COMPTE-RENDU DE REUNION LA FORMATION CONTINUE DES PERSONNELS DES BIBLIOTHÈQUES EN NORD PAS DE CALAIS Jeudi 4 novembre 2010 Médiathèque départementale du Nord, 140 bis rue Ferdinand Mathias, Hellemmes-Lille Accueil des participants Marie-Odile Paris, directrice de la Médiathèque du Nord, ouvre la réunion et souhaite la bienvenue à tous. Léon Azatkhanian, directeur du CRLL Nord Pas de Calais, présente les objectifs de la réunion. Un groupe de travail a été constitué fin 2009 pour réfléchir aux moyens d harmoniser et d optimiser l offre de formation en région. Ce groupe réunit des représentants de : la Médiathèque départementale du Nord, la Médiathèque départementale du Pas-de-Calais, la délégation régionale du CNFPT, l ABF Nord Pas-de-Calais, MédiaLille, la DRAC, des responsables d établissements et le CRLL Nord Pas-de-Calais. Les membres du groupe de travail ont souhaité élargir la réflexion à d autres professionnels de la lecture publique, afin de mieux cerner les besoins et les attentes dans ce domaine. Les éléments recueillis lors des trois ateliers de cet après midi doivent permettre d orienter les programmes de formation à partir de 2012 et éventuellement, d élaborer des outils d information communs. L offre de formation des opérateurs institutionnels de la formation en région La Médiathèque départementale du Nord Marie-Odile Paris présente les dispositifs de formation. - Deux axes de formation : la formation élémentaire et la formation continue. - Publics : 45% de bénévoles et 55% de salariés - Opérateurs de formation : Les personnels de médiathèque pour les formations de base et un certain nombre des formations continues et thématiques ; en complément la MdN fait appel à des prestataires extérieurs (une douzaine par an) - 90 jours de formation en 2009 pour 56 modules de formation - Budget : 30 000 euros/an - 600 personnes formées par an - Les formations sont gratuites - Les formations délocalisées dans les territoires - Agenda des formations et catalogues : de septembre à juin. Catalogue diffusé à la mi-août, programme validé en janvier-février.
La Médiathèque départementale du Pas-de-Calais Philippe Gauchet, directeur, présente les dispositifs de formation. - Formation de base (assurée par le personnel départemental) et thématique (assurée exclusivement par des prestataires extérieurs). - Les formations gratuites, ouvertes au personnel enseignant, aux communes y compris celles de plus de 10 000 habitants, la participation de ces dernières étant encore minoritaire. - Les formations sont délocalisées dans les territoires. - 81 journées de formation en 2009, suivies par 369 personnes dont 64 % de salariés provenant de 139 communes (sur 259 bibliothèques relais). - En 2008, pour 89 journées, 429 participants dont 67% de salariés - Le budget consacré à la formation s élève à 48 000 euros par an. - Agenda : année civile, la formation continue est proposée une fois dans l année, l offre de formation continue est quant à elle définie selon les besoins constatés. - Évolutions en cours : passage à l année scolaire et non année civile, pluri-annualité des contrats avec les prestataires, pour les formations réalisées par les agents de la Médiathèque : suivi de formations de formateurs et actualisation des connaissances. Le Centre national de la Fonction publique territoriale (CNFPT) Christine Viot, conseillère formation culture au CNFPT Nord Pas de Calais excuse Serge Valentin, Responsable Régional de la Formation, retenu par d autres obligations professionnelles. Serge Valentin est à l initiative, avec Marie-Odile Paris et Philippe Gauchet, d un projet de protocole d accord entre les médiathèques départementales du Nord, du Pas-de-Calais et le CNFPT. Quelques mots sur le protocole : dans le cadre de ses missions de formation des agents territoriaux tout au long de la vie, la délégation régionale NPDC du CNFPT développe depuis plus de 2 ans son offre de formation dans le domaine de la culture en mettant l accent notamment sur l enseignement artistique et plus particulièrement la musique, plus récemment sur les musées avec l élaboration cette année d un protocole d accord sur les musées thématiques et enfin, sur la lecture publique. C est ainsi qu est mené depuis fin 2009, un travail de réflexion avec les médiathèques départementales du Nord et du Pas-de-Calais, le CRLL, la DRAC, l ABF, MédiaLille et la délégation régionale NPDC du CNFPT sur la formation continue des personnels des bibliothèques publiques. Au regard de la volonté commune des médiathèques départementales du Nord et du Pas-de-Calais et de la délégation régionale NPDC du CNFPT d accompagner les évolutions des métiers des personnels des bibliothèques, un protocole d accord entre ces différents partenaires a été élaboré. Actuellement en cours de validation et de signature, ce protocole d accord a pour objectif général la coopération de chacun des partenaires sur la mise en œuvre d une programmation concertée d actions de formation portant sur la lecture publique, établie en complémentarité, territorialisée et permettant l accès aux formations aux agents de la Fonction Publique territoriale et aux personnels bénévoles des bibliothèques partenaires des médiathèques départementales du Nord et du Pas-de-Calais. Cette rencontre professionnelle d aujourd hui est importante, elle est pour nous l occasion de recueillir directement votre expression sur vos attentes et vos besoins en matière de formation et/ou d information, nous permettant ainsi d affiner et d ajuster notre offre de formation dans le domaine de la lecture publique pour les années à venir. NB : le CNFPT délégation NPDC organise en 2010 et 2011 les préparations aux concours de bibliothécaire et assistant qualifié de conservation du patrimoine et des bibliothèques, mis en place en 2011 par le centre de gestion 59. Restitution de l enquête sur l offre de formation en région Par Elsa Devarissias, bibliothécaire à MédiaLille et Catherine Crépin, directrice. Voir PowerPoint en annexe.
