / Schiffer Une meilleure santé Augmenter le capital social www.eltis.org / Schiffer Améliorer l accessibilité contribue à L amélioration de la qualité de vie www.eltis.org FGM-AMOR FGM-AMOR / Schiffer istockphoto www.etlis.org / Schiffer www.etlis.org / Schiffer Plus d autonomie L inclusion sociale Des économies d énergies L économie d argent Moins de pollution 7

Réduction de la dépendance automobile et développement d une mobilité autonome Les enfants n ont pas besoin de parents taxi pour tous leurs déplacements Les personnes âgées se déplacent en toute autonomie Les familles n ont plus besoin d une deuxième voiture L inclusion sociale / l égalité sociale est renforcée Les services de transports à la demande, notamment pour les soins des séniors, sont moins indispensables Des espaces publics, des transports en commun et des services de la vie quotidienne accessibles réduisent significativement l usage de l automobile par les citoyens et les touristes. L amélioration des accès à pied, en vélo, en fauteuil roulant et en transports en commun aux services de la vie quotidienne, permet à tous, y compris les personnes sans permis, d accèder à la destination souhaitée par ses propres moyens. Une meilleure accessibilité contribue à l autonomie des usagers non motorisés à condition qu ils ne soient pas dépendants du covoiturage au quotidien. Cette accessibilité contribue à l inclusion sociale et à l égalité sociale 3. Dans les sociétés et communautés du «tout voiture», les personnes qui n ont pas de voiture ou le permis de conduire sont écartées et isolées. En effet, elles ont des difficultés d accès au travail, à l éducation, aux commerces, aux services de santé et aux équipements de loisirs. Une chaîne de déplacements totalement accessible apporte liberté et autonomie pour les PMR. Ainsi, il est probable qu en améliorant l accessibilité, les différences entre les pratiques de mobilité entre PMR et personnes valides disparaitront. Ainsi, les PMR se déplaceront autant et aussi loin que les personnes valides dans les environnements accessibles. 8

istockphoto FGM-AMOR L amélioration de l accessibilité contribuant à une plus grande autonomie, les besoins en transports à la demande 4 sont moins importants. Ainsi, la mise en accessibilité génère une économie pour la société. Dans un environnement accessible à tous, les personnes âgées se sentent mieux et peuvent vivre plus longtemps sans assistance 5. L accessibilité contribue à l activité physique des séniors, réduisant ainsi les besoins d assistances et les coûts pour la sécurité sociale. Si l accès aux services de la vie quotienne est plus facile et sécurisé pour les usagers non motorisés, les enfants n ont plus besoin de parents-taxi pour tous leurs déplacements. Ainsi, les parents porteront moins souvent leur casquette de chauffeur de taxi 6. L accessibilité aux services de la vie quotidienne par les piétons, les cyclistes, les utilisateurs de fauteuil roulant, les passagers des transports en commun leur permet de réduire leur budget transport en économisant le coût de l essence, voire la propriété d une seconde voiture. Les environnements accessibles permettent aux PMR de gagner en autonomie et d être plus sereines pour sortir régulièrement de leur lieu d habitation et ainsi développer leur vie sociale. Ainsi, la mise en accessibilité contribue à la lutte contre l isolement social 7. 3 CATCH Fact sheet Health in: www.carbonaware.eu 4 Check out the KOLLA-project public transport for everybody in: www.eltis.org/docs/studies/eroa8qec96.pdf 5 Slattery S., Evernden J.: Continuous accessible path of travel to participation, The Independent Living Centre New South Wales Australia, in: http://www.arata.org.au/arataconf08/papers/universal_design/slattery_sue_paper.doc 6 According to a UK-study (for esure.com) the average child is driven by parents 3,500 miles a year to school, parties, and leisure activities. In fact, 40 % of the driving time of mothers is dedicated to transporting their children (in: http://www. telegraph.co.uk/news/uknews/1513228/parents-taxi-service-worth-10000-a-year.html and http://www.thefreelibrary. com/parents+taken+for+a+pounds+10k+ride%3b+mum%27s+taxi+clocks+up+3500+miles...-a0143600124) 7 Accessible environments and accessible transport are important factors for prevention of social isolation, according to the Canadian Social Isolation Working Group, Working together for Seniors, 2007 in: http://www.seniors.alberta.ca/seniors/ docs/workingtogetherforseniors.pdf 9

Plus de mobilités actives www.eltis.org / Schiffer L activité physique contribue à une meilleure santé des individus Des coûts plus faibles pour la société : moins d arrêts de travail, réduction des coûts pour la sécurité sociale, Des conditions de circulation plus sécurisées pour les piétons et les cyclistes Plus d interactions sociales Les possibilités d accès à pied, en vélo, en fauteuil roulant, en transports en commun aux services de la vie quotidienne contribuent au développement de la pratique de ces modes doux en remplacement de la voiture. L augmentation de l activité physique régulière contribue à une réduction des risques d obésité, de diabète et d accidents cardiovasculaires, pulmonaires, cérébraux ou cardiaques 8. Les individus se sentent mieux et la société réduit ses dépenses liées à l absenthéisme, aux arrêts de travail et aux remboursements de la sécurité sociale. 10

