Dossier de presse Ville de Grande-Synthe Des barres aux îlots Rénovation urbaine de l Îlot des Peintres
L Îlot des Peintres de Grande-Synthe Construit dans les années 60 selon la méthode dite du «chemin de grue», le quartier de l Îlot des Peintres a accueilli une main-d œuvre issue des bassins miniers du Nord et de Lorraine, d Italie, de Pologne, du Maghreb et de l Afrique. Cette population ouvrière est venue participer à l essor industriel du littoral après la décision de l Etat de faire de Dunkerque le deuxième pôle sidérurgique sur l eau de France. Bâties en ZUP (zone à urbaniser en priorité), les barres, puis les tours, ont contribué à l expansion rapide de Grande-Synthe. Longtemps considéré comme la cité dortoir d Usinor, le quartier a vu son image se dégrader au moment où sa population fut frappée de plein fouet par la crise sidérurgique. Aujourd hui, comme tous les grands ensembles construits à cette époque, ces logements ne répondent plus aux standards et au confort de vie que sont en droit d attendre ses habitants. Les logements souffrent de vétusté, d une mauvaise isolation acoustique et d infiltrations d eau. Les immeubles, de 5 ou 6 étages, sont dépourvus d ascenseur. Les espaces publics sont mal utilisés et dégradés. C est pourquoi l équipe municipale s est mobilisée pour inscrire ce quartier au sein des projets de rénovation urbaine de l Anru, afin d offrir aux habitants des logements neufs, écologiques, dans un quartier moderne, verdoyant et ouvert sur le reste de la ville.
Quelques dates importantes : - 1964 : construction des barres - Entre 1972 et 1974 : construction des six tours - 1977 : première réhabilitation des barres - 1982 : deuxième réhabilitation des barres - 1984 : réhabilitation intérieure des barres - Entre 1988 et 1989 : démolition de deux tours - 1993 : démolition de 30 logements dans les barres - 2006 : dépôt du projet - 2008 : signature de la convention avec l Anru L Anru L Agence nationale de rénovation urbaine a été promulguée par la loi du 1 er août 2003 dite d orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine. Guichet unique, elle permet de réunir les financeurs du secteur qui interviennent dans le cadre de la rénovation urbaine et de mutualiser leurs moyens. Les opérations de rénovation urbaine pilotées par l Anru visent à restructurer des quartiers en zones urbaines sensibles, en y incorporant des éléments de mixité sociale et de développement durable. Les maîtres d ouvrage La Ville de Grande-Synthe, en charge de l équipement public, de l aménagement paysager, de l éclairage public, des réseaux de téléphonie et de la télédistribution. La Communauté urbaine de Dunkerque, en charge de la voirie, du réseau d assainissement et des autres réseaux. Le bailleur social Partenord Habitat, en charge du logement.
Le coût du programme Montant global de l opération : 67 462 640 euros Les financeurs de l opération : Anru : 17 % Région : 9% CUD : 5,5% Ville : 4,5 % Partenord Habitat : 54% CDC : 0,3% Autres : 10% Démolition : 5 956 687 euros Logement sociaux : 44 120 605 euros Logement en accession : 5 348 735 euros Aménagements : 4 357 020 euros Equipement 6 500 000 euros Ingénierie : 1 179 596 euros La démolition de l Îlot des Peintres Démolition de 333 logements Construction de 250 logements Il restera une réserve foncière pour 20 logements au nord de l opération 5. Déroulement opérationnel : Phase 1 : 2009-2011 1 - Déviation des réseaux et démolitions des barres Toulouse-Lautrec (début du premier semestre 2010) et Millet (fin du premier semestre 2010) 2 - Engagement du chantier de construction des îlots 1 et 2 Création des chemins piétons, du square et de la placette Résidentialisation (aménagement visant à établir une distinction nette entre les espaces relevant du domaine public et ceux relevant de la propriété privée. Par exemple, rendre inaccessible aux passants les jardinets des locataires situés au rez-de-chaussée) Aménagements des espaces urbains Pose du mobilier urbain (éclairage, signalétique ), aménagement des espaces verts
