et de l Artisanat de Saint-André

Ville de Saint-André-Lez-Lille U n i on C o mmerc i a l e & A rt i s a n a l e D e S a i n t - An d ré Charte de Développement du Commerce et de l Artisanat de Saint-André CHARTE DE DEVELOPPEMENT COMMERCIAL ET ARTISANAL DE SAINT ANDRE Le 12 février 2001

HISTORIQUE DE LA CHARTE DE DEVELOPPEMENT Cette Charte a été inspirée de l étude sur le commerce et l artisanat de Saint-André qui a été réalisée par le Cabinet Bernard Capelle & Associés en collaboration avec le chargé de mission commerce et artisanat de la Ville. Elle a donc pour but de dresser un plan d actions dont l objectif sera de redonner un fort pouvoir d attraction commerciale à la Ville et, par la même occasion un attrait pour les personnes désireuses de s installer dans la Communauté Urbaine en bordure de Lille. Cette Charte est l occasion de rassembler différents partenaires autour d un seul projet qui est de conserver le commerce de proximité de qualité dont les Andrésiens disposent, et veiller à ce qu il perdure. Le but est aussi de : Mobiliser les commerces de la Ville en créant des animations commerciales qui sont d ailleurs souhaitées par les habitants de Saint-André. Donner une identité propre à Saint-André au travers de son activité commerciale et artisanale. CETTE CHARTE EST SIGNEE CONJOINTEMENT PAR : La Ville de Saint-André, représentée par le Maire, Olivier HENNO, La Chambre de Commerce et d Industrie de Lille Métropole, représentée par le Vice- Président, Président de la Commission Commerce : Monsieur Jacques COULON, La Chambre des Métiers du Nord, représentée par le Président délégué de la Commission de l arrondissement de Lille : Monsieur Jean-Pierre DELECROIX, Le Président de l Union Commerciale & Artisanale de Saint-André : Monsieur Bernard LEFEBVRE 2

CONSTAT (issu de l étude diagnostic réalisée fin 2000) Sur la commune, 134 entreprises commerciales, artisanales et de services sont répertoriées, pour une population de 10 220 habitants. Il s agit pour la plupart d entre elles d entrepreneurs indépendants : peu d enseignes nationales et de commerces franchisés sont en effet recensés. Les commerces de la commune jouent essentiellement un rôle de proximité. En effet, 46 % des habitants de Saint-André fréquentent régulièrement les commerces de leur quartier. Cette clientèle est, pour une part importante, âgée et attachée à la qualité de l accueil et des produits. Cette logique de proximité se vérifie dans le fait que les commerces Andrésiens réalisent environ 65 % de leur chiffre d affaires sur la commune même. Ils captent ainsi 32 % du potentiel de consommation de Saint- André, mais seulement 6 % du potentiel de l ensemble de leur zone de chalandise, qui s étend vers quelques communes limitrophes : principalement Marquette-Lez- Lille, et dans une moindre mesure Verlinghem et Wambrechies au Nord, La Madeleine à l Est et Lambersart à l Ouest. La localisation de ces commerces s organise autour de 5 pôles commerciaux : Le pôle «Centre-Ville» est le plus important d entre eux (41% des commerces). Il s agit d un pôle commercial linéaire, structuré le long de la rue du Général Leclerc, et s étendant vers la place du Général De Gaulle par la rue de l Eglise. L attractivité commerciale du centre ville est également générée par le marché hebdomadaire, le mardi matin. Le pôle du «Bel Air» est un pôle de quartier. Il draine une clientèle très locale. Les commerces des quartiers de la Gare et de Sainte Hélène sont plus diffus dans leur localisation, mais eux aussi drainent la clientèle de leur quartier, ces 2 quartiers étant assez enclavés, entre voie fluviale, grands axes routiers et voies ferrées. La zone commerciale de la Résistance, composée de quelques moyennes surfaces commerciales et le Village des antiquaires, à proximité, attirent plutôt une clientèle de passage. La zone du chemin des Messines, en devenir, capte également une clientèle de passage, de par son accès aisé depuis la rocade Nord-Ouest. Enfin, 17 % de commerces sont répartis de façon plus diffuse sur le reste du territoire communal, mais n en remplissent pas moins leur rôle de commerce de proximité. 3

