Fiche objectif n 1 : Le taux d emploi Le taux d emploi mesure la proportion entre le nombre d heures effectuées à domicile et celles rémunérées au personnel d intervention (heures facturées / heures payées). Les temps travaillés mais non facturés correspondent essentiellement : aux congés, aux temps de trajet entre chaque bénéficiaire, aux heures de réunions, de formations ainsi qu aux heures d organisation du travail et éventuellement aux heures de disponibilités en cas de sous-activité. Pour 2009, le taux d activité était de 76,2%, soit 1 386 heures facturées par agent d intervention en ETP. Pour 2010, l ADAPA a prévu 26 517 heures d intervention avec 16,35 ETP, soit 1 622 heures facturées et un taux d emploi de 89% ce qui semble difficile à atteindre. Il est donc proposé de partir sur la base du taux d activité de 78% pour 2010. L objectif est d atteindre un taux d activité d ici 2012 à 80% soit 1456 heures facturées par agent d intervention. L optimisation des plannings, le suivi de l annualisation du temps de travail, la limitation des temps de réunion et d organisation du travail via la télé-gestion ou encore la réduction des temps de travail contractuels sur la base du volontariat permettront d améliorer le taux d emploi des intervenants. Compte tenu d un taux d évolution global de 2% par an, l impact attendu de cette mesure devra représenter un gain de 0,41 sur le coût de 23 Juin 2010 - ADAPA Montmorillon 1
Fiche objectif n 2 : La qualification du personnel d intervention Le personnel d intervention de l ADAPA est composé : - d aides à domicile (catégories A et B), - d auxiliaires de vie sociale (catégorie C) Pour 2009, la répartition du personnel d intervention de l ADAPA était la suivante : - AD : 79,3% - AVS : 20,7% Il est proposé de garder ces hypothèses pour 2010. L objectif serait d atteindre 85% pour les catégories A et B et 15% pour la catégorie C d ici 2012. A chaque départ de personnel (retraite ou mutation), l ADAPA s engage à effectuer le remplacement en prenant en compte l objectif fixé. Compte tenu d un taux d évolution global de 2% par an, l impact attendu de cette mesure devra représenter un gain de 0,17 sur le coût de 23 Juin 2010 - ADAPA Montmorillon 2
Fiche objectif n 3 : Le personnel administratif Le personnel administratif de l ADAPA est composé de : - 1 responsable d entité et 1 responsable de secteur, - 2 agents administratifs. Pour 2009, le coût du personnel administratif est de 2,92 par heure d intervention pour 3,1 ETP. Le poids de l administratif peut se mesurer notamment de la façon suivante, pour 2009 : - 1 ETP administratif pour 7,3 ETP intervenants, - 1 ETP administratif pour 10 098 heures d intervention, - 16% de la masse salariale totale. L objectif serait d atteindre 1 ETP administratif pour 9 ETP intervenants ce qui représenterait 2,45 ETP. Ceci devrait permettre d atteindre aussi 1 objectif de 1 ETP pour 12 700 heures d interventions et 13% de la masse salariale totale d ici 2012. La mutualisation d une comptable pour les 2 ADAPA ainsi qu une responsable de secteur à 70% devraient permettre d atteindre l objectif fixé (1 ETP responsable entité + 0,7 ETP responsable de secteur + 0,35 ETP comptable + 0,4 ETP agent de bureau). Compte tenu d un taux d évolution global de 2% par an, l impact attendu de cette mesure devra représenter un gain de 0,63 sur le coût de 23 Juin 2010 - ADAPA Montmorillon 3
Fiche objectif n 4 : Diversification des activités, adaptation des coûts fixes L ADAPA a subi une baisse d activité importante sur 2009 qu elle explique notamment par un recul des heures attribuées par bénéficiaire ainsi que du nombre de dossiers. Les caisses de retraite ne prennent plus en charge les personnes de moins de 80 ans et accordent des plans d aide sur 6 mois seulement. L augmentation du tarif horaire accordé par le Département n apporte qu une réponse partielle aux difficultés financière de l association. En effet, l ADAPA doit également veiller à ce que ses charges évoluent proportionnellement à son activité. Certaines charges varient mécaniquement avec le niveau d activité et d autres demeurent stables quelle que soit l activité (masse salariale administrative, loyer etc.). L ADAPA peut orienter son travail sur deux axes : la réduction de ses coûts fixes dans les mêmes proportions que son activité et l augmentation de son volume d heures. - La maîtrise des coûts de l association passe par une gestion comptable et financière régulière (saisie des écritures comptables au fur et à mesure et mise en place d un tableau de bord avec des indicateurs clefs) -> voir les possibilités d aide auprès de l UNA. - L augmentation de son activité peut s opérer au travers d une démarche de prospection afin de trouver de nouveaux débouchés. - Une étude auprès des communes, écoles et autres associations devrait permettre d identifier s il y a des besoins que l ADAPA pourrait satisfaire (garde d enfants ou autres prestations à domicile qui ne sont pas prises en charge par des subventions). Relancer l activité de l ADAPA en instaurant une dynamique commerciale pérenne et une gestion comptable plus régulière. 23 Juin 2010 - ADAPA Montmorillon 4
Coût de revient détaillé : Cible 2012 Hypothèses 2010 : Heures : compte-tenu de l incertitude sur la pérennité de la hausse d activité du 1er trimestre 2010, il est proposé de prendre l activité 2009 comme base pour 2010 (le BP 2010 était de 26 517 heures). Personnel intervenant : masse salariale brute chargée de 2009 + 2%. Frais de déplacement : sur la base de 2009. Personnel administratif : masse salariale brute chargée de 2009 + 2%. Autres charges : charges externes de 2009 + 2% Produits en atténuation : Ramené à 1 au lieu de 1,8 compte tenu des aides sur les contrats aidés et sur la personne handicapée qui se terminent. 23 Juin 2010 - ADAPA Montmorillon 5