Restitution de l atelier 1 : les médiathèques intercommunales Modérateur : Alec de Beaurepaire, responsable formation à la Médiathèque départementale du Nord. Rapporteur : Christelle Duchemann, directrice de la Médiathèque de Méricourt Constats : - Si certaines villes possèdent un plan de formation, il n'en existe pas au niveau intercommunal prenant en compte les réseaux de lecture publique. - Dans le Nord Pas de Calais grande disparité des réseaux lecture publique : > grandes agglos avec la compétence culture et d'autres sans mais intégrant des réseaux > grands réseaux avec BM disparates (professionnels ou bénévoles). > petits réseaux avec BM équivalentes. Les objectifs des réseaux lecture publique dans le Nord Pas de Calais sont donc différents avec des besoins différents et liés au territoire. - Pour l'instant, seules les formations CNFPT comptent pour le plan de carrière d'un agent. Il y a donc nécessité de faire valider les formations dispensées par les réseaux lecture publique eux même. Besoins : - Formation de base nécessaire encore pour les bénévoles et agents non qualifiés. - Inter-opérabilité des catalogues. - Les formations techniques de cadres A sont dispensées à l'enssib. Pourquoi le Nord Pas de Calais ne peut effectuer ce type de formation? - Echanges d'expériences et formation complémentaire pour nouveau profil de bibliothécaire coordinateur de réseau - Echanges d'expériences et formation complémentaire pour nouveau profil de bibliothécaire / DAC - Transversalité des formations pour des DAC qui veulent découvrir le monde de la BM - Rapports bibliothécaires / élus - Communication en interne : au sein du réseau lecture publique - Communication en externe : communication de réseau lecture publique - Formation transversale avec d'autres professionnels si thématiques ou des publics communs - RFID - Informatisation d'un réseau : conduite de projet - Informatisation d'un réseau: formation technique Il serait intéressant que les coordinateurs de réseau soient associés aux concepts des catalogues de formation CNFPT, MDP, MDN pour proposer des formations par rapport au réseau lecture publique. Restitution de l atelier 2 : les villes de moins de 15 000 habitants Modératrice : Monique Carlier, responsable formation à la médiathèque départementale du Pas-de-Calais Rapporteur : David Declercq, directeur de la Médiathèque de Merville. Les formations suivies correspondent la plupart du temps aux attentes et besoins. La satisfaction est plus grande lorsque la formation est proche de la réalité du terrain, notamment pour les formations dispensées par les BDP. Sinon, bien souvent, les cabinets de formation et les formateurs pros proposent des formations trop pointues pour du personnel de villes et équipements modestes. Même s il y a un besoin évident d intellectualiser certains domaines de la profession. Les Comités : sont très intéressants car nous sommes dans la proposition aux usagers. 2 axes dans les besoins se dégagent : 1 axe plus théorique : éthique, politiques culturelles, droit etc. 1 axe plus pratique permettant une application et une amélioration du quotidien. Le blocage de certaines collectivités pour les formations : faut-il encore expliciter l importance des formations aux collectivités? Besoin de reconnaissance. L élu doit être aussi moteur dans son rôle d interlocuteur.