La principale source d évasion commerciale provient du magasin Intermarché à Marquette, très proche de Saint-André, et fréquenté régulièrement par 65% des ménages andrésiens. L évasion commerciale s oriente ensuite vers les centres commerciaux périphériques Auchan Englos et Carrefour Lomme, puis vers le centre ville de Lille pour certains achats. L étude diagnostic a permis de détecter : des dysfonctionnements nuisant au développement commercial : problème de stationnement en centre-ville, manque d animation commerciale, faiblesse de la communication en faveur du commerce Andrésien. des besoins locaux quasiment insatisfaits : ils concernent notamment les secteurs de la culture, des loisirs, et de la restauration. l apparition de nouveaux potentiels de consommation, en alimentaire notamment, grâce à l apport de population généré par les projets de création de logements. UNE VISION METROPOLITAINE DU DEVELOPPEMENT COMMERCIAL Les partenaires de la charte s engagent préalablement à respecter les principes et les orientations du Schéma de Développement et d Urbanisme Commercial de Lille Métropole, adopté par Lille Métropole Communauté Urbaine, les Chambres de Commerce et d Industrie de Lille Métropole et d Armentières - Hazebrouck, la Chambre de Métiers du Nord, ainsi que le Syndicat Mixte pour la Révision du Schéma Directeur avec l approbation du tissu commercial local représenté au moment venu (soit association ou représentant de quartier). Les partenaires signataires contribueront ainsi à la politique mise en place par la Conférence Permanente d Urbanisme Commercial, structure paritaire au service du développement commercial et artisanal de l arrondissement de Lille. La Ville de Saint-André en ce qui la concerne, et pour tout développement de projets commerciaux de plus de 300 m², s engage à consulter, en amont du dépôt en C.D.E.C., la Conférence Permanente, instance de concertation paritaire, en vue de recueillir ses suggestions ainsi que ses observations sur le projet et son impact prévisible. 4

MOYENS AU SERVICE DU DEVELOPPEMENT COMMERCIAL ET ARTISANAL DE LA VILLE Un emploi jeune, chargé d étude, de développement et d animation du commerce et de l artisanat, a été recruté par la Ville. Une étude diagnostic a permis de dresser un état des lieux et d élaborer un plan d actions pour la redynamisation du commerce de proximité et de l artisanat local. Une demande de subvention sur les fonds FISAC va être déposée sur la base des objectifs de la présente charte. Un comité de pilotage a été constitué pour l engagement, le suivi de l étude et la rédaction de la charte. Ce comité de pilotage, élargi aux membres de l union commerciale existante, va continuer de se réunir afin d assurer le respect de la charte et la mise en œuvre des actions proposées. La Ville de Saint-André et les Chambres Consulaires se sont mobilisées avec les commerçants et artisans actifs pour relancer l union commerciale existante. La Ville de Saint-André et les Chambres Consulaires ont organisé quatre groupes de réflexion avec les commerçants et artisans afin de travailler sur la définition des actions à mettre en œuvre. Les thèmes des groupes de travail sont les suivants : - «Adaptation de l offre» - «Conquête et fidélisation» - «Adaptation de l environnement» - «Commerce non-sédentaire» 5

L ENGAGEMENT DES PARTENAIRES

Le suivi du plan d actions sera assuré par un Comité de pilotage composé de la Chambre de Commerce et de l Industrie de Lille Métropole, la Chambre de Métiers du Nord, la Ville de Saint-André et l Union Commerciale. Tous ces organismes auront pour relais l agent d étude, de développement et d animation du tissu commercial et artisanal local recruté par la Ville. LA VILLE DE SAINT-ANDRE S ENGAGE A favoriser le commerce de proximité. prendre en charge la signalisation et la lisibilité des centres commerciaux. participer à la modernisation des points de vente en ce qui concerne la rénovation des façades notamment, par la mise en place d une opération de bonification de prêts. mettre en place un observatoire du commerce et de l artisanat. Celui-ci devrait faciliter la mise en relation des créateurs / repreneurs avec les cédants et aider les commerçants et artisans existants à se relocaliser en cas de nécessité. accompagner les créateurs / repreneurs au moment de leur installation en liaison avec les organismes consulaires, et participer à l élaboration d un guide à destination du créateur et du repreneur. apporter sa participation financière, humaine et logistique à l organisation des actions de promotion et d animation afin de donner à chaque quartier une identité au sein de la Ville et à présenter un calendrier de celles-ci (plan-média). communiquer sur l ensemble des projets et objectifs définis dans le cadre de cette Charte. créer un guide du commerce et de l artisanat en collaboration avec tous les partenaires et insérer une page «Commerce et Artisanat» sur le site web de la Ville. mettre aux normes Européennes le (ou les) marché(s) et faire aboutir la réflexion mise en œuvre pour leur réorganisation. mener une réflexion spécifique sur la problématique du stationnement. améliorer la sécurité, la propreté et la gestion de la circulation en collaboration avec Lille Métropole Communauté Urbaine. organiser un Salon du Commerce et de l Artisanat en partenariat avec l Union Commerciale & Artisanale pérenniser le système de préemption mis en place en centre-ville afin d éviter la disparition des vitrines commerciales. apporter un équipement commercial de proximité aux nouvelles habitations qui verront le jour prochainement.