Phase 2 : 2011-2014 1 - Déviation des réseaux et démolition des barres Le Nain et Gauguin (2012) 2 - Engagement du chantier de construction des îlots 3, 4 et 5 Réalisation de travaux de résidentialisation et d aménagements des espaces urbains Pose de mobilier urbain (éclairage, bancs, signalétique ) et aménagement des espaces verts Insertion professionnelle La Ville de Grande-Synthe et le bailleur Partenord Habitat s engagent dans une démarche d insertion sociale. Un minimum de 5 % des heures travaillées sera attribué à des Grand-Synthois en voie d insertion, par le biais de la Maison de l Initiative. Ces Grand-Synthois profiteront des formations adéquates et d une première expérience dans le bâtiment qui leur servira de tremplin pour s insérer définitivement dans la vie active. De plus, la démolition servira de chantier-école pour 12 Grand-Synthois. Ils bénéficieront d un emploi à plein temps pour réaliser la déconstruction (curage) des barres Le Nain, Gauguin, et Millet. Chantier vert La Ville de Grande-Synthe et les entreprises qui participent aux travaux se sont engagées à mettre en place un «chantier vert» pour limiter les nuisances liées à la poussière, au bruit et à la circulation des engins. Aussi, les matériaux sont triés et envoyés dans les filières du recyclage.
L accompagnement social Le relogement des familles Plus d une centaine de familles a été relogée*. Contactées par un agent de la ville pour connaître leur préférence, elles se sont vu proposer un logement en fonction de leur goût, de leur revenu et de leur composition familiale. Les frais de déménagement ont été pris en charge par le bailleur. *Résidence Toulouse-Lautrec : 60 relogements et 14 départs spontanés Résidence Millet : 49 relogements, 5 départs spontanés, 5 relogements en cours La moitié des familles a bénéficié d un logement neuf (résidence Lucie Aubrac et prochainement résidence Van Ecloo en construction à l Albeck) ; d autres, d une maison individuelle (Domaine des Sables). Celles qui ont déménagé dans le parc existant de logements ont bénéficié d un dispositif gratuit, mis en place avec la Régie de Quartier : «l autoréhabilitation accompagnée». Il permet de redécorer et de réaménager son appartement selon ses propres goûts, afin de se sentir chez soi. La gestion urbaine de proximité Durant toute la durée du projet, les conditions de vie des habitants ont fait l objet d une attention constante grâce au dispositif de gestion urbaine de proximité. Un travail en amont a été effectué pour améliorer les conditions de vie des habitants avant leur relogement et pendant la durée des travaux. Une fois l opération terminée, ce même dispositif aura pour tâche l intégration des habitants dans leur nouveau quartier. Avec le soutien du bailleur, il permettra de créer les conditions d un bon voisinage, en édictant les règles de vie commune, en expliquant les dispositifs mis à leur disposition ou encore en mettant en place des actions d accueil.
Préserver la mémoire du quartier Afin de préserver la mémoire de ce quartier, une résidence artistique a accueilli la compagnie Le Cri de l Aphone. Le conteur Ludovic Souliman et son acolyte Luc Deveze ont récolté la parole et les souvenirs des habitants qu ils ont valorisé à travers un journal de quartier intitulé : «Parole d Ilot». Ces trois années de résidence se sont achevées par la sortie d un recueil de témoignage «C est à nous cette vie», titre éponyme du spectacle qui raconte la vie de ce quartier avec ses propres habitants sur scène (6 et 7 novembre 2009 au Palais du Littoral). L information aux habitants Exposition Une exposition interactive, animée par Côté Quartiers, est installée à l antenne Europe au 10, rue David. Renseignement Tél. 03 28 27 72 98. Réunions de l Îlot Lors des réunions de l Îlot, les différents acteurs de cette opération seront réunis pour informer de l évolution du chantier et recueillir les requêtes des habitants. Jeudi 29 avril, mercredi 26 mai, jeudi 24 juin à 18h salle Janssen.
