Mars 2012 Lettre de cadrage Plan d action triennal 2012-2014 Les huit orientations Le projet stratégique, voté en juin 2011 par les adhérents du Syneas, liste les huit orientations qui doivent guider l action du Syneas : Le Syneas défend le fait associatif et les institutions à but non lucratif en accompagnant les coopérations inter associatives sous toutes leurs formes. Le Syneas s engage à initier une réflexion sur la structuration du champ sanitaire, social et médico-social. Le Syneas entend influer sur les politiques publiques qui ont un impact sur la fonction employeur de ses adhérents. Le Syneas entend accompagner ses adhérents dans l exercice de la fonction employeur. Le Syneas s engage à promouvoir les modèles d organisation qui apparaissent les plus pertinents au regard des défis que les organismes à but non lucratif doivent relever. Le Syneas soutient l exigence de qualification et favorise la professionnalisation de l ensemble des salariés du secteur. Le Syneas milite pour une fonction et des modes de management participatifs les mieux ajustés au projet des organismes à but non lucratif adhérents. Le Syneas renforce, à l interne, les synergies entre le niveau régional et le niveau national. Ce document de politique générale doit se concrétiser dans un plan d action triennal, opérationnel, actualisé annuellement, proposé par le directeur général et validé par le conseil d administration.
Sommaire Objectifs triennaux 2012-2014...3 Axe 1 : Négocier...3 Axe 2 : Accompagner...5 Axe 3 : Représenter...7 Priorité 2012...8 Affirmer l identité du Syneas...8 Lettre de cadrage - Plan d action triennal 2012-2014 2
Objectifs triennaux 2012-2014 Axe 1 : Négocier Le Syneas, en sa qualité de syndicat employeur, est convaincu de la nécessité d un environnement conventionnel unique. Il en promeut la réalisation au sein d Unifed. Dans l attente de la concrétisation à moyen terme de cette démarche, le Syneas poursuit la négociation et la gestion des conventions collectives dont il est signataire. Il construit ses positions au sein de la commission sociale sur les sujets de politique sociale (représentativité employeur, prévoyance, salaires ) en tenant compte des divers champs d intervention qu il couvre (handicap, inclusion, personnes âgées, protection de l enfance). Ses positions sont portées auprès des commissions de négociation paritaires comme dans les instances paritaires (UNIFAF...). Ainsi alimenté, le dialogue social participe à la réflexion du Syneas sur la structuration du secteur. Objectif 1 : Construire le nouvel environnement conventionnel de la branche Le Syneas oriente la réflexion sur la CCU au sein d Unifed et sur l évolution de l OPCA. CCU Le Syneas se positionne et contribue à définir le périmètre et le contenu d une convention collective unique étendue. Construire la représentation propre du Syneas sur ce que doit être cet environnement commun. Investir le débat et le structurer pour qu il soit productif. OPCA Les OPCA viennent de connaître une réforme législative qui les a contraints à se réorganiser et à se regrouper. Cette réforme n étant qu une étape, le Syneas participe à l orientation et au positionnement du futur OPCA. Veiller à ce que la branche soit dotée d un dispositif de formation adapté à son champ d intervention. Initier une réflexion sur l avenir et le rôle de l OPCA. Lettre de cadrage - Plan d action triennal 2012-2014 3
Objectif 2 : Maintenir le dialogue social dans les conventions collectives actuelles Dans l attente d un environnement conventionnel unique, le Syneas poursuit les négociations dans les différentes conventions collectives dont il est signataire pour, d une part, les adapter aux évolutions du secteur et, d autre part, préparer leur articulation à la future convention collective unique. LA CONVENTION COLLECTIVE DU 15 MARS 1966 Faire un état des lieux et valoriser les constats partagés par les partenaires sociaux. Développer le dialogue social en identifiant de nouveaux thèmes de négociation. LES CHRS Négocier un projet de nouvelle classification. Mettre en place un observatoire paritaire pour connaître les CHRS et leur environnement. LES FSJT Participer à la réflexion sur le positionnement de la branche et à la révision quinquennale de la classification. Lettre de cadrage - Plan d action triennal 2012-2014 4
Axe 2 : Accompagner Le syndicat a pour mission d accompagner ses adhérents dans l exercice de leur fonction employeur. Pour cela, il identifie leurs besoins et leurs attentes sur toutes les thématiques relatives au management associatif de façon à élargir son offre globale de services. Il développe des formes d accompagnement diversifié, individualisées et collectives. Parallèlement, il appuie la mise en réseau des adhérents en vue d un partage d informations et d expériences pour répondre aux évolutions de l environnement. Objectif 3 : Valoriser l information en direction des adhérents et des partenaires Leur information, celle des partenaires et des medias, doit être amplifiée et professionnalisée : en faisant évoluer les supports existants, en concevant d autres supports si nécessaire, en développant la présence sur le web. LE SITE INTERNET Le site est volontairement resté un site vitrine lors de la période de transition. Il doit dépasser ce stade et s inscrire pleinement dans la stratégie de communication du Syneas. Faire du site un outil réactif et informatif en améliorant son ergonomie et son attractivité. Concevoir en parallèle une approche de type portail, qui soit également une interface collaborative en direction des adhérents et des délégations régionales. LES PUBLICATIONS Les supports du Syneas doivent répondre aux besoins identifiés à l aide d une démarche éditoriale optimisée. Procéder à des aménagements éditoriaux et graphiques sur les supports d information et de communication en lien avec l évolution des contenus sur le web. Lettre de cadrage - Plan d action triennal 2012-2014 5