La question du plan de formation : c est à la collectivité de faire remonter les besoins du personnel. Au niveau des BDP, nous avons les correspondants formation dans chaque antenne. Un outil commun, du type imprimé commun, pour faire remonter les besoins peut-il exister? La question de la motivation des agents face à la formation : elle est plus grande lorsque les formations sont proches sur le territoire, notamment celles des BDP. Celles-ci constituent la majorité des formations suivies pour le groupe. Elles sont très importantes pour les bénévoles et pour les salariés également, car il ne faut pas négliger les recrutements de catégories C sans expérience par les collectivités. Les formations de base sont indispensables et les formations thématiques sont riches d enseignements. Le temps des formations : 3 jours, cela semble souvent long pour le stagiaire et la collectivité. On peut imaginer ces formations plus longues qu une ou deux journées pour un personnel plus qualifié sur des sujets plus pointus. Les stages courts semblent plus accessibles au personnel de catégorie C et aux bénévoles. Les formations du CNFPT : il y a une démarche volontaire à faire, aller chercher le catalogue à sa DRH ou chercher sur le site alors que pour les BDP nous avons le catalogue dans chaque établissement. Les attentes : - l avenir du livre en bibliothèque face au numérique - l évolution de la mise en espace des collections. Organisation matérielle, mise en valeur des documents - la RFID avec déplacements dans des structures équipées pour faire évoluer les idées préconçues - La musique contemporaine (sujet non traité à ce jour) - Les offres de musique en ligne - Les publics : évolution et attentes En conclusion : Il y a satisfaction face à l offre actuelle de formations. On peut toutefois toujours l améliorer. Souhait de plus de formations territorialisées pour motiver son équipe à participer. Certains collègues sont confrontés à des blocages au sein de leurs collectivités. Peut-être faut-il encore communiquer sur l importance des formations du personnel en lecture publique? Un vrai besoin de moments de rencontres et d échanges entre professionnels est ressenti par l ensemble du groupe. Restitution de l atelier 3 : les villes et communautés urbaines de plus de 15 000 habitants Modérateurs : Eric Lams, directeur de la lecture publique à Dunkerque et Christine Viot, conseillère formation culture au CNFPT Nord Pas de Calais. Rapporteur : Eric Lams. Besoins exprimés et attentes : - Existence d un outil commun afin d identifier l ensemble des formations dispensées en région (Eulalie). - Mise en place de formations conjointes et cohérentes (l atelier souligne que certains nouveaux besoins ne sont pas pris en compte) notamment au niveau des nouvelles technologies. - Souhait que soient mises en place des formations délocalisées en fonction d une logique de territoires. - Mise en place de «journées d actualités» autour de l activité professionnelle. - Souhait que l ensemble des formations proposées fasse l objet d une validation en fin de stage. Les manques : - L atelier que la formation aux concours territoriaux est inexistante ou en tout état de cause inadaptée. - Formation des cadres territoriaux souffre d une offre insuffisante comparée aux propositions faites par l ENACT de NANCY. - Difficultés rencontrées dans l élaboration des plans de formation. Les freins : - Dans de nombreuses villes de plus de 15 000 habitants l absence de correspondant formation au sein des bibliothèques constitue un frein indéniable. - A ce titre, il est proposé que soit mise en place une formation de correspondants formation, interlocuteurs privilégiés entre les agents de la bibliothèque, le service des Ressources humaines de la Ville et les organismes fournisseurs de formations. - La mobilité exigée pour certains agents notamment de catégorie C est également considérée comme un frein.
- La tarification de certaines formations hors CNFPT est, également, soulignée. De nombreuses collectivités n autorisent pas leurs agents de suivre des formations payantes. Bilan Perspectives Léon Azatkhanian remercie toutes les personnes présentes pour leur participation et leur contribution. Des réunions de ce type pourraient avoir lieu une fois par an pour faire le point régulièrement sur l évolution des besoins. Le CRLL Nord Pas-de-Calais poursuivra sa mission d accompagnement au sein du groupe de travail et du comité technique mis en place dans le cadre du protocole d accord entre les médiathèques départementales et le CNFPT. Il se réjouit de l avancée significative permise par cet accord de coopération, le premier en France à l échelle d une région. Il ajoute que grâce à une aide exceptionnelle de la DRAC, le CRLL va être en mesure de créer en 2011 un catalogue commun des formations en région, consultable en ligne. Ce «Portail de la formation» ne se substituera pas aux outils d information des médiathèques départementales et du CNFPT, mais viendra les compléter. Philippe Gauchet La médiathèque départementale du Pas-de-Calais attache beaucoup d importance à la formation, d autant que son réseau est fragile, ce qui explique que la formation est le second axe prioritaire du Plan de Développement de la Lecture Publique Départementale votée par l assemblée départementale en décembre 2006. L intérêt d une programmation partagée et concertée de la formation ne fait aucun doute, elle permet une optimisation des moyens, indispensable aujourd hui, elle permet de garantir une fréquentation des stages programmés, elle permet enfin de mettre des passerelles entre les institutions et les stagiaires, toujours bénéfiques dans la confrontation des expériences et des savoir-faire ANNEXES 1) Restitution de l enquête réalisée par MédiaLille sur l offre de formation en région 2) Article à paraitre dans le numéro de janvier d Eulalie sur le nouveau protocole d accord.