Le futur quartier de l Îlot des Peintres Cinq cœurs d îlot Les quatre barres Toulouse-Lautrec, Millet, Le Nain, et Gauguin, vont laisser la place à cinq cœurs d îlots soignés. Phase 1 : 2009-2011 Îlot 1 : 64 logements - 16 logements en maison de ville dont 13 en accession sociale et 3 en location sociale - 36 logements collectifs en location sociale - 12 logements en villa urbaine en location sociale Îlot 2 : 43 logements - 8 logements en maison de ville en location sociale - 14 logements en villa urbaine en location sociale - 21 logements collectifs en location sociale Phase 2 : 2011-2014 Îlot 3 : 25 logements - 12 logements en villa urbaine en location sociale - 10 logements en maison de ville en accession sociale - 3 logements en maison de ville en location sociale Îlot 4 : 56 logements - 56 logements collectifs en location sociale Îlot 5 : 62 logements - 42 logements en villa urbaine en location sociale - 16 logements collectifs en accession sociale - 4 logements collectifs en location sociale
L avenir des tours Un diagnostic social et urbain a démarré auprès des habitants pour connaître leurs modes de vie, leurs projets et leurs aspirations. En fonction des résultats de cette enquête, un choix s opérera entre les deux scénarios actuellement envisagés : une démolition-reconstruction, ou un remodelage des tours avec une réhabilitation THPE (très haute performance énergétique). Un quartier ouvert et relié au reste de la commune La rénovation urbaine comprend une restructuration du système de voirie. L objectif : ouvrir ce quartier, le relier aux équipements (Varlin, Palais du Littoral, complexe sportif Léo Lagrange) et au centre-ville qu il borde. Longtemps cloisonné géographiquement, l Îlot des Peintres sera doté d axes de communication transversaux, pour qu il s intègre pleinement au quartier Europe/centre-ville. Développement durable Les 250 logements seront réalisés selon les normes BBC. Ils seront dotés de panneaux solaires, de toitures végétalisées, de systèmes de récupération des eaux de pluie et d une chaufferie collective au bois. Au souci environnemental s ajoute la volonté de faire baisser les charges des locataires. Un dispositif de gestion alternative des eaux pluviales sera intégré : stockage des eaux pour favoriser l infiltration naturelle et limitation des surfaces imperméables. L orientation permettra aussi un gain en chaleur et en lumière : terrasses exposées au sud, maisons mitoyennes exposées est-ouest.
Déplacements doux Concernant la circulation, la priorité sera donnée aux déplacements doux : de nombreuses pistes cyclables et chemins piétons bordés d arbres relieront les nouvelles opérations urbaines au centre ville et aux équipements périphériques. Au sein de l Îlot des Peintres, un square sera réalisé pour favoriser la rencontre entre les habitants. Les axes de circulation comprendront des zones de rencontre. Sur ces zones où se côtoieront tous les modes de circulation, la priorité sera donnée aux piétons. Les véhicules motorisés, seulement «tolérés», ne devront pas dépasser la vitesse de 20km/heure. Mixité sociale La rénovation urbaine a pour objectif de créer de la mixité sociale grâce à des programmes immobiliers variés tant en termes de statuts (locatif social, locatif libre, accession) que de typologies (résidences, villas urbaines, maisons mitoyennes) : Résidences (petits collectifs) : 50 % Villas urbaines (3 logements - par villa) : 35 % Maisons mitoyennes (maisons de ville) : 15% Logement locatif social : 85 % Logement en accession sociale : 15 % Accessibilité Les nouveaux logements seront réalisés selon les normes PMR (personnes à mobilité réduite). Un effort sera consacré à la fonctionnalité et accessibilité des espaces publics : trottoirs larges, dispositifs pour non-voyants, quai-bus adapté.
Contact presse Ville de Grande-Synthe : Service Communication Agnès Godefroid a.godefroid@ville-grande-synthe.fr 03 28 23 66 72 Direction de la Communication Vanessa Delevoye v.delevoye@ville-grande-synthe.fr 03 28 62 77 41 Développement urbain Jean-François Broutèle jf.broutele@ville-grande-synthe.fr 03 28 23 65 79