Si chacun se déplacait plus souvent à pied ou en vélo, plus de cyclistes et de piétons circuleraient dans les rues. Sachant que le nombre d accidents par usager diminue avec l augmentation du nombre de piétons et de cyclistes 9, les coûts liés à la sécurité routière pour la société seraient alors réduits. Développer la pratique de la marche et du vélo génère plus d interactions sociales entre les citoyens. Ainsi se développent les réseaux sociaux des individus, contribuant à des communautés plus dynamiques. Le capital social 10 créé contribue également à la prévention des délits. www.eltis.org / Schiffer FGM-AMOR Qui plus est, une meilleure accessibilité de l espace public accroit son usage par les modes actifs et dynamise l activité économique locale et le développement de commerces et prestataires associés 11. 8 Werner Gronau, Karl Reiter & Robert Pressl (Ed.): Transport and Health Issues. Mannheim 2011 in: http://www.eltis.org/ docs/tools/thi-robertpressl_karlreiter.pdf 9 Jacobsen P.L.: Safety in numbers: more walkers and bicyclists, safer walking and bicycling. Injury Prevention 2003; 9: 205-9 in: http://bmj-injuryprev.highwire.org/content/9/3/205.full.pdf 10 Leyden, K M.: Social Capital and the Built Environment: The importance of walkable neighbourhoods in American Journal of Public Health, 93(9). pp. 1546-51. 2003 11 Buis J., Wittink R.: The economic significance of cycling. A study to illustrate the costs and benefits of cycling policy, Den Haag, Netherlands: TNG Uitgeverij, 2000, in: http://www.velomondial.net/velomondiall2000/pdf/buis.pdf 11

Moins de trafics motorisés Des avantages environnementaux : réduction de la pollution de l air, de l effet de serre et des nuissances sonores, Des économies d énergies dans les transports Des espaces publics plus agréables L accessibilité à pied, en vélo, en fauteuil roulant et en transports en commun aux services de la vie quotidienne contribuent à une société moins dépendante de l automobile. Dans un environnement accessible, les PMR qui utilisaient auparavant leur véhicule motorisé peuvent désormais se déplacer autrement, à pied, en vélo ou en transports en commun. La baisse de l usage de la voiture permet des économies d énergies dans les transports et contribue à la réduction des nuissances sonores et de la pollution. La réduction de l usage des véhicules motorisés à travers la mise en accessibilité réduit considérablement les émissions de gaz à effet de serre. FGM-AMOR www.eltis.org 12

FGM-AMOR www.eltis.org / SChiffer D après les experts, 35 à 40 % 12 des européens sont des PMR qui éprouvent des gênes sur l espace public et dans les transports en commun. Dans une ville de 100 000 habitants, plus de 35 000 habitants éprouvent des difficultés pour se déplacer. En estimant à 5 % 13 le report modal depuis la voiture vers les modes doux grâce à un environnement accessible, 4.8 million de km en voiture seraient évités chaque année 14, soit 316 000 litres de pétrole par an pour une ville de 100 000 habitants. En plus des avantages environnementaux, la réduction du trafic motorisé contribue à une meilleure qualité de vie, à un air plus agréable à respirer et à moins de nuissances sonores. Un autre aspect positif est la réduction de l espace public 15 utilisé par les voitures qui est alors réalloué aux cyclistes et piétons, contribuant ainsi à un environnement plus agréable à vivre. 12 European Disability Forum (2011): Facts and figures about disability, in: http://www.edf-feph.org/page_generale. asp?docid=12534 (28.10.2011) 13 According to studies conducted by SOCIALDATA in German cities, about 5 % of the trips done by car are not captive, i.e. these trips could have been made by other modes of transport as well. 14 By considering available figures regarding the mobility behaviour of PRM in Europe, TU-Dresden found that PRM make about 2.76 trips per day with an average trip-lengths of 6.65 km. (Refer to report Relationship of energy efficiency in transport and accessibility of the whole mobility chain in: http://www.isemoa.eu/index.php?id1=7&id=7 ) 15 NICHES+: Guidelines for implementers of neighbourhood accessibility planning, 2010, in: www.niches-transport.org/ fileadmin/nichesplus/g4is/21582_policynoteswg1_2.indd_low.pdf 13

Un investissement d avenir Répondre aux besoins croissants des populations vieillissantes Améliorer l intégration des immigrés Limiter l impact de l exode rural en rendant les services de la vie quotidienne accessibles Respecter les prérogatives légales en intégrant la démarche de design universel, de conception pour tous, en amont de tout investissement Eviter des coûts de mise en accessibilité en intégrant l accessibilité dès la phase de conception FGM-AMOR www.eltis.org / Schiffer 14

Les changements démographiques en Europe tels que le viellissement de la population, l exode rural, etc mettent sous pression les collectivités territoriales. L amélioration de l accessibilité est une solution clairement identifiée pour faire face à ces enjeux. De plus, le cadre légistatif dans la plupart des pays européens impose la mise en accessibilité des constructions neuves et des transports. Dans le cadre du processus d amélioration continue de l accessibilité mis en place dans la convention des Nations Unies sur les droits des PMR, les gouvernements nationaux poursuivront leurs efforts en développant leur léglisation. Au niveau européen, un traité européen de l accessibilité est en cours de préparation. A la vue de ces futures évolutions, il est essentiel d intégrer la démarche de design universel dans tous les investissements dès les premières étapes, évitant ainsi des coûts futurs de mise en accessibilité. istockphoto istockphoto 15