L UNION COMMERCIALE DE SAINT-ANDRE S ENGAGE A Participer à un ou plusieurs groupes de travail initiés par la Ville et les Chambres Consulaires pour préciser les actions proposées dans le cadre de la charte. Sur le plan des animations et de la communication collective, les commerçants et artisans s engagent à : S investir activement dans la vie de l Union Commerciale et Artisanale. Proposer et mettre en œuvre un plan d animations commerciales annuel. Etablir un plan de communication : définition d un nom et d un logo pour l Union Commerciale et Artisanale, définition d actions de communication collective, élaboration d un guide des commerces, participation à l élaboration de la page «Commerce et Artisanat» sur le site Internet de la Ville. Sur le plan de l échange d information, les commerçants et artisans s engagent à Maintenir un lien avec la Mairie, par le biais du chargé d étude «Commerce et Artisanat» (échange d information et travail en concertation afin de poursuivre les objectifs de la charte). Informer la Ville des changements de situation afin de tenir à jour la base de données sur les entreprises commerciales et artisanales. Informer la Ville et les Chambres consulaires des cessions de commerce et départs en retraite dans les délais permettant de trouver un acquéreur ou de traiter préventivement les espaces laissés vides. Sur le plan de l adaptation de l offre, les commerçants et artisans s engagent à : Participer aux actions de conseil et de formation dont ils ont besoin, proposées par la Chambre de Commerce et d Industrie et la Chambre des Métiers dans le cadre de la Charte. Etre force de proposition pour la création de nouveaux services aux consommateurs, qu ils jugeront nécessaires (portage à domicile, commande par téléphone, vente ou commande en ligne, ). Sur le plan de l adaptation de l environnement, les commerçants et artisans s engagent à : Mener une réflexion sur la modernisation de leur point de vente, et à profiter, si besoin est, des prêts à taux bonifiés qui leurs sont proposés par les différents partenaires. 8

LA CHAMBRE DE COMMERCE ET D INDUSTRIE DE LILLE METROPOLE ET LA CHAMBRE DES METIERS DU NORD S ENGAGENT A Prendre en charge les actions suivantes, en collaboration étroite avec le chargé de mission «Commerce et Artisanat» de la Ville : Faciliter la transmission / reprise des entreprises (détection et accompagnement des opérations de transmission, recherche de repreneurs). Favoriser l implantation de nouvelles activités (accueil, information et orientation des porteurs de projets). Favoriser le développement des entreprises commerciales et artisanales (détection et accompagnement des projets pour les entreprises de Saint-André). Relance et dynamisation de l Union Commerciale et Artisanale. Mise en œuvre d une démarche qualité : audit de point de vente, conseil et formation, élaboration d une charte ou d un concours qualité. Assurer la mise en œuvre et la gestion des prêts bonifiés. Accompagner la Ville de Saint-André, les commerçants et artisans sur la mise en œuvre des actions suivantes : Elaboration et mise en œuvre d un plan d animations commerciales. Initier ou accompagner l émergence de nouveaux services aux consommateurs. Valoriser les atouts du commerce et de l artisanat Andrésien (logo de l Union Commerciale et Artisanale, opérations collectives de communication, opérations presse sur l événementiel, ). Elaboration du guide du commerce et de l artisanat de Saint-André. Création d une page «Commerce & Artisanat» sur le site Internet de la Ville. Elaboration d animations commerciales pour le marché hebdomadaire. Réalisation d actions de promotion du marché hebdomadaire. Dans le cadre de la création d un nouveau marché, participer à l élaboration du programme d animation et de communication. Pour le village des antiquaires : Proposer la création d un événement autour du thème et mise en œuvre d opérations de communication. 9

FAIT A SAINT- ANDRE, LE MARDI 20 NOVEMBRE 2001 La Ville de Saint-André Le Maire Conseiller Général La Chambre de Commerce et d Industrie de Lille Métropole Le Vice Président Président de la Commission Commerce Olivier HENNO Jaques COULON La Chambre des Métiers du Nord Le Président délégué de la Commission d arrondissement de Lille L Union Commerciale et Artisanale de Saint-André Le Président Jean Pierre DELECROIX Bernard LEFEBVRE 10