Objectif 4 : Développer une expertise autour de la fonction employeur Le Syneas construit et diffuse une expertise sur toutes les thématiques relevant de la fonction employeur. RESSOURCES HUMAINES Le Syneas élabore dans le cadre de la commission RH des outils pour accompagner les adhérents dans la conception et la mise en œuvre volontaristes de leurs politiques RH. Produire des outils prenant en compte les spécificités des différents secteurs d activité. JURIDIQUE Le Syneas fournit quotidiennement des réponses orales et écrites adaptées aux problématiques relevant du droit social et produit des documents experts dans le domaine juridique. Augmenter la fluidité du trafic téléphonique en développant l informatisation du service. Poursuivre la mise en place de la base de données juridiques. FORMATION PROFESSIONNELLE L objectif du Syneas est d orienter les adhérents pour construire leur politique de formation. Mettre en place un groupe de travail formation professionnelle pour identifier les besoins et les défendre au sein des instances paritaires. Élaborer des outils qui permettent d optimiser les plans de formation des adhérents. Travailler avec les centres de formation en travail social à une meilleure adéquation entre l évolution des besoins et le contenu des formations. Objectif 5 : Elargir l offre de service en direction des adhérents Le Syneas doit apporter un appui à ses adhérents sur toutes les thématiques relatives au management associatif en proposant une offre globale de service. Identifier les besoins et attentes des adhérents du Syneas. Développer une offre d accompagnement individualisée : conseil, formation sur mesure Développer une offre d accompagnement collective sous différentes formes : organisations de journées d étude, formations intra et inter... Développer la production de documents / supports techniques (dossiers thématiques, guides ) Venir en appui à la mise en réseau au niveau régional (partage d expériences, mutualisation d outils ). Lettre de cadrage - Plan d action triennal 2012-2014 6
Axe 3 : Représenter Le Syneas investit tous les débats qui intéressent la fonction employeur et s engage sur des propositions qui lui permettent de devenir ainsi un acteur majeur du secteur social et médico-social. Objectif 6 : Renforcer sa visibilité La politique de communication du Syneas contribue à assurer la cohérence du discours syndical au niveau national et local, à lui donner de la visibilité et à asseoir sa notoriété. Renforcer l identité visuelle du Syneas en affirmant sa qualité de Syndicat d employeurs associatifs Action sociale et médico-sociale. Concevoir une plaquette de présentation avec une dimension opérationnelle nationale et territoriale. Concevoir un support d information qui diffuse le message politique du Syneas en direction des adhérents, des pouvoirs publics, des partenaires. Multiplier les prises de paroles du Syneas (publications, congrès, point presse ). Organiser un congrès du Syneas à l horizon 2014. Objectif 7 : Défendre les intérêts de ses adhérents Le Syneas fait valoir son positionnement et défend les intérêts de ses adhérents dans toutes les instances où il est présent. Réaliser la cartographie de tous les lieux où le Syneas doit être présent. Systématiser la présence du Syneas auprès des pouvoirs publics et dans les instances paritaires et sectorielles quel que soit le niveau d intervention national et local. Lettre de cadrage - Plan d action triennal 2012-2014 7
Priorité 2012 Affirmer l identité du Syneas Pour donner sens à son action, le Syneas doit construire un message politique qui porte ses valeurs et traduise ses prises de position à l égard de l évolution de la fonction employeur et des politiques publiques qui couvrent ses différents champs d activité. C est la raison pour laquelle cet axe de travail sera prioritaire pour 2012. Les positions du Syneas se construisent notamment au travers de commissions présidées par des membres élus et de groupes de travail dont la réflexion vient éclairer les instances décisionnaires. Il s agit : De mettre en place les commissions Sociale et Prospective, avec quatre sous-commissions : handicap, inclusion, personnes âgées, protection de l enfance, et poursuivre le développement de la commission RH, afin de nourrir les prises de position du Syneas. D établir une cartographie détaillée (emplois, rémunérations, activités ) des adhérents, tant au niveau national qu au niveau local. De mettre en place une veille politique, sociale et économique au niveau national et local sur tous les sujets qui concernent l action et l environnement du Syneas. Les prises de positions du Syneas sont formalisées dans un Livre Blanc qui reprend l ensemble de la réflexion conduite en 2012. Ce Livre Blanc paraîtra début 2013. Lettre de cadrage - Plan d action triennal 2012-2014 8